Энциклопедия решений. Коммерческое предложение (октябрь 2023)
Гражданское законодательство не содержит понятия "коммерческое предложение". Вместе с тем составление коммерческого предложения при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг и т.д. широко распространено в деловой практике. Обычно оно составляется с целью предложения потенциальному клиенту различных товаров, работ или услуг. Поэтому, как правило, в коммерческом предложении содержится информация о поставляемом товаре, выполняемой работе, оказываемой услуге, об имуществе, которое может являться предметом сделки, о производителе такого товара (подрядчике, исполнителе) и об условиях поставки товара (выполнения работ, оказания услуг, сдачи имущества в аренду и т.д.).
Содержание коммерческого предложения законодательством не унифицировано. На практике исходя из своего содержания коммерческое предложение может варьироваться от рекламы, то есть информации общего характера, направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования, до предложения заключить договор на конкретных условиях, адресованного определенному лицу (или лицам) либо неопределенному кругу лиц. В первом случае коммерческое предложение можно рассматривать как приглашение делать оферты (п. 1 ст. 437 ГК РФ), то есть, направлять лицу, разместившему коммерческое предложение, предложения, выражающие намерение заключить с ним договор на определенных условиях, являющихся для договора данного вида существенными (п. 1 ст. 435 ГК РФ). Во втором случае коммерческое предложение само может являться офертой, если оно достаточно определенно выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение, и содержит все существенные условия договора соответствующего вида.
Коммерческое предложение может быть охарактеризовано и как публичная оферта, если оно содержит все существенные условия договора и из него усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК РФ).
В коммерческом предложении могут содержаться условия оплаты товара (работ, услуг), в него могут быть также включены реквизиты банковского счета, на который может быть произведена такая оплата, либо к этому документу может прилагаться счет на оплату. В коммерческом предложении может указываться срок, в течение которого должна быть произведена оплата, чтобы договор считался заключенным на условиях, указанных в этом предложении.
Если коммерческое предложение по своему правовому характеру является офертой, то письменное согласие лица, которому адресовано это предложение, с его условиями либо выполнение условий, содержащихся в коммерческом предложении (например, перечисление суммы предварительной оплаты стоимости товара по цене, указанной в коммерческом предложении), может рассматриваться как акцепт, то есть, принятие предложения заключить договор (ст. 438 ГК РФ). В этом случае договор по общему правилу будет признаваться заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (п. 1 ст. 433 ГК РФ) (см. также постановления ФАС Московского округа от 23.12.2010 N Ф05-14682/10, Тринадцатого ААС от 13.05.2013 N 13АП-1846/13, Семнадцатого ААС от 05.05.2010 N 17АП-3823/2010).
Вместе с тем, если из содержания коммерческого предложения не усматривается волеизъявление сделавшего его лица считать себя вступившим в договорные отношения с получателем такого предложения, такое коммерческое предложение не является офертой и его направление само по себе не влечет никаких правовых последствий (см. например, постановление Восемнадцатого ААС от 21.02.2012 N 18АП-356/12). Также не может быть квалифицировано как оферта коммерческое предложение, в котором отсутствуют условия, являющиеся существенными для договора данного вида (например, в предложении выполнить работы, относящиеся к предмету договора подряда, отсутствует условие о сроках их выполнения — п. 1 ст. 708 ГК РФ) либо которое не подписано руководителем или иным уполномоченным представителем организации, составившей такой предложение (см. например, постановления ФАС Московского округа от 27.06.2003 N КГ-А40/2083-03, Восьмого ААС от 22.07.2011 N 08АП-4302/11, Семнадцатого ААС от 10.02.2011 N 17АП-13744/2010).
Отметим, что в рамках отношений, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в коммерческих предложениях, может использоваться заказчиками для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта с применением метода анализа рынка (ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 3.7 Методических рекомендаций. утв. приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567).
Запрос коммерческого предложения
Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) начинается с изучения расценок на продукцию или услуги. Для того чтобы получить у потенциальных поставщиков актуальную информацию о ценах и прочих условиях, нужно запросить коммерческое предложение. Запрос представляет собой деловое письмо, которое составляется по определённым правилам. Расскажем, какие бывают запросы коммерческого предложения и как их составлять.
