Когда впервые вводились отпуска для работников

Как появился ежегодный отпуск и где его проводили

Впервые оплачиваемый отпуск появился в середине XIX века во Франции. Сейчас он стал нормой жизни в развитых странах — пусть и не каждое государство гарантирует право на отдых. Да и новая модель экономики порождает тенденции, как будто бы упраздняющие отпуск за счет работодателя. Обесценивает ли это прежние завоевания профсоюзов, как появился отпуск и где его было принято проводить — читайте в материале “Солидарности”.

ИЗОБРЕТЕНИЕ ОТДЫХА

Понятие “отпуск” вошло в жизнь россиян 14 июня 1918 года. Большевики после революции искали поддержку среди рабочих, бывших краеугольным камнем их власти, — это, однако, не умаляет того, что право, которое получили “рабочие и служащие всех отраслей труда”, было несомненным социальным достижением не только для Советской России, но и для всего мира. В этот день Владимир Ленин подписал Временные правила об отпусках, которые заложили фундамент для последующего развития феномена. Отголоски этих временных правил сохранились и сейчас.

Так, с 1918 года право один раз в год получить двухнедельный “отпуск с сохранением содержания и выдачею его вперед” получали рабочие при условии работы не менее шести месяцев без перерыва, причем в этот срок засчитывалась работа на другом предприятии того же владельца или в другом учреждении Российской Федеративной Советской Республики. Неиспользованный отпуск дополнительно не оплачивался, и во время него запрещалась платная работа. Наркомат труда по своему усмотрению мог устанавливать более продолжительные отпуска на особо вредных производствах.

Подробнее право на продолжительный ежегодный отдых рассматривалось в Кодексе законов о труде РСФСР 1922 года. КЗоТ подтверждал понятие непрерывности, данное в ленинском декрете, и устанавливал минимальный срок работы для получения отпуска — не меньше пяти с половиной месяцев. Видимо, по логике закона, раз содержание выдается вперед, то вместе с отпуском срок непрерывной работы и составит те самые полгода. Для несовершеннолетних (то есть лиц младше 18 лет) и при вредных условиях труда отпуск был продлен до одного месяца. Запрещалось непредоставление отпусков и замена их денежной компенсацией за исключением случаев, когда это делается с санкции Наркомата труда. Меньше чем через 20 лет обстоятельства вынудят дать такую санкцию.

Отпуска можно было суммировать (не авансом, а если за истекший год трудящийся так и не воспользовался — не по своей вине — правом на отпуск), но только за два года. За неиспользованный отпуск рабочий мог получить денежную компенсацию, причем право дать санкцию на компенсацию было у расценочно-конфликтных комиссий, а если таковых не имелось, то у профсоюзов.

Детально вопросы отпусков рассматривались в документе от 30 апреля 1930 года, который так и назывался — Правила об очередных и дополнительных отпусках. В 1936 году сталинская Конституция закрепляла право на отдых и упоминала в статье 119 о “широкой сети санаториев, домов отдыха, клубов”, созданных для обслуживания трудящихся.

ОТДЫХ ШИРИТСЯ

26 июня 1941 года Президиум Верховного Совета СССР издал Указ “О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время”, который отменил отпуска во всех государственных, общественных и кооперативных предприятиях. Исключение было сделано только для отпусков по болезни, беременности и родам. Продолжительный отдых заменялся денежной компенсацией, которая с весны 1942 года и до конца войны копилась на счетах граждан. Все вернулось на круги своя 1 июля 1945 года согласно Указу Президиума ВС СССР “Об отпусках рабочим и служащим”.

Скопившаяся на руках у населения, в том числе за счет компенсаций за отмененные отпуска, денежная масса вскоре была конфискована в ходе печально известной денежной реформы 1947 года, но это уже совсем другая история.

А если говорить об отпусках, то еще 20 лет народ жил по старым правилам. Перемены принес 1967 год. Во-первых, 7 марта ЦК КПСС, Совмин и ВЦСПС приняли постановление “О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями”. Была введена пятидневка, но не за счет сокращения недельных часов, а за счет перехода с 7-часового на 8-часовой рабочий день. Во-вторых, отпуск для трудящихся был продлен с 12 до 15 рабочих дней.

Последняя реформа ежегодного оплачиваемого отпуска состоялась уже на излете советской власти. 19 апреля 1991 года первый зампред ВС РСФСР Руслан Хасбулатов подписал закон “О повышении социальных гарантий для трудящихся”. Нормальная продолжительность рабочего времени не могла превышать 40 часов в неделю. Ежегодный отпуск закон устанавливал продолжительностью 24 рабочих дня, но при расчете на шестидневную рабочую неделю. То есть он добавлял неделю к “завоеваниям” 1967 года.

В настоящее время, с 2002 года, когда в силу вступил ТК РФ, оплачиваемый отпуск исчисляется в календарных, а не в рабочих днях. Фактически это те же четыре недели — 28 дней, как написано в статье 115.

ПЕЧКИ-ЛАВОЧКИ

Сталинская Конституция не врала — в стране действительно создавалась широкая сеть домов отдыха и санаториев для трудящихся. Очень скоро это хозяйство было передано в ведение профсоюзов — ВЦСПС. Каждое крупное предприятие имело на балансе здравницы, куда отправлялись рабочие на отдых и восстановление. Нередко у предприятия, особенно если оно было действительно крупным, санаториев, а также детских лагерей было несколько. Места попроще для “рядового состава” — в домашнем регионе, санатории поинтереснее — на юге, желательно поближе к морю.

