Как взыскать штраф с водителя организации за нарушение пдд

Как взыскать штраф с водителя организации за нарушение пдд

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В собственности предприятия находятся грузовые автомобили. В результате мелких нарушений ПДД в течение месяца предприятие получает более 100 протоколов. В настоящий момент на предприятии существует практика удержаний сумм штрафа из заработной платы в следующем порядке: составляется протокол служебного расследования, работник пишет объяснительную, дает согласие на удержание суммы штрафа, на каждый протокол создается отдельный приказ, к которому прилагаются все вышеперечисленные документы. Каковы минимально необходимые действия (документы) для удержания работодателем денежных средств из заработной платы работника?

Прежде всего отметим, что сумму уплаченного работодателем административного штрафа суды лишь иногда признают прямым действительным ущербом, за причинение которого работник, причастный к совершению правонарушения, несет материальную ответственность.
Гораздо чаще суды приходят к выводу, что административный штраф, наложенный на работодателя, не может считаться прямым действительным ущербом, причиненным работником, в связи с чем на последнего не может быть возложена обязанность по возмещению уплаченной работодателем суммы штрафа.
В некоторых судебных решениях такой вывод обосновывается тем, что уплата штрафа не является реальным уменьшением наличного имущества работодателя.
В других аргументация основана на том, что административное наказание, в том числе штраф, является установленной государством мерой ответственности лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения, и не может быть переложено полностью или частично на другое лицо. Причиной появления у работодателя затрат в виде штрафа является его собственная вина в совершении правонарушения, поэтому работник виновным в таких затратах считаться не может. Взыскание с работника суммы штрафа означало бы уход работодателя от административной ответственности, что недопустимо. Факт нарушения работником трудовых обязанностей, из-за которого у работодателя возникла обязанность выплатить штраф, является основанием для привлечения такого работника к дисциплинарной, а не к материальной ответственности*(1).
Касательно вопроса о минимально необходимых действиях (документах), для удержания работодателем денежных средств из заработной платы работника, отметим следующее.
Часть первая ст. 247 ТК РФ обязывает работодателя до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками провести проверку, в ходе которой должны быть установлены:
— размер причиненного ущерба;
— причины его возникновения.
Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Для установления причины возникновения ущерба обязательным является истребование от работника письменного объяснения. В случае отказа или уклонения работника от предоставления объяснения составляется соответствующий акт (часть вторая ст. 247 ТК РФ).
По итогам проверки следует оформить документы, которые зафиксируют установленные в ходе проверки обстоятельства. На практике применяются такие виды документов, как протокол, акт, заключение, служебная записка либо иной документ, в котором найдут отражение указанные сведения. Документ подписывается членами комиссии (если она создана) либо работниками, проводившими проверку.
Работодатель вправе без обращения в суд взыскать с виновного работника сумму причиненного ущерба, не превышающую среднего месячного заработка. Такое взыскание производится по распоряжению работодателя (часть первая ст. 248 ТК РФ). Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд (часть третья ст. 248 ТК РФ).
Таким образом, перечисленные действия являются минимальными, которые обязан сделать работодатель при удержании денежных средств из заработной платы работника.
Отметим, частью четвертой ст. 248 ТК РФ предусмотрено, что работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может возместить его добровольно. Если сторонами достигнута договоренность о рассрочке платежа, работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
Добровольный порядок возмещения ущерба не предполагает удержаний. Следовательно, распоряжение об удержании из заработной платы работника суммы ущерба, предусмотренное частью первой ст. 248 ТК РФ, работодателю издавать не надо. Причитающиеся суммы работник вносит в кассу организации или перечисляет на ее расчетный счет.
При этом необходимо полностью соблюсти порядок привлечения к материальной ответственности, предусмотренный ст. 247 ТК РФ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

————————————————————————-
*(1) Более подробно смотрите в материалах:
— Энциклопедия решений. Понятие прямого действительного ущерба в трудовом законодательстве;
— Если штраф за допущенное работником правонарушение назначен работодателю, то взыскать эти расходы с работника не получится (обзор подготовлен экспертами компании ГАРАНТ, 2020 г.);
— Вопрос: Часто работодателю приходят штрафы, наложенные органами ГИБДД за нарушение водителями (работниками организации) правил дорожного движения при управлении автомобилями, принадлежащими организации. Вправе ли работодатель удерживать суммы административных штрафов из зарплаты водителей? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июль 2016 г.)
— Вопрос: Водитель нарушает ПДД. В организацию поступают требования об уплате штрафов. Как обязать работника уплатить штрафы? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», февраль 2021 г.)

