Прокурор разъясняет — Прокуратура Тамбовской области
Согласно п.3.8.1 «Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением», утвержденных Минфином РФ №104 от 30.08.1993, директор (заведующий) предприятия либо его заместитель обязан обеспечить кассира разменной монетой и купюрами в пределах размер остатка денежных средств по кассе в количестве, необходимом для расчета с покупателями. В случае отсутствия размена, покупатель может потребовать жалобную книгу и описать в ней происшедшее, а также пожаловаться в Роспотребнадзор, Общество защиты прав потребителей, так как отказ принять оплату в виде крупной купюры означает отказ от продажи товара, а это грубое нарушение прав потребителей.
В силу ст. 492 п.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор розничной купли-продажи является публичным договором, поэтому к нему можно применить правила, установленные ст. 426 ч.3 ГК РФ: отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается.
Таким образом, если в торговой точке не берут деньги покупателя из-за отсутствия размена, то это может означать фактический отказ продать товар.
Данное нарушение прав потребителей, в соответствии со ст.14.8 ч.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Тамбовской области
Прокуратура Тамбовской области
9 июня 2017, 13:04
Имеет ли право продавец отказаться продавать товар, если нет сдачи?
Согласно п.3.8.1 «Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением», утвержденных Минфином РФ №104 от 30.08.1993, директор (заведующий) предприятия либо его заместитель обязан обеспечить кассира разменной монетой и купюрами в пределах размер остатка денежных средств по кассе в количестве, необходимом для расчета с покупателями. В случае отсутствия размена, покупатель может потребовать жалобную книгу и описать в ней происшедшее, а также пожаловаться в Роспотребнадзор, Общество защиты прав потребителей, так как отказ принять оплату в виде крупной купюры означает отказ от продажи товара, а это грубое нарушение прав потребителей.
В силу ст. 492 п.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор розничной купли-продажи является публичным договором, поэтому к нему можно применить правила, установленные ст. 426 ч.3 ГК РФ: отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается.
Таким образом, если в торговой точке не берут деньги покупателя из-за отсутствия размена, то это может означать фактический отказ продать товар.
Данное нарушение прав потребителей, в соответствии со ст.14.8 ч.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Если нет размена в кассе
Управление Роспотребнадзора по Курганской области разъясняет. В соответствии с пунктом 3.8.1. «Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением», утвержденных Минфином РФ 30.08.1993 г. № 104, индивидуальный предприниматель, директор (заведующий) предприятия либо его заместитель, дежурный администратор обязан обеспечить кассира разменной монетой и купюрами в пределах размера остатка денежных средств по кассе в количестве, необходимом для расчета с покупателями.
В случае отсутствия размена монеты покупатель может потребовать жалобную книгу и описать в ней происшедшее с целью уведомления руководителя предприятия об имеющейся проблеме при расчетах с потребителями.
Отказ принять оплату в виде любой купюры означает отказ от продажи товара, а это серьезное нарушение прав потребителя, так как договор купли-продажи является публичным договором. К такому договору применяются правила, установленные частью 3 статьи 426 ГК РФ. «Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается». То есть, если в магазине не берут деньги покупателя из-за отсутствия размена, то это может означать фактический отказ продать товар.
Дело в том, что при получении от покупателя денег за товар кассир должен назвать сумму причитающейся сдачи и выдать ее покупателю вместе с чеком. При этом бумажные купюры и разменную монету выдать одновременно (п. «в» ч. 4.1 Типовых правил эксплуатации ККМ).
Законодательством не предусмотрено право продавца, торгующего в розницу, отказать покупателю в передаче покупки только потому, что у продавца отсутствует сдача. Следовательно, продавец должен принять деньги в оплату товара, выдать товар и произвести с покупателем расчет (выдать сдачу). За нарушение прав потребителей, в том числе, за ущемление их прав в виде требования передать в оплату покупки купюру иного достоинства, КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа.
Примечание. Административная ответственность за обсчет покупателя (ст. 14.7 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц — штраф от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц — штраф от 20 000 до 40 000 руб.
