Что такое внебюджетные средства бюджетных учреждений

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА — ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА, денежные средства (см. ДЕНЬГИ) государства, имеющие целевое назначение и не включаемые в государственный бюджет государственный. Внебюджетные средства аккумулируются во внебюджетных целевых фондах, которые в Российской… … Энциклопедический словарь

Внебюджетные средства — денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включаемые в государственный бюджет государственный. Внебюджетные средства аккумулируются во внебюджетных целевых фондах, которые в Российской Федерации являются частью финансовой… … Политология. Словарь.

Внебюджетные средства — денежные средства государства, не включаемые в государственный бюджет и используемые для финансирования социальных нужд населения. Внебюджетные фонды аккумулируют денежные средства, взимаемые в виде отчислений от прибыли компаний. По английски:… … Финансовый словарь

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА — денежные средства государства, не включаемые в государственный бюджет и используемые по определенному целевому назначению (например, государственный пенсионный фонд, фонд занятости, государственный страховой фонд). Экономический словарь. 2010 … Экономический словарь

Внебюджетные средства — Средства, полученные от приносящей доход деятельности, средства, полученные клиентами из внебюджетных источников, образование и использование которых установлено законодательными актами, нормативными правовыми актами Президента Российской… … Официальная терминология

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА — 1) денежные средства государства, не включаемые в государственный бюджет и используемые по определенному целевому назначению (например, государственный пенсионный фонд, фонд занятости, государственный страховой фонд). В.с. аккумулируются во… … Юридическая энциклопедия

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА — денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включаемые в бюджет государственный. Аккумулируются во внебюджетных целевых фондах … Юридический словарь

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА ЭКОНОМИКИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ — (В.С.) фонды денежных средств, образующиеся в войсках, состоящих на сметно бюджетном финансировании и не относящиеся к средствам, поступающим из федерального бюджета по смете Министерства обороны РФ. Источники В.с. – суммы, поступающие от юридич … Финансово-кредитный энциклопедический словарь

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА (ВБС) ВЕДОМСТВ И УЧРЕЖДЕНИЙ — – дополнительные внебюджетные средства, поступающие в военную организацию на счета специальных фондов, создаваемых в войсках, а также в военных ведомствах и учреждениях, которые также состоят на сметно бюджетном финансировании. Источниками ВБС… … Война и мир в терминах и определениях

Внебюджетные средства — в СССР, доходы бюджетных учреждений, расходуемые ими помимо ассигнований из бюджета. В. с. подразделяются на специальные, депозиты и прочие. К специальным В. с. относятся доходы от принадлежащих учреждениям зданий, помещений и от… … Большая советская энциклопедия

§2. Внебюджетные средства бюджетных организаций

Внебюджетные средства главным образом образуются за счет оказания бюджетными учреждениями платных услуг, однако, они могут образовываться и по иным основаниям.

Виды внебюджетных средств:

Специальные — они являются самой широкой группой внебюджетных средств бюджетных организаций. Под ними понимаются специальные доходы, получаемые от реализации продукции, оказания услуг или от осуществления иной деятельности. Напр., медицинское учреждение, оказывающее платные медицинские услуги. По специальным средствам бюджетного учреждения составляется смета доходов и расходов, которая подписывается руководителем и главбухом.

Депозитные — это денежные средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений. Эти суммы при наступлении определенных правовых последствий должны быть переданы по назначению либо возвращены тем, кто их вносил. Напр., зарплата — бюджетное учреждение получает сумму из бюджета на выплату зарплаты, для этого оно снимает денежные средства с депозита, если же невозможно выплатить зарплату работнику (напр., он в командировке) сумма возвращается обратно на депозит.

Суммы по поручению — под ними понимаются денежные средства, получаемые бюджетными учреждениями от предприятий, учреждений и организаций для выполнения определенных поручений. Напр., суммы которые предприятия выплачивают вузам для выплаты стипендии студентам, обучающимся по договорам с предприятиями, или средства получаемые бюджетными учреждениями в связи с оплатой определенных услуг.

Другие внебюджетные средства — это средства, не входящие в группы 1-3. В качестве примера таких средств, может послужить плата за детей в садике, в музыкальных школах, различные средства которые формируются в бюджетных учреждениях.

ТЕСТ К ГЛАВЕ 10

Вопрос 1. Затраты, которые определяются индивидуально для каждого бюджетного учреждения исходя из его специфики – это:

Вопрос 2. Денежные средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений – это:

Специальные внебюджетные средства;

Депозитные внебюджетные средства.