Отпуск в советское время было не принято делить в силу нескольких обстоятельств. Во-первых, дорога к морю была неблизкой: практически до самого развала СССР главным дальним транспортом будет поезд (к концу 1960-х средняя скорость нефирменного поезда 50, фирменного — 58 км/ч), и на дорогу туда и обратно надо было закладывать немало времени. Во-вторых, стандартная длительность путевки составляла три или четыре недели. И пускай клиент платил всего 30% (остальные 70% — за счет профсоюза), надо полагать, мало кто хотел, чтобы половина его путевки вылетела в трубу.

Черное море на время стало шиком советского потребления и кульминацией трудового года. До приоткрытия “железного занавеса” в 1955 году и появления зарубежных поездок в ассортименте элиты летний отпуск верхушка общества проводила в Крыму или на Черноморском побережье Кавказа. Опуская частные случаи, можно сказать, что летняя поездка на море примерно до середины 1960-х была уделом начальства, творческой интеллигенции и более-менее заметных деятелей науки. Со временем плавно элита советского общества теряет интерес к морю, и курорты юга становятся достоянием простых тружеников. Хозяевам жизни одновременно и опостылел такой отдых, и они перестали видеть в нем признак элитарности — простецкое Черное море сменила либеральная Балтика.

Одновременно шел другой процесс — развивался самодеятельный туризм. Культурным памятником “дикарям” на море стал фильм “Три плюс два”: “Мне говорили, Рома, поезжай в санаторий! ВЦСПС… четырехразовое питание, пижама в полоску. ” С известной долей киношной фантазии фильм по пьесе Сергея Михалкова выразил одну из основных тенденций курортной жизни тех, у кого и трудовая жизнь удалась (все-таки на диком берегу встречаются две артистки, дипломат, доктор наук и — самый скромный из компании — ветеринар): на собственном автомобиле к морю!

Этому “матрасному” туризму противостоял “настоящий” — с рюкзаками по горам или по тайге. Было бы ошибкой считать его бюджетным вариантом — горный туризм и альпинизм требовали специального снаряжения, не говоря уж о трехразовом питании на всем маршруте. А со всей поддержкой профсоюза путевка в санаторий далеко не всегда была тратой года. Но для тех, кого тянуло назад к природе, “пижама в полоску” была неинтересным вариантом. Вдобавок самодеятельный туризм с исследовательской нагрузкой представлялся как производительный отдых, помощь необъятной Родине в познании ее собственных природных богатств.

Отпуск за рубежом, особенно в капстране, — вершина возможностей советского человека и одновременно бездна бюрократии при подготовке. Если опираться на воспоминания туристов и исследования историков, то складывается впечатление, что, кроме тех, кто ехал по большой любви и профессиональному интересу (скажем, как искусствовед Михаил Герман, оставивший подробные воспоминания об опыте поездок во Францию), мытарства перед поездкой и строгий контроль во время самого визита за рубеж искупались лишь приобретаемым статусом — “был(а) за границей”.

Программа турпоездки была тщательно спланирована, свободного времени оставалось мало, проводить его одному категорически не рекомендовалось (саботаж коллективных мероприятий и вовсе грозил страшными проблемами), наличность обменивалась в крайне ограниченной сумме. В первые годы “оттепели”, которая разморозила и выездной туризм, соцстраны и капстраны вместе взятые посетило чуть больше 19 тыс. человек в 1956 году и около 25 тыс. — в 1958-м. Соотношение туристов по направлениям в соц- и капстраны было примерно 5 к 1 в пользу стран социалистического блока.

ДОСЬЕ

Всеобщая история отпуска

Отпуск как перерыв в ежегодном цикле работы — явление, связанное с развитием городской цивилизации. Сельское хозяйство не знает монотонности городской жизни, поскольку в нем все определяется сменой времен года, так что аграрные цивилизации не сталкивались с необходимостью делать паузу, она и так была. В городе же смена обстановки первоначально была привилегией дворян — они могли в летний период отбыть в свои загородные поместья и отдохнуть от службы. Или перенести свои дела туда, особенно если это касалось налаживания связей: сезон охоты — не только удовольствие для себя, но и социальный ритуал.

Самый первый оплачиваемый отпуск — как право наемного служащего, а не как возможность ремесленника оставить лавку и навестить родню — появился в 1853 году. 9 ноября был опубликован декрет императора Наполеона III, который ввел эту привилегию для государственных служащих Французской империи.

В начале XX века, до самой Первой мировой войны, усилиями французских профсоюзов постепенно прибавлялись отрасли, в которых рабочие получали отпуска. В 1900 году был открыт Парижский метрополитен, и его служащие имели право на ежегодный отдых — 10 оплаченных дней. Через пять лет столько же получил персонал электротехнических предприятий, а в следующем году привилегия досталась работникам газовых заводов. Наконец, в последнем мирном 1913 году недельного отпуска добились работники торговли и канцелярские служащие, а вскоре после войны — столичные транспортники.

В 1910 году президент США Уильям Тафт выступил с предложением о двух-, а то и трехмесячном отпуске для американских трудящихся. Его инициатива даже в сокращенном варианте не встретила одобрения Конгресса вплоть до наших дней: в США нет федерального закона, который бы обязывал работодателей предоставлять персоналу ежегодный оплачиваемый отпуск. Проблема решается на местах — большинство компаний предоставляет служащим двухнедельный отпуск. Правда, американцы нередко им манкируют, чтобы отличиться в глазах начальства.

