Когда ОС на фундаменте – не недвижимость
К недвижимому имуществу относится все, что прочно связано с землей. Такую связь обеспечивает фундамент. Здания, сооружения, объекты незавершенного строительства – все это объекты недвижимости. Но не всегда вещь, которая размещена на фундаменте, однозначно признается недвижимостью. Для отнесения объекта к движимому или недвижимому (в целях бухучета и налогов) важное значение приобретает ОКОФ. Подтверждение – в определении ВС РФ, которое ФНС разослала своим терорганам, чтобы они использовали его в работе.
Недвижимость прочно связана с землей
Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей . Такие объекты невозможно перемещать без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. К ним относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Если руководствоваться только этой нормой, то оборудование, установленное (закрепленное) на фундаменте, следует признавать недвижимым имуществом. Ведь оно тоже прочно связано с землей. И если его признавать недвижимостью, то нужно и облагать налогом на имущество.
Мнение ВС РФ
Вместе с тем ФНС России направила налоговым инспекциям для учета в работе определение Верховного суда РФ от 17 мая 2021 г. № 308-ЭС20-23222 по делу № А32-56709/2019. В нем судьи пришли к следующим выводам.
1.Сам по себе критерий прочной связи вещи с землей не позволяет однозначно отнести ее к недвижимости.
2.Также в качестве безусловного критерия признания имущества недвижимым не может служить наличие (отсутствие) сведений об объекте основных средств в ЕГРИП.
Связано это с тем, что государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
3.С учетом вышесказанного, при отнесении имущества к движимому или недвижимому следует применять правила бухгалтерского учета основных средств.
В данном деле рассматривался вопрос об отнесении к недвижимости производственного оборудования, установленного на фундаменте.
Какова роль ОКОФ
Чтобы классифицировать объекты основных средств в бухгалтерском учете, применяют стандарты бухгалтерского учета и Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008). ОКОФ был введен в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. № 2018-ст.
В соответствии с ОКОФ установлены следующие укрупненные группы однородных объектов:
- жилые здания и помещения;
- здания (кроме жилых);
- сооружения;
- расходы на улучшение земель;
- информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование;
- прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты;
- транспортные средства;
- системы вооружений;
- культивируемые биологические ресурсы;
- культивируемые растительные ресурсы.
Как видно, в отдельный вид подлежащих учету объектов основных средств выделены машины и оборудование, здания и сооружения. ОКОФ не относит оборудование к зданиям и сооружениям, а формирует самостоятельную группу основных средств.
Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»
Мнение Минфина
Минфин тоже признавал, что оборудование не может признаваться недвижимым имуществом (см. письмо от 24 февраля 2021 г. № 03-05-05-01/12591).
Финансисты ссылались на нормы ГК РФ: машины, оборудование, наземные транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь относятся к движимому имуществу.
Но они упомянули и исключение, касающееся оборудования.
Оборудование, неразрывно связанное физически или технологически с капитальным сооружением, зданием или земельным участком, становится его составной частью с момента присоединения к нему. Как следствие, такое оборудование не может признаваться движимостью. Но и в качестве самостоятельного объекта недвижимости оно не может рассматриваться. Поэтому налогом на имущество оно должно облагаться не как самостоятельный объект, а в составе капитального сооружения.
Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»
Исключения есть и в классификаторе
И в классификаторе прямо предусмотрены случаи, когда отдельные объекты признаются неотъемлемой частью зданий и включаются в их состав.
- коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации;
- оборудование встроенных котельных установок;
- водо-, газо- и теплопроводные устройства;
- устройства канализации и др.
А вот машины и оборудование, правомерно принятые на учет в качестве отдельных инвентарных объектов по правилам бухгалтерского учета, а не в качестве составных частей капитальных сооружений и зданий, для исчисления налога на имущество признаются движимым имуществом.
