Что ждет майнинг в россии в 2022

Регулирование майнинга в России: за и против

Вопрос правового статуса майнинга в России представляет собой один из наиболее сложных. Проблема заключается в отсутствии единого подхода к возможности легализации майнинга – процесса ввода криптовалюты в обращение. Однако тема очень актуальна для российских граждан, так как на них приходится значительная доля участия в мировом рынке криптовалют. По данным Банка России, доля российских пользователей на различных криптобиржах варьируется в пределах от 7% до 14,5%, а объем операций российских физических лиц с криптовалютами может достигать 350 млрд руб. в год 1 . В августе 2021 года Россия вышла на 3 место по объему майнинга биткоина (самой популярной криптовалюты) – на ее долю приходится 11,23% вычислительных мощностей, используемых для майнинга биткоина. В нашем материале рассмотрим, какие есть предпосылки к легализации майнинга в России, а также разберем отношение к теме государственных органов и экспертов.

Что такое майнинг

Майнинг – это процесс, посредством которого сети специализированных компьютеров генерируют и выпускают криптовалюту и верифицируют новые транзакции. Он включает в себя обширные децентрализованные сети компьютеров по всему миру, которые проверяют и защищают блокчейны – виртуальные реестры, которые документируют транзакции криптовалюты.

Банк России определяет майнинг как деятельность, в результате которой может осуществляться выпуск криптовалюты, получение ее в качестве вознаграждения за валидацию транзакции – использование оборудования для выполнения расчетов, необходимых для функционирования системы распределенного реестра определенного криптоактива 2 .

Иными словами, майнинг является одним из способов выпуска и использования криптовалюты, контроля транзакций, произведенных с помощью нее. Для майнинга используют специальное оборудование, например, видеокарты и интегральные схемы.

Правовой статус майнинга

В разных странах к правовому статуса майнинга относятся по-разному. Так, в ряде стран майнинг законодательно разрешен (например, в США), а в некоторых – запрещен (например, в КНДР). В России с определением статуса майнинга сложнее – напрямую запрета нет, но некоторые государственные органы, в числе которых Банк России, высказываются отрицательно по вопросу легализации криптовалют и их оборота, в том числе предлагается полный запрет майнинга. Так, в январе 2022 года Банк России опубликовал доклад, в котором предложил ввести ответственность за использование криптовалюты в качестве средства платежа, а также ввести запрет на выпуск, обращение и обмена криптовалюты 3 . Регулятор считает, что интерес российских резидентов к криптовалюте «создают потенциальные системные угрозы», в числе которых:

угроза для благосостояния граждан – возможность полной потери вложений в криптовалюты и ограничение правовой защиты инвесторов;
угроза для финансовой стабильности – Банк России считает, что использование криптовалюты создает риск подрыва денежного обращения и утраты суверенитета национальной валюты, что несет существенные угрозы для экономики и финансового сектора;
угрозы нелегальной деятельности – возможность использования криптовалют для проведения платежей в рамках преступной деятельности (например, отмывание доходов, полученных преступным путем, незаконная продажа оружия, наркоторговля);
отрицательное влияние на смежные рынки – например, повышенный спрос на оборудование для майнинга стал одним из факторов дефицита полупроводников, по этой причине снизились объемы производства чипов для других целей;
отрицательное влияние на окружающую среду – это связано с увеличением потребления электроэнергии для майнинга.

Стоит отметить, что такая позиция Банка России не является новой – он неоднократно высказывался негативно по вопросу легализации криптовалют. В феврале 2022 года в Минфин России были направлены соответствующие законопроекты. Однако, Минфин России и Правительство РФ не поддерживают такую позицию – министерства не раз сообщали о необходимости легализации оборота криптовалюты. Так, 8 февраля 2022 года Правительство утвердило Концепцию законодательного регулирования оборота цифровых валют (в число которых включили криптовалюты). Несмотря на наличие критики со стороны экспертного сообщества, появление такого документа говорит о намерении со стороны Правительства РФ интеграции механизма оборота криптовалют. 18 февраля Минфин России внес в Правительство РФ законопроект о регулировании криптовалют, который был подготовлен на основе данной концепции (текст опубликован не был) 4 . Несмотря на то, что использование криптовалют как средства платежа на территории России также будет запрещено, документ предлагает рассматривать цифровые валюты как инструмент для инвестиций. Глава Минфина России Антон Силуанов отдельно подчеркивал, что министерство выступает против запрета майнинга в России. По словам министра, майнингу следует присвоить соответствующий код экономической деятельности и брать с него налог. Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин 25 марта 2022 года высказал позицию, согласно которой нужно обсуждать возможности дальнейшего регулирования майнинга 5 . При этом он отметил, что такая возможность имеется, но решать вопрос нужно с участием Банка России.