Британский конгресс тред-юнионов, главный на начало XX века профсоюз империи, начал добиваться права на оплачиваемые отпуска в 1911 году, при короле Георге V. Ровно через 40 лет после того, как его бабушка, королева Виктория, подписала Закон о государственных праздниках — ввела четыре оплачиваемых выходных в год в Англии и Ирландии и пять в Шотландии.

Впервые право рабочих на оплачиваемый отпуск было признано на международном уровне в 1936 году. Конвенция МОТ № 52 рекомендовала не меньше шести рабочих дней отпуска после года непрерывной работы у одного работодателя. Документ вступил в силу 22 сентября 1939 года и до его пересмотра в 1970 году был ратифицирован 54 странами. Ему на смену пришла Конвенция № 132 1970 года, которая рекомендует не меньше трех недель оплачиваемого отпуска в год (тоже после года непрерывной работы). До сих пор только 38 государств ратифицировали конвенцию.

В 1948 году право на отдых — в том числе на “оплачиваемый периодический отпуск” — было зафиксировано во Всеобщей декларации прав человека ООН. Декларация ничего не говорила о продолжительности отдыха.

Увеличение сроков отпусков в 1970-е и 1980-е годы достигалось не без деятельности МОТ и профсоюзов. В итоге, несмотря на то, что не все страны нынешнего Евросоюза ратифицировали конвенцию 1970 года, ко времени ее вступления в силу во многих странах оплачиваемый отпуск уже был увеличен до двух-трех недель.

Запросы стали расти в 1980-е. В Европейском экономическом сообществе шли разговоры о том, чтобы увеличить отпуск до четырех недель. 23 ноября 1993 года была принята и 2 января 1994 года вступила в силу Директива Евросоюза “О некоторых вопросах организации рабочего времени”. Статья 7 документа обязывала государства — члены ЕС принять меры “для обеспечения того, чтобы каждому работнику предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск сроком не меньше четырех недель”. При голосовании заартачилась только Великобритания — при правлении консерваторов под началом Джона Мейджора она так и не привела свое законодательство в соответствие с положением Директивы. В 1998 году это сделали лейбористы.

ДОСЬЕ

Отпуск и новая экономика

Для оплачиваемого отпуска нужны двое — тот, кто его берет, и тот, кто оплачивает. Обычно второй — это работодатель. Но что делать, когда его нет?

Право на ежегодный отдых за счет того, на кого трудишься, — большая проблема гиг-экономики и самозанятости для всего мира. “Солидарность” неоднократно писала, что платформы, связывающие клиента и исполнителя, всячески открещиваются от статуса работодателя. Среди соцгарантий, которые обвязывает предоставлять этот статус, есть и оплачиваемый отпуск.

Работу в гиг-экономике хвалят за свободу, которую она предоставляет, и в сущности это так: занятый через платформу может уйти в отпуск, когда пожелает. Без заявлений, согласований, завершения проектов или передачи дел. Просто взял и отключил приложение. Но, во-первых, никаких отпускных при этом, конечно, не предвидится. Во-вторых, в ряде отраслей такой отпуск еще и сулит падение доходов после возвращения на работу. У таксистов и курьеров это не так заметно: исполнители фактически обезличены, и у них не существует постоянных клиентов. Другое дело — выполнение более специфической работы, где личность исполнителя важна: творческая работа, преподавательская, высококвалифицированный труд.

Вернуться и влиться в 100-процентную занятость с ходу не получится, а значит, перед отпуском нужно копить деньги и на сам отпуск, и на финансовую яму после него.

Эту проблему пытаются решать законодательно, но вопросов пока больше, чем ответов. В российском парламенте тоже задумывались о социальных гарантиях для самозанятых, но пока все на стадии проекта. Мировой опыт дает примеры только доброй воли редких платформ: ирландская Gigable предоставляет право своим курьерам (есть ряд условий) на оплаченный отпуск. Правда, на сегодня это отпуск по болезни, из-за производственной травмы или по семейным обстоятельствам.

Право на море: кто придумал отпуска и как их добивались

До распространения фабричного труда жизнь ремесленника была подчинена циклу времен года, кроме того, он в некотором смысле был сам себе хозяин и всегда мог закрыть лавку — по возможности и желанию. В сельском хозяйстве сезонность была еще более ярко выражена. И, кроме того, все работники отдыхали в дни религиозных праздников и — в странах с христианской исторической традицией — по воскресеньям.

Впервые оплачиваемые 15-дневные отпуска ввели в 1853 году во Франции. Однако наслаждаться ими могли только государственные служащие. В 1871 году британская королева Виктория подписала закон о государственных праздниках, по которому людям предоставлялось несколько оплачиваемых выходных в год: в Англии и Ирландии было введено четыре новых праздника, в Шотландии — пять.

В конце 19 века у большинства работников не было оплачиваемых отпусков. На британских фабриках такая привилегия предоставлялась только старшим менеджерам и руководителям, и британский конгресс тред-юнионов (объединение профсоюзов) впервые начал кампанию за предоставление оплачиваемого отпуска рабочим в 1911 году.

В Париже в 1900 году десять дней оплачиваемого отпуска получили работники метро. В 1905 году пришла очередь служащих электротехнических предприятий — они также получили десять дней (а с 1907 года — 12). В 1906 году отпуска получили работники газовых заводов, а в 1913 году право на недельный отпуск получили канцелярские и торговые служащие. После Первой мировой войны число работников, имеющих право на ежегодный продолжительный и оплаченный отдых расширилось за счет работников транспорта Парижского региона.

