С какой целью устанавливаются нормы и нормативы труда

Что такое нормирование труда

Каждый работник имеет право на справедливую заработную плату. Чтобы объективно оценить его деятельность и не допустить дискриминации одного сотрудника в пользу другого, применяют нормирование труда работников. Это установление расчетных показателей, которых должен достичь работник за установленную единицу времени. Разбираем в статье, как применять нормирование труда в компании.

Какие задачи решает система нормирования труда

Система нормирования труда (СНТ) — это комплекс мер по установлению для сотрудников трудовых заданий, которые они должны выполнить за определенное время, с учетом всех производственных факторов:

• установленной продолжительности рабочего дня (смены);
• условий труда;
• планового фонда оплаты труда;
• применяемого оборудования;
• профессионального состава и квалификации работников, их распределения по рабочим местам.

Нормирование труда на предприятии позволяет решить сразу несколько задач:

1. Установить меру измерения фактически выполненной работы с учетом планов производства, чтобы подсчитать справедливую зарплату.
2. Определить, что можно улучшить в организации труда, чтобы повысить производительность.
3. Обеспечить напряженность (интенсивность) труда или тяжесть трудового процесса, которые не превышают безопасные для здоровья работника значения.
4. Рассчитать численность персонала, необходимого для выполнения технологического процесса, и в целом спланировать потребность в трудовых ресурсах.
5. Составить планы работы цехов и других структурных подразделений, графики их работы.

Нормирование труда должно носить прогрессивный характер. Когда устанавливают нормы труда, ориентируются на научную организацию труда, изучение производственных процессов. Далее работодатель анализирует выполнение норм и смотрит, что можно улучшить: внедрить новое оборудование, дополнительно обучить работника, пересмотреть график сменности и другое.

Обратите внимание! Норма труда устанавливается для работника или группы работников (бригады, смены, отдела). Работодатель также применяет нормативы труда — расчетные показатели для организации или процесса в целом. Например, нормативы численности.

Какие бывают нормы труда работников

Работодатель, в зависимости от своего вида деятельности, условий труда, режима рабочего времени и прочих производственных факторов, может устанавливать разные плановые показатели.

1. Норма времени работника — величина затрат рабочего времени на выполнение определенного объема работы одним работником или бригадой схожей квалификации. Должна учитывать подготовку к выполнению, само выполнение и действия по окончании операции. Например, специалист по приему документов в Центре обслуживания клиентов должен тратить на одного посетителя 20 минут.
2. Норма выработки — установленный объем работы, который работник или бригада соответствующей квалификации обязаны выполнять в единицу рабочего времени. Например, произвести 50 деталей за смену.
3. Норма обслуживания — количество производственных объектов: единиц оборудования, рабочих мест, зон обслуживания, которые работник или бригада соответствующей квалификации должны обслуживать в течение единицы рабочего времени. Например, контролеры энергосбытовой компании должны за смену обойти 20 жилых домов, расположенных на одной или соседних улицах.
4. Норма производительности оборудования — физический объем продуктов в материальной (шт., тн, м2 и т.п.) и нематериальной (единица измерения энергии, информации и т.п.) формах, который работник или бригада должны получать с обслуживаемого агрегата за единицу времени. Например, изготовить за час 100 п.м бумажных обоев на аппарате определенной модели. Усредненная норма изначально устанавливается в руководстве по эксплуатации от завода-изготовителя оборудования.
5. Норма численности показывает, сколько работников определенного профессионально-квалификационного состава нужно для выполнения конкретных производственных функций или объема работ. Например, сколько продавцов-кассиров должно быть на дневной смене в продуктовом супермаркете.

В помощь работодателям ведомства разрабатывают типовые отраслевые и межотраслевые нормы труда . Перечень таких документов можно посмотреть на сайте Минтруда . На основе типовых норм работодатели устанавливают свои показатели.