Виды запросов коммерческого предложения
Запросы коммерческого предложения бывают двух видов: для закупок по 44-ФЗ и для закупок по 223-ФЗ.
Запрос по 44-ФЗ
В соответствии со статьёй 22 Закона №44-ФЗ в целях применения для определения и обоснования НМЦК метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) может использоваться информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или, при их отсутствии, однородных товаров, работ, услуг (в случае получения такой информации заказчиком), а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в ЕИС.
В соответствии с Методическими рекомендациями, утверждёнными Приказом Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 №567, заказчику рекомендуется направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг.
Запрос КП, направляемый потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю), и запрос о предоставлении ценовой информации, размещаемый в ЕИС, должны быть одинаковыми по своему содержанию.
Запрос по 223-ФЗ
Запрос КП может осуществляться и для закупок по 223-ФЗ. У него нет чётко регламентированной структуры, поэтому каждый заказчик определяет форму самостоятельно. Единственное требование — соблюдать деловой стиль письма и придерживаться норм коммерческого этикета.
Цель запроса КП — получить информацию от большего количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей), чтобы определить оптимальное значение начальной цены договора и заключить выгодную сделку. В письме содержится просьба выслать КП на запрашиваемый товар (работу, услугу). Направить запрос можно любым удобным способом — почтой, электронным письмом, курьером.
Требования к содержанию запроса по 44-ФЗ
Запрос КП по 44-ФЗ должен соответствовать установленной форме и содержать следующие сведения:
- полное название организации-заказчика;
- её реквизиты: адрес (почтовый и юридический), номер телефона, другие данные;
- ФИО ответственного лица, его должность и подпись;
- подробное описание объекта поставки с указанием ключевых характеристик: наименование, единица измерения, технические и иные характеристики, количество;
- условия заключения контракта — сроки и цена;
- желаемые сроки получения ответа на запрос.
Такой же схемой можно пользоваться при составлении запроса по 223-ФЗ, поскольку она содержит исчерпывающую информацию.
Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова?
Полученные заказчиком при определении и обосновании НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальных цен единиц товара, работы, услуги, информация и документы хранятся заказчиком не менее шести лет с момента начала закупки.
Коммерческое предложение
В Unisender есть все для рассылок: можно создавать и отправлять клиентам письма и SMS, настроить чат-бота и делать рассылки в Telegram и даже собрать простой лендинг для пополнения базы контактов.
Коммерческое предложение (КП) — это структурированный документ, который содержит всю необходимую информацию для принятия решения о сотрудничестве с компанией: сведения о бизнесе, его товарах и услугах.
КП — это важный инструмент продаж, с помощью которого компания раскрывает выгоды своего предложения, пытаясь заинтересовать потенциального клиента.
Пример коммерческого предложения
Зачем нужно составлять коммерческое предложение
Основная цель коммерческого предложения — это продать товар или услугу. При этом важно понимать, что достичь этой цели не всегда возможно только с помощью КП.
Коммерческое предложение — лишь один из этапов в воронке продаж. КП выполняет свою задачу, если клиент переходит на следующий шаг, приближаясь к заключению сделки:
- заказывает обратный звонок;
- запрашивает дополнительные детали;
- заключает договор;
- оплачивает заказ.
Чаще всего КП используют компании из сферы B2B и B2G — когда бизнес предлагает свои товары или услуги другому бизнесу или государственным учреждениям.
Виды коммерческих предложений
В зависимости от целей выделяют три вида КП.
Холодное. Рассылают клиентам, с которыми компания ранее не контактировала. Адреса находят через поиск или в каталогах. Холодные письма: как сделать рассылку и не стать спамеромОбычно такие коммерческие предложения не персонализированы — все клиенты рассылки получают одинаковое предложение. Цель — привлечь внимание, побудить клиента узнать подробнее о предложении, выйти на контакт.
Эффективность холодных КП невысокая. Часто такие письма попадают в спам.
Теплое. Рассылают клиентам, которые уже слышали о компании, взаимодействовали с ней, интересовались предложением, но по какой-то причине не заключили сделку. Цель такого КП — «подогреть» аудиторию, провести дальше по воронке продаж.