Что делать, если водитель компании нарушил ПДД?

Читатель спрашивает: «У меня компания, занимаемся доставкой цветов. Наш водитель нарушил правила дорожного движения, и на адрес фирмы пришел штраф с автоматической камеры. Скажите, кто платит штрафы ГИБДД на организацию: компания или водитель?»

Если автомобиль принадлежит компании, она и оплачивает штраф

По общему правилу штраф за нарушение ПДД, зафиксированное автоматическим устройством, оплачивает тот, на кого зарегистрирован автомобиль. Но если автомобиль остановил инспектор ГИБДД, штраф выпишут водителю.

В некоторых ситуациях оплаченный организацией штраф можно вычесть из зарплаты водителя.

Когда можно взыскать штраф с водителя

Штрафы можно взыскать с водителей, которые работают по трудовому договору. Если водитель работает по гражданско-правому, взыскать штраф получится, только если это зафиксировано в договоре.

Если в нарушении ПДД есть прямая вина штатного водителя, компания может взыскать с него штраф. Например, если водитель развернулся в неположенном месте и это зафиксировала камера, можно вычесть сумму штрафа из его зарплаты.

Водитель пекарни «Свежая выпечка» Иван с окладом 25 000 ₽ развозил торты клиентам. Иван закончил смену и хотел быстрее попасть домой, поэтому проехал на красный свет. Это зафиксировали камеры.

Через несколько дней на компанию пришел штраф — 1000 ₽. Пекарня сама оплатила его, но позже вычла из зарплаты водителя. В конце месяца Иван получил зарплату не 25 000 ₽, а 24 000 ₽.

Без письменного согласия работника из его зарплаты можно удержать не больше 20%.

Вычесть штраф из зарплаты водителя у компании получится не всегда. Например, если водитель действовал в ситуации крайней необходимости или обороны.

Чтобы взыскать штраф с водителя, надо издать приказ не позднее одного месяца со дня постановления ГИБДД.

Сумма взыскания по приказу работодателя ограничена среднемесячным заработком водителя. Впрочем, большинство «автоматических» штрафов вполне вписываются в лимит.

Если с момента оплаты прошел месяц, а водитель не согласен возмещать ущерб, придется обращаться в суд.

Как юрлицу оплачивать штрафы ГИБДД

ГИБДД рассылает постановления о штрафах. Еще узнать о наличии неоплаченных штрафов можно на сайте ГИБДД или на госуслугах.

Чтобы посмотреть штрафы на сайте ГИБДД, надо зайти в раздел «Госавтоинспекция», ввести номер автомобиля и свидетельства о регистрации.

Если хотите посмотреть штрафы на госуслугах, зайдите в личный кабинет компании, перейдите в раздел «Юридические лица» и далее в «Автомобильные и дорожные штрафы».

Оплатить штраф можно там же — через госуслуги или на сайте ГИБДД. Оплачивать надо с расчетного счета компании.

Что будет, если не оплатить штраф

На оплату штрафа у компании есть 60 дней со дня вступления в силу постановления ГИБДД. Но до истечения 20 дней штраф можно оплатить со скидкой 50%.

Если не оплатить штраф вовремя, суд может назначить еще один штраф, равный двукратной сумме первого. В случае просрочки взыскать с водителя двойной штраф не получится. Ответственность за несвоевременную оплату лежит на компании.

Кто платит штраф, если ПДД нарушили на служебной машине?

Я работаю водителем в организации. Пока был в отпуске, на моей служебной машине другой человек проехал на красный. Когда я вышел на работу, совершил такое же нарушение. На организацию пришел штраф — 5000 ₽ за повторное нарушение. Руководитель вешает его на меня. Правомерно ли это?

