Как «поднять» на баланс имущество, учтенное за балансом: новый порядок учета с 2020 года
Благодаря новым редакциям Инструкций № 162н, № 174н и № 183н вопрос об обязанности и способе восстановления на балансе объектов имущества, ранее списанных учреждением с баланса и учитываемых на забалансовых счетах, окончательно урегулирован: передачу и продажу имущества, которое отражено в учете на забалансовых счетах, без его восстановления в балансовом учете осуществлять нельзя (Приказ Минфина России от 28 октября 2020 г. № 246н (зарег. в Минюсте 9 декабря 2020 г., Приказы Минфина России от 30 октября 2020 № 253н и № 256н (зарег. в Минюсте 11 декабря 2020 года) .
Для «поднятия» на баланс таких объектов имущества применяется счет 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами».
Можно сформулировать общее правило: восстанавливать в балансовом учете имущество следует по стоимости на дату их выбытия с балансового учета, т.е. по стоимости, по которой имущество учитывалось ранее на балансе до списания на забалансовые счета. Если имущество учитывается на забалансовых счетах именно по стоимости выбытия с балансового учета, проблем не возникает. Но если объекты на забалансовых счетах учитываются в условной оценке — 1 объект, 1 рубль, по такому имуществу придется поискать информацию о соответствующих стоимостях в бухгалтерских регистрах и документах прошлых лет.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Вместе с тем, из каждого правила есть исключение: в новой редакции Инструкции № 162н установлено, что восстановление имущества именно в целях его реализации, являющегося на момент принятия такого решения не активом и числящегося на счете 02, отражается по справедливой стоимости. Соответственно, казенные учреждения, органы власти/местного самоуправления сразу «поднимают» на баланс такие объекты, предназначенные для продажи, по справедливой стоимости и переоценку не проводят. А вот для бюджетных и автономных учреждений установлена общая норма — по стоимости на дату их выбытия. В результате у бюджетных и автономных учреждений возникает обязанность дополнительно отразить переоценку таких объектов до справедливой стоимости.
Но если имущество предназначено для передачи не в пользу организаций бюджетной сферы, для всех типов учреждения сработает единая норма: поднимаем объекты на баланс по стоимости выбытия с балансового учета и переоцениваем до справедливой стоимости.
Напомним, что в соответствии с положениями Инструкции № 157н и Стандарта «Концептуальные основы. «, имущество, за исключением готовой продукции и товаров, предназначенное для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы, отражается в учете по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен. Такая переоценка отражается в учете на счете 0 401 10 176 «Доходы текущего финансового года от оценки активов и обязательств»:
- по кредиту, если справедливая стоимость НФА больше балансовой/ первоначальной;
- по дебету, если балансовая/ первоначальная стоимость НФА больше справедливой.
Подробнее об изменениях 2020 года в применении подстатьи 176 КОСГУ читайте в специальном Обзоре.
Еще одна особенность – при восстановлении имущества, которое ранее числилось на забалансовом счете 02, при принятии решения о его реализации, учет осуществляется на счете 105 06, независимо от того, какой именно объект имущества восстанавливается в учете. Даже если ранее списанный с баланса объект отражался в составе основных средств, при его восстановлении в учете все равно следует отразить такое имущество в составе прочих матзапасов.
При этом новые редакции Инструкций № 162н, № 174н и № 183н не содержат корреспонденции по переоценке до справедливой стоимости в отношении материальных запасов. Прямо установлена корреспонденция счетов для отражения финансового результата от оценки до справедливой стоимости основных средств, непроизведенных и нематериальных активов, с использованием счета 0 401 10 176. Аналогичный способ отражения в учете переоценки матзапасов до справедливой стоимости (за исключением готовой продукции и товаров), предназначенных для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы, вполне оправдан, поскольку операции аналогичны по экономическому содержанию.
Возможные ситуации, при которых согласно новым редакциям Инструкций № 162н, № 174н и № 183н возникает необходимость снова отразить на балансовых счетах ранее списанные с баланса и учтенные за балансом объекты имущества, мы собрали в наглядной таблице с указанием соответствующих бухгалтерских записей.
Конечно, в новых редакциях Инструкций предусмотрены корреспонденции далеко не для всех ситуаций, в результате которых необходимо поднять имущество, отраженное на забалансовых счетах, на баланс. Например, если основные средства в эксплуатации, отраженные на забалансовом счете 21, решили не передать, а продать – прямо корреспонденция не установлена. Но закреплена корреспонденция счетов для аналогичной ситуации по объектам, которые отражены на забалансовом счете 02. Вместе с тем единообразное отражение похожих по смыслу ситуаций в учете вполне оправдано. Но для устранения разногласий с контролирующими органами закрепите использование счета 0 401 10 172 для аналогичных операций, которые прямо не предусмотрены Инструкциями по учету, в учетной политике в установленном порядке.