А американский президент Уильям Говард Тафт 31 июля 1910 года внес в Конгресс США фантастическое по тем временам предложение, что каждый рабочий, чтобы начать следующий трудовой год продуктивно, должен иметь два-три месяца отпуска. Предложение Тафта забуксовало в Конгрессе и так и не было принято.

В целом можно сказать, что в начале XX века оплачиваемый отпуск был вопросом коллективных переговоров работодателя и профсоюзов.

Активная борьба

В Советской России 14 июня 1918 года Ленин подписал Временные правила об отпусках, согласно которым «рабочие и служащие всех отраслей труда, проработавшие в предприятии, учреждении или у частного лица не менее шести месяцев без перерыва», имели право «один раз в течение года получить отпуск с сохранением содержания и выдачею его вперед». В 1918 году длительность отпуска устанавливалась сроком в две недели.

В 1936 году Международная организация труда (МОТ) приняла Конвенцию об оплачиваемых отпусках, которая предусматривала ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее шести рабочих дней после одного года непрерывной работы. Профсоюзы продолжали поднимать этот вопрос в своих кампаниях и лоббировать закон о двухнедельном оплачиваемом отпуске в правительстве.

Однако конвенция МОТ даже в случае ратификации правительством оставалась документом, не обязательным к исполнению. В 1970 году эта конвенция была заменена, но и новый документ был ратифицирован только 38 государствами.

Идея права на оплачиваемый отпуск была зафиксирована во Всеобщей декларации прав человека ООН 10 декабря 1948 года. Ее 24 статья гласит: «Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск».

К 1970-м годам признание даже не необходимости просто права, а важности обязательного ежегодного оплачиваемого отпуска росло на международном уровне — не без активности профсоюзных структур и МОТ. В Западной Европе многие страны ввели в свое трудовое законодательство положения о минимальном оплачиваемом отпуске продолжительностью от двух до трех недель. Конвенция МОТ (та самая, 1970 года) за номером 132 рекомендовала как минимум три недели оплачиваемого отпуска в год.

Ситуация сегодня

В 1980-е годы расширение продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска до четырех недель стало предметом длительных споров в Евросоюзе. В итоге, Директива ЕС о рабочем времени от 23 ноября 1993 года предусмотрела (статья 7) четырехнедельный оплачиваемый отпуск. Великобритания при голосовании воздержалась и не привела свое законодательство в соответствие с принятой директивой, оставляя вопросы отпуска на откуп индивидуальным договоренностям и коллективным соглашениям на рабочем месте. Так продолжалось до 1 октября 1998 года — в 1997 году Лейбористская партия, близкая к профсоюзам (Британский конгресс тред-юнионов является главным финансовым донором партии) и ориентированная на рабочий класс, адаптировала законодательство Соединенного Королевства к европейскому.

США в отношении отпусков оказываются уникальной страной — среди развитых государств это единственное, где на федеральном уровне нет закона, который бы гарантировал американцам право на ежегодный отпуск. Это не значит, что тамошние работяги готовы трудиться весь год напролет без отдыха — американцы такие же люди, как и все остальные — просто отпуск как преимущество места работы повинуется конъюнктуре рынка труда. Большинство работодателей предлагают американцам от 10 до 14 дней отпуска в год. Но в высококонкурентных отраслях, например, в юриспруденции, работники могут не реализовывать данное им по контракту право, чтобы показать лояльность компании и обойти менее самоотверженных коллег в гонке к вершине карьерной лестницы.

В Японии до недавних пор верность компании была одним из ключевых факторов, влияющих на зарплату сотрудника — разрыв между новичком и работником с 20-летним стажем на одной и той же позиции мог быть многократным. В настоящее время эту зияющую пропасть стараются сокращать, но лояльность определяет не только жалованье, но и продолжительность отпуска. Например, после полугода работы в компании сотрудник может рассчитывать на 10 дней отпуска, а когда стаж превысит 6,5 лет, его отпуск дойдет до максимальной отметки — 20 дней. Есть проблема с недобросовестными работодателями — они могут заставить брать отпуска в дни государственных праздников, когда они не обязаны предоставлять выходные. По закону это возможно, но репутация таких работодателей страдает.

Проблемы большинства

Право на оплачиваемый отпуск остается недоступным для самозанятых по всему миру — поскольку все денежные поступления к ним приходят фактически тогда, когда они работают, отпуск остается делом их личной инициативы, и в силу этого законодательно сложно оформить для них право на оплачиваемый отпуск. Важно отметить, что в эту категорию попадают не только представители творческих профессий, но и те, кто занят в гиг-экономике: курьеры, таксисты. В случае гиг-работников право на отпуск — тема постоянных споров между общественными организациями и профсоюзами, которые борются за права работников, и технологическими компаниями, платформами, которые утверждают, что являются для них не работодателями, а лишь информационными посредниками.

Другая проблемная категория — занятые в неформальном секторе, те, чья работа не оформлена в юридическом порядке и по сути держится на честном слове. Их правовой статус ставит их в еще более уязвимое положение по сравнению с гиг-работниками. Неформально занятых гораздо больше — в 2018 году МОТ сообщала о том, что 60% работающего населения Земли занято в неформальном секторе. Следовательно, они лишены комплексной социальной защиты, в том числе и права на оплачиваемый отпуск. А неоплачиваемый может быть чреват для них потерей рабочего места.

Отпуск для сотрудника: как правильно оформить и оплатить

Трудовой кодекс гарантирует сотрудникам основной оплачиваемый отпуск — минимум 28 дней за рабочий год, его можно взять частями или использовать за раз целиком. В это время сотрудник не работает, но за ним компания или ИП сохраняет рабочее место и средний заработок.