За легализацию майнинга выступали и другие представители государства. Так, например, вице-премьер РФ Александр Новак на встрече 21 марта 2022 года с фракцией ЛДПР высказал позицию, согласно которой майнинг надо легализовывать и вводить в систему налоговых отношений 6 . Он заверил, что свободные мощности для майнинга есть, важно, чтобы этот вид деятельности был закреплен на законодательном уровне.

Законодательное регулирование майнинга – мнение экспертов

Несмотря на большое количество майнеров в России, де-юре они находятся вне легального поля, считает первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ Илья Семин. Именно поэтому вопрос о необходимости легализации майнинга приобретает всеобщую актуальность.

Легализация майнинга может стабилизировать ситуацию с потенциальной уголовной ответственностью майнеров, уверен заместитель председателя Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике Сергей Безделов. Он считает, что отсутствие правового регулирования майнинга создает потенциальную опасность уголовного преследования как для предпринимателей, так и для обычных граждан в случае принятия соответствующего закона. Также эксперт считает абсурдным наличие технологии «блокчейн» в законодательной плоскости, в то время как ее производной в виде майнинга нет. Так, например, Распоряжение Правительства РФ от 28 июля 2017 г. № 1632-р Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (утратило силу) одной из 9 важных технологий называет «блокчейн».

Действительно, использование технологии блокчейн подтверждается рядом государственных органов. Так, в феврале 2022 года ФНС России отметила, что эксперимент по обмену машиночитаемыми электронными доверенностями через блокчейн-платформу ФНС России продлен до конца года, что подтверждает использование технологии налоговыми органами (Информация ФНС России от 18 февраля 2022 г. «Эксперимент по обмену машиночитаемыми электронными доверенностями через блокчейн-платформу ФНС России продлен до конца года»). Данной платформой также пользуется Минэкономразвития России (Информация Министерства экономического развития РФ от 8 февраля 2021 г. «Минэкономразвития готовит новые меры поддержки МСП из пострадавших отраслей»). Также на территории Москвы был проведен проект по использованию технологии блокчейн для мониторинга достоверности сведений ЕГРН (Заключение Минэкономразвития России РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации «О проведении на территории г. Москвы эксперимента по использованию технологии «Блокчейн» в целях мониторинга достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости» (от 13.11.2017). Более того, криптовалюты урегулированы Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким образом, де-факто майнинг уже есть в правовом поле, резюмировал он.

В отношении инноваций отсутствие правового регулирования майнинга также влияет негативно – например, в рамках исследований РЭУ им. Плеханова были выявлены проблемы с реализации большей части финтех-проектов именно из-за отсутствия законодательного регулирования, заявил Сергей Безделов. По его словам, регулирование майнинга способно сформулировать нормы ответственности и обязанности майнеров, что поможет формированию грамотной предпринимательской деятельности в этой сфере.

Позиция Банка России по вопросам криптовалют понятна – орган отвечает за устойчивость финансово-кредитной системы РФ, заметил финансовый директор пула EMCD Станислав Акулинкин. Однако, по его словам, стоит обратить внимание на то, что зона майнинга отличается от работы с криптовалютой в целом. Поддерживая легализацию, эксперт отметил, что для России майнинг является источником экспортной выручки: он находится на территории РФ, к нему подключены источники энергии, есть охрана. Это свидетельствует о наличии бизнеса и конкурентного преимущества страны. Как объясняет эксперт, в России на данный момент профицит электроэнергии составляет порядка 24 млрд кВт ч в год, а в стране созданы все условий для майнинга. Создание правовых условий для майнинга позволит развивать этот вид деятельности и повысить позиции России на мировом уровне, заключил он.

