Чем отличается отгул от отпуска без сохранения заработной платы

Сотрудника нет на работе: отгул, прогул, отпуск?

Понятия «отгул» трудовое законодательство не содержит. Однако такой термин нередко используется работниками, кадровиками и даже судами. Причем подразумевают под этим словом самые разные значения. Это и дополнительный день отдыха компенсационного характера, и отпуск без сохранения заработной платы, и тому подобное. О каком бы виде отгула ни шла речь, на практике при использовании любого из них возможно злоупотребление со стороны работника. Приведем реальные примеры таких злоупотреблений, встречающиеся в судебной практике, и поговорим о том, как снизить риск их возникновения.

В Трудовом кодексе РФ нет определения слова «отгул». Но в судебной практике оно встречается. Так, в пунктах 34, 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 2) содержатся положения, из которых следует, что к отгулам относятся, в частности:

• дополнительные дни междувахтового отдыха;
• дополнительные дни отдыха после сдачи крови.

То есть Верховный суд РФ исходит из того, что отгулы – это имеющие компенсационный характер дополнительные дни отдыха, которые в определенных случаях работодатель обязан предоставить работнику. На основании такого подхода к отгулам можно отнести также и время отдыха, которое работодатель обязан предоставить работнику за выполненную последним сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Сами работники нередко подразумевают под отгулами также и отпуска без сохранения заработной платы. Хотя, по нашему мнению, эти отпуска нельзя назвать отгулами, поскольку они не носят компенсационного характера.

О каком бы виде отгула ни шла речь, на практике при использовании любого из них возможно злоупотребление со стороны работника. Рассмотрим типичные примеры из практики.

Работник не предупредил начальство об использовании отдыха в связи со сдачей крови

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Таким образом, после дня сдачи крови сотрудник на основании соответствующей справки вправе попросить работодателя о предоставлении дня отдыха. И тот не может ему отказать. Если работодатель откажет, а сотрудник не выйдет на работу в день, когда он планировал получить день отдыха, то такой невыход нельзя будет расценивать как прогул.

В пункте 39 Постановления № 2 Пленум ВС РФ отметил, что «не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью четвертой статьи 186 Кодекса дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов)».

Но иногда работники, зная, что им положен день отдыха за сдачу крови, забывают о том, что о своем невыходе на работу стоит предупредить работодателя заранее, или намеренно не делают этого. В этой связи стоит помнить, что в Постановлении ВС РФ № 2 говорится о том, что в качестве прогула нельзя расценивать использование дня отдыха, в предоставлении которого работодатель неправомерно отказал. Но если работник и не просил работодателя предоставить день отдыха, то это уже свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны самого работника. Для снижения риска возникновения таких ситуаций работодателю стоит закрепить в локальном нормативном акте, например в Правилах внутреннего трудового распорядка, пункты о недопустимости самовольного использования дней отдыха за сдачу крови, а также порядок, сроки и форму предупреждения работником работодателя о намерении использовать такие дни отдыха (Пример 1).

Аргументация работодателя в суде в таком случае вполне рациональна: если в соответствии с положениями локальных нормативных актов сотрудники будут заранее предупреждать об использовании дней отдыха, то это позволит работодателю более рационально планировать производственный процесс, зная, что в определенную дату кто-то не выйдет на работу. Если же работник, несмотря на требования ЛНА, не появился на рабочем месте, не предупредив об этом начальство в установленном порядке, то это будет являться злоупотреблением со стороны работника. Поэтому компания сможет отстоять правомерность увольнения за прогул, если таковое будет иметь место (при условии, что сотрудник был ознакомлен под подпись с ЛНА и увольнение было грамотно оформлено).

Работник ушел в отпуск на основании только лишь своего заявления

Довольно часто на практике возникает следующая ситуация. Работнику по каким-то причинам необходимо отсутствовать в определенный день на работе; полагая, что имеет право на отпуск , он подает в отдел кадров заявление о предоставлении отпуска, например, со дня, следующего за днем подачи заявления, и на следующий день уже не выходит на работу. Однако, получив заявление работника за один день до наступления желаемой даты отпуска, специалисты отдела кадров не успевают до начала этого дня передать заявление на согласование руководству, подготовить и подписать у руководителя приказ о предоставлении отпуска, начислить отпускные (отпускные согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ должны быть выплачены не позднее, чем за три дня до начала отдыха).

