С 1 сентября 2021 года вступают в силу новые требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам
Приказ разработан взамен аналогичного Приказа Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н с целью обновления состава укладки и включения современных средств для оказания первой помощи в соответствии с современными методиками ее оказания.
Аптечки для оказания первой помощи работникам, произведенные (укомплектованные) до дня вступления в силу настоящего приказа, подлежат применению в течение срока их годности, но не позднее 31 августа 2025 года.
Приказ действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
Как укомплектовать предприятие аптечками для оказания первой помощи работникам
С 1 сентября изменится содержимое аптечки для оказания первой помощи. Что изменилось, читайте в статьях профессиональных журналов.
Чтобы укомплектовать предприятие аптечкой, назначьте ответственного за аптечку, приобретите содержимое для нее и организуйте санитарный пост для ее хранения.
Кто отвечает за аптечку
Назначьте сотрудника, который будет приобретать, хранить аптечку и отвечать за ее содержимое. Для этого руководитель организации издает соответствующий приказ. Такие функции можно возложить на сотрудника организации, который прошел обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, при этом отдельная спецподготовка не требуется.
Ответственному за аптечку нужно своевременно пополнять ее содержимое по мере использования или истечения сроков годности. Для этого ведут журнал регистрации использования изделий медицинского назначения при оказании первой помощи и оформляют заявки на приобретение изделий медицинского назначения. Как часто проверять укомплектованность аптечек, в законодательстве не определено. Поэтому самостоятельно определите периодичность проверок в локальном нормативном акте, например в приказе об обеспечении комплектации аптечек для оказания первой помощи работникам.
Ситуация
Если у ответственногоза аптечки есть медобразование, нужно ли ему проходить обучение оказанию первой помощи
Обучите ответственного за аптечки оказанию первой помощи внутри организации или в учебном центре. Установите периодичность – как для руководителей и специалистов, например, один раз в три года (ст. 225 ТК). Такое обучение проходят все работники организации вне зависимости от образования.
Как организовать обучение оказанию первой помощи, читайте в рекомендации Системы.
Ситуация
Каков срок действия аптечки для оказания первой помощи
Срок действия аптечки зависит от срока годности медизделий в ее составе. Например, срок хранения стерильных бинтов – пять лет с момента их изготовления (ГОСТ 1172-93).
Аптечку пополните в случае:
- истечения срока годности медизделий в ее составе;
- использования медизделий.
Это указано в пунктах 5 и 6Требований, утвержденных приказом Минздрава от 15.12.2020 № 1331н.
Внимание
Состав аптечки изменять нельзя.
Чем укомплектовать аптечку
Укомплектуйте аптечки (приказ Минздрава от 15.12.2020 № 1331н):
- медицинскими масками;
- устройством для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот»;
- жгутомдля остановкиартериального кровотечения;
- медицинскими бинтами;
- лейкопластырями;
- спасательным покрывалом;
- ножницами для разрезания повязок;
- инструкцией по оказанию первой помощи.
Внимание
Если аптечка произведена или укомплектованадо 1 сентября 2021 года, то ее содержимое можно применять в течение срока их годности, но не позднее 31 августа 2025 года.
Это указано в пункте 2 приказаМинздрава от 15.12.2020 № 1331н.
Памятка. Что положить в аптечку
Ситуация
Нужно ли полностью менять комплектацию аптечки с 1 сентября 2021 года
Если аптечка произведена и укомплектована до 1 сентября 2021 года, то менять ее комплектацию по новым правилам не нужно. Доукомплектуйте аптечку по новым правилам в двух случаях:
- истек срок годности изделий;
- аптечкой пользовались после 1 сентября.
В других случаях разрешается не менять содержимое аптечки по 31 августа 2025 года. Это указано в пункте 2 приказа Минздрава от 15.12.2020 № 1331н.
Ситуация
Какую инструкцию по оказанию помощи прилагать к аптечке
Вложите в аптечку инструкцию по оказанию первой помощи, которую разработал Минздрав (инструкция Минздрава от 24.08.2021). Она должна быть в аптечке по новым правилам, которые действуют с 1 сентября 2021 года. Утвердите инструкцию приказом работодателя.