Вместе с тем, не нужно рисковать и пытаться искусственно «расчленить» недвижимый объект и выделить из него движимые части, чтобы исключить их из налоговой базы по налогу на имущество организаций и сэкономить на налоге.
Что считается фундаментом для налоговой
Согласно ст. 130 Гражданского кодекса к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Если руководствоваться этой нормой, то оборудование, установленное (закрепленное) на фундаменте, следует признавать недвижимым имуществом (поскольку оно прочно связано с землей) и облагать налогом на имущество.
Вместе с тем ФНС России направила налоговым инспекциям для учета в работе определение Верховного суда РФ (от 17.05.2021 № 308-ЭС20-23222 по делу № А32-56709/2019), в котором суд пришел к следующему выводу.
Сам по себе критерий прочной связи вещи с землей не позволяет однозначно отнести имущество к соответствующей категории. Также в качестве безусловного критерия признания имущества недвижимым не может служить наличие (отсутствие) сведений об объекте основных средств в ЕГРИП. Связано это с тем, что государственная регистрация права на вещь устанавливается в целях обеспечения стабильности гражданского оборота и не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Учитывая это, при отнесении имущества (в частности, оборудования) к движимому или недвижимому следует применять правила бухгалтерского учета основных средств. Так, согласно п. 5 ПБУ 6/01 «Учет основных средств» (утв. приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н) рабочие и силовые машины и оборудование выделены в отдельный вид подлежащих учету объектов основных средств, отличный от зданий и сооружений.
Наряду с ПБУ основой для классификации объектов основных средств в бухгалтерском учете выступает Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008) (введенный в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст). Классификатор не относит оборудование к зданиям и сооружениям, формируя самостоятельную группу основных средств. Исключение составляют прямо предусмотренные в классификаторе случаи, когда отдельные объекты признаются неотъемлемой частью зданий и включаются в их состав (например, коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации; оборудование встроенных котельных установок, водо-, газо- и теплопроводные устройства, а также устройства канализации).
Принимая во внимание правила бухгалтерского учета, машины и оборудование правомерно принятые на учет в качестве отдельных инвентарных объектов, а не в качестве составных частей капитальных сооружений и зданий, для исчисления налога на имущество признаются движимым имуществом.
Ранее Минфин России признал, что оборудование не может признаваться недвижимым имуществом. Подробнее см. здесь.
Не пропускайте последние новости — подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:
В Кадастровой палате разъяснили, за какие хозпостройки берется налог
Комментируя резонансные публикации, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая отметила, что россиян никто не вынуждает оформлять теплицы, как объекты недвижимости, и платить за это налоги. Она отметила, что нынешняя политика государства направлена исключительно на поддержку ведения россиянами дачного хозяйства. Просто в налоговой практике есть некоторые нюансы.
Налогом на имущество физлиц облагаются только те хозяйственные постройки, сведения о которых есть в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или были представлены в налоговые органы из БТИ. Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу 1 января 2019 года, не изменил порядка кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости.
Для внесения в ЕГРН информации об объекте, в частности, о теплице, хозпостройка должна отвечать признакам недвижимости. Так, теплица должна быть прочно связана с землей, ее перемещение должно быть невозможно без несоразмерного ущерба назначению. Иными словами, если такую постройку начать перемещать, то для этого ее придется разобрать или снести. Соответственно, она утратит свое предназначение.
За теплицы, прочно связанные с землей, действительно нужно платить налог на имущество. «Под налоговую базу попадают только постройки, являющиеся объектами недвижимости (имеющие капитальный фундамент), площадью от 50 квадратных метров, — уточнила замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова. — Теплицы, подходящие под это описание, в большинстве случаев устанавливаются собственниками в коммерческих целях».