Сдача в магазине: кто должен иметь размен по закону
Безналичная оплата становится все более распространенной, но купюры и монеты сдавать свои позиции пока не собираются, и многие предпочитают именно их для расчетов в магазинах, кафе, ресторанах. И наверняка все сталкивались с ситуацией: у продавца нет сдачи, разменять купюру он не может и отправляет покупателя самостоятельно решать эту проблему. А что говорит закон, если у продавца нет сдачи и искать ее он не собирается?
Кто должен разменивать деньги: продавец или покупатель?
Заботиться о наличии сдачи должен продавец. Полезно будет знать, по какой статье магазины обязаны выдавать сдачу. Покупка в любом магазине – это форма публичного договора. Отказаться от сделки по причине отсутствия денег на сдачу продавец не может, так как тем самым он нарушает закон. В п. 3 ст. 426 ГК РФ указывается: «Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается».
Правила торговли: обязан ли продавец иметь сдачу
Более того, обязанность индивидуального предпринимателя или администрации магазина обеспечить кассира или продавца некоторым количеством разменных денег установлена п. 3.8.1 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных Минфином РФ 30.08.1993 № 104 (однако сейчас данные правила не подлежат обязательному применению).
Важно! Обращаем ваше внимание на то, что наличие купюр для сдачи, как правило, обеспечивает именно руководство, а не сам кассир или продавец. Поэтому предъявлять претензии непосредственно лицу, стоящему за прилавком, которое, как и вы, становится заложником обстоятельств, не стоит – необходимо жаловаться напрямую начальству. Обязал ли продавец иметь сдачу? Теоретически да, но за это отвечает администрация и владелец.
Нередко «на сдачу» предлагают приобрести какие-то дополнительные товары, чтобы сумма сдачи была меньше или вообще отсутствовала. Это также нарушает закон, продавец не имеет права принуждать клиентов покупать что бы то ни было.
Соответственно, и отказ от обслуживания, и попытки навязать какие-то дополнительные товары, равно как и отправка клиента разменивать самостоятельно, незаконны. Как же быть в такой ситуации?
Кому жаловаться, если нет сдачи
Предупредим сразу: не все способы обеспечивают быстрый результат. Большая их часть – скорее метод добиться справедливости и показать продавцу, что он не может самоуправничать, мгновенно они проблему не решат. Итак, что делать, если нет сдачи у продавца?
- Первым делом вам стоит попросить вызвать администратора и изложить ему проблему. Возможно, он сможет разрешить ситуацию сразу, принеся разменные купюры для кассира.
- Если администрация не идет навстречу, уточните, есть ли в магазине Книга отзывов и предложений (с этого года во многих случаях она стала необязательной). В случае ее наличия оставьте жалобу, укажите при этом свои реквизиты (адрес, электронную почту), тогда вам должны будут ответить письменно.
- Одновременно с этим можно подготовить жалобу в адрес администрации. Напишите ее в двух экземплярах, один останется у вас, на нем должны проставить дату, подпись ответственного лица, печать (при ее наличии). Отреагировать на жалобу продавец должен, как правило, в течение 10 дней.
- Если не удалось договориться с администрацией, вы можете обратиться в Роспотребнадзор с жалобой и требованием провести проверку. Приложите к обращению все доказательства, которые у вас есть, в том числе можно использовать фотографии, показания свидетелей.
- Если все предыдущие меры не помогли, а вы настроены идти до победного, можно обратиться в суд. Для суда также потребуются доказательства вашей правоты, необходимо приложить к пакету документов также жалобы и обращения, которые проигнорировали или не удовлетворили.