У бизнеса уже есть данные о клиенте, поэтому часть коммерческого предложения можно персонализировать.
Часто теплое КП отправляют после первого контакта с потенциальным клиентом: общения по телефону, знакомства на выставке и т.п.
Горячее. Получают клиенты, с которыми компания уже провела переговоры и которые сами высказали желание узнать больше о товаре или услуге. Такие КП предназначены конкретному адресату, содержат подробную информацию о продукте, максимально закрывают потребности клиента.
Цель в горячем КП — закрыть сделку.
Горячее коммерческое предложение подробно описывает, какие работы компания проведет для клиента и сколько это будет стоить
Как составить КП
Перед тем как приступить к составлению КП, необходимо ответить на два вопроса:
- Чем компания отличается от других подобных?
На этом этапе необходимо провести анализ конкурентов, изучить их деятельность, запросить их КП. Такие действия позволят сформировать свое УТП, помогут выявить сильные стороны бизнеса.
- Кому будет адресовано предложение?
Чтобы КП решало поставленные задачи, важно понимать потребности клиентов. Выявить их позволит анализ целевой аудитории. Компания может пообщаться с текущими клиентами: узнать, что для них важно, почему они работают с бизнесом. Кроме того, можно провести опрос людей, которые покупают подобные товары или услуги, изучить комментарии пользователей в профильных группах в соцсетях.
Ещё важно помнить, что отправлять коммерческое предложение нужно в теле письма, а не просто прикрепленным файлом, особенно если мы говорим про холодное КП. В таком варианте ваше письмо попадёт в спам почти со стопроцентной гарантией.
Вообще файлы во вложении стоит отправлять только в том случае, если получатель ждёт от вас письмо. Например, на переговорах вы договорились, что пришлёте прайс и примеры работ. Не забудьте написать сопроводительное письмо: напомните, о чём вы договаривались при встрече, напишите, что получатель найдёт в ваших файлах.
Чтобы в ваше КП точно не закралась ошибка, проверьте его по чек-листу от нашего агентства
Структура коммерческого предложения
Стандартная структура коммерческого предложения обычно включает:
- заголовок; ;
- основную часть;
- отработку возражений;
- цену;
- призыв к действию и контакты.
Заголовок
Цель заголовка — привлечь внимание, побудить открыть письмо, изучить предложение.
В заголовке необходимо описать выгоды, рассказать, что даст сотрудничество с компанией клиенту.
Принципы составления заголовков для КП
Общие принципы | Да | Нет |
Указать, что именно предлагает компания | Продажа автозапчастей для премиум-авто: Audi, BMW, Land Rover, Lexus, Mercedes-Benz | Автолюкс: ваш автомобиль скажет вам спасибо |
Обратиться к целевой аудитории | Двухдневный тренинг для маркетологов из Казани | Интересный тренинг с крутыми спикерами |
Добавить вопрос с интригой | Хотите получать 1000 новых клиентов ежедневно? | Наш сервис рекламы поможет вам найти новых клиентов |
Вынести в заголовок проблему | Клиенты кладут товар в корзину и не оплачивают его? Мы нашли решение | Полезный сервис для сферы e-commerce |
Оффер
Это главная часть коммерческого предложения. Оффер содержит уникальное торговое предложение (УТП), объясняет, как компания поможет решить проблему клиента, какими ключевыми характеристиками обладает продукт.
Основная часть
В этом блоке компания обычно подробно рассказывает о продукте, который предлагает клиенту.
Важно при описании продукта сосредоточиться не на характеристиках, а на особенностях, которые принесут пользу и выгоду клиенту: позволят сэкономить время, увеличить продажи, повысить эффективность.
Отработка возражений
В этом блоке необходимо развеять сомнения клиентов, побудить их к сотрудничеству. Как работать с возражениями клиентов: техники и методы отработкиЗдесь можно рассказать о гарантиях, условиях возврата, предложить скидку или предоставить демоверсию продукта, дать ссылки на отзывы клиентов, которые уже сотрудничают с компанией.
Так может выглядеть блок гарантий в коммерческом предложении
Не всегда компании указывают цены при составлении коммерческого предложения, особенно если стоимость рассчитывается индивидуально. Однако цена — это та информация, которую клиенты хотят узнать сразу, чтобы не тратить время на звонки менеджеру.