Изменение целевой функции основных средств, признанных ранее неактивами
При принятии решения собственника государственного (муниципального) имущества (уполномоченного органа) о дальнейшем использовании субъектом учета имущества, являющегося на момент принятия такого решения неактивом и учитываемого за балансом, по иному назначению или о безвозмездной передаче иному субъекту учета такое имущество «поднимается» на баланс. В статье эксперты 1С рассматривают порядок принятия на баланс основных средств (ОС), признанных ранее неактивами, с целью реализации и передачи другому учреждению и отражение в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» (БГУ КОРП) редакции 2.
Учет основных средств, признанных неактивами
Согласно Федеральному стандарту бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н, объекты основных средств, не приносящие субъекту учета экономические выгоды, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, учитываются на забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета, утвержденного субъектом учета в рамках его учетной политики. Информация о таких объектах основных средств подлежит раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 8 Стандарта «Основные средства»).
Признание объекта основных средств в бухгалтерском учете в качестве актива прекращается в случае выбытия объекта имущества при прекращении по решению субъекта учета использования объекта основных средств для целей, предусмотренных при признании объекта ОС, и прекращении получения субъектом учета экономических выгод или полезного потенциала от дальнейшего использования субъектом учета объекта ОС (пп. «а» п. 45 Стандарта «Основные средства»).
В соответствии с Методическими указаниями по применению Стандарта «Основные средства» (письмо Минфина России от 15.12.2017 № 02-07-07/84237) материальные ценности, принятые к учету в составе основных средств, в отношении которых комиссией субъекта учета установлена невозможность (неэффективность) получения экономических выгод и (или) полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод (извлечение полезного потенциала), подлежат отражению на забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета.
В целях выявления объектов основных средств, которые в ходе владения (пользования) перестали соответствовать критериям активов, комиссией субъекта учета при проведении инвентаризации определяется статус объекта, характеризующий его состояние (в эксплуатации, временно не эксплуатируется, реконструируется и т. п.), и целевая функция (эксплуатируется, подлежит ремонту (восстановлению).
Объекты ОС, по которым комиссией по поступлению и выбытию активов субъекта учета установлена неэффективность дальнейшей эксплуатации, ремонта, восстановления (несоответствие критериям актива), подлежат отражению на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» до дальнейшего определения функционального назначения указанного имущества (вовлечения в хозяйственный оборот, продажи или списания). Дальнейшее начисление амортизации на указанные объекты имущества не производится. Определение объектов имущества, не соответствующих критериям актива, возможно как при инвентаризации, проводимой в целях формирования годовой отчетности (по иным обязательным основаниям), так и в течение года — по мере необходимости.
Согласно пункту 10 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н, выбытие с балансового учета объектов основных средств в случае выявления комиссией по поступлению и выбытию активов несоответствия основных средств условиям признания актива (в частности, объектов, пришедших в негодность, принятия решения о прекращении эксплуатации объекта учета, в том числе по причине физического, морального износа) отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 104 00 000 «Амортизация», 0 114 00 000 «Обесценение нефинансовых активов», счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 101 00 000 «Основные средства» (0 101 114 10-0 101 134 10, 0 101 154 10, 0 101 324 10, 0 101 344 10-0 101 384 10) с одновременным отражением выбывшего из эксплуатации имущества на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» до момента определения целевой функции выбывшего с балансового учета имущества и при условии его демонтажа.
Аналогичные положения приведены в Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н.
В соответствии с Методическими указаниями по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета (Приложение № 5 к приказу Минфина России от 30.03.2015 № 52н) при выбытии объекта основных средств с балансового учета Инвентарная карточка учета нефинансовых активов (ф. 050-40-31) закрывается. На дату выбытия объекта основных средств в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 050-40-31) отражается балансовая стоимость и сведения о начисленной амортизации, начисленном обесценении, в Разделе 3 Инвентарной карточки группового учета нефинансовых активов (ф. 050-40-32) отражается балансовая стоимость выбывшего объекта.
В соответствии с письмом Минфина России от 21.09.2018 № 02-07-10/67934 в случае, когда при рассмотрении решения комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов о списании имущества в отношении объекта (в т. ч. недвижимого имущества, а также особо ценного движимого имущества), который для учреждения не является активом, собственником (уполномоченным им государственным органом) принято решение, определяющее дальнейшее функциональное назначение указанного объекта как актива, такой объект подлежит восстановлению на балансовом учете. Восстановление в учете объекта имущества следует отражать по балансовой стоимости и сумме начисленной амортизации такого объекта на дату его выбытия с балансового учета, указанным в Инвентарной карточке учета нефинансовых активов (ф. 050-40-31) данного объекта. Доначисление амортизации за период нахождения объекта на забалансовом счете не производится.