Еще одной проблемы использования майнинга вне правового регулирования – появления перебоев с электроснабжением, поддержал Станислава Акулинкина генеральный директор ООО «Битривер Рус» Игорь Рунец. Более того, использование энергетической мощности майнерами можно рассматривать как «экспорт электроэнергии без проводов», что позволит увеличить энергопотребление в стране и снизить тарифы на электричество, уверен эксперт. Продолжая тему экономической пользы для страны, директор по взаимодействию с государственными органами ООО «Битривер Рус» Олег Огиенко заметил, что майнинг позволяет получать дополнительную выручку энергетическим компаниям, стимулировать выплату дополнительных налогов. По словам эксперта, при регулировании налогообложения уже на начальных этапах легализация майнинга позволит пополнить бюджет страны на 500 млрд. руб.

С экспертом согласился управляющий партнер ЮК «Закошанский и партнеры», председатель Ассоциации юристов цифровой экономики Михаил Закошанский, добавив, что в условиях санкционного давления необходимость в дополнительных источниках дохода для государства возрастает. Более того, преимущество правового регулирования майнинга заключается в предоставлении правовой защиты для тех, кто им занимается. На примере своей практики он поделился одной из распространенных проблем – невозможность продажи оборудования для майнинга, так как оно не может быть на балансе общества. При этом эксперт считает, что новые регуляторные правила должны создавать комфортные условия для частного бизнеса, а не менять и усложнять уже сформировавшиеся в сфере майнинга правила.

1 С текстом доклада Банка России «Криптовалюты: тренды, риски, меры» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Банка России.
2 Там же.
3 Там же.
4 С текстом новости можно ознакомиться на официальном сайте Минфина России.
5 Со стенограммой по итогу встречи Михаила Мишустина с депутатами можно ознакомиться на официальном сайте Официальный сайт Правительства РФ.
6 С текстом новости можно ознакомиться на официальном сайте ЛДПР.

Законопроект "О майнинге в РФ"

Под майнингом (выпуском, генерацией, деятельностью по майнингу) цифровой валюты в РФ понимается деятельность с использованием объектов российской информационной инфраструктуры (а именно, доменных имен и сетевых адресов, находящихся в российской доменной зоне, и (или) информационных систем, технические средства, которые размещены на территории РФ, и (или) комплексов программно-аппаратных средств, размещенных на территории РФ) и (или) пользовательского оборудования, размещенного на территории РФ, результатом которой становится создание цифровой валюты, в частности, поддержание распределенного реестра и генерации цифровых валют и их блоков, валидация операций в реестре.

2. Организация обращения

Под данным термином понимается деятельность по оказанию услуг, направленных на обеспечение совершения гражданско-правовых сделок и (или) операций, влекущих за собой переход цифровой валюты или прав на них от одного обладателя к другому, с использованием объектов российской информационной структуры, в частности, организация и проведение купли-продажи, обмена цифровых валют друг на друга и (или) на законные платежные средства.

Операции между частными лицами за собственные средства и в свою пользу не подлежат дополнительному регулированию.

Отныне, P2P-сделки между физлицами не нуждаются в регулировании.

3. Майнинг-пул

Что касается майнинг-пула, то законодатели вкладывают в это понятие программно-аппаратное обеспечение, которое осуществляет объединение вычислительных мощностей нескольких вычислительных устройств, предназначенных для цифрового майнинга и распределения полученной в результате этого цифровой валюты между владельцами этих устройств — участниками майнинг-пула.

4. Операторы майнинга

Под операторами майнинга понимается коммерческая организация, в том числе с иностранными инвестициями, зарегистрированная на территории РФ, осуществляющая майнинг в качестве основной деятельности.