Если услуга не имеет фиксированной цены, укажите примерные расценки в формате «от… до… рублей» или «от… рублей за кв. м».
Высокие цены нужно обосновать: указать, что входит в стоимость, подчеркнуть эксклюзивные качества и выгоды, которые получает клиент. Также здесь можно предложить скидку.
Пример обоснования цены в КП компании, которая занимается ландшафтным дизайном
Призыв к действию и контакты
КП принято завершать призывом к действию: «Позвоните», «Оставьте заявку», «Закажите». После этого обычно идут контакты: номер телефона, адрес электронной почты, ссылка на сайт.
Пример призыва к действию в КП
Объем коммерческого предложения зависит от того, в какому типу относится КП. Предложение, адресованное «холодным» клиентам, должно быть кратким и занимать не больше одного листа формата А4. Люди, которые ничего не знают о компании, не будут тратить много времени, чтобы вникнуть в детали предложения.
КП для заинтересованных клиентов может быть бОльшим по объему.
Как оформить КП
Оформить коммерческое предложение можно в виде текстового документа, файла PDF, презентации, письма. Также можно сделать КП в виде отдельной страницы на сайте.
Важно, чтобы документ не был перегружен информацией, легко читался. Рекомендуется использовать шрифты без засечек (Arial, Verdana), делить текст на небольшие блоки.
Можно добавить изображения, таблицы или инфографику, чтобы упростить восприятие сложной информации или продемонстрировать свои преимущества. Что такое инфографика и как её использоватьНо слишком увлекаться визуальными элементами тоже не стоит. Они будут перегружать текст и отвлекать внимание.
Если компания испытывает сложности с оформлением КП, можно воспользоваться готовыми бесплатными шаблонами, например в сервисе Canva или в Microsoft Office.
Срок действия коммерческих предложений
Заказчики и по Закону № 223-ФЗ, и по Закону № 44-ФЗ часто задаются одним и тем же вопросом: каков срок действия коммерческих предложений (далее – КП), предоставленных потенциальными поставщиками по запросу заказчика для обоснования НМЦК/НМЦД? Давайте попробуем разобраться в этом, на первый взгляд, простом вопросе.
Законодательное регулирование
Начнем с того, что ни в одном НПА не указан ни порядок составления КП, ни его форма, ни срок действия. КП составляется сугубо исходя из субъективного представления о нем человека его составляющего, а также его знания правил маркетинга, рекламы и других смежных направлений.
Означает ли это, что срок действия КП не регулируется вообще ничем? И да, и нет.
Закон № 44-ФЗ и Закон № 223-ФЗ
Заказчики по Закону № 44-ФЗ при определении НМЦК опираются на Приказ МЭР от 02.10.2013 № 567. Заказчики по Закону № 223-ФЗ опираются на свое Положение о закупке, в которое зачастую включают положения указанного Приказа МЭР. Поэтому логично посмотреть, что написано в этих документах.
В Приказе МЭР в п. 3.14 указано, что если КП уже более 6 месяцев, то целесообразно привести полученные цены к текущему уровню цен с помощью соответствующего коэффициента. То есть логично предположить, что КП, которым уже более полугода, становятся неактуальными и их стоит или заменить на новые, или цены в них пересчитать по установленной методике.
Соответственно, если заказчик по Закону № 223-ФЗ использует в Положение о закупке правила Приказа МЭР № 567, то для него данное требование аналогично. Если в Положение о закупке указаны иные правила – значит читаем их и исходим из прочитанного.
Но! Во-первых, в самом п. 3.14 говорится о целесообразности, а не об обязательности приведения полученных цен к текущему уровню. Во-вторых, сам Приказ МЭР № 567 носит лишь рекомендательный характер (об этом можно почитать в другой статье: Обязан ли заказчик руководствоваться правилами Приказа МЭР от 02.10.2013 № 567 при обосновании НМЦК?).
Таким образом, говорить о каком-то законодательно установленном правиле о недействительности КП, если его срок превышает 6 месяцев, неправильно. А значит, если в самом КП не указан срок его действия, то заказчик волен сам принимать решение о его обновлении или использовании в текущей редакции.