Виды норм труда и их характеристика

Норма труда является одним из основных понятий в области организации труда. Это параметр, который определяет оптимальное время и количество выполнения работника определенных задач. В зависимости от сферы деятельности и конкретного вида работы существуют различные виды норм труда.

Нормы времени определяют, сколько времени должно быть затрачено на выполнение определенных операций или задач. Эти нормы являются рамочными и помогают контролировать процесс работы.

Нормы физической нагрузки регулируют количество физической работы, которую должен выполнить работник, и определяют допустимые пределы нагрузки на организм человека.

Нормы заработка являются одним из важнейших аспектов в сфере трудовых отношений. Они определяют минимальные ставки оплаты труда и устанавливают правила расчета заработной платы в зависимости от объема и качества выполненной работы.

Все виды норм труда имеют свои особенности и характеристики, которые нужно учитывать при организации трудового процесса. Корректное применение норм труда позволяет достичь эффективности и оптимальной производительности трудового коллектива.

Виды норм труда и их характеристика

Норма труда – это установленные стандарты и требования к производительности и организации труда в рамках определенного процесса или предприятия. Виды норм труда могут различаться в зависимости от отрасли, условий работы и требуемых результатов.

Временные нормы труда определяются для конкретного временного периода, например, за день, смену или час. Такие нормы учитываются при планировании производственных задач и объемов работ. Работники должны выполнять указанный объем работ за заданный период времени.

Окладные нормы труда предусматривают оплату труда исходя из выполнения определенного объема работы или указанного количества продукции. В данном случае, работники получают фиксированную заработную плату, независимо от количества времени, затраченного на выполнение работы.

Особенные нормы труда применяются в случаях, когда работники выполняют труд, требующий специальных умений и знаний, например, хирургы или пожарные. Такие нормы устанавливаются с целью обеспечения безопасности и качества работы в сложных и особо ответственных ситуациях.

Технологические нормы труда определяются в зависимости от особенностей производственного процесса и используемого оборудования. Они позволяют установить оптимальный режим работы и потребление ресурсов, а также определить объемы работ для достижения определенных производственных целей.

Нормы материальных затрат определяются для оценки использования материальных ресурсов в процессе труда. Они включают в себя расходы на сырье, материалы, компоненты и другие ресурсы, необходимые для производства определенной продукции или выполнения работ.

Физическая норма труда

Физическая норма труда представляет собой показатель, определяющий количество работоспособной физической активности, которую может выполнять рабочий за единицу времени без ущерба для своего здоровья. Существуют различные виды норм труда, связанных с физическим напряжением и характеристиками выполняемой работы.

Виды физической нормы труда:

1. Стандартная норма труда — это норма труда, рассчитанная для среднестатистического рабочего, выполняющего определенную работу. Она определяется на основе технологических и организационных документов, а также учитывается уровень профессиональной подготовки рабочего.
2. Индивидуальная норма труда — это норма труда, рассчитанная для конкретного рабочего, учитывающая его физические и профессиональные особенности, а также мотивацию к выполнению работы. Она может отличаться от стандартной нормы труда в большую или меньшую сторону.
3. Оптимальная норма труда — это норма труда, при которой рабочий достигает наибольшей эффективности и производительности при минимальных затратах времени и энергии. Определение оптимальной нормы труда требует анализа и оптимизации производственных процессов, а также учета технических и организационных факторов.

Физическая норма труда является важным фактором в оценке производительности труда и позволяет определить оптимальную организацию рабочего процесса и использование ресурсов. Правильное установление норм труда позволяет повысить эффективность производства и обеспечить здоровье и благополучие работников.

Временная норма труда

Временная норма труда — это вид нормы труда, устанавливаемый для ограниченного периода времени. Он может быть установлен в случае возникновения сезонных работ или временного увеличения объема работы. Временная норма труда применяется для определения количества работников, необходимых для выполнения определенного объема работ за заданный период времени.