Эксперт также отметила, что постройки, которые не регистрируются в Едином государственном реестре недвижимости, не являются объектом налогообложения. «В случае если собственник получит письмо об уплате налога или штрафа на объект, который не подлежит регистрации, он вправе оспорить эти решения», — говорит Марина Семенова. Она добавила, что к объектам недвижимости не относятся все хозпостройки, не имеющие фундамента: это могут быть бытовки, навесы, сараи, бани, беседки, летние кухни и так далее.
Для регистрации объекта недвижимости необходимо обратиться с соответствующим заявлением и пакетом документов в Росреестр. При этом для одновременного проведения кадастрового учета и регистрации прав достаточно предоставить заявление и технический план. Документы можно направить в электронном виде, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг или официальный сайт Росреестра. Или лично привести в любой центр госуслуг.
Росреестр и Федеральная кадастровая палата обеспечивают экстерриториальный принцип оказания услуг. Это означает, что, если принадлежащий человеку объект недвижимости расположен не в городе его проживания, никуда специально ехать не нужно. Оформить свою недвижимость в собственность можно в городе нахождения. В 2018 году было получено более 300 тысяч заявлений, поданных по экстерриториальному принципу.
Что считается фундаментом для налоговой
В Кадастровой палате разъяснили, за какие хозпостройки берется налог
Комментируя резонансные публикации, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая отметила, что россиян никто не вынуждает оформлять теплицы, как объекты недвижимости, и платить за это налоги. Она отметила, что нынешняя политика государства направлена исключительно на поддержку ведения россиянами дачного хозяйства. Просто в налоговой практике есть некоторые нюансы.
Налогом на имущество физлиц облагаются только те хозяйственные постройки, сведения о которых есть в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или были представлены в налоговые органы из БТИ. Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу 1 января 2019 года, не изменил порядка кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости.
Для внесения в ЕГРН информации об объекте, в частности, о теплице, хозпостройка должна отвечать признакам недвижимости. Так, теплица должна быть прочно связана с землей, ее перемещение должно быть невозможно без несоразмерного ущерба назначению. Иными словами, если такую постройку начать перемещать, то для этого ее придется разобрать или снести. Соответственно, она утратит свое предназначение.
За теплицы, прочно связанные с землей, действительно нужно платить налог на имущество. «Под налоговую базу попадают только постройки, являющиеся объектами недвижимости (имеющие капитальный фундамент), площадью от 50 квадратных метров, — уточнила замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова. — Теплицы, подходящие под это описание, в большинстве случаев устанавливаются собственниками в коммерческих целях».
Эксперт также отметила, что постройки, которые не регистрируются в Едином государственном реестре недвижимости, не являются объектом налогообложения. «В случае если собственник получит письмо об уплате налога или штрафа на объект, который не подлежит регистрации, он вправе оспорить эти решения», — говорит Марина Семенова. Она добавила, что к объектам недвижимости не относятся все хозпостройки, не имеющие фундамента: это могут быть бытовки, навесы, сараи, бани, беседки, летние кухни и так далее.
Для регистрации объекта недвижимости необходимо обратиться с соответствующим заявлением и пакетом документов в Росреестр. При этом для одновременного проведения кадастрового учета и регистрации прав достаточно предоставить заявление и технический план. Документы можно направить в электронном виде, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг или официальный сайт Росреестра. Или лично привести в любой центр госуслуг.
Росреестр и Федеральная кадастровая палата обеспечивают экстерриториальный принцип оказания услуг. Это означает, что, если принадлежащий человеку объект недвижимости расположен не в городе его проживания, никуда специально ехать не нужно. Оформить свою недвижимость в собственность можно в городе нахождения. В 2018 году было получено более 300 тысяч заявлений, поданных по экстерриториальному принципу.
Когда ОС на фундаменте – не недвижимость
К недвижимому имуществу относится все, что прочно связано с землей. Такую связь обеспечивает фундамент. Здания, сооружения, объекты незавершенного строительства – все это объекты недвижимости. Но не всегда вещь, которая размещена на фундаменте, однозначно признается недвижимостью. Для отнесения объекта к движимому или недвижимому (в целях бухучета и налогов) важное значение приобретает ОКОФ. Подтверждение – в определении ВС РФ, которое ФНС разослала своим терорганам, чтобы они использовали его в работе.