Вопрос 3. К видам смет относятся:

сметы бюджетных предприятий;

сметы централизованных мероприятий.

Вопрос 4. Сводные сметы принято подразделять на:

индивидуальные сметы бюджетных учреждений в качестве сводных;

сметы расходов на централизованные мероприятия в качестве сводных;

сметы бюджетных предприятий;

сметы централизованных мероприятий.

Вопрос 5. Сметы централизованных мероприятий составляют:

федеральные министерства и ведомства;

органы исполнительной власти субъектов;

органы местного самоуправления;

Вопрос 6. Необходимо ли утверждать смету после утверждения соответствующего бюджета:

Глава 11. БАНКОВСКИЙ КРЕДИТ

§1. Понятие и принципы банковского кредита

Банковский кредит – это экономическая категория, являющаяся одной из форм движения ссудного капитала. При банковском кредите возникают отношения, в процессе которых временно свободные денежные средства юридических и физических лиц, государства, аккумулируемые кредитными организациями, предоставляются иным организациям и гражданам на условиях срочности, платности и возвратности. Поскольку общественные отношения в области банковского кредита регулируются правовыми нормами, то они принимают правовую норму.

Сложность банковских отношений составляет их большая разноплановость, а также то, что они требуют использования различных правовых методов, которые вытекают или являются основными в различных отраслях российского права. Так используется метод равенства сторон и одновременно метод власти-подчинения. Различить отношения, где применяется тот или иной метод — очень проблематично. В банковской системе много вертикальных отношений (между коммерческим банком и ЦБ, между коммерческим банком и определенными группами клиентов).

Правовое регулирование банковского кредита — осуществляется федеральным законом «О Центральном Банке», федеральный закон «О банках и банковской деятельности», иными федеральными законами, а также нормативными актами ЦБ. Существенное значение в регулировании банковского кредита принадлежит деловым обыкновениям и банковским обычаям.

Принципы банковского кредитования:

Срочность — вытекает из принципа возвратности и означает, что ссуды подлежат возврату в установленные сроки. Нарушение этих сроков предполагает применение определенных санкций.

Возвратность — реализация этого принципа означает, прежде всего, что денежные средства, полученные в виде ссуды, служат для заёмщика лишь временным источником финансовых ресурсов и подлежат возврату.

Платность — означает, что мы говорим о возмездном характере услуг банковского кредитования. За предоставление банковской ссуды, как правило, взимается определенный процент. Размер процентной ставки определяется сторонами кредитного договора самостоятельно. В конечном итоге, процент зависит от ёмкости рынка кредитных услуг, от востребованности кредитов.

Обеспеченность — любой кредит должен быть обеспечен (залогами, гарантиями), это вытекает из деловых обыкновений. В тоже время, законодательство предусматривает бланковый кредит, который не требует обеспечения. На такие кредиты имеют право клиенты банка, тесно работающие с ним и осуществляющие все операции через этот банк.

Целенаправленность — кредит применяется для определенных целей, нарушение этого принципа влечет наложение санкций.

Дифференцированность — при выдаче банковского кредита надо учитывать кредитоспособность клиента (разделять их на кредитоспособных и на некредитоспособных).

Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе

В целях настоящего Кодекса применяются следующие понятия и термины:

бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

консолидированный бюджет — свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;

бюджетная система Российской Федерации — основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

доходы бюджета — поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета — выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета — превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета — превышение доходов бюджета над его расходами;

бюджетный процесс — регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись — документ, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в соответствии с настоящим Кодексом в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись — документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с настоящим Кодексом в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования — предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетный кредит — денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах;

целевой иностранный кредит — форма финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации, которая предусматривает предоставление средств в иностранной валюте на возвратной и возмездной основах путем оплаты товаров, работ и услуг в соответствии с целями этих проектов. Целевые иностранные кредиты включают связанные кредиты иностранных государств, иностранных юридических лиц, а также нефинансовые кредиты международных финансовых организаций;

связанные кредиты иностранных государств, иностранных юридических лиц — форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок товаров, работ и услуг за счет средств иностранных государств, иностранных юридических лиц в основном в стране кредитора;

нефинансовые кредиты международных финансовых организаций — форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок преимущественно на конкурсной основе товаров, работ и услуг в целях осуществления инвестиционных проектов или проектов структурных реформ при участии и за счет средств международных финансовых организаций;

государственный (муниципальный) долг — обязательства, возникающие из государственных (муниципальных) заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными настоящим Кодексом, принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием;

ГАРАНТ:

Положения абзаца восемнадцатого (в редакции Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 278-ФЗ ) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 гг.