Таким образом, если в учреждении имущество учитывается за балансом на счете 02 «Материальные ценности на хранении» и по нему учредителем принято решение о передаче в другое учреждение, то это актив, у которого уточнена его целевая функция. Объект восстанавливается на балансе по балансовой стоимости, в сумме начисленной амортизации и в сумме начисленного обесценения (если есть) такого объекта на дату его выбытия с балансового учета.
Бухгалтерские записи по восстановлению объектов основных средств на балансе приведены в приказах по внесению изменений в инструкции по учету:
- приказ Минфина России от 28.10.2020 № 246н «О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;
- приказ Минфина России от 30.10.2020 № 253н «О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»;
- приказ Минфина России от 30.10.2020 № 256н «О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению».
Согласно пункту 7 Инструкции № 162н, восстановление объектов основных средств на балансовом учете на основании решения собственника государственного (муниципального) имущества (уполномоченного органа) о дальнейшем использовании субъектом учета имущества, являющегося на момент принятия такого решения неактивом, по иному назначению или о безвозмездной передаче иному субъекту учета, за исключением решения о продаже таких объектов, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 101 000 00 «Основные средства» и кредиту счета 0 401 101 72 «Доходы от операций с активами» по стоимости на дату их выбытия с балансового учета с одновременным отражением ранее начисленной амортизации по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 104 000 00 «Амортизация», ранее начисленного убытка от обесценения по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 114 000 00 «Обесценение нефинансовых активов» и с одновременным уменьшением забалансового счета 02 «Материальные ценности на хранении».
То есть в дебет счета 101 00 списываются суммы амортизации, обесценения и остаточной стоимости, ранее списанные с него.
Согласно пункту 335 Инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, материальные ценности, полученные (принятые) учреждением, учитываются на забалансовом счете 02 «Материальные ценности на хранении» на основании первичного документа, подтверждающего получение (принятие на хранение (в переработку)) учреждением материальных ценностей, по стоимости, указанной в документе передающей стороной (по стоимости, предусмотренной договором), в случае одностороннего оформления акта учреждением и (или) отражения в учете материальных ценностей учреждения, не соответствующих критериям активов, в условной оценке: один объект, один рубль.
Таким образом, на баланс (на соответствующий счет аналитического учета счета 0 101 00 000 «Основные средства») объект принимается по балансовой стоимости объекта на дату его выбытия с балансового учета, а со счета 02 списывается по стоимости, по которой он учитывался за балансом, — в условной оценке: один объект, один рубль.
Согласно пункту 46 Инструкции № 157н, инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в учреждении. Следовательно, при восстановлении объекта основных средств на балансовый учет с забалансового счета 02 за объектом сохраняется прежний инвентарный номер (при наличии) (п. 47 Инструкции № 157н).
Передача другому учреждению восстановленного на балансе объекта ОС отражается в обычном порядке — списывается со счета 0 101 ХХ 410 (0 104 ХХ 410, 0 114 ХХ 410) в корреспонденции со счетами:
- 0 304 04 310 — при внутриведомственном перемещении между получателями бюджетных средств, а также при перемещении между филиалами и головным учреждением;
- 0 401 20 281 — при передаче бюджетным и автономным учреждениям, учредителю;
- 2 401 20 280 — при передаче другим организациям;
- 0 401 20 250 — при передаче в другой бюджет.
Обратите внимание, в целях реализации объекты ОС, учитываемые на забалансовом счете 02, принимаются к учету на балансовый счет 105 36 «Прочие материальные запасы — иное движимое имущество учреждения». Соответствующие записи также есть в новых редакциях инструкций по учету.
Согласно пункту 23 Инструкции № 162н, оприходование материальных запасов, образовавшихся в результате принятия уполномоченным органом решения о реализации имущества, являющегося на момент принятия такого решения неактивом, отражается по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 105 36 340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов — иного движимого имущества учреждения» и кредиту счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами», по справедливой стоимости, с одновременным уменьшением по забалансовому счету 02 «Материальные ценности на хранении».
Аналогичные положения приведены в пункте 34 Инструкции № 174н, пункте 34 Инструкции № 183н.
Изменение целевой функции ОС в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8»
Рассмотрим порядок отражения в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» редакции 2 принятия на баланс основных средств, признанных ранее неактивами, с целью передачи другому учреждению или для дальнейшей реализации.