Недвижимость прочно связана с землей
Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей . Такие объекты невозможно перемещать без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. К ним относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Если руководствоваться только этой нормой, то оборудование, установленное (закрепленное) на фундаменте, следует признавать недвижимым имуществом. Ведь оно тоже прочно связано с землей. И если его признавать недвижимостью, то нужно и облагать налогом на имущество.
Мнение ВС РФ
Вместе с тем ФНС России направила налоговым инспекциям для учета в работе определение Верховного суда РФ от 17 мая 2021 г. № 308-ЭС20-23222 по делу № А32-56709/2019. В нем судьи пришли к следующим выводам.
1.Сам по себе критерий прочной связи вещи с землей не позволяет однозначно отнести ее к недвижимости.
2.Также в качестве безусловного критерия признания имущества недвижимым не может служить наличие (отсутствие) сведений об объекте основных средств в ЕГРИП.
Связано это с тем, что государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
3.С учетом вышесказанного, при отнесении имущества к движимому или недвижимому следует применять правила бухгалтерского учета основных средств.
В данном деле рассматривался вопрос об отнесении к недвижимости производственного оборудования, установленного на фундаменте.
Какова роль ОКОФ
Чтобы классифицировать объекты основных средств в бухгалтерском учете, применяют стандарты бухгалтерского учета и Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008). ОКОФ был введен в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. № 2018-ст.
В соответствии с ОКОФ установлены следующие укрупненные группы однородных объектов:
- жилые здания и помещения;
- здания (кроме жилых);
- сооружения;
- расходы на улучшение земель;
- информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование;
- прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь и другие объекты;
- транспортные средства;
- системы вооружений;
- культивируемые биологические ресурсы;
- культивируемые растительные ресурсы.
Как видно, в отдельный вид подлежащих учету объектов основных средств выделены машины и оборудование, здания и сооружения. ОКОФ не относит оборудование к зданиям и сооружениям, а формирует самостоятельную группу основных средств.
Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»
Мнение Минфина
Минфин тоже признавал, что оборудование не может признаваться недвижимым имуществом (см. письмо от 24 февраля 2021 г. № 03-05-05-01/12591).
Финансисты ссылались на нормы ГК РФ: машины, оборудование, наземные транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь относятся к движимому имуществу.
Но они упомянули и исключение, касающееся оборудования.
Оборудование, неразрывно связанное физически или технологически с капитальным сооружением, зданием или земельным участком, становится его составной частью с момента присоединения к нему. Как следствие, такое оборудование не может признаваться движимостью. Но и в качестве самостоятельного объекта недвижимости оно не может рассматриваться. Поэтому налогом на имущество оно должно облагаться не как самостоятельный объект, а в составе капитального сооружения.
Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»
Исключения есть и в классификаторе
И в классификаторе прямо предусмотрены случаи, когда отдельные объекты признаются неотъемлемой частью зданий и включаются в их состав.
- коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации;
- оборудование встроенных котельных установок;
- водо-, газо- и теплопроводные устройства;
- устройства канализации и др.
А вот машины и оборудование, правомерно принятые на учет в качестве отдельных инвентарных объектов по правилам бухгалтерского учета, а не в качестве составных частей капитальных сооружений и зданий, для исчисления налога на имущество признаются движимым имуществом.
Вместе с тем, не нужно рисковать и пытаться искусственно «расчленить» недвижимый объект и выделить из него движимые части, чтобы исключить их из налоговой базы по налогу на имущество организаций и сэкономить на налоге.