государственный (муниципальный) внутренний долг — долговые обязательства публично-правового образования, возникающие в валюте Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Положения абзаца девятнадцатого (в редакции Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 278-ФЗ ) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 гг.

государственный (муниципальный) внешний долг — долговые обязательства публично-правового образования, возникающие в иностранной валюте;

расходные обязательства — обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета;

бюджетные обязательства — расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства — обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства — публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся в государственных или муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

денежные обязательства — обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения — взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты — средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации — межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений их использования;

бюджетные полномочия — установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием, — утвержденный органом местного самоуправления городского, сельского поселения, внутригородского района, муниципального района (в отношении населенного пункта, другой территории, расположенных на межселенной территории), муниципального округа, городского округа, внутригородского муниципального образования города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией городского, сельского поселения, внутригородского района, муниципального района (в отношении населенного пункта, другой территории, расположенных на межселенной территории), муниципального округа, городского округа, внутригородского муниципального образования города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя осуществлять в данном населенном пункте, на другой территории, входящих в состав территории городского, сельского поселения, внутригородского района, муниципального района (в отношении населенного пункта, другой территории, расположенных на межселенной территории), муниципального округа, городского округа, внутригородского муниципального образования города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, отдельные функции местной администрации;

абзац утратил силу с 1 января 2021 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 479-ФЗ

Информация об изменениях:

казначейский счет — счет, открытый в Федеральном казначействе отдельному участнику системы казначейских платежей для осуществления и отражения в системе казначейских платежей операций участника системы казначейских платежей с денежными средствами;

единый казначейский счет — банковский счет (совокупность банковских счетов), открытый (открытых) Федеральному казначейству в Центральном банке Российской Федерации в валюте Российской Федерации (в кредитных организациях — в иностранной валюте) для совершения переводов денежных средств в целях обеспечения осуществления и отражения операций на казначейских счетах, за исключением казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами Фонда национального благосостояния;

единый счет бюджета — казначейский счет (совокупность казначейских счетов для федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), открытый (открытых) в Федеральном казначействе отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации для осуществления и отражения операций с денежными средствами по поступлениям в бюджет и перечислениям из бюджета;

казначейское обслуживание — проведение Федеральным казначейством в системе казначейских платежей операций участников системы казначейских платежей с денежными средствами с их отражением на соответствующих казначейских счетах;

бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей — деятельность Федерального казначейства по своевременному предупреждению и предотвращению финансовых нарушений участников системы казначейских платежей;

участник казначейского сопровождения — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо — производитель товаров, работ, услуг, получающие средства, определенные в соответствии со статьями 242.25 и 242.26 настоящего Кодекса, использование которых осуществляется после подтверждения на соответствие условиям и (или) целям, установленным при предоставлении средств;

казначейское сопровождение — проведение Федеральным казначейством (финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) операций с денежными средствами участника казначейского сопровождения;

государственные (муниципальные) услуги (работы) — услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

государственное (муниципальное) задание — документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ);

бюджетные инвестиции — бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества;

налоговые расходы публично-правового образования — выпадающие доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, сборам, таможенным платежам, страховым взносам на обязательное социальное страхование, предусмотренными в качестве мер государственной (муниципальной) поддержки в соответствии с целями государственных (муниципальных) программ и (или) целями социально-экономической политики публично-правового образования, не относящимися к государственным (муниципальным) программам;

финансовые органы — Министерство финансов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований);

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) — орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом;

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) — орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) — орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом;

казенное учреждение — государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы;

получатель средств из бюджета — юридическое лицо (не являющееся участником бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждением), индивидуальный предприниматель, физическое лицо — производитель товаров, работ, услуг, получающие средства из бюджета на основании государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, а также юридическое лицо, которому в случаях, установленных федеральным законом, открываются счета в Федеральном казначействе в соответствии с настоящим Кодексом;

бюджетная смета — документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

ведомственная структура расходов бюджета — распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

администратор доходов бюджета — орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом;

главный администратор доходов бюджета — определенный в соответствии с настоящим Кодексом орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета;

администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) — орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие право в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) — определенный в соответствии с настоящим Кодексом орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