Восстановление ОС, признанного неактивом и учитываемого за балансом, для передачи
В программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» редакции 2 для учета объектов ОС, не соответствующих критериям активов, применяется забалансовыый счет 02.3 «ОС, не признанные активом».
В программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» восстановление на счет 101.00 со счета 02 реализовано в соответствии с пунктом 7 Инструкции № 162н — симметрично списанию со счета 101.00.
Бухгалтерские записи по восстановлению на балансовом учете (на счете 101.00) объектов основных средств, признанных неактивами, учитываемых за балансом (счет 02.3), на основании решения уполномоченного органа о прекращении их эксплуатации и безвозмездной передаче иному правообладателю и документы, которыми они формируются в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» редакции 2 (БГУ2), приведены в таблице 1.

Рассмотрим порядок отражения в БГУ2 операций восстановления на балансе ОС, признанных неактивами, учитываемых на забалансовом счете 02.3, для дальнейшей безвозмездной передачи на условном примере.
Для восстановления на балансе проектора, который не отвечал условиям актива и учитывался на забалансовом счете 02.3 «Основные средства, не признанные активом», применяется документ Списание объектов ОС, НМА, НПА (кроме транспорта) с видом списания Списание ОС, НМА, НПА, принятых на хранение (02) и включенным флагом Восстановить на балансе на закладке Общие сведения.

При установке флага Восстановить на балансе становится видимой закладка Восстановление на балансе.
На закладке Основные средства, НМА, НПА необходимо подобрать объекты ОС, которые списываются с забалансового счета 02.3. Для этого удобно воспользоваться подбором по остаткам (кнопка Подобрать). Остальные реквизиты закладки оформляются без особенностей.

Поскольку объект ОС на счете 02.3 учитывался в соответствии с пунктом 335 Инструкции № 157н в условной оценке — один объект, один рубль, в графе Сумма заполнится сумма остатка по забалансовому счету — 1,00 руб. (рис. 2). На закладке Восстановление на балансе графы Основное средство, Инвентарный номер заполнятся автоматически по данным основных средств, списываемых со счета 02.3 (закладка Основные средства, НМА, НПА), эти графы не редактируются.

Графы Счет учета, КПС, ЦМО, Стоимость, Сумма амортизации, Сумма обесценения необходимо дозаполнить:
- автоматически с помощью кнопки Заполнить, если данные есть в информационной базе (рис. 3). При списании объекта ОС с балансового учета сведения о нем на дату списания сохраняются в регистрах учета основных средств. Автоматически заполненные сведения можно изменить вручную при необходимости:
- Счет учета, КПС — заполняются по регистру сведений Учетные данные объекта ОС, НМА, НПА;
- ЦМО, Стоимость — по регистру накопления Стоимость объектов ОС, НМА, НПА;
- Сумма амортизации, Сумма обесценения — по регистру накопления Амортизация, обесценение объектов ОС, НМА, НПА;
На закладке Бухгалтерская операция следует указать типовую операцию Списание ОС с восстановлением на балансе и КПС для счета 401.10.172.
При проведении документа формируются следующие бухгалтерские записи и автоматически подставляется вид первичного документа «Справка ф.050-48-33»:
— на сумму списания остатка со счета ОС на забалансовом учете — 1 руб. (графа Сумма закладки Основные средства);
Дебет 101.34.310 Кредит 401.10.172
— на сумму восстановления ОС на балансе по остаточной стоимости (графа Стоимость на закладке Восстановление на балансе минус Сумма амортизации минус Сумма обесценения);
Дебет 101.34.310 Кредит 104.34.411
— на сумму амортизации (если есть) восстанавливаемого объекта ОС (графа Сумма амортизации на закладке Восстановление на балансе);
Дебет 101.34.310 Кредит 114.34.412
— на сумму обесценения (если есть) восстанавливаемого объекта ОС (графа Сумма обесценения на закладке Восстановление на балансе).
Кроме бухгалтерских записей при проведении документа для корректного формирования инвентарных карточек ф. 050-40-31, ф. 050-40-32 формируются движения по регистрам.
Для объектов основных средств, учитываемых по инвентарным номерам (один объект или группа ОС), формируются движения по регистрам:
- Амортизация, обесценение объектов ОС, НМА, НПА;
- Стоимость объектов ОС, НМА, НПА;
- Стоимость объектов ОС, НМА, НПА (по контрагентам);
- События ОС;
- Учетные данные объекта ОС, НПА, НПА.
Для объектов основных средств, учитываемых без инвентарных номеров (один объект или группа ОС), формируются движения по регистрам:
- Учетные данные объекта ОС, НПА, НПА;
- Стоимость объектов ОС, НМА, НПА.