Особенностью временной нормы труда является то, что она применяется ограниченный промежуток времени. Временная норма труда может быть установлена для работы как в производстве, так и в сфере услуг. Например, в сельском хозяйстве временная норма труда может быть установлена в период сбора урожая.

Временная норма труда является гибкой и позволяет быстро реагировать на изменения в объеме работы. Она позволяет регулировать количество работников в зависимости от изменений спроса на услуги или товары. Временная норма труда также позволяет сократить затраты на оплату труда, так как работники приходят на работу только на период, когда их труд действительно необходим. Таким образом, временная норма труда является важным инструментом управления ресурсами компании и позволяет оптимизировать процессы производства или оказания услуг.

Интеллектуальная норма труда

Интеллектуальная норма труда — это вид нормы труда, связанный с выполнением интеллектуальной деятельности. Он характеризуется использованием умственных способностей и знаний для решения специализированных задач.

Интеллектуальная норма труда применяется в таких сферах, как научные исследования, инженерное дело, программирование, маркетинг, менеджмент и другие, требующие высокого уровня образования и специализации. Работники данной сферы должны обладать умственной гибкостью, креативностью и логическим мышлением для решения сложных задач.

Интеллектуальный труд также связан с процессом постоянного обучения и повышения квалификации, так как в данной сфере постоянно появляются новые технологии и методы работы. Работники должны быть готовы к постоянным изменениям и адаптироваться к новым условиям.

В интеллектуальной норме труда часто используется совместная работа, обмен идеями и коллективное принятие решений. Коммуникация и умение работать в команде являются неотъемлемой частью данного вида труда.

Программно-целевая норма труда

Программно-целевая норма труда — это вид нормы труда, который определяется путем разработки специальных программ и целей для достижения определенных результатов. Он используется в сфере производства и позволяет установить конкретные показатели эффективности работы.

Программно-целевая норма труда основана на анализе реализации рабочих операций и определении оптимальных методов их выполнения. Она представляет собой детальное описание технологического процесса и задач, которые должен выполнить работник.

Одной из особенностей программно-целевой нормы труда является установление не только количественных, но и качественных показателей. Таким образом, работник должен не только выполнять определенное количество задач, но и выполнять их с высоким качеством.

Для достижения поставленных целей и выполнения задач устанавливаются определенные сроки и ресурсы, а также разрабатываются планы и программы действий. Программно-целевая норма труда позволяет оптимизировать рабочий процесс, повысить эффективность труда и получить желаемые результаты.

Комплексная норма труда

Комплексная норма труда — это одна из разновидностей норм труда, которая характеризуется определенным объемом работ и определенными стандартами качества выполнения этих работ. Виды комплексных норм труда могут отличаться в зависимости от отрасли и вида деятельности.

Одной из особенностей комплексной нормы труда является то, что она предусматривает выполнение нескольких различных операций, связанных между собой. В рамках комплексной нормы труда один работник может выполнять несколько функций и задач. Такой подход позволяет оптимизировать рабочий процесс и повысить эффективность труда.

Для установления комплексной нормы труда необходимо провести анализ технологического процесса и определить последовательность выполнения операций. Кроме того, необходимо учесть такие факторы, как потребность в рабочих местах, специфика продукции и возможности предприятия.

Комплексная норма труда является важным инструментом для определения объема и качества труда, а также для регулирования его выполнения. Важно соблюдать комплексную норму труда, так как это позволяет достичь оптимального уровня производительности и эффективности работы организации.

Основные методы нормирования труда

Любой труд должен адекватно оплачиваться – это аксиома. Однако, для того чтобы установить адекватную меру оплаты, нужно правильно соотносить трудовые характеристики с различными режимами вознаграждения за труд. Иными словами, необходима мера, которой нужно пользоваться при оценке труда, подлежащего оплате. Такое корректное соотношение может быть достигнуто только путем нормирования труда. Это обязательный элемент управления предприятием.