Срок в самом КП
А если в КП указан срок действия? Ситуация становится сложнее. Давайте разберем несколько примеров и начнем с совсем «лохматых» годов.
1. Закупка проходила еще в бытность Закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ . При обосновании НМЦК заказчик использовал КП трех организаций: ООО-1, ООО-2, ГУП. КП ООО-2 и ГУП ограничены сроком их действия – до 30.09.2013. После истечения указанного в КП срока их действия, КП, в том числе в части цены предлагаемого товара, являются недействительными и требуют дополнительного подтверждения содержащейся в них информации. Аукцион был размещен в ЕИС 08.10.2013, то есть после истечения срока действия указанных КП. Соответственно, в основу обоснования цены контракта положены сведения, не отражающие объективную и достоверную информацию об источниках ее формирования, что является нарушением. Решение УФАС по Челябинской области от 21.10.2013 № 485-Ж/2013 .
2. В п. 6.5 Обзора недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере в 1 полугодии 2019 года , размещенном на сайте Федерального казначейства по состоянию на 8 ноября 2019 г., указано, что одним из частых недостатков является использования для определения НМЦК информации о ценах ТРУ из КП с истекшим сроком действия указанной в них цены.
3. Учреждение при обосновании НМЦК использовало КП со сроком действия до 12.05.2019, в то время как закупка осуществлена 17.06.2019. Данное нарушение подпадает под административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 7.29.3 КоАП РФ. Решение УФАС по Новосибирской области от 18.06.2020 № 054/06/103-1104/2020 .
4. При обосновании НМЦК ЭА, министерством образования и науки Самарской области использовано три КП, в одном из которых указано, что оно действует в течение 14 календарных дней. Таким образом, на момент публикации извещения КП утратило свою силу, что является нарушением ст. 22 Закона № 44-ФЗ и Приказа МЭР № 567. Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2020 по делу № 16-619/2020 .
Случаев подобных споров мало, но из указанных (тех, что я смог найти) делаем вывод, что если в КП установлен срок действия, то после его истечения проводить закупку с обоснованием НМЦК по данному КП недопустимо.
В чем логика
Логика, как ни странно, есть. Если мы обоснуем НМЦК посредством КП с неактуальной ценой, то фактически будем проводить торги с неверно обоснованной НМЦК. И тут два варианта:
1. Цена получится завышенной из-за падения цен и утраты актуальности КП (пишу и сам не верю ). Значит есть вероятность того, что и контракт будет заключен по завышенной цене, что приведет к перерасходу денежных средств. А если деньги бюджетные? Нарушается принцип экономности, закрепленный в ст. 34 БК РФ.
2. Цена получится заниженной из-за роста цен и утраты актуальности КП. В этом случае есть риск того, что никто не выйдет на торги, а значит время, затраченное на подготовку закупки и ее проведение, ушло впустую. При этом сотрудник получал зарплату (возможно, и премии ), а организация несла накладные расходы, но результата получить не удалось. На лицо нарушение не только принципа экономности, но и принципа результативности, также закрепленного в ст. 34 БК РФ.
Честно, полученный вывод мне не нравится. Главным образом тем, что ни в одном НПА не установлено правило о сроке действия КП. Более того! Если утверждать, что КП должно быть актуальным на начало проведения закупки, то почему лишь на начало? Ведь заявку могут подать и в конце срока подачи заявок. По логике, тогда необходимо требовать, чтобы срок действия КП перекрывал весь срок проведения процедуры. Но в вышеприведенных примерах мы видим только требование о том, чтобы КП были актуальными именно на начало проведения закупки.
А логика о нарушении принципа экономности легко рушится, когда мы начинаем говорить о природе КП. Ведь КП – это не оферта. Как отмечено в Постановление АС УО от 23.04.2021 по делу № А50-37577/2019, «КП рассчитано на неопределенный круг лиц и определяет общие границы, условия, на которых может быть заключен договор. В ходе переговоров эти условия неизбежно корректируются в зависимости от нужд конкретного покупателя, его пожеланий, экономической обстановки и ряда других факторов. Заключение договора на иных условиях, чем в КП – это стандартное последствие переговорного процесса. В договорной практике почти никогда не бывает, чтобы КП было принято полностью и безоговорочно, без каких-либо изменений». Сказанное еще более применимо к торгам, когда цена контракта/договора формируется в результате конкурентной борьбы.