Подразумевается, что оператор должен вести учет добываемых активов, заключает договоры с майнерами, обменниками и бирами. Более того, оператор не обязан проверять источник происхождения средств участников пула и проводить AML-проверки (Anti-Money Laundering, противодействие отмыванию денег). И налогообложение операторов майнинга будет прописано в отдельном законе.

Из интересных деталей данного законопроекта мы выделили следующие:

1) В будущем планируется создание специального реестра участников майнинга (реестр будет под надзором правительственного органа, но не уточнили под каким). Реестр будет включать в себя не только майнеров, но и операторов майнинга;

2) Помимо регистрации, в вышеупомянутом реестре, майнеры должны будут регистрироваться в качестве ИП или самозанятых. Но такая регистрация обязательна для тех майнеров, чей показатель потребляемой электроэнергии будут превышать государственный лимит. Другими словами, «домашним» майнерам регистрироваться необязательно;

3) Для участников майнинга, зарегистрированных в реестре, будет действовать амнистия в течении 1 года с даты вступления в силу закона. Амнистия распространяется на таможенное оформление майнингового оборудования, налоговые декларации по доходам от майнинга и добытым монетам, НДС, выполнение требований валютного контроля, ограничений на вывод капитала из России, введенных 8 марта этого года;

4. Вводятся изменения в ФЗ о ЦФА:

— понятие цифрового (виртуального) актива предлагают добавить в закон о ЦФА.

*Цифровой актив — совокупности электронных данных, содержащихся и передаваемых в цифровой информационной системе, в том числе с помощью блокчейна, которые могут использоваться в качестве средства платежа*

Данное понятие будет более общим по отношению к ЦФА и цифровой валюте, проще говоря, ЦФА и цифровая валюта станут разновидностями цифрового актива.

— также в закон о ЦФА добавят определение майнинга из данного законопроекта.

5. Предложенные в законопроекте нормы не распространяются на ЦФА, security- и utility-токены, CBDC (цифровые валюты Центробанков) и NFT;

6. Криптовалюты в законопроекте признаются имуществом;

7. Налогообложение будет прописано в отдельных законах.

И какие выводы мы можем сделать?

Законопроект о майнинге — это необходимый шаг вперед. Давно понятно, что отрасль требует регулирования на законодательном уровне, хотя бы потому что Россия входит в тройку лидеров по добыче биткоинов. Но, законопроект еще «сырой» и не дает ясности в таких важных вопросах, как:

Налогообложение

Ждем разъяснения со стороны Минфина по порядку декларирования прибыли от продажи добытых цифровых валют;

2. Механизм обмена добытой криптовалюты на фиаты;

3. Какой конкретно орган будет регулировать деятельность майнеров?

4. Ответственность для незарегистрированных в реестре майнеров;

5. Необходимо разъяснение от Минэкономразвития по применимым ОКВЭДам и декларированию товаров и комплектующих, чтобы майнерам было понятно, что оборудование для добычи крипты можно ввозить в РФ, то есть оно полностью легально.

Подытог: закон нуждается в конкретизации и доработке.

Но не будем только о плохом! Законопроект также имеет и свои плюсы:

Хорошая проработка с точки зрения терминологии;
Предусмотрена возможность физическим лицам совершать P2P-переводы без дополнительных согласований;
Прописана амнистия для майнеров — льготы, которые мотивируют участников рынка легально занимается майнингом;
Законопроект дает шанс регионам с избыточной электроэнергией на дополнительных доход в бюджет;
Не забываем о государстве в целом, так как оно тоже получит солидные поступления в бюджет за счет урегулирования этой отрасли;
Участники рынка смогут привлекать крупные инвестиции (иностранные в том числе), что положительно скажется на самом секторе.

Хотите знать больше? Подписывайтесь на наши соцсети, ссылки на которые находятся ниже ↓

В России хотят легализовать майнинг биткоинов — но не сделки с ним. А криптобиржи, скорее всего, не смогут законно работать в РФ Добыча эфира прямо запрещена не будет, но окажется в серой зоне

Депутаты внесли в Госдуму поправки в федеральный закон «О цифровых финансовых активах и цифровой валюте». Власти планируют легализовать майнинг в России, но продавать добытую таким образом криптовалюту можно будет только за границей. Если документ будет оперативно принят, он может вступить в силу уже 1 января 2023 года. Вероятность принятия довольно велика: среди инициаторов законопроекта — глава комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков и несколько вице-спикеров. При этом Центробанк, который предлагал вовсе запретить любые операции с криптовалютой, отзыв на законопроект не оставил.

