Расшифровка ИКЗ по 44 ФЗ
Ежедневно в России проводятся сотни закупочных процедур. Данные обо всех мероприятиях, которые должны состояться, собраны в информсистеме под названием ЕИС. Для удобства поиска интересующей процедуры организатор присваивает им уникальные идентификаторы. Понятие и чёткий принцип их формирования обозначены в ФЗ №44.
Что такое идентификационный код
ИКЗ представляет собой зашифрованный в цифровом формате машиночитаемый код. Его присваивают каждой закупке для организации взаимодействия между планом-графиком, извещением и закупочными документами. Код состоит из 36 символов и является уникальным. В нём заключены данные по заказчику, самому заказу и источнику получения финансов на реализацию. По окончании формирования идентификатора и его внесения в план запрещается совершать какие-либо корректировки в цифрах. Закон предусматривает необходимость хранения информации на протяжении 6 лет.
Где указывают ИКЗ
Согласно требованиям ФЗ №44, ИКЗ надлежит обозначить в плане-графике, извещении о выполнении закупочной процедуры и приглашении для её участников.
Регламент нумерации различается в зависимости от конкретной разновидности закупки.
- Если процедура осуществляется согласно ФЗ №44, номер в ЕИС и ЭТП обычно не отличается.
- Для проводимых по ФЗ №223 закупок действуют иные правила — используется номер для ЕИС и номер на ЭТП.
- Коммерческая закупка имеет лишь ИКЗ, присвоенный электронной торговой площадкой.
Как выглядит ИКЗ
В соответствии с внесёнными в 2021 году поправками в законодательство, идентификационный код должен включать в себя:
- Указание точного года осуществления закупочной процедуры.
- Обозначение того, кто именно занимался проведением мероприятия.
- ОКПД-2 конкретного объекта — приобретаемого товара, услуги либо выполняемой работы.
- Место в плане-графике.
- Данные о совершенной оплате.
Как читать идентификационный код
Идентификационный код состоит из нескольких компонентов. Расшифровывать информацию нужно по разрядам. Принцип расшифровки идентификационного кода таков:
- 1—2 разряды означают последние цифры года, когда было опубликовано извещение о закупке, а также отправлено приглашение участникам.
- Затем идут 20 разрядов, в которых зашифрован идентификатор компании-заказчика согласно приказу Минфина №127н.
- Потом читаются 23—26 разряды. Это номер закупки по плану-графику. Он принимает уникальные значения от 0001 до 9999. Значение присваивают в пределах года, в котором заказчик планирует провести закупку или заключить контракт. На этапе составления плана-графика указывается «000».
- 27—29 позиции порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в разрядах 23—26. В 27—29 разрядах указывают нули, если заказчик проводит закупки у единственного поставщика:
- до 600 тыс. рублей по п.4 и п.5 ч.1 статьи 93;
- на содержание и ремонт нежилых помещений, которые у заказчика в безвозмездном пользовании или оперативном управлении (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
- на проведение государственных мероприятий по сбору и обработку первичных статистических данных (п. 42 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
- на доступ к документальным базам данных, в том числе иностранных из перечня Правительства — на организацию образовательной и библиотечной деятельности (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
Есть и ряд исключений. Разряды 34—36 можно не обозначать, заменив на 0000, при проведении госзакупок госпредприятиями, а также муниципальными унитарными. Ещё один вариант: затраты на финансирование отражаются одновременно по нескольким КВР. В разрядах объекта закупки (30—33) может быть указан ноль в случае закупки лекарств по решению врачебной комиссии (ч.10 статьи 24) и закупок ТРУ у единственного поставщика (п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ).
Формирование идентификационного кода
Формирование идентификационного кода
Заказчик составляет индивидуальный идентификатор на ЕИС, основываясь, в том числе, на коде видов расходов бюджетной классификации
Неуказание ИКЗ в документах, предусмотренных Законом №44-ФЗ, может повлечь наложение штрафа по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ (штраф на должностное лицо в размере 15 тыс. рублей) или по части 1 статьи 7.31 КоАП РФ (штраф на должностное лицо — 50 тыс. рублей).
О чём важно помнить поставщику
Идентификатор должен быть в обязательном порядке указан в контракте, даже если поставщик единственный. Во избежание проблем с ФАС заказчик должен прописать номер в документах, свидетельствующих о подписании договора и его дальнейшем исполнении. Это может быть счёт-фактура либо товарный чек. Требование актуально с 1 июля 2017 года, когда были внесены корректировки в ст. 169 Налогового кодекса РФ.
ИКЗ в плане графике
План-график содержит указание нескольких номеров:
-
Автоматическим образом генерируемый закупочный номер.
Получается, что закупка имеет три номера: номер позиции в плане-графике, номер извещения и идентификационный код закупки.
Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова?
ИКЗ соответствует одной закупке (одному лоту по закупке в случае, когда закупка осуществляется путём формирования нескольких лотов), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. При этом при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме по ч.12 статьи 93 на сумму, не более 3 млн рублей ИКЗ соответствует одной такой закупке.
Идентификационный номер контракта на бумаге, ЭТП и в Реестре в ЕИС
В проводимых в бумажном формате закупках заказчику надлежит присвоить контракту номер согласно внутреннему регламенту учёта контрактов. Если закупочная процедура проводится в цифровом формате, то и хранение договора выполняется лишь в электронном варианте. Для подписания документа победителем заказчик должен добавить на площадку файл контракта с обозначением идентификатора. Номер может быть присвоен самой ЭТП либо согласно внутреннему реестру. Также ЕИС даёт контракту индивидуальное обозначение в виде цифр при загрузке договора в Реестр.
Как найти закупку по ИКЗ
Зная идентификатор закупки, не станет проблемой найти её на ЕИС. Порядок действий максимально прост. Понадобится лишь указать цифры в окне быстрого поиска, перейдя на главную страницу сайта. После нажатия на кнопку с лупой на экране появится интересующая информация для последующей расшифровки.
Заключение
Каждой закупке в ЕИС должен быть присвоен соответствующий уникальный номер, по которому можно узнать объект закупки и другие важные сведения. Порядок создания индивидуального обозначения вместе с его структурой и составом регламентированы Минфином в тексте приказа №55н.