Где хранить аптечку
Организуйте санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи. Расположите посты с таким расчетом, чтобы работники в случае необходимости могли быстро получить к ним доступ (ст. 223 ТК).
Разместите знак аптечки первой помощи на стенах и дверях помещений, где расположены аптечки. Такой знак выглядит как белый крест на зеленом фоне (табл. Л.2 ГОСТ 12.4.026-2015).
Также разместите знак аптечки на плане эвакуации. Как разработать план эвакуации, читайте в рекомендации Системы.
Ситуация
Вправе ли работодатель не создавать санитарные посты с аптечками при наличии в цехе фельдшерского пункта
Нет, если в цеху есть фельдшерский пункт, то это не освобождает работодателя от необходимости создавать санитарные посты с аптечками (ст. 223 ТК).
Если поблизости от рабочих мест находятся аптечки первой помощи, то это позволит оказать первую помощь пострадавшему немедленно, что важно для сохранения жизни и здоровья работника. После этого специалисты в медицинском пункте или в лечебно-профилактическом учреждении могут оказать квалифицированную помощь.
Ситуация
Обязан ли работодатель создавать санитарные посты с аптечками, если работа не связана с вредными факторами
Да, работодатель обязан создавать санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи независимо от того, связана ли работа сотрудников с вредными производственными факторами.
В статье 223 Трудового кодекса указано: работодатель обязан обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, в том числе создавать санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи.
Ситуация
Можно ли использовать белый крест на красном фоне вместо зеленого для обозначения санитарного поста
ГОСТ 12.4.026-2015, в котором указаны требования к знаку для обозначения аптечки, носит рекомендательный характер. Также работодатель самостоятельно определяет, нужно ли обозначать знаками безопасности санитарные посты. Такого мнения придерживается Минтруд в письме от 14.08.2017 № 15-2/ООГ-2265. Поэтому используйте любой знак, который будет понятен работникам. Например, белый крест на зеленом или красном фоне.
Сколько в организации должно быть аптечек
Количество аптечек и их комплектность устанавливает руководитель организации совместно с медработником или специалистом по охране труда.
Единого требования к количеству аптечек на предприятиях нет – у каждого работодателя должна быть хотя бы одна аптечка. Точная информация приведена в отраслевых нормативных актах, которые даны втаблице.
Таблица. Количество аптечек
Количество аптечек
Нормативный акт
В окрасочных цехах
Пункт 7.12 Санитарных правил при окрасочных работах с применением ручных распылителей
На каждом бульдозере
Пункт 2.5 Типовой инструкции по охране труда для водителей электропогрузчиков, автопогрузчиков, ковшовых погрузчиков и машинистов бульдозеров
В каждой лаборатории
Пункт 11.1.2 Временных рекомендаций (правил) по охране труда при работе в лабораториях (отделениях, отделах) санитарно-эпидемиологических учреждений системы Минздрава
В транспортных средствах при перевозке пестицидов
Пункты434,478, 553, 1031Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ
В передвижном домике каждой бригады
У каждого работника при тушении лесных пожаров у
У каждого работника при работе в малообжитых и труднодоступных районах
Пункт 1.5.18 Правил по технике безопасности на топографо-геодезических работах ПТБ-88
В составе систем спасения и эвакуации
Пункт 137Правил по охране труда при работе на высоте
В холодильном машинном отделении и в помещениях с холодильными аппаратами или вблизи от этих помещений
Пункт 331Правил по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов
У каждой бригады, выполняющейработы в колодцах, камерах
Пункт 146Правил по охране труда в ЖКХ
На каждом производственном участке, в цехах, мастерских, на самоходных сельскохозяйственных машинах и транспортных средствах
Пункты 29, 148, 191, 196, 752, 807, 822, 863Правил по охране труда в сельском хозяйстве
В машинахи агрегатахдля внесения жидких минеральных удобрений
В местах работы с пестицидами и агрохимикатами
На площадках для приготовления растворов пестицидов
У группы при поиске лошадей
У каждого оленеводы при уходе за стадом оленей
В каждом панторезномпункте