разобралась в штрафах и материальной ответственности

Если штраф за нарушение ПДД приходит на организацию, на которую зарегистрирован автомобиль, работодатель может обязать сотрудника возместить ущерб, ведь за рулем был именно он. В жизни чаще всего так и происходит, однако суды не всегда поддерживают такую практику.

Кого штрафуют, если машина принадлежит организации

В зависимости от ситуации к ответственности могут привлечь самого водителя, его работодателя или обоих. Например, если водитель проедет на красный или превысит скорость, а нарушение зафиксируют сотрудники ГИБДД, к ответственности привлекут только водителя. В этом случае неважно, что автомобиль служебный, — платить штраф будет работник.

Все иначе, если нарушение фиксирует камера. В этом случае штраф всегда оформляют на организацию, на которую зарегистрирован автомобиль. Но она может его оспорить — указать, что автомобиль передали в управление конкретному водителю и в момент нарушения за рулем был он. До недавнего времени суды занимали неоднозначную позицию: то отменяли такие штрафы, то оставляли в силе. Но сейчас Конституционный суд РФ однозначно высказался, что штраф должен платить работодатель.

Чаще всего компании идут самым простым путем — уплачивают штрафы с камер и вычитают их сумму из зарплаты работника. Но на этом этапе есть нюансы, которые могут помочь в вашей ситуации.

Рассылка о том, как жить и богатеть

Должны ли вы возмещать административный штраф

Что говорит закон. Если работодатель просит вас возместить штраф или удерживает его из зарплаты, это не нарушение. Так сотрудника привлекают к материальной ответственности.

Материальная ответственность работника — это обязанность возместить работодателю прямой действительный ущерб. Например, потерю или порчу имущества, затраты на его восстановление, а также, по мнению Роструда, уплаченные работодателем штрафы. Чтобы ответственность возникла, обязательно нужна причинно-следственная связь между действиями работника и ущербом для работодателя.

Но процесс привлечения к материальной ответственности строго регулируется трудовым кодексом, и в нем много нюансов. Например, максимальная сумма взыскания — среднемесячный заработок, а удерживать могут не больше 20% от зарплаты.

Как на деле. Работодатель может заключить с работником соглашение о добровольном возмещении ущерба или приказом удержать из его зарплаты сумму штрафа. В вашем случае я рекомендую попробовать договориться и заключить соглашение. Мирное решение конфликта выгодно обеим сторонам, поэтому есть шанс, что работодатель согласится.

Поскольку в первый раз за рулем был другой водитель, а вы нарушили ПДД единожды, когда сами проехали на красный, можно предложить компенсацию 1000 ₽ — такая сумма штрафа установлена законом за нарушение в первый раз.

Другой вариант — предложить второму водителю поровну разделить общую сумму штрафа за оба нарушения. Тогда вы можете заключить с работодателем соглашение на 2500 ₽.

Если работодатель не захочет договариваться, издаст приказ и по нему удержит всю сумму штрафа из зарплаты, вы можете обжаловать его действия в суде. Что может служить основанием для иска:

1. сам факт взыскания административного штрафа;
2. нарушения процедуры взыскания. В трудовом кодексе детально прописан порядок привлечения работника к материальной ответственности. И если работодатель пропустил установленный на это месячный срок, не провел служебную проверку или не запросил у вас письменные объяснения, суд может признать его действия незаконными.

Работник — слабая сторона трудовых отношений, поэтому часто суды лояльно подходят к этой категории споров и встают на сторону людей. Если решите идти в суд, лучше обратиться за помощью к юристу.

Судебная практика. Несмотря на позицию Роструда, который относит штрафы к ущербу для работодателя, многие суды встают на сторону работников. Они руководствуются такой логикой: раз наказали организацию и она это не обжаловала, то ей и платить штраф. Если работодатель обязывает уплатить штраф работника, он фактически освобождает себя от административного наказания.

Например, в Мордовии организацию привлекли к ответственности за превышение скорости и оштрафовали на 500 ₽. Нарушение зафиксировала камера. С учетом скидки 50% за быструю уплату штрафа компания перечислила 250 ₽ и потребовала от водителя возместить сумму. Тот отказался платить. Тогда работодатель пошел в суд и проиграл.