Обратите внимание на то, что закон не указывает, за какое именно время продавец должен обеспечить сдачу при ее отсутствии. Если покупка вам нужна здесь и сейчас, иногда есть смысл не вступать в долгие дискуссии и тяжбы, а пойти в соседний магазин. Другой вопрос, что зачастую продавец ведет себя достаточно агрессивно, резко отказывается обслуживать покупателя с купюрой большого достоинства, грубо отсылает искать сдачу самостоятельно или настойчиво навязывает ненужные товары. В этом случае есть смысл отстоять свои права, особенно если вы знаете, что это типичная ситуация и планируете дальше посещать этот магазин, и поэтому были бы заинтересованы в том, чтобы подобные ситуации решались цивилизованно.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Если у продавца нет сдачи при расчете потребителя

Пожалуй, каждый потребитель сталкивался с ситуацией, когда у продавца или кондуктора не оказывалось сдачи. Обычно продавец категорически кивает головой и отправляет вас искать разменную монету. В ином случае и вовсе отказывается совершать продажу, хотя право на это продавец не имеет. А эти странные объявления в транспорте: «Купюры 500, 1000, и 5000 руб. к оплате не принимаются». С этого-то момента продавец начинает нарушать закон и права потребителя. Отказ продавца принять оплату в виде любой денежной купюры означает отказ от заключения договора купли-продажи, который по Гражданскому кодексу Российской Федерации приравнивается к публичному договору. Отказ продавца или пассажироперевозчика от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю требуемые товары или услуги не допустим.
Как многие полагают, если вы являетесь постоянным покупателем магазина, то для разрешения сложившейся ситуации вам предложат докупить какой-нибудь товар, чтобы произвести расчет, либо продавец самостоятельно найдет способ разменять купюру. Хотя, по закону, никаких исключений быть не должно: любой потребитель должен быть обслужен, и может расплатиться любой купюрой. Вопрос, касающийся отсутствия сдачи у продавца, самого потребителя волновать никак не должен!
Продавец обязан иметь или обеспечить сдачу в любое время работы магазина, в том количестве, которое необходимо для расчета с покупателями. Согласно письму Минфина России от 30 августа 1993 г. N 104 о правилах эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, "руководство магазина отвечает за то, чтобы обеспечить кассиров разменными купюрами и монетами «в количестве, необходимом для расчетов с покупателями».

Более того, в другом документе — Письме Правительства от 17 марта 1994 г. N 1-314/32-9 «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли», запрещается предлагать покупателю вместо денежной сдачи любые товары или требовать от потребителя самостоятельно разменивать деньги.
ИТАК, У ПРОДАВЦА НЕТ СДАЧИ, И ОН ОТКАЗЫВАЕТСЯ ПРОИЗВОДИТЬ РАСЧЕТ ЗА ТОВАР И ПРОДАВАТЬ ТОВАР.
- требуйте книгу жалоб и предложений и делайте запись об отказе продавца продать вам товар по причине отсутствия сдачи;
- если книгу не предоставили (и даже если вам удалось сделать в ней запись, но вы не удовлетворены этим), обращайтесь в Роспотребнадзор или Общество защиты прав потребителей. Результат проверки Роспотребнадзор сообщит в письменной форме;
- если из-за отказа продавца от заключения договора купли-продажи покупателю причинен существенный моральный, материальный ущерб или нанесен вред его здоровью, а продавец отказался удовлетворить требование потребителя возместить ущерб добровольно, смело подавайте иск в суд. Суд будет на вашей стороне.
Автор: Ирина Калина, дата публикации: 29.04.2011
Обновленно: Дарья Пестова, дата обновления: 13.12.2018
Перепечатка без согласия редакции преследуется по закону. Охраняет Законом «Об авторском праве».
Вы можете приложить к своему отзыву картинки.
Екатерина 26.06.2021 19:38
Уважаемый, Василий. Мною было сказано абсолютно не об этом. Я в курсе, руководитель в курсе, покупатель и вообще все знают законы) вот зачем вы мне на это ответили я не знаю. Ни о какой человечности речи не шло, а лишь о внутренних регламентах. Покупатель просто не имеет также права заставлять нас «гонять» по магазинам за разменом. Адресуйте кому-то одному в следующий раз ответ. Не растрачивайтесь за зря.