Давайте представим себе ситуацию, что нам дали КП, срок действия которого полностью перекрывает срок проведения закупки. Но во время проведения процедуры лицо, предоставившее такое КП, понимает, что цены взлетели, и оно не готово подавать заявку при такой низкой НМЦК. Что дальше? Разве мы можем заставить это лицо принять участие в торгах? Или мы сможем заставить это лицо заключить с нами контракт/договор после несостоявшихся торгов по цене в КП? Конечно, нет. Тогда какое значение имеет дата, установленная в КП в качестве окончания срока действия КП? Ведь очевидно – никакого.
Я бы поспорил и о самих прецедентах, которые мне удалось найти, но не хочется раздувать эту статью еще больше. К тому же пока факт остается фактом – примеры «против» есть, а примеров «за» нету. Поэтому нам ничего не остается, кроме как или согласиться с проверяющими, или намеренно идти против, создавая новый прецедент (когда возможность получения новых КП затруднительна, а сроки поджимают, возможно, так и стоит поступить).
Но пока совет только один. Проверять срок действия КП на момент объявления торговой процедуры или заключения контракта/договора с ЕП и, если он истек, обновлять их. А при закупках по Закону № 223-ФЗ еще и внимательно смотреть, что у нас написано в Положении о закупке.
Комментарии
Александр от 17.08.2022 15:47:03
Спасибо за статью! По первому примеру сложно что-то сказать, поскольку у нас новый ФЗ и актуальность того нарушения сомнительна. По второму примеру — ФК делает акцент на сроках КП при расчете НМЦК и ни слова про дату опубликования извещения. По третьему примеру — УФК направило обращение в УФАС и УФАС резюмирует, что конкретно этот вопрос не в его компетенции, а УФК пишет, что протокол будет составлен, но там речь идет в одном абзаце и в первую очередь о том, что для обоснования было использовано 1 КП и потом "кроме того" указывается, что за пределами срока его (КП) действия опубликовано извещение. Однозначно сделать вывод что УФК составит протокол именно по факту срока невозможно. По четвертному примеру тоже непонятно. Поскольку это кассация и акцент там также сделан не на сроке КП, а на том, что другие два КП с нормальным сроком были даны на несопоставимые с закупкой условия. И получить исходный документ, из которого можно было сделать вывод за что именно привлекли ответчика, у меня не вышло.
Возможно на сегодняшний день у вас есть более актуальная информация по этому вопросу, был бы признателен, если бы вы ей поделились в ответе на мой комментарий. Спасибо!
Здравствуйте. К сожалению, только сейчас увидел ваш комментарий, за что прошу прощения. На счет первого замечания полностью согласен. Но суть не изменилась. Что в 94, что в 44 суть со сроком, в общем-то, одна. Поэтому пример был приведен. Хотя ссылаться на него прямо, безусловно, не стоит. И не думаю, что его примет к учету ФАС или суд. Точнее, уверен, что не примет. Поэтому это лишь для общей картины. По второму — там все как раз понятно. Одно из нарушений — это использование КП с истекшим срокам действия цены. А где ее еще можно использовать, кроме как в обосновании? А обоснование — при размещение извещения нам важно. По сути больше нигде. По третьему, УФК любит придираться к одному КП или когда взято КП с наименьшей ценой, а также и к сроку, как указано в данном случае. Сейчас у меня нет возможности перечитать то решение УФАС, поэтому не могу прокомментировать ваше предположение. Ну, а четвертое — даже если там, среди прочего, упоминается про срок, думаю, стоит на это обратить внимание. Ну а самое главное, я и сам написал в статье, что эти все примеры не без изъяна и не убедительны. Но так как ничего другого найти на тот момент не удалось, пришлось остановиться на этом и отметить, что лучше придерживаться вывода о недопостимости проведения закупки за сроком действия КП. Это безопаснее. Либо создавать конкретный прецедент. Поэтому я с вами в целом согласен, но с оговоркой, что пока нет иного лучше отслеживать сроки в КП.