Если работодатель не предоставит отпуск или не оплатит его, сотрудник может пожаловаться в трудовую инспекцию, а компания или ИП получит штраф.

В этой статье все, что нужно знать работодателям об отпусках и расчете отпускных.

Кто получает отпуск

По ТК РФ отпуск получают все сотрудники, которые работают по трудовому договору. Неважно, как они трудятся — полный рабочий день или неполный, дома или в офисе, у ИП или в ООО, — отпуск все равно нужно предоставить. Сотрудник имеет право отдыхать каждый год. А вот для исполнителей по гражданско-правовым договорам отпуска не предусмотрены.

Отпуск считают за рабочий год, а не за календарный — с того дня, когда сотрудник устроился на работу.

Сотрудник пришел в компанию 10 октября 2022 года, его первый рабочий год — с 10 октября 2022 года по 9 октября 2023 года. За это время он должен был получить отпуск. Следующий рабочий год сотрудника начнется с 10 октября 2023 года.

Иногда рабочий год может стать длиннее, например, если человек взял больше 14 календарных дней отпуска за свой счет. Так, если он отдыхал за свой счет 20 дней, рабочий год увеличится на 6 дней.

В первый год работы сотрудник получает право на отпуск через 6 месяцев. Ключевое слово здесь — право. Не значит, что сотрудник сразу получит отпуск, но может обсудить даты отдыха с работодателем. Если сотрудник договорится с работодателем, можно уйти в отпуск и раньше. В следующие годы сотрудник может уйти в отпуск в любое время по графику отпусков.

В этих ситуациях работодатель не может отказать в отпуске:

• женщина идет в отпуск до декрета или после него;
• мужчина берет отпуск во время декрета жены;
• внешний совместитель берет отпуск одновременно с отпуском на основной работе;
• родитель ребенка-инвалида идет в отпуск;
• сотрудник усыновил ребенка в возрасте до 3 месяцев;
• сотрудника отозвали из ежегодного отпуска;
• родитель трех и более детей в возрасте до 18 лет, младшему из которых меньше 14 лет, подает заявление на отпуск.

Эти сотрудники могут выбрать удобное для них время отдыха, даже если это не вписывается в планы работодателя.

Подписка на новое в Бизнес-секретах

Подборки материалов о том, как вести бизнес в России: советы юристов и бухгалтеров, опыт владельцев бизнеса, разборы нового в законах, приглашения на вебинары с экспертами.

Сколько длится отпуск и как его предоставлять

У большинства сотрудников отпуск — это 28 календарных дней. Если сотрудник моложе 18 лет, его отпуск будет длиннее — 31 день. Не обязательно брать все дни сразу, можно разбить их на части. Главное, чтобы одна из частей была минимум 14 дней.

Чтобы отдыхать больше, сотрудники иногда берут отпуск с понедельника по пятницу. По сути, это 5 календарных дней, а отдыхают они 7, захватывая субботу и воскресенье. Это нормальная практика, если работодатель не против. Но предоставлять отпуск только на выходные нельзя.

Как оформить отпуск

Придется составить много документов — обычно этим занимается сотрудник по кадрам или бухгалтер. Мы разберем все шаги, чтобы вы могли пройти по ним сами или проверить работу своих специалистов.

Шаг 1. Составить положение об отпусках. Документ не нужен, если работодатель будет предоставлять отпуска строго по трудовому кодексу. Но если он хочет увеличить длительность отпусков или выплачивать отпускные раньше, эти моменты нужно прописать в положении об отпусках. Документ составляют в произвольной форме, но мы рекомендуем предусмотреть такие пункты:

1. Виды отпусков и их продолжительность: кто, когда и на сколько может идти в ежегодный оплачиваемый отпуск, положен ли сотруднику дополнительный отпуск или отпуск без сохранения зарплаты.
2. Стаж работы для отпуска: какой стаж для какого отпуска нужен и что в этот стаж включается. Например, можно указать, что стаж не важен для отпуска за свой счет и для дополнительного отпуска.
3. Какие документы оформляют по отпускам. Например, когда составляют и утверждают график отпусков, как сотрудников уведомляют о начале отпуска, когда сотрудник должен написать заявление на отпуск.
4. Правила, по которым сотрудника могут отозвать из отпуска. Например, сотрудник дает согласие на отзыв из отпуска и пишет пожелания о том, когда хотел бы отгулять отпуск.
5. Выплата отпускных. Прописывают срок — минимум за три календарных дня до начала отпуска. Если работодатель решит выплачивать отпускные раньше, это не будет нарушением. Если компания или ИП платит сотрудникам материальную помощь к отпуску, это тоже нужно прописать в документе. Работодатели, которые находятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут в этом разделе определить, как они компенсируют расходы на проезд в отпуск.

Шаг 2. Составить график отпусков. Это документ, в котором описано, кто и когда идет в отпуск. Его обязаны составлять все работодатели, кроме микропредприятий. Это компании, у которых среднесписочная численность сотрудников до 15 человек и доход до 120 млн рублей в год. Проверить наличие статуса можно в реестре ФНС.

Микропредприятия могут заменить график на письменное соглашение между работодателем и сотрудником. Это удобно, когда работников 1—3, но если больше, проще составить один график.

График отпусков обязаны соблюдать работодатель и сотрудники. Сотрудник должен уйти в отпуск по графику, а работодатель — отпустить его в эти даты.