В другом деле у водителя пассажирского автобуса удержали из зарплаты 5000 ₽ штрафа за повторный проезд на красный сигнал светофора. Водитель с этим не согласился и обжаловал действия работодателя в суде. Суд признал приказы об удержании денег из зарплаты незаконными.

При этом у судов нет единого подхода к таким спорам. Порой они приходят к прямо противоположному мнению и признают, что водитель обязан возместить работодателю административный штраф за нарушение ПДД.

Что в итоге

По общему правилу штрафы с камер за нарушения ПДД на служебной машине уплачивает работодатель — компания или ИП, на которых зарегистрирован автомобиль. Работодатель не может заставить вас платить административный штраф, поскольку его наложили на организацию, а не лично на вас. В большинстве случаев суды признают, что перекладывать ответственность таким образом незаконно.

Вы можете договориться с работодателем и добровольно возместить часть ущерба, например в размере штрафа за первое нарушение. Также можно предложить коллеге, который нарушил первым, поровну разделить общую сумму штрафов и добровольно компенсировать ее работодателю.

Но также вы вправе отказаться возмещать штраф и обратиться в суд. Есть все шансы, что он встанет на вашу сторону, хотя на практике так происходит не всегда.

Мой коллега как-то поставил служебную машину на газон в Москве. Организации пришел штраф в 300 000 руб, который пришлось бы оплачивать ему. Удалось доказать, что он был в этот день в отпуске и находился в нерабочее время, и в итоге его обязали оплатить штраф как физ.лицо. "Я еще никогда так не радовался штрафу в 5000 руб",- сказал он)

Гураночка, классическа схема. Не слышал, чтобы кто-то когда-то платил 300 000 ₽. Особенно часто такое на каршерингах, потому что машины в лизинге и на балансе юрлица

Григорий, я тоже не слышала, но потраченные нервы и понимание того, что ему придется платить такой большой штраф, который могли повесить на него -то еще испытание. Никогда не видела его таким испуганным)

Гураночка, он после этого перестал парковаться на газонах?

Hanna, да, перестал) было поучительно!

Если каждый раз будет платить компания, как водитель поймет, что правила и скоростной режим нужно соблюдать?

Hanna, правильно. Но если будет всегда платить работник, организация не будет выяснять, справедлив ли штраф. Поэтому лучше делить ответственность

Заясь, почему организация хотя бы половину от 300к (коммент выше) должна платить, если сотрудник не очень умный человек и припарковался на служебной машине на газоне? Выглядит как "не свое — не жалко".

Hanna, не обязательно пополам

Мне кажется, что штрафы за нарушение ПДД должны оплачивать водители, даже на служебной машине. Вот если организация например ставит нереалистичные сроки и задачи для водителя, не учитывает погодные условия и таким образом вынуждает водителя нарушать, то нужно штрафовать уже организацию, но не за нарушение ПДД, а за неправильно выстроенные рабочие процессы, которые заставляют водителя подвергать себя и окружающих риску. Т.е. надо искать корень зла, кто на самом деле нарушил, невнимательный водитель или организация. Вот например я бы штрафовала компании по доставке еды, за поведение курьеров на дороге — потому что в том, как ездят курьеры виноват недостаток логистики, обещание доставить за 15 минут и отсутствие инструктирования работников. В итоге курьер подвергает риску себя и других участников движения. Как клиент я конечно рада быстрой доставке, но как пешеход, не хочу оказаться на пути велосипеда с моторчиком.

Как взыскать штраф с водителя организации за нарушение пдд

Штраф за нарушение работником ПДД уплатила организация

Штраф за нарушение работником ПДД уплатила организация

Несмотря на то что в описанной ситуации ПДД нарушил водитель, административную ответственность в подобном случае понесет именно собственник транспортного средства, то есть организация. Это правило установлено в ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ. Как гласит названная норма, к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения (в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи) привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Тогда как согласно определению, данному в п. 1.2 Правил дорожного движения*(1), водитель — это лицо, управляющее транспортным средством. Причем о праве собственности на транспортное средство как о квалифицирующем признаке водителя речь здесь не идет.