Навигационное меню
- CriptoPro CSP для Windows 10
- CryptoPro CSP 3.9
- Госуслуги и КриптоПро
- Как выполнить обновление КриптоПро
- Как настроить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in
- Как полностью удалить КриптоПро CSP с компьютера
- Как удалить ЭЦП из реестра КриптоПро
- Как установить и настроить ViPNet
- Как установить КриптоПро: пошаговая инструкция
- Ключ КриптоПро в реестре
- КриптоАРМ: инструкция по установке
- КриптоПро 3.6: Как установить и обновить
- КриптоПро CADESCOM plug-in
- КриптоПро CSP 4
- КриптоПро Linux
- КриптоПро PDF
- Криптопро для MacOS
- КриптоПро для Андроид
- КриптоПро для Яндекс Браузера
- КриптоПро не видит Токен (Рутокен)
- КриптоПро сброс триала
- Личный кабинет КриптоПро
- Настройка КриптоПРО
- Настройка КриптоПро для госзакупок
- Пароли КриптоПро
- Перенос КриптоПро на другой компьютер
- Разница между КриптоАРМ и КриптоПро CSP
- Серийный номер КриптоПро
- Что делать, если не работает КриптоПро ЭЦП Browser plug-in
- Что такое TLS в КриптоПро
- Что такое ViPNet CSP
- Что такое КриптоПро PKI
- Что такое КриптоПро Sharpei
- Что такое КриптоПро Winlogon
- Кто участвует в маркировке
- Работа с «Честным ЗНАКом»
- Штрафы
- JaCarta authentication server
- JaCarta Management System
- JaCarta SecurLogon
- Jacarta Webclient
- Генерация ключа для ЕГАИС на Рутокен ЭЦП 2.0
- Драйвер для Рутокен S
- Драйвера для JaCarta
- Драйверы для ЕГАИС
- Как войти на сайт налоговой с помощью Рутокена
- Как обновить сертификат RSA в ключе ЕГАИС
- Как отформатировать JaCarta
- Как разблокировать JaCarta
- Как разблокировать Рутокен
- Как установить сертификат JaCarta
- Компьютер не видит Рутокен
- КриптоПро не видит ключ JaCarta
- Настройка Рутокен в Линукс
- Нет доступа к системной службе Смарт-карты
- Обновить драйвер Рутокен
- Панель управления Рутокен
- Пин RSA и пин ГОСТ для формирования сертификата
- Пин-код для JaCarta
- Работа с JaCarta
- Работа с PIN-кодом администратора
- Рутокен для Windows
- Рутокен Коннект
- Рутокен Магистра
- Рутокен Плагин
- Сколько электронных подписей вмещает токен
- Сравнение JaCarta и Рутокен
- Токены для ФНС: какие бывают и как выбрать
- Что делать, если Эвотор не видит Рутокен
- Аналитика продаж в личном кабинете Астрал.ОФД
- Если привысить время офлайн ОФД
- Как заключить договор с Астрал.ОФД
- Как получить электронный чек от ОФД
- Как посмотреть выручку в Астрал.ОФД
- Как провести проверку связи с ОФД
- Касса не отправляет чеки в ОФД, что делать
- Не передаются данные в офд, что делать
- Отправка электронного чека клиенту по SMS и E-mail
- Отчёты ОФД
- ОФД не отвечает, что делать
- Ошибки ОФД
- Повторный чек ОФД
- Реквизиты ОФД
- Ролевая модель в ЛК Астрал.ОФД
- Чек коррекции или возврат
- Документы для регистрации ООО
- Как зарегистрировать ИП
- Как зарегистрировать ООО
- Как открыть свой бизнес с нуля
- Как получить свидетельство о регистрации ИП
- Регистрация ИП на сайте ФНС
- Регистрация ИП через Госуслуги
- Регистрация ООО на Госуслугах
- Регистрация юрлица в ЕСИА
- Свидетельство о регистрации ЮЛ
- Стоимость открытия ООО
- Субсидия на открытие бизнеса от государства
- Авансирование контрактов по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Антидемпинговые меры по 223-ФЗ
- Аукционный перечень по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Декларация соответствия требованиям закупки
- Дробление закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Заключение контракта по 44-ФЗ
- Закупки у СМП и СОНКО по 44-ФЗ
- Закупочная комиссия по 223-ФЗ
- Запрос коммерческого предложения
- Запрос разъяснений по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Идентификатор государственного контракта
- Как осуществляется коллективное участие в закупках по 223 ФЗ
- Как проводится изменение и расторжение договора по 223 ФЗ
- Как происходит смена заказчика по 44-ФЗ
- Как рассчитываются пени по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Как составить протокол разногласий по 44-ФЗ
- Каков срок оплаты по 223 ФЗ
- Комиссия по осуществлению закупок
- Контракт жизненного цикла 44-ФЗ в 2021 году
- Критерии оценки открытого конкурса 44-ФЗ
- Лизинг по 223-ФЗ
- Национальный режим в госзакупках
- Обеспечение гарантийных обязательств по 44-ФЗ
- Обеспечение заявки. Специальный счет и банковская гарантия
- Общественное обсуждение закупок по 44-ФЗ
- Ограничение конкуренции по 223-ФЗ
- Описание объекта закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Основные изменения в Федеральном законе № 44-ФЗ в 2022 году
- Отказ от участия в тендере
- Переторжка: формы и порядок проведения
- План закупок по 223-ФЗ
- Планирование закупок по 44-ФЗ
- Подтверждение добросовестности по 44-ФЗ
- Приёмка товаров, работ и услуг по 44-ФЗ
- Приёмочная комиссия заказчика по 44-ФЗ
- Проведение аукциона по 44-ФЗ: пошаговая инструкция
- Проведение двухэтапного конкурса по 44-ФЗ
- Проведение претензионной работы по 44-ФЗ
- Проверка банковской гарантии
- Прокуратура и проверка заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Прямой договор по 44-ФЗ и его особенности
- Работа на ЭТП для любого бизнеса
- Расшифровка ИКЗ по 44 ФЗ
- Реестр контрактов по 44-ФЗ
- Сертификат происхождения товара СТ-1 в госзакупках
- Состав заявки по 223-ФЗ
- Способы проведения закупок и обоснования для них
- Сроки заключения и внесения изменений в договор по 223 ФЗ
- Сроки оплаты контракта по 44 ФЗ
- Сроки проведения закупок по 44-ФЗ
- Тендерная гарантия по 44-ФЗ
- Тендерный аутсорсинг
- Техническое задание на тендер
- Улучшенные характеристики товара по 44-ФЗ
- Что такое НМЦК: расчёт начальной максимальной цены контракта
- Экспертиза по 44-ФЗ
- Электронный запрос котировок по 44-ФЗ
- Автоматизация делопроизводства и документооборота
- Безопасность электронного документооборота
- Групповая машиночитаемая доверенность (МЧД)
- Законы об электронном документообороте РФ
- Кадровый электронный документооборот
- Как в договоре прописать электронный документооборот
- Как войти в ЭДО
- Как выгружать документы в ЭДО
- Как договориться с контрагентами о переходе на ЭДО
- Как заполнить МЧД
- Как перейти на МЧД
- Как подключиться к ЭДО
- Как проверить ЭДО контрагента
- Как работать с электронными документами: составляем инструкцию
- Как регистрировать документы в ЭДО
- Как регистрировать электронные документы в ЭДО
- Как согласовывать документы в ЭДО
- Как удалять документы в ЭДО
- Как узнать идентификатор участника ЭДО
- Машиночитаемая доверенность (МЧД) для бухгалтера
- Машиночитаемая доверенность (МЧД) для ФТС
- Машиночитаемая доверенность (МЧД) на директора
- Машиночитаемая доверенность в ПФР
- Машиночитаемые доверенности (МЧД) в КЭДО
- Машиночитаемые доверенности для ФНС
- МЧД для ЕГАИС
- МЧД СФР
- Общие вопросы: что такое электронный документооборот и как он работает?