В каждом доме звероводческой бригады
На участках проведения работ
Пункт 18Правил по охране труда при проведении полиграфических работ
В каждом помещении при приготовлении цианистыхрастворов
Пункт 128Правил по охране труда при нанесении металлопокрытий
На объектах сооружения мостов
Пункт 37Правил по охране труда при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании мостов
Пункт 172Правил по охране труда при выполнении работ на объектах связи
В производственных помещениях для проведения сульфитации, десульфитации и хранения сульфитированных полуфабрикатов и продуктов
Пункты67, 511Правил по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции
В складском помещении
В помещениях диагностики пожарной техники
Пункт 112Правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны
На объектах проведения строительного производства
Пункт 34Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте
В аккумуляторных помещениях
Пункт 133Правил по охране труда на морских судах и судах внутреннего водного транспорта
На территориально обособленном объекте ОЗП
Пункт 11Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах
Ситуация
Как рассчитать количество аптечек в организации, где 160 работников,трехэтажноезданиеитехническийэтаж
Законодателем не определено, сколько аптечек должно быть на предприятии и где они должны располагаться. Советуем располагать аптечки на видном месте в пределах досягаемости для персонала, на каждом этаже. Количество аптечек определите из расчета одна аптечка примерно на 40 человек.
Поэтому если количество сотрудников составляет 160 человек, то приобретите четыре аптечки.
Ситуация
Должны ли быть в аптечке лекарственные препараты
Включать лекарственные препараты в состав аптечки для оказания первой помощи запрещено. За это нарушение законодательства работодатель может понести административную ответственность (ст. 5.27 КоАП).
Использовать лекарственные средства можно лишь в том случае, если предприятие получит лицензию на медицинскую деятельность.
Оказывать первую медицинскую помощь должен человек, имеющий медицинское образование. Если на работе случился инцидент, нужно срочно вызвать специалистов и обеспечить пострадавшему покой. Не выдавайте пострадавшему лекарства – препарат может вызвать непредсказуемую аллергическую реакцию.По ГК вред здоровью, нанесенный работнику в результате развития побочных эффектов от приема лекарственных препаратов, должен возмещаться причинителем вреда.
Ситуация
Как утилизировать аптечки
В состав аптечек для оказания первой помощи не входят лекарственные средства (приказ Минздрава от 15.12.2020 № 1331н), поэтому к их утилизации особых требований не предъявляется. Следовательно, все содержимое аптечек можно утилизировать как твердые бытовые отходы (Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
Какие штрафы грозят за отсутствие аптечки
За отсутствие аптечки первой помощи предусмотрена административная ответственность. Она наступает в соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях и предусматривает наложение следующих штрафов:
- на должностных лиц – от 1000 до 5000 руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 руб.;
- на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
Кроме того, при проведении проверки Роспотребнадзором работодатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса об административных правонарушениях.
© Материал из Справочной системы «Охрана труда»
https://vip.1otruda.ru
Дата копирования: 23.09.2021
Борисоглебский муниципальный район Ярославской области
Телефон: 8 (48539) 2-25-53
Почтовый адрес: 152170, Ярославская область, пос. Борисоглебский, ул. Транспортная, д. 1
Часы работы:
Понедельник — четверг 8:00-17:00 Пятница 8:00-16:00 Перерыв 12:00-12:48
Суббота, воскресенье: Выходной
Борисоглебский муниципальный район Ярославской области
Телефон: 8 (48539) 2-25-53
Почтовый адрес: 152170, Ярославская область, пос. Борисоглебский, ул. Транспортная, д. 1
Часы работы:
Понедельник — четверг 8:00-17:00 Пятница 8:00-16:00 Перерыв 12:00-12:48
Каков срок действия аптечки для оказания первой помощи?
Срок действия аптечки зависит от срока годности медицинских изделий в ее составе. Например, срок хранения стерильных бинтов – пять лет с момента их изготовления (ГОСТ 1172-93).