В рассматриваемом Примере для объекта основных средств «Проектор» с индивидуальным учетом с инвентарным номером формируются движения в регистрах:
- Амортизация, обесценение объектов ОС, НМА, НПА;
- Стоимость объектов ОС, НМА, НПА;
- Стоимость объектов ОС, НМА, НПА (по контрагентам);
- События ОС;
- Учетные данные объекта ОС, НПА, НПА;
- Журнал проводок (ЕПСБУ).
После проведения документа можно сформировать печатную форму Справка бухгалтерская (ф. 050-48-33) по кнопке Печать.
Аналитический учет основных средств ведется на инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф. 050-40-31, ф. 050-40-32), открываемых и заполняемых на основании первичных учетных документов (п. 54 Инструкции № 157н).
После восстановления объектов ОС на балансе можно сформировать инвентарную карточку учета нефинансовых активов (ф. 050-40-31), а для объектов группы ОС, учитываемых на одной карточке группового учета, — инвентарную карточку группового учета нефинансовых активов (ф. 050-40-32).
В рассматриваемом примере восстановление объектов ОС на балансе отражается в инвентарной карточке учета НФА (ф. 050-40-31) следующим образом:
- в кодовой зоне — очищается дата закрытия инвентарной карточки;
- в Разделе 3 «Сведения о принятии к учету и о выбытии объекта» — очищается «Отметка о выбытии объекта»;
- в Разделе 4 «Сведения о внутреннем перемещении объекта и проведении ремонта» — добавляется запись о движении объекта на дату восстановления на балансовом учете.
Отражение реквизитов в инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов (ф. 050-40-32) аналогично.
Далее отражается передача объектов ОС в обычном порядке — оформляется документ Передача объектов ОС, НМА, НПА с видом передачи Передача собственных ОС, НМА, НПА на балансе (101, 102, 103) и выбором типовой операции в зависимости от того, кому передают ОС:
- Безвозмездная передача ОС, НМА, НПА (304.04.310 (320, 330)) — при внутриведомственном перемещении у ПБС и между филиалами и головным учреждением;
- Безвозмездная передача организациям ОС, НМА, НПА (401.20.280) — при передаче бюджетным и автономным учреждениям, учредителю, при передаче другим организациям;
- Безвозмездная межбюджетная передача ОС, НМА, НПА (401.20.250) — при передаче в другой бюджет.
Если объект не будет передан до конца месяца, в последний день месяца по нему будет начислена амортизация документом Начисление амортизации ОС и НМА по прежней норме.
Принятие к учету ОС, признанного неактивом, учитываемого за балансом, для реализации
Бухгалтерские записи по принятию к учету на балансовый счет 105.00 объектов основных средств, признанных неактивами, учитываемых за балансом на счете 02.3, на основании решения уполномоченного органа о их реализации и документы, которыми они формируются в БГУ2, приведены в таблице 2.

Принятие к учету на балансовый счет 105.00 объектов основных средств, признанных неактивами, учитываемых за балансом на счете 02.3, для дальнейшей реализации отражается документом Поступление МЗ с видом поступления Оприходование с забалансового счета и типовой операцией Восстановление на баланс (105 — 401.10.172) с забалансовых счетов 02, 07.
В документе в реквизите Забалансовый счет следует указать забалансовый счет 02.3, чтобы при проведении документа были сформированы не только бухгалтерские записи по принятию объектов на балансовый счет 105.00, но и бухгалтерские записи по списанию с забалансового счета 02.3.

В табличной части Материальные запасы документа номенклатуру для поднятия на баланс удобно подобрать по остаткам на забалансовом счете 02.3 (кнопка Подобрать).
После подбора по остаткам в табличной части следует дозаполнить недостающие данные:
- Номенклатура — выбрать элемент справочника Номенклатура, предварительно создав в нем соответствующую позицию;
- указать полный рабочий счет дебета. Поскольку принято решение о продаже объекта, следует применить счет 105.36 «Прочие материальные запасы — иное движимое имущество учреждения»;
- в графе Сумма указать стоимость, по которой объект будет учтен на счете 105.36.
Согласно пункту 23 Инструкции № 162н, оприходование материальных запасов, образовавшихся в результате принятия уполномоченным органом решения о реализации имущества, являющегося на момент принятия такого решения неактивом, отражается по справедливой стоимости.
В соответствии с пунктом 22 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы», утв. приказом Минфина России от 07.12.2018 № 256н, справедливая стоимость определяется методом рыночных цен: «При использовании метода рыночных цен справедливая стоимость материальных запасов определяется на основании текущих рыночных цен или данных о недавних сделках с аналогичными или схожими активами, совершенных без отсрочки платежа.