- Организация электронного документооборота. Регистрация в ЕИС
- Особенности регламента ЭДО
- Передача документов по ЭДО
- Переход на ЭДО: с чего начать
- Положение об электронном документообороте: для чего оно нужно?
- Соглашение об электронном документообороте
- Социальный электронный документооборот
- Формат электронных документов
- ЭДО с контрагентами
- Электронная доверенность ИП
- Электронная трудовая книжка
- Электронный документооборот в медицинской сфере
- Электронный документооборот в органах государственной власти
- Электронный документооборот в суде
- Электронный заказ-наряд
- Этапы внедрения электронного документооборота в организации
- Заявление по форме P24001
- Как внести изменения в патент
- Как изменить ОКВЭД для ИП
- Как ИП сменить систему налогообложения
- Как переоформить ИП
- Как попасть в реестр МСП
- Как сменить ОКВЭД ИП в личном кабинете налогоплательщика
- Письмо о смене реквизитов ИП
- Что делать ИП при смене регистрации
- Что делать ИП при смене фамилии
- Внесение изменений в ОКВЭД ООО
- Запрет на внесение изменений в ЕГРЮЛ
- Как внести изменения в устав ООО
- Как проверить внесение изменений в ЕГРЮЛ
- Порядок изменения юридического адреса ООО
- Порядок увеличения уставного капитала ООО
- Смена генерального директора ООО
- Смена директора: как внести изменения в ЕГРЮЛ
- Смена паспортных данных учредителя и директора ООО
- Смена фамилии директора ООО
- Сменить режим налогообложения ООО
- Все про НДФЛ в 2022 году
- Декларация З-НДФЛ для ИП
- Декларация по НДС: как заполнять
- Единая упрощённая налоговая декларация
- Корректировка РСВ
- Корректирующий отчет по 6-НДФЛ
- Налог на прибыль: как подготовить и сдать отчёт
- Налоговая декларация
- НДФЛ
- Нулевая декларация по НДС
- Нулевой РСВ
- Отчёт 6-НДФЛ
- Расчет по страховым взносам: отчетность
- Сдача отчетность через портал ФНС
- Среднесписочный отчет в налоговую
- Федеральные стандарты бухгалтерского учёта
- Финансовая отчётность организации
- Форма 2 «Отчет о финансовых результатах»
- Форма 3 бухгалтерской отчетности
- Форма 4 бухгалтерской отчетности
- Что делать если налоговая не принимает отчетность
- Штрафы за нарушение правил представления отчёта 6-НДФЛ
- Штрафы за несвоевременную сдачу отчётности по НДС
- Штрафы за несдачу нулевой отчётности
- ЕФС-1 на совместителей
- ЕФС-1 не принимают в СФР
- ЕФС-1 при приёме на работу
- Как заполнить ЕФС-1 на ГПХ
- Как заполнить ЕФС-1 при увольнении работника
- Как подать отменяющий отчёт ЕФС-1
- Как сдать ЕФС-1 через 1С
- Квалификационная группа в ЕФС-1
- Код выполняемой функции в ЕФС-1
- Код ошибки «30» в отчете ЕФС-1
- Код ошибки «50» в ЕФС-1: как исправить
- Код территориального органа в ЕФС-1
- Коды должностей в ЕФС-1
- Корректировка ЕФС-1
- Нулевой отчёт ЕФС-1
- Образец заполнения формы ЕФС-1
- Отчет ЕФС-1
- Отчётность в СФР при смене фамилии
- Проактивные выплаты СФР
- СЗВ-ТД: как сдавать в 2023 г.