Узаконен будет только один способ создания криптовалюты

Это будет майнинг по схеме Proof-of-Work . Этот самый первый и до сих пор самый распространенный способ генерации новых блоков использует не только Bitcoin, но и множество других криптовалют.

Определение майнинга в законопроекте

Для целей настоящего Федерального закона под майнингом цифровой валюты понимается деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации вычислительных устройств и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию распределенного реестра, имеющих целью создание цифровой валюты и (или) получение вознаграждения в цифровой валюте.

Майнинг — это всегда лотерея. Шансы на создание нового блока зависят от вычислительной мощности устройств пользователя, и у автономных майнеров они в любом случае очень низкие. Поэтому большинство майнеров повышают свои шансы, объединяясь в майнинг-пулы, и делят заработанную криптовалюту в зависимости от вклада каждого участника.

Определение майнинг-пула в законопроекте

Под майнинг-пулом понимается объединение мощностей нескольких вычислительных устройств, принадлежащих разным владельцам (далее — участники майнинг-пула) и применяемых для целей майнинга, в результате которого осуществляется распределение полученной цифровой валюты между владельцами указанных вычислительных устройств.

Но Proof-of-Work — не единственная схема, используемая криптовалютами для достижения консенсуса и создания новых блоков в цепочке. Вторая по распространенности — Proof-of-Stake, или доказательство владения долей, — похожа на ростовщический капитал: право сгенерировать новый блок получают пользователи, хранящие криптовалюту в виде депозита или вклада, который они не могут тратить какое-то время.

Блокчейн Ethereum (второй криптовалюты по капитализации) недавно перешел со схемы Proof-of-Work на схему Proof-of-Stake.

Подробнее

Также есть и экзотические схемы вроде Proof-of-Burn, или доказательства уничтожения (тут вероятность продолжить цепочку зависит от того, сколько другой валюты вы уничтожили — перевели на адрес, к которому ни у кого нет доступа), Proof-of-Capacity, или доказательства вместимости (валюта начисляется за использование места на жестком диске пользователя), и ряд других.

Власти будут контролировать майнинг

В самом законе будет записано только одно требование к майнерам: они должны будут регулярно отчитываться властям о зачислении криптовалюты на свои счета и сообщать адреса таких счетов.

При этом правительство РФ сможет устанавливать дополнительные требования для автономных майнеров и участников майнинг-пулов (по согласованию с Центробанком), а также определить орган власти, который будет осуществлять надзор за соблюдением этих требований.

Но сделки с криптовалютой, добытой майнингом, в России пока запрещены

«Отчуждать», то есть, например, продавать такую валюту, можно будет только вне «российской информационной инфраструктуры». То есть физически за пределами РФ и даже без использования российских доменных имен и сетевых адресов — скажем, на зарубежных криптобиржах.

Исключение из этого правила может быть сделано, если Центробанк решит установить «экспериментальный правовой режим» для финансового рынка.

Реклама и «предложения в иной форме» по добыче криптовалюты другими способами будут запрещены. Добыча эфира окажется вне закона

Покупать и продавать криптовалюту, добытую не в результате майнинга, а также хранить ее будет разрешено (это разрешено и сейчас в соответствии с действующей редакцией закона). При этом нынешний закон о цифровых валютах запрещает использовать криптовалюту для оплаты товаров, работы или услуг — и этот запрет остается в силе. Формально нельзя даже сообщать о том, что криптовалюта может использоваться в качестве платежного средства.

Законопроект добавляет новый запрет:

В Российской Федерации запрещается реклама и (или) предложение в иной форме неограниченному кругу лиц цифровых валют, а также товаров (работ, услуг), в целях организации выпуска, выпуска , организации обращения, обращения цифровой валюты ( за исключением майнинга цифровой валюты ).