И даже если начальник не против отпуска в подобной ситуации, отпустив сотрудника, он тем самым нарушает требования ТК РФ (речь идет не об отпуске без сохранения заработной платы, а об оплачиваемом отпуске). Поэтому при такой «запоздалой» подаче работником заявления чаще всего работодатель отказывает в предоставлении отпуска и расценивает отсутствие работника на работе как прогул. Суды в таких случаях принимают сторону работодателя.

Иллюстрация: работница была уволена за прогул. Не согласившись с увольнением, она обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. В обоснование требований истица заявила, что в день прогула она была в отпуске. Заявление работодателю представлено было. Однако суд установил, что на заявлении работницы руководитель организации проставил резолюцию об отказе в предоставлении отпуска. А работница отказалась от ознакомления с данной резолюцией, что подтверждается актом об отказе. По этим причинам суд согласился с тем, что неявка сотрудницы на работу не имела уважительных причин и являлась достаточным основанием для увольнения за прогул. В удовлетворении исковых требований работницы о восстановлении на работе было отказано (решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 06.11.2018 по делу № 2-2817/2018).

В Госдуму внесен законопроект, который предлагает разрешить оплату отпуска менее чем за три дня до его начала, если отпуск не предусмотрен графиком отпусков.

Суды подтверждают, что отсутствие сотрудника на работе можно считать прогулом, если его заявление не согласовано работодателем. Вместе с тем в определенных случаях суды могут счесть, что заявление работника является уважительной причиной отсутствия. Например, это возможно, если, несмотря на несогласование отпуска руководителем организации, непосредственный руководитель работника все же разрешил своему подчиненному не выходить на работу. Чтобы таких ситуаций не возникало, в локальных нормативных актах работодателя стоит подробно прописать процедуру предоставления отпусков, включающую положения, из которых будет четко следовать, что работник до ухода в отпуск должен обязательно ознакомиться под подпись с приказом о предоставлении отпуска (Пример 2).

В различных организациях в связи с отпусками на практике возникают различные ситуации. Например, руководитель не согласовывает заявление сотрудника на отпуск, в котором указаны даты из утвержденного графика отпусков на текущий год. Если работник уходит в отпуск несмотря на отсутствие согласия начальства, будет ли это являться самовольным уходом и можно ли его уволить за прогул?

График отпусков является обязательным как для работника, так и для работодателя (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). Отказ работодателя согласовать заявление и издать приказ на отпуск в этой ситуации неправомерен. Поэтому уход в отпуск сотрудника согласно утвержденным в графике отпусков датам не будет считаться самовольным уходом, даже если согласие работодателя (в визе на заявлении, уведомлении об отпуске за две недели или приказе) отсутствует (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Работодатель может попросить работника передвинуть отпуск на иные даты – не по графику. Но это допускается только в исключительных случаях, если предоставление отпуска сотруднику в запланированный в графике период может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации. И в этом случае должно быть письменное согласие работника (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). Если согласие не получено, то работодатель должен предоставить отпуск в соответствии с графиком отпусков. Если же работник в случае ухода в отпуск в такой ситуации будет уволен за прогул, то суд его восстановит.

Еще один возможный вариант : сотрудник просит отпуск не по графику отпусков. Руководитель организации его согласовывает – виза на заявлении есть. Отдел кадров подготовил приказ, но руководитель его не подписывает (по разным причинам). Работник, не дожидаясь приказа, уходит в отпуск. Будет ли это являться прогулом?