Аптечку пополните в случае:
- истечения срока годности медизделий в ее составе;
- использования медизделий.
Это указано в пунктах 5 и 6 Требований, утвержденных приказом Минздрава от 15.12.2020 № 1331н.
Состав аптечки изменять нельзя!
Важно! Законодатель установил срок возможного использования аптечек, укомплектованных до введения в силу приказа Минздрава от 15.12.2020 № 1331н, т.е. до введения новых правил комплектации аптечек. Аптечки, собранные до 01.09.2021 по старым отмененным правилам, можно хранить до истечения срока годности, но не позднее 01.08.2025.
Каковы требования к аптечкам первой помощи на предприятии
Аптечка первой помощи должна быть в любом месте массового скопления людей. Это необходимая мера для охраны труда. Если лицо получит травму, посредством аптечки можно будет оказать помощь. В статье 223 ТК РФ указано, что медицинское обслуживание сотрудников гарантирует именно работодатель. То есть на предприятии должна быть размещена аптечка. Ее состав устанавливается нормативными актами.
Автомобильный транспорт является источником повышенной опасности, поэтому каждое автотранспортное средство должно быть оснащено автомобильной аптечкой. Реализацию автомобильных аптечек первой медицинской помощи осуществляют как аптечные учреждения, так и автомобильные магазины.
Каковы правовые аспекты реализации автомобильных аптечек?
Состав аптечки
Требования к комплектации установлены приказом Минздравсоцразвития №169н от 5.03.2011. Это следующие категории:
- Изделия для приостановки кровотечения. В частности, это жгут, останавливающий кровотечение, бинты нестерильные на 5, 10 и 14 см, бинты стерильные на 7, 14 и 10 см (последние два бинта нужно закупить в количестве двух штук). Понадобится также перевязочный пакет, марлевые салфетки 16 на 14 см, лейкопластыри 4 на 10 см (2 изделия) и 1,9 на 7,2 см (10 штук). Нужен рулонный лейкопластырь 1 на 250 см.
- Средства для осуществления сердечно-легочной реанимации. Руководителю нужно закупить инструмент для искусственного дыхания или маску для легочной вентиляции в количестве одной штуки.
- Другие изделия. Нужны ножницы под повязки по Листеру, антисептические салфетки 12,5 на 11 см (5 штук), нестерильные перчатки для осмотра (2 пары), нестерильные маски из трех слоев с завязками (2 штуки). Также нужно закупить изотермическое покрывало 160 на 210 см и более (1 изделие).
- Другие средства. Понадобятся английские булавки из стали со спиралью на 38 мм (3 штуки), санитарная сумка, авторучка по ГОСТу 28937-91, блокнот для ведения записей формата А7, книжка с указаниями по использованию инструментов и оказанию помощи.
Во втором пункте Требований к комплектации указаны случаи, при которых нужно докупать составляющие аптечки. В частности, это такие ситуации:
- Истечение срока годности того или другого средства.
- Изделия израсходованы.
ВАЖНО! В аптечке не могут находиться препараты для лечения. Их можно закупать только тогда, когда у организации есть лицензия на ведение медицинской деятельности.
Особенности использования аптечки
Количество аптечек первой помощи на предприятии регламентировано письмом Роструда №ПГ/8351-3-5 от 7.11.2012. В частности, в нормативном акте указано, что число аптечек определяется самим работодателем. Количество зависит от специфики деятельности компании, штата сотрудников. Свое решение работодатель должен закрепить в локальном акте. Руководитель обязан издать приказы, регламентирующие следующие аспекты:
- Лицо, ответственное за хранение и распоряжение.
- Состав медицинского чемодана, если список, приведенный в Приказе №169н, не отвечает специфике работы предприятия.
- Место хранения.
- Контроль над аптечкой.
В статье 212 ТК РФ указано, что работник, ответственный за аптечку, должен быть обучен оказанию помощи. Руководителю нужно составить дополнительные документы. Это журнал регистрации пользования аптечкой, инструкция.