Исходя из сказанного можно сделать вывод, что водителем признается любое лицо, севшее за руль: не только водитель, сдавший экзамены на право управления каким-либо видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и лицо, у которого удостоверение было изъято в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение пунктов ПДД, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.

Примечание. Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и в полном объеме зачисляется в бюджет (ч. 1, 5 ст. 3.5 КоАП РФ).

Итак, организация, являясь собственником транспортного средства, выступает субъектом правонарушения в области ПДД, поскольку в ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ указан специальный субъект ответственности — собственник транспортного средства (абз. 8 вопроса 10 Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010). Поэтому административный штраф должна уплатить организация (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Отметим, что согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ организация может быть освобождена от административной ответственности, если докажет, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания организации в результате противоправных действий других лиц.

К сведению. Федеральным законом от 07.05.2013 N 92-ФЗ*(2) внесены изменения в Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и КоАП РФ. В частности, КоАП РФ дополнен ст. 12.32.1 следующего содержания: допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством РФ о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере 50 000 рублей. Данная норма вступает в силу 05.11.2013.

Кто виноват?

Между тем фактическим виновником в рассматриваемой ситуации является водитель, поскольку именно он совершил административное правонарушение. Значит, он и обязан возместить организации прямой действительный ущерб, под которым в соответствии со ст. 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя.

Исходя из ч. 2 ст. 130 ГК РФ деньги признаются движимым имуществом. Следовательно, действия работника, приведшие к уплате организацией штрафа, рассматриваются как причинение ей прямого действительного ущерба в виде уменьшения размера движимого имущества.

В случае причинения работником ущерба в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом, на работника возлагается полная материальная ответственность (ст. 243 ТК РФ).

Согласно ст. 242 ТК РФ работник должен возместить ущерб, причиненный организации, в полном размере.
В то же время работодатель может отказаться от своего права взыскать с работника сумму причиненного ущерба. Это следует из положений ст. 240 ТК РФ.

Резюмируем сказанное. Работодатель в любом случае обязан уплатить административный штраф. Однако далее возможны два варианта развития событий: работодатель взыщет с работника сумму ущерба или откажется от взыскания. То, как это должно быть отражено в учете, рассмотрим далее.

Организация уплатила штраф, работник его возместил

Ситуация, когда работник соглашается возместить сумму штрафа, уплаченного работодателем, в соответствии с Планом счетов и Инструкцией по применению Плана счетов*(3) должна отражаться в учете так:

Дебет 76 Кредит 51 — сумма штрафа уплачена работодателем в бюджет
Дебет 73, субсчет «Расчеты по возмещению материального ущерба» Кредит 76 — работник принял на себя обязательство возместить работодателю причиненный ущерб (запись делается на момент подписания соответствующего документа (например, акта) работодателем и работником)
Дебет 50 (70) Кредит 73, субсчет «Расчеты по возмещению материального ущерба» — отражена сумма, внесенная работником в кассу организации (удержанная из его заработной платы)

Организация решает не взыскивать с работника сумму штрафа

В данном случае порядок отражения операций в учете несколько иной. Сразу отметим, что сумма административного штрафа за нарушение ПДД, уплаченного работодателем за своего работника, в бухгалтерском и налоговом учете признается по-разному.

В бухгалтерском учете сумма штрафа учитывается на основании п. 11 ПБУ 10/99 «Расходы организации»*(4) в составе прочих расходов.

При этом в учете делаются следующие записи:
Дебет 91-2 Кредит 76 — отражен расход в размере суммы административного штрафа
Дебет 76 Кредит 51 — сумма штрафа уплачена в бюджет
В налоговом учете сумма штрафа, уплаченная работодателем за нарушение работником ПДД, не учитывается в целях налогообложения прибыли. Основание — п. 2 ст. 270 НК РФ. В результате признания в бухгалтерском учете суммы административного штрафа, не учитываемого при исчислении налога на прибыль, образуется постоянная разница и соответствующая ей сумма постоянного налогового обязательства (ПНО) (п. 4, 7 ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций»*(5)). В учете ПНО отражается так: Дебет 99 Кредит 68-ПНО.