государственная или муниципальная гарантия (государственная гарантия Российской Федерации, государственная гарантия субъекта Российской Федерации, муниципальная гарантия) — вид долгового обязательства, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснование бюджетных ассигнований — документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

лимит бюджетных обязательств — объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

текущий финансовый год — год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год — год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период — два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год — год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв — прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином казначейском счете или на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления перечислений из бюджета;

долговая устойчивость — состояние, структура и сумма задолженности, позволяющие заемщику в полном объеме выполнять обязательства по погашению и обслуживанию этой задолженности, исключающие нанесение ущерба социально-экономическому развитию и необходимость ее списания и (или) реструктуризации;

денежные обязательства перед публично-правовым образованием — обязанность должника уплатить публично-правовому образованию денежные средства по гражданско-правовой сделке (в том числе обеспечивающей исполнение обязательств) и (или) иному основанию, установленному гражданским или бюджетным законодательством, возникшая в связи с предоставлением публично-правовым образованием на возвратной и возмездной (возвратной) основе денежных средств (в том числе в связи с привлечением целевых иностранных кредитов) или в связи с предоставлением и (или) исполнением государственной (муниципальной) гарантии (включая обязанность по уплате процентов, неустойки (пеней, штрафов), иных платежей, установленных законом и (или) договором, вследствие неосновательного обогащения, причинения убытков, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, уступки или перехода по иным основаниям прав требования, предъявления регрессных требований);

временно свободные средства — остаток денежных средств, образовавшийся на едином казначейском счете или на едином счете бюджета вследствие разницы в сроках и объемах поступлений (зачислений) на счет и переводов (перечислений) со счета.

Что такое внебюджетные фонды

Вы когда-нибудь задумывались, кто формирует ваши будущие пенсии и выплачивает больничные? По какому принципу работают такие организации и кто их контролирует? Ищите ответы на эти вопросы в нашем тексте.

Финансовая система не может существовать без бюджета – плана доходов и расходов на конкретный период. Он одинаково необходим как маленькой компании, так и государству.

Если рассчитать финансы организации не составит труда, то с госбюджетом могут возникнуть проблемы. Но обычным гражданам этого не нужно. Вполне достаточно знать, как формируется государственная бюджетная система.

Она состоит из двух частей:

• консолидированного бюджета (объединенные федеральный, региональный и местный бюджеты);
• бюджета внебюджетных фондов.

С первым пунктом все более-менее понятно: это совокупность бюджетов на разных уровнях страны. Внебюджетные фонды вызывают куда больше вопросов – будем разбираться в них вместе.

Что представляет собой внебюджетный фонд

Внебюджетный фонд (ВФ) – это организация, в которой хранятся внебюджетные средства. Их расходуют на реализацию конституционных прав человека: обращения за бесплатной медицинской помощью, получения пенсии, пособий и других выплат.

Они работают по принципу финансово-кредитных учреждений: формируют денежные запасы и затем тратят их на конкретные цели.

Хотя фонды существуют независимо от консолидированного бюджета, их работу также регламентирует Бюджетный кодекс РФ. Он закрепляет порядок создания организации, а налоговая служба контролирует их деятельность.

Также в основе работы ВФ лежат акты, подписанные законодательными органами власти, органами субъектов государства и местного самоуправления. Документы определяют, как начисляют средства и на что их тратят.

Бюджет ВФ формируется из:

• обязательных страховых взносов (в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования);
• бюджетных средств, которые по закону предназначены для ВФ;
• добровольных взносов;
• доходов от капитализации свободных денежных средств;
• прибыли от коммерческой деятельности;
• займов, полученных у ЦБ РФ и других финансовых организаций.

Перечислять взносы во внебюджетные организации должны все граждане, юрлица и индивидуальные предприниматели, которые оплачивают работу сотрудников, наемных работников или подрядчиков-физлиц.

Не останутся в стороне и те, кто занимаются частной практикой или, иначе говоря, работают на себя. Такую деятельность обычно ведут юристы и нотариусы. Они также должны перечислить часть заработанных средств в ВФ.

Бывает, что человек работает на себя, но одновременно управляет командой наемных работников. Тогда он отправляет взносы дважды: на собственный доход и на зарплату сотрудников.

Позаботьтесь о своем будущем – откройте вклад в Совкомбанке! Так в случае непредвиденных обстоятельств вы получите не только средства от ВФ, но и проценты от банковского вложения.