- Форма «Сведения о застрахованном лице»
- Cтатистическая отчетность малых предприятий
- Кадровая отчётность
- Как отправить отчёт в Росстат через Госуслуги
- Какие отчёты сдают в Росстат
- Объяснительная в Росстат
- Отчет 1‑ИП
- Отчет в статистику для малых предприятий
- Отчёт П-4 в статистику
- Отчёт ПМ в Росстат
- Отчет по травматизму по форме 7
- Ошибки в отчётах Росстат и уточнённая отчётность в статистику
- Статистическая отчетность по Форме №1
- Форма 1-ПР
- Форма 1-Т
- Форма 11 (статистика)
- Форма П-2: структура и инструкция по заполнению
- Форма П-4 (НЗ)
- Форма П-5 (м): инструкция по заполнению
- Форма статистики П-3
- Формы статистической отчетности
- Штрафы за непредставление отчётности в статистику
- Отчетность при ликвидации ООО
- Годовой отчёт ООО
- Какую отчётность сдавать при ликвидации ООО
- Личный кабинет ЮЛ
- Отчётность ООО на ОСНО
- Отчётность при ликвидации ООО в ПФР
- Первые отчеты после регистрации ООО
- Должен ли ИП сдавать бухгалтерский баланс
- Какую отчётность сдавать ИП на УСН без работников
- Личный кабинет ИП
- Нулевая отчётность ИП
- Нулевая отчетность ИП на ОСНО
- Нулевая отчётность ИП на УСН
- Общая система налогообложения: отчётность для ИП
- Отчёт в статистику для ИП
- Отчётность для ИП на патенте
- Отчётность ИП на ОСНО
- Отчётность ИП на УСН
- Сдача отчетности ИП в ПФР
- Сдача отчётности ИП через личный кабинет налогоплательщика
- Сдача отчетности при закрытии ИП
- Штраф за несдачу отчётности ИП
- Автоматизированная упрощённая система налогообложения
- Анализ бухгалтерского баланса предприятия
- Анализ форм бухгалтерской отчетности
- Бланки строгой отчетности
- Бухгалтерская и налоговая отчётность
- Бухгалтерская отчётность организации
- Бухгалтерский баланс
- Бухгалтерский баланс на УСН
- Выписка из бухгалтерского баланса
- Дебиторская задолженность и отражение НДС в бухгалтерском балансе
- Декларация по УСН
- Для чего нужно ПБУ 4/99
- Заявление на возврат переплаты с ЕНС
- Земельный и транспортный налоги
- Искажение бухгалтерской отчётности
- Кадровые отчеты
- Как выбирать оператора и сервис для сдачи отчетности
- Как заполнить бухгалтерский баланс
- Как отправить отчётность по почте
- Как отразить основные средства в бухгалтерском балансе
- Как проверить бухгалтерский баланс
- Как проверить отчётность перед сдачей
- Какую отчётность сдаёт НКО
- Какую отчетность сдает СНТ
- Камеральные проверки
- Квартальная отчётность в 2023 году
- Корректировка и уточнение бухгалтерской отчётности
- Кто и когда сдает форму 5
- Личный кабинет ФЛ
- Ломбард: сдача отчётности
- Налоговая и бухгалтерская отчетность ТСЖ
- НДС в отчёте о движении денежных средств
- Новый отчёт РСВ в 2023 году
- Нулевая отчётность на УСН
- Обзор приказа 66н о бухотчётности
- Отчёт о прослеживаемых товарах
- Отчётность акционерных обществ
- Отчетность в военкомат
- Отчетность в ГИР БО
- Отчётность в Лес ЕГАИС
- Отчётность ЕСХН
- Отчётность кредитных организаций
- Отчётность КФХ
- Отчётность МСФО
- Отчётность на УСН
- Отчётность обособленного подразделения
- Отчётность по заработной плате
- Отчётность при приёме сотрудника на работу
- Отчётность при увольнении сотрудника
- Отчётность ФТС
- Отчётность: что изменилось в 2022 году
- Отчёты для Росприроднадзора
- Переход на УСН
- Персонифицированная отчётность
- Подтверждение основного вида деятельности
- Пояснения и пояснительная записка к бухгалтерскому балансу
- Промежуточная бухгалтерская отчетность
- Сдача отчётности в Росприроднадзор
- Сдача отчётности по доверенности
- СЗВ-ДСО
- Смена юридического адреса
- Собственный и уставной капитал в бухгалтерском балансе
- Справка СТД-Р: как и где её получить
- Срок хранения отчётности
- Структура бухгалтерского баланса
- Уведомление о ввозе прослеживаемых товаров
- Уведомление о перемещении прослеживаемых товаров
- Уведомление о переходе на УСН
- Уведомление об остатках товаров, подлежащих прослеживаемости
- Упрощенная бухгалтерская отчетность.
- Федеральные стандарты бухучёта
- Форма 1-ИП (автогруз)
- Формы отчётности
- ФСБУ 25/2018
- ФСБУ 26/2020
- ФСБУ 27/2021
- ФСБУ 5/2019 «Запасы»
- ФСБУ 6/2020
- Чистые активы в бухгалтерском балансе
- Что изменится в отчётности с 2023 года
- Что такое счёт-фактура
- Что такое ТКС
- Штрафы за несдачу отчётности
- Штрафы за несдачу отчётности УСН
- Штрафы за расчёт по страховым взносам
- Электронная отчётность в Лес ЕГАИС
- Выписка ЕГРН
- Выписка ЕГРЮЛ
- Заявление на получение ЭЦП
- Как выглядит электронная подпись
- Как зарегистрироваться в ЕИС
- Как работает электронная подпись
- Как сделать ЭЦП для торгов
- Корневой сертификат ЭЦП
- Продление сертификата
- Сертификат ключа ЭП
- Создание заявления на получение электронной подписи
- Срок действия сертификата
- Структура эцп: из чего состоит электронная подпись
- Что делать, если ЭЦП украли
- Что такое сертификат ЭЦП
- Что такое ЭЦП
- Штамп времени в электронной подписи
- Электронная подпись для ЕГАИС
- ЭЦП носитель: Токен
- Замена электронной подписи
- Ошибка «Нет полного доверия к сертификату подписи»
- Ошибка: отсутствует закрытый ключ
- Ошибка: у вас нет действующих сертификатов
- Ошибки Рутокен
- Как подписать документ с помощью КриптоПро Office Signature
- КриптоАРМ: проверка электронной подписи
- КриптоПро проверка ЭЦП
- Установка корневого и личного сертификатов в КриптоПро
- PIN-коды ЭЦП Рутокенов
- Драйвер рутокен
- Инструкция по работе с ЭЦП для Росреестра
- Как восстановить доступ к сертификату
- Как использовать ЭЦП на Рутокен
- Как найти на компьютере сертификат ЭЦП
- Как настроить браузер для работы с ЭЦП
- Как настроить работу Рутокена для использования на Mac OS
- Как настроить Рутокен для ЕГАИС
- Как обновить ЭЦП на госзакупках
- Как подписать jpg электронной подписью
- Как подписать доверенность с помощью ЭЦП
- Как подписать договор электронной подписью
- Как подписать документ
- Как подписать документ libreoffice ЭЦП
- Как подписать документ xml электронной подписью
- Как подписать письмо в Outlook с помощью ЭЦП
- Как получить электронную подпись по новым правилам
- Как проверить электронную подпись
- Как проверить ЭЦП на Рутокен
- Как сделать электронную подпись для налоговой и работать с ней
- Как скопировать электронную подпись
- Как скопировать ЭЦП на компьютер
- Как скопировать ЭЦП с рутокена
- Как удалить ЭЦП с Рутокена
- Как установить Рутокен
- Программы для работы с ЭЦП
- Регистрация сертификата на порталах
- Установка серверного сертификата на zakupki.gov.ru
- Что делать, если налоговая не прнимает ЭЦП
У вас есть вопросы?