То есть будет запрещено, например, публично предлагать россиянам объединяться в стейк-пулы (по аналогии с майнинг-пулами) для заработка эфира — «монет» сети Ethereum.

При этом прямой запрет на проведение такой операции вводить не планируется. Как раньше с майнингом, это будет серая зона, не урегулированная законодательством. В законе о цифровых валютах останется ссылка на не существующие пока другие федеральные законы, в которых должны быть прописаны правила выпуска криптовалют. Из этого положения исключат только майнинг, потому что он будет напрямую упомянут в законе.

4. Организация выпуска и (или) выпуск, организация обращения цифровой валюты в Российской Федерации регулируются в соответствии с федеральными законами , за исключением случаев создания (получения) цифровой валюты в результате майнинга, а также случаев получения цифровой валюты в результате ее распределения среди участников майнинг-пула .

Вероятно, криптообменники и криптобиржи не смогут легально работать в РФ

Фактически им будет запрещено рекламировать и предлагать свои услуги в России:

В Российской Федерации запрещается реклама и (или) предложение в иной форме неограниченному кругу лиц цифровых валют, а также товаров (работ, услуг), в целях организации выпуска, выпуска, организации обращения, обращения цифровой валюты (за исключением майнинга цифровой валюты).

При этом новый законопроект не вводит запрет для россиян как на покупку/продажу криптовалюты в иностранной юрисдикции (вроде зарубежных криптобирж), так и на частные сделки между отдельными людьми — нельзя только предлагать свои услуги кому угодно («неограниченному кругу лиц»).

Власти предложили локализовать производство «железа» для майнинга

Государственный бюджет недополучает порядка 7 млрд руб. налогов из-за нелегального ввоза в Россию оборудования для майнинга криптовалют, заявил первый замглавы комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой (ЛДПР) 18 октября на заседании экспертного совета при рабочей группе нижней палаты по вопросу законодательного регулирования цифровых валют. Для борьбы с нелегальными поставками «железа» для майнинга депутат предложил организовать его производство на территории России.

«Так как эта отрасль (майнинг. – «Ведомости») никому не нужна, никто не задумался над собственным производством. Мы разговаривали с Ассоциацией промышленного майнинга (АПМ), и они готовятся к тому, чтобы начать производство здесь. Мы также рассчитываем на помощь и поддержку Минпромторга», – сказал Луговой. По его словам, скоро должна состояться встреча с представителями Минпромторга по данному вопросу. «Ведомости» направили запрос в Минпромторг.

Майнинг для России новая отрасль и оборудование для этой деятельности не всегда удается распознать на таможне, пояснил позже «Ведомостям» Луговой. Поэтому, по его словам, под разными предлогами оно контрабандой ввозится в страну серыми и черными майнерами без уплаты НДС.

Майнеры криптовалют в России в 2022 году вдвое снизили потребление электроэнергии

За последние два года в Россию легально ввезли 900 товарных партий и 114 000 единиц оборудования, сказал в ходе заседания совета представитель Федеральной таможенной службы Валерий Ногаев. По оценкам АПМ, объем ввоза майнингового оборудования в Россию составляет приблизительно 100 000–150 000 аппаратов в год, рассказал соучредитель ассоциации, генеральный директор группы компаний BitRiver Игорь Рунец на заседании экспертного совета. При стоимости одного аппарата в $1500 получается порядка 20 млрд руб., отметил он.

Объемы потребляемых на майнинг криптовалют энергомощностей в стране, по подсчетам АПМ, составляют 2–2,5 ГВт (исторический максимум общего энергопотребления – 163,5 ГВт. – «Ведомости»), включая так называемый домашний майнинг, т. е. деятельность отдельных граждан, рассказал Рунец. На соучредителей самой ассоциации – BitRiver, «Интелион майн», Promminer, «Стеллу» и Next Generation Energy Farm – приходится около 800 МВт, отметил он. Не входящий в ассоциацию промышленный майнинг потребляет от 800 МВт до 1 ГВт мощностей, а серый майнинг – порядка 700 МВт, сказал Рунец.