Здесь ситуация иная. Самовольное использование отпуска будет считаться прогулом, даже если работнику кажется, что причина, по которой он просит отпуск, уважительная. По общему правилу, уход в отпуск должен быть согласован обеими сторонами. Если работник подал заявление на отпуск, то работодатель должен либо отказать ему, либо согласиться. Как правило, согласие выражается в издании приказа о предоставлении отпуска в указанные работником в заявлении даты. Однако возможен и иной вариант. Так, по мнению специалистов Роструда, опубликованному на сайте «Онлайнинспекция.рф», работник может уйти в отпуск, не предусмотренный графиком отпусков, без приказа, если из подписи генерального директора явно следует его согласие предоставить отпуск, в таком случае отсутствие на работе сотрудника прогулом считаться не будет. Обратите внимание: речь здесь идет о визе согласования не непосредственного начальника работника, а руководителя организации – обычно это генеральный директор (т.е. орган управления юридического лица, осуществляющий права и обязанности работодателя в трудовых отношениях, ч. 6 ст. 20 ТК РФ).

На наш взгляд, если в первом случае (отказ предоставить отпуск в рамках графика отпусков) ситуация бесспорная – отпуск полагается, то во втором (согласие работодателя есть только на заявлении) – у работника более рискованная позиция. Многое зависит от локальных нормативных актов организации. Трудовым законодательством обязательность издания приказа о предоставлении отпуска не предусмотрена, хотя на практике чаще всего это прописано в ЛНА организации (необходимо зафиксировать факт предоставления отпуска и оплатить его). Безусловно, работнику лучше дождаться издания приказа. А отделу кадров – помочь работнику уточнить, почему издание приказа задерживается. Возможно, приказ будет издан и отдан сотруднику на подпись чуть позже, уже после отпуска. Такое практикуется в некоторых компаниях, где приказы издаются «задним» числом. Но это повод для злоупотреблений со стороны как работодателя, так и работника. Поэтому, если спор дойдет до суда, все будет зависеть от аргументов работодателя. Например, если компания предоставит ЛНА, с которым работник ознакомился под подпись и в котором указано, что предоставление отпуска оформляется приказом работодателя, то заявления о предоставлении отпуска с визой генерального директора может оказаться недостаточно.

Наконец, третья ситуация «из жизни» . В июне пришлось отозвать двух сотрудников из отпуска. Когда они написали заявления с новыми датами, руководитель компании отказался их утвердить, сказав, что в этом году в отпуск их больше не отпустит. Отдел кадров поддерживает работников. Нам кажется, что это незаконно. Как обосновать свою позицию перед генеральным директором, чтобы он согласовал новые даты?

Работодатель не имеет права отказывать сотрудникам в предоставлении отпуска в такой ситуации. При отзыве из отпуска работника последний имеет право использовать эту часть отпуска в любое удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединить к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ). Причем оставшийся отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется (ст. 124 ТК РФ). Аналогичную точку зрения озвучили и эксперты Роструда.

Более того, если работник в подобной ситуации уйдет в отпуск самовольно (написав заявление, которое работодатель не согласует), а компания уволит его за прогул, то суд восстановит его на работе. Как отметил Верховный суд РФ: «не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении… время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя» (подп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ № 2).

Работник самовольно использовал день отдыха за работу в выходной

По общему правилу работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ч. 1 ст. 153 ТК РФ). Вместе с тем в ч. 4 ст. 153 ТК РФ сказано, что по желанию работника, трудившегося в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Нередко возникают ситуации, когда при привлечении к работе в выходной день сотрудник сообщает работодателю, что вместо повышенной оплаты он хочет, чтобы ему предоставили другой день отдыха. Но при этом не конкретизирует, в какую конкретно дату он хотел бы использовать данный день. Работодатель издает приказ о привлечении сотрудника к работе в выходной день с предоставлением ему вместо повышенной оплаты другого дня отдыха (без указания конкретной даты). В результате у работника возникает право на отгул. В дальнейшем он, полагая, что имеет на него право, в какой-либо день не выходит на работу. Работодатель расценивает неявку работника как прогул и требует письменное объяснение. В объяснении работник, как правило, пишет, что он использовал причитающийся ему за работу в выходной день отгул. Если работодатель, несмотря на это, все же произведет увольнение, то это может привести к рассмотрению спора в суде. Довольно часто в подобных случаях суды встают на сторону работодателя.