Оставить заявку
Еще не определились? Напишите нам, и мы ответим на Ваши вопросы!
Продукты по направлению
Электронная подпись для участия в торгах, работы на государственных порталах и электронного документооборота
Программное обеспечение для работы с электронной цифровой подписью
Защищенный носитель закрытых ключей электронной подписи для электронного документооборота
Эксперт -практик в области закупок, лектор образовательных курсов, спикер семинаров, конференций по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Инп позиции в госзакупках что это
к приказу Министерства финансов
от 10.04.2019 N 55н
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО КОДА ЗАКУПКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минфина России от 09.10.2019 N 162н,
от 07.04.2020 N 58н, от 15.11.2021 N 175н)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования идентификационного кода закупки, в том числе его состав и структуру.
2. Для целей настоящего Порядка идентификационный код закупки представляет собой цифровой, машиночитаемый код.
3. Идентификационный код закупки соответствует одной закупке (одному лоту по закупке в случае, когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2015, N 29, ст. 4353; 2018, N 31, ст. 4861; 2019, N 18, ст. 2194; N 52, ст. 7767; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24 апреля 2020 г.) (далее — Федеральный закон N 44-ФЗ). При этом при осуществлении закупки у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, идентификационный код закупки соответствует одной такой закупке.
(в ред. Приказа Минфина России от 07.04.2020 N 58н)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Формирование идентификационного кода закупки осуществляется заказчиком, иным лицом, осуществляющим закупку в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (далее — заказчик).
(в ред. Приказа Минфина России от 09.10.2019 N 162н)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Структура и состав идентификационного кода закупки представляют собой 36-значный цифровой код, в котором:
1 — 2 разряды — последние две цифры года размещения извещения (извещений) об осуществлении закупки, направления приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещения извещения (извещений) об осуществлении закупки или направления приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), — последние две цифры года заключения контракта (контрактов) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
(в ред. Приказа Минфина России от 09.10.2019 N 162н)
(см. текст в предыдущей редакции)
3 — 22 разряды — идентификационный код заказчика. Указанный идентификационный код заказчика соответствует идентификационному коду заказчика, формируемому в порядке, установленном в соответствии с пунктом 18 Правил ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 46, ст. 5947);
(в ред. Приказов Минфина России от 09.10.2019 N 162н, от 15.11.2021 N 175н)
(см. текст в предыдущей редакции)
<1> Сноска исключена с 1 января 2022 года. — Приказ Минфина России от 15.11.2021 N 175н.
(см. текст в предыдущей редакции)
23 — 26 разряды — номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год и плановый период план-график закупок (далее — план-график) (уникальные значения от 0001 до 9999 присваиваются в пределах года, в котором планируется размещение извещения (извещений) об осуществлении закупки, направление приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения (извещений) об осуществлении закупки или направление приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), — заключение контракта (контрактов) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
(в ред. Приказа Минфина России от 09.10.2019 N 162н)
(см. текст в предыдущей редакции)
27 — 29 разряды — порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в 23 — 26 разрядах идентификационного кода закупки (уникальные значения от 001 до 999 присваиваются в пределах порядкового номера закупки в плане-графике);
(в ред. Приказа Минфина России от 09.10.2019 N 162н)
(см. текст в предыдущей редакции)
30 — 33 разряды — информация о коде объекта закупки по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности, с детализацией до группы товаров (работ, услуг):
(в ред. Приказа Минфина России от 09.10.2019 N 162н)
(см. текст в предыдущей редакции)
30 — 31 разряды — класс;
32 разряд — подкласс;
33 разряд — группа;
34 — 36 разряды — код вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации, определенный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. В следующих разрядах идентификационного кода закупки указываются значения «0» в случаях осуществления:
закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ — в 27 — 29 разрядах;
(абзац введен Приказом Минфина России от 07.04.2020 N 58н)
закупок товаров, работ, услуг в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 части 10 статьи 24, пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ — в 30 — 33 разрядах;
(в ред. Приказа Минфина России от 15.11.2021 N 175н)
(см. текст в предыдущей редакции)
закупок товаров, работ, услуг, подлежащих отражению по нескольким кодам объекта закупки по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности, — в 30 — 33 разрядах;
(в ред. Приказа Минфина России от 09.10.2019 N 162н)
(см. текст в предыдущей редакции)
закупок товаров, работ, услуг государственным, муниципальным унитарными предприятиями — в 34 — 36 разрядах;
(в ред. Приказа Минфина России от 09.10.2019 N 162н)
(см. текст в предыдущей редакции)
закупок товаров, работ, услуг, расходы на финансовое обеспечение которых подлежат отражению по нескольким кодам вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, — в 34 — 36 разрядах.
7. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг, в отношении которых Федеральным законом N 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами, предусматривающими осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, не предусмотрена обязанность формировать и утверждать план-график, в 23 — 26 разрядах идентификационного кода закупки присваивается значение «0», в 27 — 29 разрядах идентификационного кода закупки присваивается значение, соответствующее порядковому номеру такой закупки, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ в текущем году.
(в ред. Приказа Минфина России от 09.10.2019 N 162н)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. На этапе формирования и утверждения заказчиком плана-графика на очередной финансовый год и плановый период при формировании идентификационного кода закупки в 27 — 29 разрядах идентификационного кода закупки указываются значения «0».
(в ред. Приказа Минфина России от 09.10.2019 N 162н)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. На этапе размещения извещения об осуществлении закупки, в том числе при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ) в 27 — 29 разрядах идентификационного кода закупки указывается порядковый номер, сформированный в пределах номера, указанного в 23 — 26 разрядах идентификационного кода закупки.