Закон разрешает менять даты отпуска, если и работник, и работодатель не против. Например, если сотрудник передумал идти в отпуск в сентябре и хочет отдыхать в ноябре, он должен согласовать это с работодателем. Или наоборот: если во время отпуска сотрудник нужен на работе, то отпуск можно перенести с согласия сотрудника.

График отпусков помогает разрешать споры между сотрудником и работодателем по поводу отпуска. Плюс это еще документ, который будет проверять трудовая инспекция. Если графика отпусков нет, крупная или средняя компания может получить штраф — от 30 000 до 50 000 ₽, малое предприятие или ИП — от 1000 до 5000 ₽, руководитель — от 1000 до 5000 ₽. За повторное нарушение штрафы больше.

График отпусков можно заполнять по форме или сделать произвольный бланк.

Утвердить график отпусков на следующий год нужно минимум за две недели до конца текущего года, например на 2023 год — до 17 декабря 2022 года. Руководитель компании или его заместитель подписывают график.

Если в компании есть профсоюз, график отпусков нужно согласовать с ним: направить проект графика и копии документов, которые подтверждают, что некоторые сотрудники могут взять отпуск в удобное время.

С графиком отпусков нужно ознакомить сотрудников. Закон не поясняет, как это сделать. Например, можно попросить каждого расписаться в своей графе.

Если сотрудник передумал и хочет изменить даты отпуска, он должен написать заявление. Работодатель может согласиться или отказать. Если сотрудник ушел в отпуск без согласия, его можно уволить за прогул.

Сотрудник не согласовал с работодателем перенос отпуска, и его уволили

Сотрудник написал заявление на отпуск по графику, но передумал и перенес даты отпуска. С руководителем согласовал это устно.

Когда сотрудник не вышел на работу, его уволили за прогул. Он обратился в суд и попросил признать увольнение незаконным. Судьи обратили внимание на то, что работодатель на перенос дат не соглашался, приказ на отпуск не издавали вообще не обязан предоставлять отпуск вне графика. Увольнение посчитали законным.

Шаг 3. Вручить сотруднику уведомление об отпуске за 2 недели до начала отдыха. У документа нет обязательной формы, поэтому можно оформить его так:

Шаг 4. Получить от сотрудника заявление на отпуск. В положении об отпусках прописывают, когда сотрудник должен подать заявление на отпуск.

Если отпуск по графику, иногда работодатели отказываются от заявлений. Но если в положении об отпусках оно было прописано, то сотруднику можно дать такую форму.

Шаг 5. Оформить приказ на отпуск, записку-расчет и выплатить отпускные. Приказ на отпуск — документ, который подтверждает, что сотрудник не приходит на работу по уважительной причине: он на отдыхе. Подписывают документ руководитель и сотрудник.

На основании приказа составляют записку — расчет отпускных. Этот документ подписывают специалист отдела кадров и бухгалтер, который делал расчет.

Как рассчитать отпускные

Отпускные рассчитывают по формуле:

Главная проблема тут — правильно рассчитать средний дневной заработок. Вот два шага:

1. Посчитать доход сотрудника.
2. Рассчитать количество отработанных дней.

Посчитать доход сотрудника. Расчетный период для отпуска — 12 календарных месяцев до месяца начала отпуска.

Отпуск начинается в июне. Расчетный период — с 1 июня прошлого года по 31 мая текущего.

В доход включают все выплаты за работу, которые были начислены сотруднику: зарплату, премии, переработки.

Премию по итогам года учитывают, если она начислена за год, предшествующий отпуску. Когда она начислена — в расчетном периоде или после, — не важно.

Например, менеджер уходит в отпуск с 01.03.2023. Расчетный период — с 01.03.2022 по 28.02.2023. За этот период ему начислили две годовые премии:

за 2021 год — в мае 2022 года;

за 2022 год — в феврале 2023 года.

При расчете отпускных учтут только одну премию — за 2022 год. Годовая премия за 2021 год, хоть и попала в расчетный период, к нему не относится, поэтому ее не учитывают.

Квартальную ежемесячную и полугодовую премии, начисленные в расчетном периоде, включают в расчет только по одной за каждый показатель премирования. Например, за один месяц можно учесть одну премию за количество продаж и одну за объем выручки в том же месяце.

Разовую премию учитывают, если она предусмотрена в положении о премировании или другом локальном нормативном акте.

Премии к праздникам — не включают.

Если в расчетном периоде отработаны не все дни, полностью учитывайте только премии, начисленные с учетом отработанного времени. Остальные премии — пропорционально отработанному времени.

Отпускные, командировочные, больничные, материальная помощь, компенсация проезда — не включают.

Рассчитать, сколько дней отработано. Тут все зависит от того, полностью отработаны месяцы рабочего года или нет. Например, в какие-то дни сотрудник мог болеть или быть в командировке. А вот выходные и праздники значения не имеют. Например, человек не болел в январе, и, несмотря на новогодние праздники, месяц считается отработанным полностью.

Если сотрудник полностью отработал год до отпуска, средний дневной заработок считают так:

Выплаты, которые включат в расчет среднего заработка за расчетный период
— это среднемесячное число календарных дней.

У сотрудника отпуск с 17 апреля 2023 года. Расчетный период с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года отработан полностью. Доход за это время —

Средний дневной заработок для оплаты отпускных: 1 110 000 ₽ / 12 / 29,3

Если сотрудник не работал какие-то дни расчетного периода, например был в отпуске по уходу за ребенком, на больничном, в командировке, это время и выплаты за него не входят в расчет.

Средний дневной заработок = Выплаты, включаемые в расчет среднего заработка за расчетный период / (29,3 × Количество полностью отработанных месяцев + Количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах).