Увольнение работника в случае самовольного ухода в отпуск за свой счет при наличии заявления, но в отсутствие согласия на него работодателя, также может быть признано судом законным.

В решении от 10.07.2018 по делу № 2-1281/2018 при подобных обстоятельствах Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга отметил, что предоставление дополнительного дня отдыха (отгула) за ранее отработанное время или в иных случаях, установленных ТК РФ, осуществляется по соглашению между работником и работодателем (ч. 3 ст. 153 ТК РФ). Поэтому отсутствие истца на работе в дату вменяемого прогула требовало разрешения работодателя. И поскольку такое разрешение не было получено, работодатель правомерно расценил отсутствие работника на работе как прогул и произвел увольнение в предусмотренном законом порядке.

Однако нельзя исключать и иной исход дела. Ведь в статье 153 ТК РФ все же не сказано о необходимости получения работником письменного разрешения от работодателя на использование отгула. Даная норма говорит о необходимости достижения сторонами соглашения о предоставлении дня отдыха. И такое соглашение может быть оформлено, например, приказом работодателя с отметкой работника об ознакомлении и согласии. И если в приказе не будет указана конкретная дата отгула, то это может быть истолковано в пользу работника. Ведь приказ издавался работодателем. Который, кстати, является более сильной стороной трудовых правоотношений. Поэтому отсутствие в приказе даты отгула может быть расценено судом как подтверждение уважительности причин отсутствия сотрудника в тот день, который он выбрал для реализации своего права на отдых. Мы не считаем такую позицию правильной, но полагаем, что на практике суд может придерживаться этой точки зрения. Чтобы застраховать себя от рисков, следует:

• при привлечении сотрудников к работе в выходной или нерабочий праздничный день запрашивать у них согласие по типовой форме, утвержденной локальным нормативным актом работодателя;
• в письменную форму согласия включить отметку о том, выбирает ли работник повышенную оплату или предоставление дня отдыха в какой-то конкретный день (надо прописать этот день или указать, что заявление с выбранной датой будет представлено позже);
• в приказе о привлечении к работе в выходной или праздник четко прописать, что предоставляется сотруднику: повышенная оплата или день отдыха в выбранную дату. Если дата уже известна – указать ее, если нет, то позже издать отдельный приказ о предоставлении отгула на основании заявления работника.

На практике ситуация, когда работник не может сразу сказать, какой именно дополнительный день отдыха он выбирает, встречается довольно часто. В этом случае в ЛНА нужно прописать, что этот отгул предоставляется только на основании заявления работника, которое работодатель должен согласовать в установленном в организации порядке (Пример 3).

Чем отличается отгул от отпуска без сохранения заработной платы

Такого понятия как «отгул» в трудовом законодательстве нет. То, что обычно называют отгулом, может быть правильно юридически оформлено как: 1) отпуск без сохранения заработной платы, 2) дополнительный выходной день, 3) выходной день в счет отпуска. Давайте разберемся со всеми тремя понятиями.

Отпуск без сохранения заработной платы

Отпуска без сохранения заработной платы подразделяют на две группы: 1) отпуска, которые даются по усмотрению работодателя, т.е. работодатель вправе отказать работнику в предоставлении отпуска; 2) отпуска, которые работодатель обязан предоставить работнику по его письменному заявлению.

По письменному заявлению работника отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен ему по семейным и другим уважительным причинам. Закон не устанавливает минимальной или максимальной продолжительности этого отпуска, поэтому в каждом конкретном случае она определяется по соглашению между работником и работодателем исходя из обстоятельств (причин), по которым работнику необходим такой отпуск (ч. 1 ст. 128 ТК).

Согласно ч. 2 ст. 128 ТК работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы на основании письменного заявления работника:

— участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;

— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.

Перечень работников, указанных в ч. 2 ст. 128, не является исчерпывающим.