(в ред. Приказов Минфина России от 09.10.2019 N 162н, от 07.04.2020 N 58н)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Идентификационный код закупки, сформированный в соответствии с настоящим Порядком, должен оставаться неизменным до завершения периода хранения информации и документов о такой закупке, установленного законодательством Российской Федерации об архивном деле.
Инп позиции в госзакупках что это
Все больше этапов работы в госзакупках переходит в онлайн. Новая веха на этом пути началась с 1 октября, когда в цифровой вид частично перешли формирование извещения о закупке, заявки на участие и контракта. В статье разбираем, как участникам закупок перестроиться на новый формат работы.
В этой статье:
- Что поменялось с 1 октября
- Структурированное описание объекта закупки
- Структурированная заявка
- Цифровой контракт
- Таблица-шпаргалка со сроками перехода на цифровой контракт
Что поменялось с 1 октября
С 1 октября 2023 года в цифровой формат перешли три этапа работы в госзакупках:
При формировании извещения в электронных процедурах характеристики объекта закупки по п.1. ч.1 ст. 33 44-ФЗ теперь указывают с использованием ЕИС (п. 7 ПП РФ № 145).
При формировании заявки наименование страны происхождения товара и характеристики предлагаемого товара указывают через ЭТП. Эти данные оператор площадки переносит в ЕИС (без публикации в открытом виде) одновременно с размещением протокола подведения итогов (п. 31 ПП РФ № 656).
Заказчики получили право формировать проект контракта через ЕИС, а с 1 апреля 2024 будут обязаны это делать (п. 1 ч. 2 ст. 51 44-ФЗ, ч. 7 и 8 ст. 8 360-ФЗ).
Разберем особенности цифровизации каждого этапа.
Структурированное описание объекта закупки
С 1 октября заказчики начали формировать извещение в ЕИС. Теперь с использованием системы указывают функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки (п. 7 ПП РФ № 145).
Это один из этапов на пути к цифровому контракту, который станет обязательным с 1 апреля 2024 года. При этом Минфин РФ разъяснил, что к извещению отдельным документом нужно прикладывать полное описание объекта закупки, сформированное без использования ЕИС (письмо от 25.09.2023 № 24-03-09/90944)
Заказчику доступны следующие поля для заполнения в ЕИС:
вид — выпадающий список со значениями «качественная» и «количественная»;
значение — для описания качественных параметров технического задания;
единица измерения — для описания количественных параметров;
диапазон — для описания количественных параметров;
конкретное значение — для описания количественных параметров.
Характеристики по п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ заказчик указывает двумя способами:
Если позиции есть в КТРУ, то характеристики автоматически подтягиваются из каталога. Дополнительные характеристики к КТРУ также загружаются автоматически. При этом их обоснование нужно прикрепить файлом к извещению вместе с другими обязательными документами.
Если позиций в КТРУ нет, то заказчик вручную заполняет поля в ЕИС.
Все остальные характеристики (место и сроки поставки ТРУ, обеспечения, гарантии) нужно прикладывать к извещению отдельно, без использования ЕИС. Далее описание объекта закупки переходит в структурированную заявку, а та — в цифровой контракт.
В электронных магазинах по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ техническое задание остается прежним — структурированное описание проводится только в ЕИС.
Структурированная заявка
Поставщики указывают параметры товара в заявке исходя из значений, которые заказчик прописал в структурированном объекте закупки. Предложить к поставке товар, который не соответствует запросам заказчика, нельзя.
Пример заполнения заявки на ЭТП «Росэлторг»На площадке «Росэлторг» после подачи заявки обязательно проверяйте характеристики товара. Бывают ситуации, когда часть указанных поставщиком показателей не отображаются на стороне заказчика. Площадка рекомендует отзывать и подавать такие заявки заново.
Пример заполнения заявки на Сбербанк-АСТРаботая со структурированной заявкой, участнику необходимо:
Указать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара по п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ.
Заполнить поля на основе значений, которые внес заказчик в структурированном техническом задании.
Прописать в отдельном поле товарный знак (при наличии).
Выбрать из списка страну происхождения товара.
Подписать электронной подписью и подать заявку.
При заполнении характеристик важно внимательно вносить значения. Для каждой строки заказчики дают инструкцию для участников, как указать характеристику — нужно ориентироваться на нее. Если в инструкции что-то непонятно, рекомендуем подавать запрос на разъяснение заказчику.
После заполнения заявки все сведения в неизменном виде перейдут в цифровой контракт.
Необходимо учитывать, что в случае расхождения сведений на ЭТП и в ЕИС, приоритет будет за последней.
Цифровой контракт
Это электронный документ, сведения о котором заказчики формируют в ЕИС. Он обеспечивает связь между структурированным извещением, протоколом, заявкой и документами об исполнении и оплате контракта. Цифровой контракт формируется на базе извещения и заявки участника.
В Казначействе России отмечают, что не преследуют цель оцифровать все пункты контракта. Поэтому информацию, которая не входит в структурированную форму, заказчики должны крепить к контракту отдельным файлом.
Плюсы и минусы цифровых контрактов
Удобство цифрового контракта в том, что все существенные параметры сделки из извещения и заявки автоматически поступают в цифровой контракт. Заказчику остается проверить условия и направить контракт на подпись поставщику. Автоматическое заполнение информации позволит избежать ошибок и ускорит заключение контракта.
Недостаток цифрового контракта в том, что в него нельзя вносить правки. Например, если поставщик укажет не ту характеристику в цифровой заявке, но в пределах допустимого диапазона, то после завершения срока подачи заявок невозможно будет исправить ошибку. Подписать дополнительное соглашение для исправления ошибочных характеристик также нельзя — в ст. 95 44-ФЗ нет таких оснований.
Национальный режим в закупках по 44-ФЗ
В некоторых закупках госзаказчики обязаны отдавать предпочтение отечественным товарам и продукции из других стран ЕАЭС. Рассказываем, на какие закупки распространяется это требование и какие документы понадобятся поставщику для участия.
Что вы узнаете
Что такое нацрежим по 44-ФЗ
Национальный режим в госзакупках — это особые условия закупок некоторой продукции, которые выражаются в запретах, ограничениях на закупку импортных товаров и преференциях для российской продукции и товаров из стран ЕАЭС.