В статье мы рассмотрим, для чего применяется нормирование, проанализируем основные методы для его производства, охарактеризуем принцип выбора наиболее подходящего метода.

Факты из истории нормирования

В течение долгого времени, когда работодателями использовалась наемная рабочая сила, нормы труда устанавливались отдельно для каждого конкретного предприятия путем практического опыта.

Научный подход к нормированию начался только в 19 столетии. Ф. Тейлор разработал методы временного учета труда и создал базу способов осуществления основных трудовых операций. Разложение операций на более мелкие действия с целью учета и анализа впервые применил Ф. Джильберт.

С того времени теория нормирования труда – полноправная сфера экономической теории, она постоянно развивается и совершенствуется с учетом развития общества.

Вопрос: Обязан ли работодатель принимать локальные нормативные акты, устанавливающие нормы труда? Возможно ли привлечение к ответственности за неустановление норм труда для работников?
Посмотреть ответ

Задачи нормирования труда

Установление меры между трудом и его оплатой носит комплексный характер. Во внимание принимаются различные трудовые характеристики, поддающиеся формализации:

• количественные;
• временные;
• квалификационные;
• качественные.

Экономическая роль нормирования состоит в том, что оно помогает в проектировании, регистрации и изучении результативности труда, помогает оптимизировать затраты и расходы как обращения, так и производства.

Дополнительно нормирование позволяет решить следующие вопросы:

• планирование временных и количественных характеристик производства;
• расчет необходимого количества персонала;
• разработка наиболее оптимальных рабочих режимов для сотрудников;
• вычисление расходов, которые пойдут на вознаграждение за труд;
• анализ динамики производства;
• оценка эффективности деятельности;
• внедрение современных методов труда.

Нормы и нормативы

Эти понятия несколько различаются по значению.

Норма труда – затраты на единицу труда, учитываемые на единицу персонала (группу или 1 работника).
Норматив – тот или иной показатель по трудовым затратам, отражающий конкретное воплощение нормы на отдельном предприятии.

СПРАВКА! Можно сказать, что норматив – это комплекс «местных» норм.

Какие могут быть трудовые нормы

ВАЖНО! Образец Положения о нормировании труда от КонсультантПлюс доступен по ссылке

В зависимости от того, какая трудовая характеристика приводится к учету, различают:

• временную норму – расход времени на выполнение 1 учетной величины труда 1 работником или группой, оцениваемой вместе;
• норму выработки – количество продукции, которая должна быть произведена в учетную единицу времени таким же количеством персонала (показатель, обратно пропорциональный временной норме);
• норму обслуживания – число целей, обслуживаемых за временную единицу 1 сотрудником или группой;
• норму времени обслуживания – то количество времени, которое должно тратиться на 1 объект;
• норму численности персонала – количество сотрудников, необходимое для выполнения заданного формата работы за временную единицу.

Более подробный материал про виды норм труда.

Два подхода к методам нормирования труда

ВАЖНО! Образец должностной инструкции инженера по нормированию труда от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Все методы установления норм можно разделить на 2 группы в зависимости от того, дробятся ли трудовые характеристики на более мелкие составляющие или, наоборот, объединяются.

1. Аналитические методы нормирования (техническое нормирование). Трудовой процесс с целью анализа и формализации разделяется на различные элементы, устанавливается взаимосвязь между ними. С их помощью можно рационально планировать режимы для функционирования оборудования и труда персонала. Так как временной показатель, предназначенный на тот или иной процесс, может существенно отличаться, выбирается один из аналитических методов:
   • расчетный: заранее известные или специально разработанные нормативы проецируются на конкретную ситуацию на предприятии (при использовании его разновидности – сравнительного метода – используются уже готовые обобщенные трудовые характеристики);
   • исследовательский: более точный, позволяет установить индивидуальные нормы, что положительно влияет на эффективность труда; непосредственно при выполнении трудовых операций изучаются и анализируются временные затраты на каждый ее элемент и на всю операцию в целом.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Самый глубокий анализ, обеспечивающий самую высокую точность нормирования, с учетом всей специфики характера производства, рабочих мест, персонала, для однотипных повторяющихся трудовых операций называется микроэлементным нормированием.