В апреле 2022 г. Минпромторг уже предлагал на законодательном уровне обязать майнеров использовать в приоритетном порядке российское оборудование. В ведомстве поясняли это необходимостью нивелировать риски информационной безопасности.

Для майнинга необходимо большое количество различных компонентов, перечисляет директор по связям с общественностью 3Data Дмитрий Преде: видеокарты, процессоры и другое высокопроизводительное оборудование. Все это, как правило, зарубежные компоненты, равноценных российских аналогов которым пока нет, уточняет он. «Не стоит ожидать, что отечественные продукты появятся уже завтра, но здорово, что данную работу планируют начать. К примеру, к 2030 г. планируется серьезное развитие полупроводниковых предприятий для серийного производства современных микропроцессоров. Для отечественного производства оборудования для майнинга потребуется не меньше времени», – рассуждает Преде.

Современное оборудование для майнинга строится на основе специализированных микросхем-ускорителей, выпускаемых по самым современным техпроцессам, как правило — в Тайване на фабрике TSMC, объясняет генеральный директор компании «Промобит» Максим Копосов. Техпроцессы на российских микроэлектронных фабриках не позволяют выпускать микросхемы для майнинга, обладающие конкурентоспособными характеристиками по производительности и энергоэффективности, объясняет он.

«Чисто теоретически, если предположить, что Россия – страна с бесплатной и безлимитной электроэнергией и бесплатным и безлимитным холодом (большим датацентрам требуются значительные мощности для охлаждения производственных помещений. – «Ведомости»), можно попробовать «брать количеством» не очень современных и производительных микросхем, но тогда возникает вопрос, хватит ли производственных мощностей российских микроэлектронных фабрик», – говорит Копосов.

Зачем майнерам ассоциация

Игроки майнинговой отрасли (Bitriver, «Интелион майн», Promminer, «Стелла» и Next Generation Energy Farm) учредили в сентябре Ассоциацию промышленного майнинга для лоббирования интересов майнеров и выработки консолидированной точки зрения игроков. В частности, ассоциация хочет ввести промышленный майнинг в правовое поле с прозрачным регулированием и установить промышленный ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности) для майнинговой деятельности, разработать отвечающее мировым стандартам налогообложение, а также внедрить отраслевые, технологические и бизнес-стандарты. Также важными вопросами в ведении новой организации являются легальный ввоз оборудования для майнинга криптовалют и подключение к энергетической инфраструктуре.

Оборудование для майнинга не является слишком сложным по инфраструктурным меркам и его легко можно собирать с нуля из необходимых компонентов, говорит технический директор Selectel Кирилл Малеванов. Главный вопрос заключается в доступе к микрочипам для майнеров, так как они выпускаются ограниченным числом компаний, добавляет он.

Запуск производства на основе импортной компонентной базы может быть полноценно осуществлен быстрее чем за год, считает Малеванов. «Создание собственного производства микрочипов — это отдельный широкий вопрос, который касается многих отраслей. Сегодня почти все производители аппаратного обеспечения для криптовалютного майнинга расположены в Китае», — резюмировал он.

Сейчас майнинговая отрасль в России не регулируется, но эта деятельность не запрещена законом и активно развивается. По оценкам BitRiver, в 2023 г. Россия заняла 2-е место на мировом рынке майнинга биткойна по размеру вычислительных мощностей (хешрейта) с долей в 13%, уступая только США. В ноябре 2022 г. группа депутатов от разных фракций во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым внесла поправки в закон о цифровых финансовых активах – законопроект описывает регулирование майнинга в России, но он еще не принят.

Принятие профильного законодательства зашло в тупик из-за «разногласий по разным вопросам», признался директор департамента финансовой политики Минфина Иван Чебесков на заседании экспертного совета. В комплекте с основным законом по легализации майнинга есть также инициативы по ответственности за несоблюдение требований законодательства, пояснил он. И как раз в вопросе наказаний «пока не было возможности до конца договориться с правоохранительными органами», отметил Чебесков. Но министерство не сдается и продолжает дискуссию, заверил он.