Когда закон устанавливает запрет на допуск импорта, покупать товары зарубежного производства госзаказчикам запрещено. Если закупка подпадает под ограничения допуска импорта, его покупают только при определенных условиях. Преференции по 44-ФЗ — это преимущества для российских товаров и продукции из ЕАЭС. В этом случае поставщики отечественной и приравненной к ней продукции участвуют в тендере на более выгодных условиях, чем поставщики импортной продукции.
Какое именно правило нацрежима в закупках по 44-ФЗ — запрет, ограничение или особые условия допуска — применять к конкретной закупке, зависит от вида и кода ОКПД 2 (письмо ФАС России от 29.03.2019 № 17/25505/19):
- Запреты на допуск импорта применяют в закупках некоторых промышленных товаров.
- Ограничения допуска — в закупках лекарств, медизделий, продуктов питания, некоторых промтоваров и электроники.
- Преференции российским товарам и продукции из стран ЕАЭС предоставляют в закупках продуктов питания, некоторых промышленных товаров, электроники, транспорта, спецтехники и программного обеспечения.
Например, если код ОКПД 2 и наименование закупаемой продукции есть в постановлении, которое регулирует запреты на покупку импорта, заказчик устанавливает запрет. Если этот код и наименование товара указаны в постановлении об ограничении допуска — заказчик ограничивает покупку импорта при проведении закупки.
Поиск тендеров по государственным и коммерческим площадкам
Какие документы регулируют госзакупки по нацрежиму
Общие правила применения национального режима по 44-ФЗ закреплены в статье 14 44-ФЗ. Нюансы работы нацрежима для определенной группы товаров регулируют отдельные документы: приказы и постановления.
Правило нацрежима В закупках какой продукции применяют Какой документ регулирует правило нацрежима Запреты на покупку Промышленная продукция, в том числе в лизинг Постановление Правительства от 30.04.2020 № 616 Компьютерные программы Постановление Правительства от 16.11.2015 № 1236 Ограничения допуска импорта Лекарства Постановление Правительства от 30.11.2015 № 1289 Медицинские изделия Постановление Правительства от 05.02.2015 № 102 Продукты питания Постановление Правительства от 22.08.2016 № 832 Промышленные товары, в том числе при выполнении работ и оказании услуг Постановление Правительства от 30.04.2020 № 617 Радиоэлектроника Постановление Правительства от 10.07.2019 № 878 Преференции для российских и приравненных к ним товаров Продукты питания
Промышленные товары
Транспортные средства
Программное обеспечение
ЭлектроникаПриказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н Как применяют национальный режим при осуществлении закупок
Узнать, подпадает ли закупка под действие нацрежима, просто. Заказчик сообщает об этом в извещении о проведении закупки или приглашении и закупочной документации, если речь о закрытом тендере. Там же госучреждение расписывает особенности рассмотрения заявок с учетом правил нацрежима и уточняет, какие документы понадобятся поставщику для участия в такой закупке.
Учитывайте: с 1 октября власти планируют провести унификацию нацрежима. Подробнее о грядущих изменениях правил применения национального режима при осуществлении закупок можно прочесть в статье «Изменения нацрежима в закупках в 2023 году».
Запреты на покупку импортных промтоваров по ПП № 616
Запрет на допуск импорта по ПП № 616 применяют в тендерах, прямых закупках у ед. источника и при закупке лизинговых услуг. Если промышленные товары перечислены в постановлении заказчик отдает предпочтение продукции из РФ и стран ЕАЭС.
Для подтверждения производства товара в России или на территории ЕАЭС укажите в тендерной заявке:
- Номер записи о товаре из перечня Минпромторга или Евразийского реестра промышленных товаров;
- Количество баллов за выполнение технологических операций, если это требование предусмотрено Постановлением Правительства от 17.07.2015 № 719 или решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105.
Номера из реестра Минпромторга не указывают при поставке вооружений.
Возможна ситуация, когда товар включен в перечень ПП № 616, но закупать импортную продукцию по правилам национального режима в закупках разрешено. Такое происходит:
- когда товар не выпускают в РФ и на территории ЕАЭС, а Минпромторг выдал разрешение на закупку импорта;
- необходимо обеспечить совместимость с купленным ранее импортным товаром;
- цена единицы продукции не выше 300 тыс. руб. и начальная цена тендера менее 1 млн руб.;
- закупку проводят для обеспечения обороноспособности государства;
- заказ размещают для силовых ведомств (ФСБ, ФСО, СВР, МВД, Минобороны, Росгвардии, ГУ спецпрограмм Президента и прочих ведомств);
- требуется экстренная закупка для предупреждения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Найти подходящую закупку в один клик
Запреты на покупку зарубежных программ по ПП № 1236
Запрет на закупку импортного программного обеспечения по ПП № 1236 применяют в том числе и при закупке услуг по передаче прав на использование ПО. Если программа включена в реестр евразийского ПО, к ней запрет не применяют.
Импортное программное обеспечение разрешено закупать:
- если необходимые программы не создают в РФ и на территории ЕАЭС;
- программы, которые есть в российском и евразийском реестрах программного обеспечения, не соответствуют потребностям заказчика;
- заказчик проводит закрытую закупку с гостайной;
- заказ размещают для определенных категорий заказчиков за пределами РФ.
Для подтверждения производства товара в России или на территории ЕАЭС укажите в тендерной заявке номер программы из соответствующего реестра. При закупке импортного ПО из перечня ПП № 1236 заказчик прикладывает к извещению о закупке обоснование невозможности покупки российских программ и ПО из ЕАЭС — в этом случае указывать реестровую запись в заявке не нужно.
Ограничения допуска импортных лекарств по ПП № 1289
При закупке лекарств из ПП № 1289 заказчики отдают предпочтение препаратам, выпущенным в РФ или в других странах ЕАЭС, без замены на импортные при поставке. Обязательное условие: лекарства включены в перечень жизненно важных лекарственных препаратов (ЖНВЛП) и закупают их по одному международному непатентованному наименованию (МНН) или химическому, группировочному наименованию (письмо ФАС от 19.02.2016 № ИА/10439/16).
Заказчик отклонит заявки с импортной продукцией в закупке по ПП № 1289:
- Если есть не меньше 2 подходящих предложений о поставке российских или приравненных к ним лекарств.
- В заявках нет предложений о поставке лекарств одного производителя или производителей, входящих в одну группу.