При определении справедливой стоимости используются документально подтвержденные данные о рыночных ценах, сформированные комиссией по поступлению и выбытию активов субъекта учета самостоятельно путем изучения в отношении приобретенных (поступивших) материальных запасов рыночных цен в открытом доступе.
При определении справедливой стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объекта запасов комиссией по поступлению и выбытию активов субъекта учета используются данные о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертные заключения (в том числе экспертов, привлеченных на добровольных началах к работе в комиссии по поступлению и выбытию активов субъекта учета) о стоимости отдельных (аналогичных) объектов запасов».
На закладке Бухгалтерская операция для вида поступления Оприходование с забалансового счета установлена типовая операция Восстановление на баланс (105 — 401.10.172) с забалансовых счетов 02, 07.
В группе реквизитов Кредит для счета 401.10 следует указать КПС, а также заполнить реквизит Статья прочих доходов (НУ) для КФО 2. Все остальные реквизиты будут заполнены по умолчанию.
При проведении документа будут сформированы бухгалтерские записи:
Дебет 2.105.36.346 Кредит 2.401.10.172
— оприходование объектов на балансовый учет для дальнейшей реализации (счет 105.00);
— списание с забалансового учета (счет 02.3).
Из документа можно сформировать Приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 050-42-07).
Порядок списания ТМЦ с забалансового счета

К товарно-материальным ценностям (ТМЦ) относятся материальные запасы, готовая продукция, товары (п. 3.15 Методуказаний по инвентаризации, утв. приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49).
ВАЖНО! С 2021 года учет материалов нужно вести согласно новому ФСБУ 5/2019 «Запасы», т.к. ПБУ 5/01 утратил силу.
Что нужно изменить бухгалтеру в своей работе в связи с принятием ФСБУ 5/2019, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный пробный доступ к системе и переходите к рекомендациям.
Забалансовые счета предназначены для соблюдения требования имущественной обособленности (п. 5 ПБУ 1/08, утв. приказом Минфина от 06.10.2008 № 106н).
ВАЖНО! Вести забалансовый учет — обязанность юрлица (закон «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, п. 5 ПБУ 1/08) в целях соблюдения требования о достоверности отчетности. Предприниматель не обязан вести бухучет, но может это делать по собственной инициативе — в таком случае и забалансовые операции тоже следует отражать правильно.
На забалансовых счетах учитываются ТМЦ в следующих случаях:
- Принятие на ответхранение — для этого предназначен сч. 002 «ТМЦ, принятые на ответственное хранение» Плана счетов (утв. приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н).
- Принятие материалов других фирм для переработки — учет этих операций ведется на сч. 003 «Материалы, принятые в переработку».
- Комиссионеры учитывают товары для перепродажи на сч. 004 «Товары, принятые на комиссию».
Рассмотрим подробнее процедуру списания материалов с этих забалансовых счетов.
Как списать с забалансового счета материалы?
Проводки по оприходованию и списанию со сч. 002 выглядят так:
Дебет
Кредит
Содержание операции
Принятие ТМЦ на ответхранение
Выбытие ТМЦ, принятых на ответхранение
Списание ТМЦ со сч. 002 осуществляется на основании:
- формы МХ-3 или аналогичного документа, разработанного организацией (с учетом требований п. 2 ст. 9 закона № 402-ФЗ) для фиксации возврата ценностей, принятых по договору хранения; , УПД или иных документов — при выбытии ТМЦ, которые учитывались на сч. 002 в рамках договора поставки.
Для операций с давальческим сырьем организация-исполнитель использует забалансовый сч. 003:
Дебет
Кредит
Содержание операции
Получены материалы в переработку
Переданы переработанные материалы заказчику
Если из давальческого сырья изготавливается продукция, то записи в забалансовом учете могут быть следующими:
Дебет
Кредит
Содержание операции
Получены материалы в переработку
Давальческое сырье передано в производство
Оприходована продукция, изготовленная из давальческих материалов
Изготовленная продукция передана заказчику
Со сч. 003 материалы списываются на основании:
- отчета о расходовании давальческого сырья (ст. 713 ГК РФ);
- акта приемки-передачи работ;
- накладной М-15 или иной аналогичной документации, согласованной сторонами.
При продаже товаров по договору комиссии в учете у комиссионера по сч. 004 будут следующие бухпроводки:
Дебет
Кредит
Содержание операции
Оприходованы товары, полученные по договору комиссии
Реализованы товары, принятые на комиссию
Списание ТМЦ с забалансового сч. 004 осуществляется на основании первички, оформляемой при реализации ценностей — ТОРГ-12, счета-фактуры, УПД или иной документации, согласованной участниками договора комиссии.