Заставьте свои сбережения работать и приносить вам пассивный доход! В Совкомбанке есть линейка вкладов с гибкими условиями — вы сможете подобрать подходящий вариант. Высокая ставка убережет деньги от инфляции и поможет быстрее накопить на крупные покупки. Подайте заявку онлайн!

Виды внебюджетных фондов

Чаще всего внебюджетные организации делят на государственные и негосударственные. Это зависит от того, находятся внебюджетные средства под контролем правительства или нет.

Государственные ВФ

Такие организации дополнительно делят по направлениям работы. Это могут быть социальные, экономические, экологические, культурно-просветительские, научно-технические фонды.

Самые крупные среди них – социальные ВФ . Они отвечают за реализацию важнейших прав человека: на пенсионное обеспечение, медицинское и социальное страхование.

В России эти задачи выполняют:

1. Пенсионный фонд (ПФР);
2. Фонд социального страхования (ФСС);
3. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС).

Механизм работы довольно простой. Граждане ежемесячно переводят им платежи, а при наступлении страхового случая получают свои законные выплаты.

Несмотря на один принцип работы, перед каждым ВФ стоит своя конкретная цель.

ПФР реализует права человека на получение пенсии и пособий. Для этого организация решает следующие задачи:

• собирает денежные средства и расходует их только по целевому назначению;
• взыскивает средства для выплат пособий: по потере кормильца, инвалидности и других;
• привлекает спонсорские взносы;
• поддерживает связь нашей страны с другими государствами для решения общих социальных вопросов;
• финансирует программы соцзащиты пенсионеров и инвалидов.

ФСС отвечает за социально-страховую поддержку граждан. В обязанности фонда входит:

• выплата россиянам пособий: больничных, декретных и других;
• исполнение госпрограммы по охране здоровья работников;
• поддержка бюджета с помощью страховых отчислений и взносов от граждан;
• повышение квалификации своих сотрудников;
• взаимодействие с другими организациями, занятыми страхованием граждан.

Основная цель ФОМС – обеспечить граждан квалифицированной медицинской помощью. Для этого выполняют следующие задачи:

• поддержка финансовой устойчивости системы медстрахования;
• финансирование целевых медицинских программ;
• ведение учета застрахованных граждан;
• контроль финансов: они должны расходоваться только на медстрахование.

Государственные ВФ других направлений работают примерно по тому же принципу, но ставят для себя другие цели. Например, экономическая группа занята решением инвестиционных, валютных, дорожных, жилищных и прочих вопросов.

Если вы еще не получили средства от ВФ, воспользуйтесь заемными. Например, с помощью Халвы можно оплачивать услуги медицинских центрах в беспроцентную рассрочку до 10 месяцев. Получите помощь сейчас – платите за нее потом и без переплат!

Карта «Халва» — универсальный финансовый инструмент. Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 15%, а также открывайте вклады под выгодный процент. Вы можете взять заемные средства до 500 000 рублей и потратить их на покупки в рассрочку на срок до 24 месяцев. Закажите Халву в форме ниже, и курьер привезет ее вам!

Негосударственные ВФ

Такие организации выполняют все те же функции – обеспечивают исполнение конституционных прав граждан. При этом их бюджет образуется точно также благодаря взносам и добровольным пожертвованиям.

Что такое благотворительный фонд и как отличить мошенничество от благотворительности

Главное отличие подобных ВФ в том, что их средства находятся не под контролем государства, а считаются частной или корпоративной собственностью. Несмотря на оторванность от госбюджета, их работа также контролируется налоговыми органами и регламентируется законом.

Сейчас негосударственные внебюджетные организации функционируют и в России, и за рубежом. К примеру, на сайте Центробанка РФ доступен реестр российских негосударственных ПФР.

ВФ классифицируют и по другим критериям. Например, в зависимости от того, сколько времени им требуется для решения задач. Выделяют краткосрочный, долгосрочный и бессрочный фонды.

Примером для первого случая служит Фонд поддержки беженцев, второго – развития региона, третьего – ФОМС.

Существует еще одна менее широкая классификация ВФ. В ее основе лежит территориальная принадлежность. Проще говоря, все организации делят на федеральные, региональные и местные.

Привести полный перечень внебюджетных фондов будет непросто. Но в России стремятся сократить их число и упростить работу.

К примеру, со следующего года ПФР и ФСС объединят в Единый фонд пенсионного и социального страхования. Ожидается, что это поможет гражданам быстрее оформлять выплаты.