Сотрудник уходит в отпуск с 6 по 19 июля 2023 года на 14 дней. Его доход за рабочий год — 750 000 ₽.

Расчетный период — год до месяца отпуска: с 1 июля 2022 года по 30 июня 2023 года. В это время сотрудник был:

— в отпуске в августе 2022 года — 7 календарных дней;

— в командировке в декабре 2022 года — 9 дней;

— на больничном в феврале 2023 года — 7 календарных дней.

Полностью отработанные месяцы расчетного периода:

— в 2022 году: июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, итого 4;

— в 2023 году: январь, март, апрель, май, июнь, всего 5.

Общее число полностью отработанных месяцев — 9.

Не полностью отработанные месяцы расчетного периода:

— в 2022 году: август, декабрь;

— в 2023 году: февраль.

Количество дней в не полностью отработанных месяцах:

— в августе 2022 года: 29,3 / 31 день × (31 день − 7 дней) = 22,68 дня;

— в декабре 2022 года: 29,3 / 31 день × (31 день − 9 дней) = 20,79 дня;

— в феврале 2023 года: 29,3 / 28 дней × (28 дней − 7 дней) = 21,98 дня.

Средний дневной заработок: 750 000 ₽ / (29,3 × 9 месяцев + 22,68 дня + 20,79 дня + 21,98 дня) = 2278,6 ₽.

Отпускные 2278,6 ₽ × 14 дней = 31 900,4 ₽.

Если средняя зарплата сотрудника, работающего на полную ставку, меньше федерального МРОТ, то для расчета отпускных берут МРОТ. В 2023 году это 16 242 ₽.

Как выплатить отпускные

Это нужно сделать минимум за три календарных дня до начала отпуска.

Сотрудник идет в отпуск 10 декабря — отпускные ему нужно перечислить до 7 декабря. Если сотрудник уходит в отпуск с понедельника, отпускные надо выплатить в четверг. Если дата выплаты выпадает на выходной или праздник, отпускные перечисляют за день до этого.

Отпускные можно перечислить вместе с зарплатой.

В компании зарплату выплачивают 4 декабря. Сотрудник идет в отпуск 10 декабря — 4 декабря надо выплатить зарплату и можно перечислить отпускные.

Главное, не нарушить общий срок выплаты — минимум за 3 календарных дня до начала отпуска.

Какие налоги и взносы при выплате отпускных

Работодатель не только начисляет отпускные, но еще платит с них НДФЛ и взносы. Все тонкости знают бухгалтеры, но на всякий случай все равно обращаем на это внимание.

НДФЛ — со всей суммы отпускных. Сотрудник получает отпускные за минусом налога.

Перечислить НДФЛ на единый налоговый счет — ЕНС — нужно не позднее:

• 28 января — для налога, удержанного с отпускных, выплаченных
• 28-го числа текущего месяца — для налога, удержанного с отпускных, выплаченных с 23-го числа предыдущего месяца по 22‑е число текущего месяца;
• последнего рабочего дня календарного года — для налога, удержанного с отпускных, выплаченных с 23 по 31 декабря.

Если крайний срок уплаты выпадает на выходной — НДФЛ с отпускных нужно перечислить в ближайший за ним рабочий день.

Сотрудник получил отпускные 15 октября 2023 года, НДФЛ, удержанный при их выплате, нужно перечислить в бюджет до 30 октября, потому что — суббота. Но можно перечислить и раньше, это не запрещено.

Страховые взносы — платит работодатель. Всю сумму отпускных облагают страховыми взносами в месяце начисления. Перечислить взносы в бюджет на ЕНС нужно до 28-го числа следующего месяца. Дата выплаты отпускных на это не влияет.

Отпускные начислены в октябре, а сотрудник получил их в ноябре. За октябрь — включаем в базу по страховым взносам. Перечислить взносы на ЕНС нужно до 28 ноября.

Налог на прибыль — если компания на ОСНО. Учет отпускных зависит от наличия резерва на их выплату. Вот два способа:

1. Включают в расходы ежемесячно по мере начисления. Если отпуск приходится на разные месяцы, то отпускные распределяют пропорционально количеству дней отпуска в каждом месяце.

Отчетный период компании по налогу на прибыль — первый квартал, полугодие и девять месяцев.

Инженер идет в отпуск с 26 марта по 8 апреля, ему начислены отпускные — 30 000 ₽.

В расходах по налогу на прибыль бухгалтер отразит отпускные так:

• в первом квартале: 30 000 ₽ / 14 дней × 6 дней = 12 857,14 ₽;
• в полугодии: 30 000 ₽ / 14 дней × 8 дней = 17 142,86 ₽.

2. Создают резерв предстоящих расходов на оплату отпусков. Отчисления в такой резерв признают в расходах равномерно в течение года, независимо от того, когда сотрудники идут в отпуск, а оплату отпусков списывают за счет резерва.

Работодатель не обязан формировать резерв и делает это по желанию. Все эти тонкости тоже знают бухгалтеры.

Налог при УСН «Доходы минус расходы». Отпускные с НДФЛ учитывают в расходах на дату их выплаты, а взносы — на дату перечисления в бюджет.

Когда отпуск можно продлить или перенести

Ежегодный отпуск придется продлить в трех случаях:

1. Сотрудник заболел во время отпуска и оформил больничный.
2. Во время отпуска сотрудник исполнял государственные обязанности, например его призвали на военные сборы или он был в суде присяжным заседателем.
3. Во время отпуска были праздничные дни. Например, отпуск у сотрудника был с 1 по 14 июня. 12 июня — праздник, значит, отпуск продлят на один день, сотрудник выйдет на работу не 15, а 16 июня. Однако отпускные за такой дополнительный день не положены.