Для подтверждения выпуска лекарства в России или на территории ЕАЭС приложите к тендерной заявке один из документов:
- сертификат СТ-1;
- заключение Минпромторга,
- сертификат о производстве товара в ДНР или ЛНР.
Ограничения допуска зарубежных медизделий по ПП № 102
Порядок применения ограничений допуска импортных медизделий зависит от конкретной группы товаров. ПП № 102 содержит 2 перечня товаров: медизделия и одноразовые медизделия из пластика. Например, в закупках одноразовых медизделий заказчики отклоняют предложения о поставке импортных товаров:
- если есть минимум 2 предложения, которые соответствуют требованиям;
- в заявках указаны медизделия из РФ или других стран — членов ЕАЭС;
- предложенные товары выпускают разные, а не один производитель или группа производителей;
- содержат предложения о поставке товаров с долей стоимости импортного сырья, которая сходится с показателем локализации собственного производства;
- содержат предложения о поставке товаров по ГОСТ ISO 13485-2017.
Для подтверждения производства таких товаров в России или на территории ЕАЭС приложите к заявке:
- Сертификат СТ-1.
- Акт экспертизы ТПП РФ для подтверждения стоимости импортного сырья или аналогичный документ уполномоченного ведомства страны — члена ЕАЭС.
При исполнении контракта подменять российские и приравненные к ним товары на импорт или продукцию другого уровня запрещено.
Подробнее о применении национального режима по 44-ФЗ в закупках медизделий можно посмотреть в письмах: Минфина от 22.05.2018 № 24-03-06/47606, Минпромторга от 22.05.2018 № ЦС-31570/19, Минздрава от 29.06.2018 № 25-3/10/2-4204, ФАС от 29.05.2018 № РП/38817/18.
Поиск закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в одной программе
Ограничения допуска импортных продуктов по ПП № 832
Если продукты питания перечислены в перечне к ПП № 832, заказчик отдает предпочтение продукции из РФ и стран ЕАЭС без замены на импорт при поставке. Заявку с импортной продукцией отклонят, когда есть не меньше 2 подходящих предложений о поставке отечественных и приравненных к ним продуктов. Обязательное условие для отклонения: в этих заявках нет предложений о поставке одного типа товара одного и того же производителя.
При поставке отечественных продуктов и товаров из других стран ЕАЭС укажите в тендерной заявке страну-изготовителя продуктов с учетом данных классификатора ОКСМ со ссылкой на производителя продукции. Напоминаем: ОКСМ — это общероссийский классификатор стран мира, который содержит наименование и код государства (Постановление Госстандарта России от 14.12.2001 № 529-ст).
Ограничения допуска зарубежных промтоваров по ПП № 617
Ограничения на закупку импортной продукции из ПП № 617 применяют не только в закупках товаров, но и при размещении заказов на выполнение работ и оказание услуг. В таких тендерах заказчики отклоняют предложения о поставке импорта, если есть минимум одна подходящая заявка с товарами из РФ или других стран ЕАЭС. Обязательное условие: в единственной заявке нет предложений о поставке одного вида товаров одного и того же производителя или предприятий, входящих в одну группу.
При поставке российских и приравненных к ним товаров укажите в заявке для подтверждения страны-производителя:
- номер записи о товаре из соответствующего реестра;
- количество баллов за выполнение технологических операций, если это требование установлено.
Ограничения допуска импортной радиоэлектроники по ПП № 878
При проведении тендера на закупку электроники, которая подпадает под действие ПП № 878, заказчики отклоняют заявки с импортом, если есть минимум одна подходящая заявка с российскими или приравненными к ним товарами. Исключение: закупки компьютеров, ЭВМ и устройств для хранения данных. Для этих товаров предусмотрена трехуровневая система выбора поставщика:
- первый уровень — отечественные товары;
- второй уровень — продукция с импортными компонентами;
- третий уровень — зарубежные товары.
Правила классификации электроники имеют свои тонкости. Например, если компьютер оснащен отечественным процессором, его считают товаром первого уровня.
Для более подробной информации о правилах классификации продукции по уровню можно обратиться к ПП № 719.
При выборе поставщика радиоэлектроники заказчики отдают предпочтение продукции первого уровня, если есть минимум одно предложение о поставке:
- компьютеров, ЭВМ и запоминающих устройств первого уровня;
- иной электроники, которая выпущена на территории ЕАЭС.
Если два эти условия одновременно не соблюдены, заявки с импортом отклоняют при наличии минимум одной заявки с товарами из ЕАЭС.
Для подтверждения страны происхождения при поставке радиоэлектроники из перечня ПП № 878 укажите в заявке реестровый номер товара из перечня российской радиоэлектроники или реестра евразийской продукции. В заявках на поставку вооружений и спецтехники реестровые номера не указывают.
Если не указать номер товара из соответствующего реестра вопреки правилам ПП № 878, продукцию приравняют к импортной и могут отклонить.
При исполнении контракта подменять российские и приравненные к ним товары на импорт или продукцию другого уровня запрещено.
Поиск тендеров и закупок по всем площадкам России
Преференции по приказу Минфина № 126н
В случае предоставления преференций по приказу № 126н применение национального режима при осуществлении закупок предусматривает особые условия допуска импорта: заказчики не отклоняют предложения о поставке импорта, а создают более выгодные условия для поставщиков товаров из РФ и других стран ЕАЭС.
В аукционах цену предложения победителей аукциона с импортом снижают дополнительно на 15 или 20% и контракт заключают по цене с учетом снижения. В запросе котировок применяют иной механизм: ценовые предложения о поставке российских и приравненных к ним товаров виртуально снижают, чтобы такие поставщики получили дополнительное преимущество в ходе тендера. Контракт заключают по изначально предложенной ими цене.
Если товар включен в приложение:
- № 1 к приказу № 126н понижающий коэффициент равен 15%;
- № 2 к приказу № 126н — 20%.
Что учесть при участии в таких закупках
Внимательно изучите условия проведения тендера до подачи предложения. Если заказчик установил запреты на покупку импорта, поставить импортную продукцию не получится. Если только закупка подпадает под перечень исключений. Когда в тендере есть ограничения на импорт — предложение о поставке зарубежных товаров отклонят при выполнении определенных условий. Если установлены преференции отечественным и приравненным к ним товарам — поставщикам импорта придется готовиться к дополнительному снижению цены.