• опытное нормирование: нормативы установлены на основе личной практики нормировщика в рамках его компетенции;
• статистическое нормирование: для учета используются отчетные данные по статистике фактической производительности труда (за основу берется среднее арифметическое выработки за определенный период);
• сравнительное нормирование (по аналогии): если норма на какой-либо труд уже установлена, на аналогичный вид труда она может быть перенесена по аналогии или в сравнении.

Основные способы учета трудовых норм

Трудовые операции могут учитываться разными способами. Характер получаемых данных и их особенности их фиксации определяют тот или иной способ, выбранный для нормирования.

1. Хронометраж – традиционный метод, используемый для учета истраченного рабочего времени на каждый элемент трудовой операции или на всю ее целиком. Его можно применять, если в технологическом процессе одна и та же операция повторяется неоднократно. Замеры должны быть произведены несколько раз (не менее 6, для большей точности делают до 80 замеров).
2. Фото рабочего времени – учету подвергаются абсолютно все трудовые затраты на протяжении определенного времени (например, рабочего дня, смены). Исключений не предусматривается. Таким образом, можно изучить временные затраты:
   • каждого отдельного сотрудника;
   • группы, бригады;
   • действий одной группы персонала на разных участках труда («маршрутная» фотография).
3. Моментальные наблюдения – так можно получить усредненные показатели занятости сотрудников и оборудования. Нормировщик фиксирует загруженность в любой отдельно взятый момент времени. Чем больше наблюдений, тем выше точность.

Нормировщик

Сотрудник, отвечающий на предприятии за установление и соблюдение трудовых норм, должен быть специально подготовленным специалистом – инженером по нормированию. Его квалификация требует высшего экономического или технического образования, ответственности, умения командной работы, знания реалий «своего» предприятия (режимов рабочего времени и оплаты труда, графиков работы, ориентирование в тарифных разрядах).

Некоторые организации, которым не нужно ежедневное присутствие нормировщика, отдают эту должность на аутсорсинг, что позволяет сконцентрировать силы на производственных процессах.

Справочная информация: «Нормы труда» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

Статьей 159 Трудового кодекса РФ работникам гарантируется применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором. Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты. Для определения количества выполняемой работы служат нормы труда. Нормы труда служат также для расчета трудоемкости работ, стоимости затрат на виды работ.

Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 804.

Минтрудом России утверждены методические рекомендации по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях — Приказ от 30.09.2013 N 504, а также методические рекомендации для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда — Приказ от 31.05.2013 N 235.

Основными видами норм труда являются: нормы времени, нормы выработки и нормы обслуживания.

Помимо норм труда существуют также нормативы по труду. Принципиальные различия между ними заключаются в следующем. Нормы труда рассчитываются применительно к конкретным условиям выполнения нормируемого процесса для определенных значений факторов. Нормативы по труду устанавливаются к различным вариантам типизированных или усредненных организационно-технических условий. Нормы труда устанавливаются для конкретной работы и систематически пересматриваются. Нормативы по труду многократно используются для расчета норм труда и действуют без пересмотра длительное время, т.к. изменения организационно-технических и других условий по совокупности работ происходят медленнее, чем на конкретных рабочих местах.

Существуют следующие нормативы: нормативы по труду, нормативы времени, нормативы численности.

В настоящей справочной информации представлены документы, которые могут быть использованы работодателем в качестве основы для разработки систем нормирования труда в организациях. Классификация указанных актов приведена в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст. Некоторые акты одновременно представлены в нескольких разделах в связи с тем, что устанавливают нормы труда в различных отраслях хозяйства.

Справочная информация состоит из двух разделов: нормы труда и штатные нормативы.