Списание материалов на забалансовый счет
Организация может учитывать за балансом не только чужие материальные ценности, но и собственные. Примером может служить малоценное имущество, хозпринадлежности и инвентарь, которые используются более 1 года, стоимостью ниже лимита принятия объекта к бухучету в качестве ОС (данный лимит организация устанавливает самостоятельно в учетной политике и он ничем не ограничен согласно ФСБУ 6/2020).
Что изменилось в учете с 2022 года в связи с введением ФСБУ 6/2020, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите в Готовое решение, чтобы узнать все подробности нововведений.
Такие материалы списываются в расходы единовременно. Но из-за длительного срока использования необходимо организовать контроль над их сохранностью (п. 8 ФСБУ 5/2019). Можно завести для этого ведомость учета хозпринадлежностей и инвентаря в эксплуатации, а можно вести забалансовый учет. В Плане счетов, утв. приказом № 94н, нет специального счета для этих целей, так что организация может разработать забалансовый счет самостоятельно и утвердить выбранный порядок списания малоценных материалов в учетной политике.
Если вы используете для бухучета компьютерную программу «1С:Предприятие», то в плане счетов данной программы для учета малоценных материалов, списанных за баланс, предусмотрены специальные забалансовые счета:

Если компания приняла решение учитывать малоценку за балансом, то проводки будут следующие:
Дебет
Кредит
Содержание операции
20, 23, 25, 26, 29, 44
Отпущены со склада ТМЦ
Забалансовый счет «Инвентарь и хозпринадлежности»
Поставлены на учет ТМЦ, переданные в эксплуатацию
Забалансовый счет «Инвентарь и хозпринадлежности»
Списание с забалансового счета таких ТМЦ осуществляется:
- после их полного износа — оформляется акт МБ-8 или иной документ, разработанный с учетом требований к обязательным реквизитам (п. 2 ст. 9 закона № 402-ФЗ);
- продажи, безвозмездной передачи и иного выбытия.
Итоги
Отражение поступления и списания материалов с использованием забалансовых счетов осуществляется как для контроля собственного имущества (малоценные материалы), так и для отражения ценностей, полученных на время и не переходящих в собственность организации (давальческое сырье; ТМЦ, принятые на ответхранение; товары, взятые на комиссию).
Как перенести с забалансового учета на балансовый программное обеспечение, приобретенное до 2021 года?
С 2021 года в учреждениях бюджетной сферы изменились правила учета неисключительных прав пользования нематериальными активами (в том числе программным обеспечением на условиях неисключительной лицензии). Теперь такие активы подлежат учету на балансе (на счете 0 111 60 000), а ранее они отражались за балансом (на забалансовом счете 01) и расходы на их приобретение учитывались как расходы будущих периодов (на счете 0 401 50 000). Эти изменения связаны со вступлением в силу СГС «Нематериальные активы» и поправками в Инструкции № 157н.
Как показывает практика, в вопросе отражения в учете операций по переводу неисключительных прав, приобретенных до 2021 года, с забалансового учета на балансовый имеются различные точки зрения. Проанализируем данную ситуацию в материале.
При первом применении ранее вступивших в силу федеральных стандартов бухгалтерского учета объекты, которые согласно положениям указанных стандартов впервые принимались к учету, либо операции по переводу объектов учета с одних счетов на другие отражались бухгалтерскими записями в межотчетный период с применением счета 0 401 30 000.
В связи со вступлением в силу СГС «Нематериальные активы» к отдельным операциям эти правила не применяются.
Операции, которые необходимо осуществить в 2021 году
Согласно п. 11 методических рекомендаций по применению СГС «Нематериальные активы», доведенных Письмом Минфина РФ от 30.11.2020 № 02-07-07/104384 (далее – методические рекомендации), объекты, ранее не признававшиеся в составе нематериальных активов и (или) учтенные на забалансовом счете, признаются в составе группы «Нематериальные активы» операциями 2021 года по результатам инвентаризации, проводимой в целях выявления таких объектов.
Признание новых объектов учета осуществляется по их справедливой стоимости. В случае если это невозможно, их первоначальная стоимость признается в условной оценке «один объект – один рубль».
Кроме того, на основании методических рекомендаций расходы на приобретение неисключительных прав, ранее признаваемые на счете 0 401 50 000, срок полезного использования которых на 01.01.2021 составляет менее 12 месяцев, относятся на финансовый результат первым рабочим днем 2021 года. Указанные расходы не формируют стоимость прав пользования нематериальными активами, поскольку не соответствуют критериям актива, установленным п. 6 СГС «Нематериальные активы».