Здесь остается добавить, что положения ПБУ 18/02 субъекты малого предпринимательства*(6) могут не применять (п. 2 данного бухгалтерского стандарта). При этом свой выбор таким организациям нужно в обязательном порядке прописать в учетной политике для целей бухгалтерского учета.

Важный нюанс

Помимо непосредственно уплаты штрафа, размер которого может варьироваться в зависимости от состава совершенного работником правонарушения, работодатель, принимая решение не взыскивать с работника сумму ущерба, должен решить для себя следующий вопрос. Возникает ли в этом случае у работника облагаемый НДФЛ доход, а у работодателя, соответственно, обязанности налогового агента? И этот вопрос отнюдь не праздный, поскольку однозначного ответа на него действующее законодательство не дает, а мнения контролирующих органов, похоже, разделились.

В частности, Минфин считает, что, если организация уплатила штраф за нарушение ПДД и впоследствии простила работнику причиненный материальный ущерб, у работника возникает экономическая выгода в натуральной форме, которая облагается НДФЛ. Об этом свидетельствуют разъяснения, приведенные в письмах от 10.04.2013 N 03-04-06/1183, от 08.11.2012 N 03-04-06/10-310.

Свою позицию финансисты обосновывают так. В рассматриваемой ситуации установлен и размер причиненного ущерба, и конкретное виновное лицо, следовательно, прощение суммы административного штрафа приводит к возникновению у работника экономической выгоды, полученной в натуральной форме, которая, в свою очередь, в силу ст. 41 НК РФ приводит к возникновению объекта обложения НДФЛ.

С учетом позиции финансового ведомства организация за неисполнение обязанностей налогового агента может быть привлечена налоговым органом к ответственности по ст. 123 НК РФ, предусматривающей взыскание с правонарушителя штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

С изложенной позицией финансистов, пожалуй, можно было бы согласиться, если бы не одно но. При всем уважении к Минфину совершенно непонятно, какое отношение имеет сделанный ими вывод к приведенным ими доказательствам. Дело в том, что отказ организации-работодателя в анализируемой ситуации от взыскания сумм уплаченного штрафа с работника не приводит к возникновению у последнего объекта обложения НДФЛ.

Ведь организация не оказывает в интересах работника услуг на безвозмездной основе, не передает и не оплачивает за него товары, поскольку обязанность по уплате штрафа (в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ) возложена на нее саму. Перечень доходов в натуральной форме или в виде материальной выгоды, приведенный в пп. 2 п. 2 ст. 211 НК РФ, является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Смысл настойчивости Минфина в данном случае, видимо, один: искать помощи в суде в РФ по ряду причин пока еще не очень принято, да и цена вопроса, как правило, невелика (чаще всего сумма штрафа в подобных ситуациях не превышает 5 000 руб.). Поэтому в суд идут единицы, а остальные мирятся с официальной позицией. Пример налогового спора по рассматриваемому поводу, где суд встал на сторону налогоплательщика, — Постановление ФАС МО от 15.03.2006 N КА-А40-1434-06.

Федеральная налоговая служба в отношении обозначенной проблемы, в отличие от коллег из Минфина, придерживается того мнения, что сумма уплаченного организацией административного штрафа за нарушение ПДД не может рассматриваться в качестве дохода работника. Этот вывод сделан в Письме от 18.04.2013 N ЕД-4-3/7135: работодатель, заплатив штраф за нарушившего ПДД работника, исполнил лишь свою обязанность, предписанную ст. 2.6.1 КоАП РФ. Данное разъяснение, безусловно, на руку налогоплательщикам — правда, про отказ от взыскания ущерба с работника налоговики в упомянутом письме ничего не сказали.
Что в итоге? Отсутствие у контролирующих органов единого понимания норм законодательства (а это само по себе не исключает вероятность, что в дальнейшем точка зрения какого-то из ведомств изменится) порождает проблемы и финансовые риски для налогоплательщиков. Значит, просчитать заранее последствия действий в таком случае затруднительно, а решение, как поступить, работодатель должен принять в любом случае.

«Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения», N 12, июнь 2013 г.