Докомплектация аптечки
Для ряда направлений деятельности утверждены вспомогательные требования к составу. Они прописаны в санитарных нормативных актах: СанПиН, СП. Также они могут содержаться в отраслевых документах. К примеру, предприятие, специализирующееся на работе с металлом, должно иметь в своей аптечке валидол, анальгин, капли Зеленина. Соответствующий перечень содержится в приложении 8 СП для механических цехов №5160-89 от 7.12.1989, утвержденных Главным санитарным врачом.
Дополнительные средства нужно закупать и полиграфическим производствам.
Дополнительные средства нужно закупать и полиграфическим производствам. В частности, в составе чемодана для оказания первой помощи должны присутствовать шины, йод, питьевая сода, перекись водорода, нашатырный спирт.
Приобретаются только те препараты, которые можно применять без назначения врача.
Формным цехам нужны нейтрализующие растворы. Они пригодятся при ожогах кислотой и щелочью. Лицо, ответственное за докомплектацию, – руководитель цеха или участка.
Целлюлозно-бумажные и лесохимические субъекты должны иметь в своей аптечке все медикаменты, которые могут потребоваться для оказания помощи. Перечень дополнительных препаратов утверждается или представителями медико-санитарной части, или здравпунктом. Соответствующее правило приведено в пункте 1.333 Правил по охране труда для целлюлозно-бумажных и лесохимических предприятий от 6.06.1997.
ВАЖНО! Докомплектация должна проводиться в том случае, если на это есть действительные основания. Соответствующее решение закрепляется в коллективном договоре.
Особенности хранения аптечек
При хранении аптечек нужно помнить, что главная их функция – оказание первой помощи. Следовательно, к ним должен быть обеспечен беспрепятственный доступ. К примеру, чемодан можно хранить на стенах, дверях. Нужно дать указание на то, где хранятся медицинские средства. Место их хранения обозначается с помощью белого креста на зеленом фоне.
ВНИМАНИЕ! Если число сотрудников составляет 50-300 человек, работодателю необходимо организовать медицинский пункт. Если число превышает 300 человек, создаются фельдшерские здравпункты. Там же будут храниться и аптечки.
Правильная утилизация содержимого аптечек
Утилизация выполняется после окончания срока годности медикаментов. Порядок ее не регламентируется отдельными нормативными актами. Утилизировать препараты и медицинские средства можно в соответствии с ФЗ №89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства».
Что будет, если аптечка отсутствует
Отсутствие аптечки является нарушением охраны труда. Это административное нарушение. Ответственность на работодателя накладывается на основании части 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Наказанием является штраф:
- 1 000-5 000 руб. – для должностных лиц и ИП.
- 30 000-50 000 руб. – для ЮЛ.
В том случае, если нарушение будет обнаружено в ходе проверки Роспотребнадзором, ответственность накладывается на основании статьи 6.3 КоАП РФ:
- 500-1 000 руб. – для должностных лиц и ИП.
- 10 000-20 000 руб. – для ЮЛ.
В случае серьезного нарушения (к примеру, на предприятии работает много людей, а аптечки нет) деятельность фирмы может быть приостановлена на 3 месяца.
Основные правила предоставления первой помощи
Ответственный работник должен знать правила оказания первой помощи. Оказываться она будет посредством средств из аптечки:
- Оказывать помощь нужно в специальных перчатках. Если проблемой является инфекционная болезнь, требуется надеть маску.
- Если началось артериальное давление, нужно наложить жгут. Пометка о сроках наложения должна быть в аптечке.
- Если нужно выполнить искусственную вентиляцию, следует воспользоваться медицинской маской.
- Если у сотрудника обнаружилась рана, на нее накладываются стерильные салфетки. Затем используется повязка и бинт.
- Если обнаружились микротравмы, применяется бактерицидный лейкопластырь.
- Если на кожу человека, оказывающего помощь, попала биологическая жидкость (кровь, слюна и прочее), она удаляется при помощи антисептической салфетки.
- Изотермическое покрывало нужно для предупреждения переохлаждения.
Руководитель нужен позаботиться о том, чтобы на предприятии имелась подробная инструкция об оказании первой помощи.