Помимо указанных случаев работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы работникам и в других случаях, предусмотренных ТК, иным федеральным законом или коллективным договором (коллективный договор в каждом учреждении свой — внимательно изучите его!). В частности отпуск обязаны предоставить:

— некоторым работникам, осуществляющим уход за детьми и инвалидами, — продолжительностью до 14 календарных дней (полный список таких работников см. в ст. 263 ТК РФ);

— работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, — 15 календарных дней; работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней; работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (ст. 173 ТК);

— работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, — 10 календарных дней; работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — два месяца, для сдачи итоговых экзаменов — один месяц (ст. ст. 173, 174 ТК).*

Во всех случаях предоставление отпуска без сохранения заработной платы независимо от назначения и продолжительности должно оформляться приказом (распоряжением) об отпуске.

Работник, находящийся в отпуске без сохранения заработной платы, вправе прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.

Дополнительный выходной день

Дополнительный выходной день может выдаваться за работу в выходной или праздничный день, а также в счет переработки или по иным обстоятельствам, предусмотренным законодательством РФ.

Так, в силу ч. 4 ст. 153 ТК по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 152 ТК по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Таким образом, если вы привлекались к работе в свой выходной или в официальный праздничный день, то вы можете потребовать предоставить вам дополнительный день отдыха в один из ваших будущих рабочих дней по графику вашей работы. В этом случае работа в выходной или праздничный день будет оплачена в одинарном размере, а предоставление дополнительного выходного дня в этом или другом месяце не снизит ваш оклад в соответствующем месяце. Если же вы привлекались работодателем к сверхурочной работе, то вы также можете требовать вместо повышенной оплаты переработок предоставить вам время отдыха, которое не может быть меньше времени, отработанного сверхурочно.

В обоих ситуациях речь идет об официальном привлечении к работе в выходные или к сверхурочной работе, которая оформляется приказом работодателя. Просьба о предоставлении дополнительного дня или времени отдыха может быть оформлена вами в виде заявления на имя руководителя организации.

Бывают ситуации, когда руководство предлагает поработать в выходной или праздничный день неофициально, без издания приказа об этом, но обещает в будущем дать отгул и компенсировать переработку. Следует иметь в виду, что подобные устные договоренности не соответствуют Трудовому Кодексу, крайне тяжело доказываются, а потому их выполнение, как правило, остается на совести работодателя.

В законодательстве предусмотрены и иные случаи, когда работнику предоставляются дополнительные дни отдыха. Например, если работник участвовал в добровольной сдаче крови, то он имеет право на освобождение от работы в день сдачи крови, а также на дополнительный выходной день за сдачу крови.

Выходной день в счет отпуска

Это ситуация, когда работник берет отгул, но выходит из своего ежегодного оплачиваемого отпуска на день раньше. Это противоречит ТК РФ и может быть осуществлено лишь по согласию работодателя.

Процедура предоставления отпуска за свой счет

Единой формы заявления о предоставлении отпуска за свой счет не существует, поэтому его можно написать от руки, своими словами. Если, конечно, организация, в которой вы работаете, не разработала свои формы и бланки.

1. В заявлении нужно указать уважительные причины, которые вынудили вас взять отпуск за свой счет, дату и подпись. При указании уважительной причины можно дополнить заявление копиями документов, подтверждающих подлинность причины. Или указать, что копии будут предоставлены после получения оригиналов документа. Например, после получения на руки свидетельства о рождении, свидетельства о браке, о смерти.

2. После написания заявления его отдают на одобрение руководителя. И только после письменного согласия начальника отпуск без сохранения зарплаты считается законным. В противном случае ваше отсутствие на рабочем месте будет считаться прогулом, что может стать причиной для увольнения «по статье». Поэтому заявление на отпуск следует писать заранее, чтобы было время дождаться заверения руководителя. По этой же причине нельзя написать заявление и задним числом.

3. Следующий шаг получения отгула — издание приказа. После этого отпуск считается действительным.

На вопрос о том, к кому нужно обращаться за предоставлением отпуска или дополнительного выходного дня, ответ очень прост: это работодатель, т.е. лицо, с которым вы подписывали трудовой договор, или лицо, которое теперь занимает эту должность, а также все те лица, которых он уполномочил осуществлять эти функции. Например, таким лицом может быть первый заместитель директора. Нужно изучить локальные нормативные акты по распределению полномочий.

Отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы можно только с его согласия и по его письменному заявлению. Нельзя насильно отравить человека в отпуск, если на предприятии простой. В таком случае работодатель должен платить 2/3 от оклада, в случае, если простой возник не по вине предприятия. И 2/3 от средней зарплаты, если виноват работодатель. Работник же обязан присутствовать в это время на рабочем месте.

Права профсоюзных активистов

Работодатель обязан предоставлять «отгулы» для участия членов выборных органов профсоюзной организации в профсоюзных мероприятиях (ст.374 ТК РФ):

«Члены выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов в работе созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, участия в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случаях, если это предусмотрено коллективным договором, также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в этих мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением»

То есть, если в коллективном договоре или ином соглашении не зафиксирована договоренность об оплате, то такой выходной работник получит только за свой счет.

Похожие гарантии дает ст. 25 ФЗ «О профессиональных союзах.…», но в этой статье фигурируют также уполномоченные по охране труда, члены комиссий:

«5. Члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, уполномоченные профсоюза по охране труда, представители профсоюза в создаваемых в организациях совместных комитетах (комиссиях) по охране труда освобождаются от основной работы для выполнения профсоюзных обязанностей в интересах коллектива работников, а также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от основной работы и порядок оплаты времени выполнения профсоюзных обязанностей и времени учебы указанных лиц определяются коллективным договором, соглашением.

6. Члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами, а также для участия в работе их выборных органов. Условия их освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.»

Обращаем внимание на то, что если вы включите в коллективный договор дополнительные права работников на «отгулы» (в любой из юридических форм), например, обязывающие отпускать работника на профсоюзную учебу, брать выходные за свой счет в случае необходимости медицинского обследования, болезни родственника и т.д., то работодатель будет обязан их предоставлять.

Нужно учесть, что если вы имеете веские основания, но не успеваете оформить «отгул» приказом руководителя, то имеете право покинуть место работы. Прогул это отсутствие на рабочем месте без уважительной причины. Поэтому если работника в такой ситуации уволят за прогул, то он может затем восстановиться на работе через суд, если предоставит доказательства наличия уважительной причины. Кроме того, прогул это отсутствие на работе более 4 часов подряд по российскому законодательству.

Если ситуация с работодателем конфликтная, то лучше максимально все документировать. Если нет возможности найти руководителя и добиться издания приказа об «отгуле», нужно подать в канцелярию заявление, в котором изложить причины необходимости его предоставления, на втором экземпляре такого заявления получить отметку о приеме. Работодатель может издать приказ и в ваше отсутствие.

* Примечание. Работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы также:

— работникам-Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время года (ст. 8 Закона о статусе Героев; ст. 6 Закона о социальных гарантиях);

— ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в том числе и инвалидам — от двух недель до одного месяца в году (ст. ст. 14 — 19 Закона о ветеранах).

Образец оформления заявления

Кому: ____________________________________ (должность руководителя организации, название учреждения, Ф.И.О. руководителя)

от _________________________________ (должность, Ф.И.О. работника)

ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении дополнительного дня отдыха за работу

В соответствии с ч. 3 ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации прошу предоставить мне дополнительный день отдыха (вариант: ___ календарных дней отдыха в период с «___»________ ___ г. по «___»________ ___ г.) в связи с работой в праздничный(ые) день (дни) (с «___»________ ___ г. по

Отпуски, больничные, отгулы

Любая организация, даже совсем небольшая, обязательно сталкивается с оформлением отпусков, отгулов, больничных для своих сотрудников. Все эти ситуации, такие различные по сути, сходны в одном: сотрудника в это время нет на рабочем месте на законных основаниях. Чтобы все оформить правильно с точки зрения Трудового Кодекса, при этом учитывая интересы и работодателя, и сотрудника, нужно четко понимать систему оформления, правильного начисления необходимых средств и своевременной выдаче нужных бумаг.