Таким образом, при переходе на применение СГС «Нематериальные активы» необходимо:
1) провести инвентаризацию неисключительных прав пользования НМА;
2) определить оставшиеся сроки полезного использования данных активов (причем ранее определенные сроки полезного использования могут быть пересмотрены инвентаризационной комиссией);
3) определить справедливую стоимость неисключительных прав исходя из оставшегося срока полезного использования либо срока, установленного комиссией (в отдельных случаях при определении справедливой стоимости данных активов можно воспользоваться суммой, которая по состоянию на 01.01.2021 отражена на счете 0 401 50 000);
4) отразить в учете необходимые корректировки операциями 2021 года на основании решения инвентаризационной комиссии.
В бухгалтерском учете порядок отражения операций по переносу с «забаланса» на баланс программного обеспечения, приобретенного до 2021 года, будет различаться в зависимости от оставшегося срока его полезного использования.
Если на 01.01.2021 на счете 0 401 50 000 учитываются расходы будущих периодов в части приобретенных неисключительных прав пользования программным обеспечением со сроком полезного использования менее 12 месяцев, остаток по данному счету следует списать на финансовый результат (первым рабочим днем 2021 года).
Одновременно необходимо списать соответствующий объект с забалансового счета 01 независимо от того, что срок действия лицензии еще не истек, поскольку с 01.01.2021 неисключительные права пользования результатами интеллектуальной деятельности на этом счете не учитываются.
Таким образом, если срок полезного использования программного обеспечения менее 1 года, в бухгалтерском учете производятся следующие записи:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Списаны с забалансового учета права пользования нематериальными активами (программное обеспечение)
Отнесены на финансовый результат расходы будущих периодов
Если срок полезного использования программного обеспечения более 1 года, такие объекты (права пользования НМА) необходимо принять к балансовому учету. Амортизацию по ним следует начислять только в отношении объектов с определенным сроком полезного использования (исходя из оставшегося срока либо срока, установленного комиссией).
Однако разъяснения относительно данной ситуации не содержатся ни в методических рекомендациях, ни в иных нормативных актах. Поэтому рекомендуем порядок отражения операций по переносу на баланс программного обеспечения (иных прав пользования НМА), срок полезного использования которых более 1 года, согласовать с учредителем (финансовым органом).
Рассмотрим следующие варианты.
Вариант 1. Производятся записи по результатам инвентаризации:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Списаны с забалансового учета права пользования нематериальными активами
Отнесены на финансовый результат расходы будущих периодов
Приняты к учету права пользования нематериальными активами (по результатам инвентаризации, по справедливой стоимости)
0 111 6х 352 (353)
Начислена амортизация (в отношении прав пользования нематериальными активами с определенным сроком полезного использования)
0 401 20 226
0 109 х0 226По мнению автора, данный вариант согласуется с методическими рекомендациями: права пользования нематериальными активами принимаются к балансовому учету по результатам инвентаризации по справедливой стоимости.
Вариант 2. Отнесение расходов будущих периодов на формирование стоимости прав пользования НМА:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Списаны с забалансового учета права пользования нематериальными активами
Отнесены расходы будущих периодов на формирование стоимости неисключительных прав
0 106 6х 352 (353)
Приняты к учету права пользования нематериальными активами (по сформированной первоначальной стоимости)
0 111 6х 352 (353)
0 106 6х 352 (353)
Начислена амортизация (в отношении прав пользования нематериальными активами с определенным сроком полезного использования)
0 401 20 226
0 109 х0 226Большинство экспертов придерживается именно этого варианта. Однако следует отметить, что в данном случае стоимость прав пользования нематериальными активами формируется исходя из суммы расходов будущих периодов, которая в отдельных случаях может не соответствовать справедливой стоимости активов.
Операции межотчетного периода
Согласно методическим рекомендациям при первом применении СГС «Нематериальные активы» финансовый результат формируется:
от признания нематериальных активов, ранее не отраженных в бухгалтерском учете;
от пересмотра балансовой стоимости нематериальных активов.
При этом финансовый результат отражается в качестве корректировки начального сальдо в том периоде, в котором произошло первоначальное признание объектов НМА.
Иными словами, корректировка входящих остатков на счетах осуществляется операциями межотчетного периода (на 1 января года, в котором произошли изменения).
Данные операции отражаются в учете по соответствующим счетам (в отношении которых произошли изменения) в корреспонденции со счетом 0 401 30 000.
Таким образом, в случае если ранее неисключительные права пользования НМА по каким-либо причинам не были отражены в бухгалтерском учете, методическими рекомендациями предусмотрено их принятие в межотчетный период следующими корреспонденциями счетов:
Содержание операции
Дебет
Кредит
Приняты к учету права пользования нематериальными активами (по справедливой стоимости)