Юридическая социальная сеть
За какой типа фундамента придется платить налог на дом, гараж или баню, а из-за какого — нет
Разъяснения Налоговой службы и Росреестра относительно того, какие постройки являются недвижимостью, основаны на признаках капитального строения, важным из которых считается наличие фундамента.
Рассмотрим, какой тип фундамента признается недвижимым имуществом, что влечет за собой дальнейшую плату налога на гараж, баню или дом, расположенных на нем.
Строение на винтовых сваях
По утверждению большинства специалистов в области строительства, винтовые сваи на сегодняшний день считаются наиболее популярным видом фундамента. В основном его используют для возведения каркасных и деревянных строений.
Многие задаются вопросом — являются ли такие постройки недвижимым имуществом со всеми вытекающими последствиями?
Судебная практика не дает однозначного ответа на вышеуказанный вопрос. В одном случае суд может отказать признать постройку недвижимостью, если она возведена на винтовых сваях. Свое решение суд аргументирует тем, что сваи не обеспечивают прочной связи с земельным участком, поэтому строение является движимым имуществом (Дело № 1654/17, решение Железнодорожного р-го суда Хабаровска). То есть, собственник не вправе платить налог за баню или дом, которые расположены на винтовых сваях, так как их невозможно поставить на кадастровый учет в виде объекта недвижимости.
Еще один случай произошел в Первомайском районном суде города Ростов-на-Дону. Суд по делу № 2-4320/19 не ограничился одной лишь классификацией фундамента, потребовав проверить, как прочно само строение связано с ним.
Внимание!
Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете круглосуточно и бесплатно уточнить любую информацию у нашего дежурного юриста. Решите свою юридическую проблему не выходя из дома.
Связаться с ними вы можете следующими способами:
Позвонить на круглосуточную горячую линию по телефонам:
☎ 8 (800) 505-91-11, — Все регионы России — звонок бесплатный.
Или задайте свой вопрос в форме здесь, профессиональный юрист его изучит и предоставит Вам решение:
Специалисты вынесли заключение, что здание не имело должного крепления со сваями, в связи с чем, дом не признали капитальным.
Абсолютное большинство решений относительно построек на винтовых сваях исключает признание недвижимости, то есть собственникам не грозит уплата налога.
Ленточный фундамент
Представляя собой железобетонный или бетонный контур, ленточный фундамент возводится под несущими стенами при строительстве разнообразных зданий, считаясь при этом достаточно надежным.
В большинстве случаев в отличие от винтовых свай ленточный фундамент является приоритетным доводом для отнесения сооружения к объекту недвижимости. При этом должно выполняться условие, согласно которому, он должен быть заглублен относительно уровня земли.
Благодаря этому обеспечивается устойчивая связь здания с землей, а значит выполнен основной признак признания недвижимого имущества, что влечет за собой плату налога.
В практике имеются отдельные случаи, когда постройка на ленточном фундаменте не признавалась капитальной, то есть фундамент считался не заглубленным в землю, а крепление осуществлялось с помощью сэндвич-панелей.
Судебное решение в этом случае признало конструкцию сборно-разборной, отнеся ее к движимому имуществу (Дело № 2-1073/2011, решение Зейского районного суда Амурской обл.).
Монолитный плитный фундамент
Представляя собой монолитную конструкцию из блочных элементов, которые заглублены в землю, данный тип фундамента применяется при возведении различных построек.
Судебная практика показала, что все строения на таком фундаменте признаются недвижимостью, поэтому собственникам вряд ли удастся избежать налогов за такие постройки.
В заключение хочется отметить, что решая вопрос о капитальном характере той или иной постройки, суды учитывают следующие доводы (в дополнение к фундаменту):
отсутствие или наличие в постройке сборно-разборных конструкций, которые технически можно разобрать, установить в другом месте или перенести без ущерба сооружению;
факт стационарного подключения здания к инженерно-техническим сетям.
Наряду с типом фундамента, данные признаки могут повлиять на признание объекта движимым или недвижимым.