На ком лежит ответственность за оформление

Законное отсутствие персонала на рабочем месте касается сразу всех сторон трудового сотрудничества:

• работник заинтересован в том, чтобы его право реализовалось полностью, без лишних задержек, проволочек и бумажной волокиты;
• начальство должно понимать, как строить работу организации с учетом временного отсутствия того или иного сотрудника, в том числе нескольких одновременно;
• отдел кадров занимается согласованием графиков отпусков, в случае временной нетрудоспособности учитывает показания больничного листа и готовит все сопроводительные документы;
• бухгалтерия получает дополнительную нагрузку в связи с расчетом, начислением и выдачей работникам заработной платы и других средств с учетом отпусков, больничных и отгулов.

В организации каждое звено должно понимать свои задачи и всю систему, чтобы процесс проходил согласованно и без ошибок.

Отпуск, больничный, отгул: нюансы отсутствия

Каждый вид периода, когда работника нет на рабочем месте по согласованным с законом и начальством основаниям, имеет свои особенности. В случае процессуальных нарушений для сотрудника такое отсутствие может быть квалифицировано как прогул, если так постарается представить дело недобросовестный работодатель или нерадивый кадровый работник. Чтобы такого не произошло, сотрудник должен быть хорошо ознакомлен со своими правами в этой области и с особенностями полагающихся ему свободных от работы дней.

Законодательная «охрана» отпусков

Отпуск – официально выделяемое время для отдыха от рабочих обязанностей. Законодательство так тщательно регламентирует предоставление и регламентирование разных видов отпусков, что здесь работник наиболее социально защищен. Гарантии его подтверждены многочисленными обязанностями работодателя.

1. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по предварительно составленному и согласованному графику.
2. О начале отпуска работник извещается не менее, чем за 2 недели до его начала, а значит, руководство готовит соответствующий приказ или распоряжение (ст. 23 ТК РФ).
3. Предоставление отпуска не по графику осуществляется по письменному согласованию работника и начальства, чему должны быть письменные свидетельства (заявление сотрудника, приказ начальника).
4. Административные отпуска (без выплаты отпускных) могут быть даны сотруднику только с письменного заявления и по согласию работодателя.

Чем потенциально опасен отгул

Термина «отгул» в Трудовом Кодексе нет. Этим словом принято называть дополнительные дни, свободные от трудовой занятости, которые работодатель согласен предоставить:

• в виде компенсации за сверхурочный труд;
• за переработку в выходные и/или праздники;
• пойдя навстречу просьбе сотрудника.

Справка! С точки зрения законодательства, отгул можно считать однодневным административным отпуском.

Если сотрудник устно договорился с начальством об отгуле, ничто не может помешать любой стороне взять свое слово назад. В таком случае, ничем не подтвержденное отсутствие начальник может счесть прогулом. Чтобы этого избежать, соглашение надо оформить письменно: написать заявление, заручиться письменной резолюцией «согласен» от начальника и оставить себе один экземпляр.

Больничный: главное – правильно оформить бюллетень

Отсутствие на работе по временной нетрудоспособности гарантирует сотруднику наибольшую защищенность с точки зрения трудового права. Заболевшего сотрудника нельзя уволить, ему положены выплаты, зависящие от его общего трудового стажа, в некоторых случаях болезнь предоставляет ему дополнительные льготы и после своего завершения.

Чтобы осуществить все эти права, больничный лист (бюллетень) должен быть правильно оформлен, подписан у непосредственного руководства и подан в отдел кадров.

Для этого заболевшему сотруднику нужно проследить, чтобы лечащий врач правильно заполнил листок нетрудоспособности, иначе кадровики могут его не принять, и придется заниматься переоформлением за счет личного времени работника. Какие моменты обязательно нужно учесть:

• название организации в бланке нужно писать без кавычек и знаков препинания, писать нужно полностью, сокращения и аббревиатуры допускаются только, если название превышает 29 символов;
• фамилия лечащего врача пишется перед инициалами;
• закон не требует указывать диагноз, защищая личные данные сотрудника;
• врач может выписать больничный лист на 15 дней, если его потребуется пройти, придется проходить ВКК.