По умолчанию нельзя продлить отпуск, если в это время заболел ребенок или другой родственник. Но работодатель может прописать это в положении об отпусках, и тогда болезнь члена семьи будет основанием для продления отпуска.

Отпуск продлевают на то количество дней, которое совпало, например, с больничным.

Сотрудник ушел в отпуск 1 декабря на 14 дней. Во время отпуска он проболел 5 дней. В этом случае отпуск продлят на 5 дней.

Сотрудник должен сообщить работодателю, что из отпуска он выйдет позже, например написать заявление.

Если сотрудник хочет не продлить, а перенести отпуск, это нужно согласовать с работодателем.

Когда можно отозвать из отпуска

Чтобы отозвать сотрудника из отпуска, нужно получить от него согласие. Причем не со всеми сотрудниками это можно сделать.

Нельзя просить прервать отпуск:

• сотрудников до 18 лет;
• беременных женщин;
• сотрудников, которые работают во вредных условиях.

Это нарушение закона, можно получить штраф.

Если сотрудник согласился выйти на работу, ему придется предоставить дни, которые он не догулял. Причем он может выбрать удобное время в течение текущего года или присоединить дни к отпуску следующего года.

Как правильно оформить отзыв из отпуска, в законе не сказано. Рекомендуем такой порядок.

Шаг 1. Получить от сотрудника согласие прервать отпуск. Если сотрудник, который ушел в отпуск, очень нужен на работе, то его руководитель пишет на имя руководителя компании служебную или докладную записку. Можно, например, в такой форме:

Если руководитель компании разрешает отозвать сотрудника из отпуска, он отправляет сотруднику уведомление об этом по e-mail или телеграммой. Сотрудник должен согласиться письменно. Вот пример уведомления сотрудника:

Шаг 2. Издать приказ. К моменту выхода сотрудника на работу работодатель должен издать приказ об отзыве из отпуска в произвольной форме. В приказе указывают:

• причину отзыва работника;
• дату выхода на работу;
• время, когда будут предоставлены неиспользованные дни отпуска.

Образец приказа об отзыве работника из отпуска выглядит так:

Шаг 3. Внести изменения в график отпусков. В графе 10 «Примечание»: указать, что сотрудника отозвали из отпуска, и дату, когда он начал работать.

В графу 8 «Основание (документ)» нужно внести реквизиты приказа об отзыве из отпуска, а в графу 9 «Дата предполагаемого отпуска» — дату, когда будут использованы оставшиеся дни отпуска.

Шаг 4. Внести изменения в табель учета рабочего времени. Дни отпуска до отзыва сотрудника следует отражать в табеле «ОТ» или «09». Дни, когда сотрудник вышел из отпуска, — в табеле «Я» или «01».

Шаг 5. Пересчитать отпускные. Если сотрудник вышел на работу, он должен получать зарплату, а не средний заработок, как при расчете отпускных. Поэтому работодателю придется пересчитать отпускные, исходя из уменьшенного количества дней отпуска.

Излишне выплаченные отпускные нужно зачесть в счет ближайшей зарплаты работника.

Когда можно заменить отпуск денежной компенсацией

Ежегодный оплачиваемый отпуск сотрудника можно компенсировать деньгами только в двух случаях:

• сотрудник увольняется, и у него остались неиспользованные дни отпуска. Тогда работодатель при увольнении вместе с зарплатой выплачивает компенсацию за те дни отпуска, которые сотрудник не отгулял;
• сотруднику положен удлиненный или дополнительный отпуск. В этом случае деньгами можно заменить ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней.

Нельзя заменить деньгами дополнительный отпуск:

• беременным;
• работникам до 18 лет;
• сотрудникам, которые работают во вредных условиях.

Допустим, у сотрудника ненормированный рабочий день. По коллективному договору он может взять дополнительный отпуск к основному — 4 календарных дня. 28 дней он отгулял, а 4 дня — нет. Поэтому эти 4 дня перенесли на 2023 год.

Теперь сотрудник может взять 36 дней отпуска: 4 дня за 2022 год и 32 дня за 2023 год. Он может написать заявление и заменить денежной компенсацией ту часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней, то есть 8 календарных дней: 4 дня за прошлый год и 4 дня за текущий.

Право на отпуск при увольнении работника

Перед увольнением сотрудник может написать заявление и взять все неиспользованные дни отпуска. Но давать такой отпуск или не давать — решает работодатель.

Если он не подпишет заявление сотрудника об отпуске с последующим увольнением, то должен выплатить ему компенсацию за неиспользованные дни отпуска.

Если сотрудник самовольно уйдет в отпуск, работодатель вправе уволить его за прогул.

Тут есть одна особенность: датой прекращения трудового договора считают не последний день работы, а последний день отпуска. Однако выплатить сотруднику зарплату и все компенсации, связанные с увольнением, и отдать трудовую книжку, если она ведется, нужно перед его уходом в отпуск, в последний день работы.

Чтобы оформить отпуск с последующим увольнением, работодатель должен получить от сотрудника заявление. Оно немного отличается от обычного заявления на отпуск.

Штрафы за нарушения по отпускам

Работодатель может пострадать, если не дает сотрудникам ежегодный отпуск, не составляет или не соблюдает график отпусков. А еще компания или ИП не может уволить сотрудника, который ушел в отпуск. Исключение — если компания ликвидируется или ИП прекращает регистрацию.