Ошибки кадровиков и как их избежать

Ошибки при оформлении законного отсутствия сотрудника чаще всего встречаются при ситуации с отпусками.

Отгулы оформляются простым заявлением со стороны сотрудника и его согласованием с работодателем, а больничные листы важно правильно оформить по месту лечения. Тут трудно допустить какую-то фатальную ошибку или неточность, которая может кардинально сказаться при возникновении спорных ситуаций.

С отпусками все иначе: их существует несколько видов, каждый из которых имеет нюансы оформления, регламентированные законодательно, причем некоторые виды связаны с осуществлением дополнительных выплат. Поэтому цена и возможность ошибки здесь существенно возрастает. Рассмотрим типичные ошибки, чаще всего допускаемые отделом кадров при оформлении отпусков, которые при неблагоприятной ситуации могут дорого стоить работодателю.

Отпуск за свой счет. Что нужно знать работодателю?

Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.

Как посчитать зарплату по всем нюансам и правилам 2023 года? Рассказываем на обновленном курсе профессиональной переподготовки «Бухгалтер по зарплате» .

Мы научим правильно рассчитывать надбавки, пособия, компенсации, отпускные и командировочные, а также предотвращать налоговые, юридические риски и избегать претензий трудовой инспекции. Стоимость 26000 6490 руб. до 6 октября

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?

Согласно ст. 128 ТК РФ отпуск данного вида может предоставляться:

По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).

В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).

Поэтому прежде, чем принимать решение об отказе в предоставлении отпуска сотруднику, нужно не только учитывать производственные моменты, но и проверять, не относится ли он к категории работников, которым не может быть отказано в отпуске.

Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.

Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия – необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) – и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).

Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).

Когда отказ работодателя будет незаконным?

Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:

участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих»

Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту

Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы

До 3 недель в год

Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»

Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы

До 3 недель в год

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах»

До 60 дней в году

До 35 дней в году

Ветераны боевых действий

Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов

Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений

На период полномочий

Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам

На период полномочий

Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.

08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Срок неоплачиваемого отпуска

На какой срок может быть предоставлен неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам? Трудовой кодекс не дает четкого ответа на этот вопрос и не устанавливает ограничений. Следовательно, по общему правилу такой отпуск может длиться день, неделю, несколько месяцев и любой другой период, о котором будет достигнуто соглашение между работником и работодателем.

Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих[1].

Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.

Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.

Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).

Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.

Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).

Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.

Оформляем документы

Неоплачиваемый отпуск предоставляется только по инициативе работника (предоставление такого отпуска по инициативе работодателя – например, в случае снижения объема работ – является нарушением трудового законодательства), то есть работодателю необходимо заявление работника. В заявлении должны быть указаны причины, по которым отпуск необходим, чтобы работодатель мог принять обоснованное решение, ну и конечно же, желаемые даты.

Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а)[2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).

Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

• правильно определять и описывать свои услуги;

• привлекать клиентов и создать стабильные потоки новых заказов;

• строить бизнес так, чтобы как можно скорее выйти в плюс.

Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

Четкого ответа в трудовом законодательстве нет. Но мы считаем, что работодатель вполне может отозвать работника из отпуска, воспользовавшись по аналогии нормами ст. 125 ТК РФ, регулирующей отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска. Правда, с одним нюансом: оставшиеся от административного отпуска в связи с отзывом из него дни не присоединяются в дальнейшем к какому‑либо отпуску и не предоставляются в любое удобное для работника время в течение рабочего года.

В заключение

По общему правилу неоплачиваемые отпуска предоставляются по семейным обстоятельствам на основании письменного заявления работника. Но есть случаи, когда работодатель не вправе отказать в представлении такого отпуска. Они определены Трудовым кодексом, иными федеральными законами, соглашениями, коллективными договорами. Кроме этого, помните, что период отпуска, превышающий 14 календарных дней, не включается в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. И, конечно же, не отправляйте работников в отпуск без сохранения зарплаты сами, то есть не проявляйте инициативу – если в ходе рассмотрения спора будет выявлено принуждение к такому отпуску, возможно применение к работодателю мер административной ответственности в виде штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ.

[1] Статья 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

[2] Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».