Сколько процентов сотрудников сокращают при чс го

Приложение. Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций

1. Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций (далее — Положение) определяет задачи и численность структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны (далее — структурные подразделения (работники) по гражданской обороне), организаций независимо от их организационно-правовой формы и подведомственности (подчиненности) (далее — организации), а также численность отдельных работников по гражданской обороне в составе их представительств и филиалов.

2. Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне организаций, а также отдельные работники по гражданской обороне в составе их представительств и филиалов предназначены для реализации задач в области гражданской обороны и руководствуются в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, регулирующими вопросы гражданской обороны, распорядительными актами соответствующих руководителей, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами структурных подразделений (работников) по гражданской обороне организаций, а также отдельных работников по гражданской обороне в составе их представительств и филиалов являются:

3.1. Организация планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне.

3.2. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны.

3.3. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности*(2).

3.4. Организация подготовки работников организаций способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.5. Участие в организации создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.6. Организация планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

3.7. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных аварийно-спасательных формирований в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенных к категориям по гражданской обороне.

3.8. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне.

4. В соответствии с основными задачами и предъявляемыми законодательством Российской Федерации требованиями в области гражданской обороны структурные подразделения (работники) по гражданской обороне:

4.1. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне*(3):

4.1.1. Организуют разработку (разрабатывают), уточняют и корректируют планы гражданской обороны.

4.1.2. Осуществляют методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны в представительствах и филиалах (если они имеются).

4.1.3. Организуют планирование, подготовку и проведение мероприятий по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей, а также заблаговременную подготовку безопасных районов и производственной базы в безопасных районах.

4.1.4. Разрабатывают проекты документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны.

4.1.5. Формируют (разрабатывают) предложения по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающие выполнение мобилизационного плана организаций.

4.1.6. Ведут учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляют контроль за их состоянием.

4.1.7. Организуют планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время.

4.1.8. Организуют разработку и реализацию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

4.1.9. Организуют планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки.

4.1.10. Организуют создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения на пунктах управления этих организаций.

4.1.11. Организуют прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководителей организаций.

4.1.12. Организуют оповещение работников организаций об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.1.13. Организуют создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, на особо радиационно опасных и ядерно опасных производствах и объектах, гидротехнических сооружениях чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружениях высокой опасности.

4.1.14. Планируют и организуют подготовку по гражданской обороне руководителей организаций.

4.1.15. Организуют, планируют и осуществляют контроль за созданием, оснащением, подготовкой нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, спасательных служб организаций и осуществляют их учет.

4.1.16. Участвуют в планировании проведения аварийно-спасательных работ.

4.1.17. Организуют подготовку работников способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.1.18. Планируют и организуют проведение учений и тренировок по гражданской обороне, а также участвуют в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной подготовке.

4.1.19. Формируют (разрабатывают) предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

4.1.20. Организуют создание страхового фонда документации по гражданской обороне.

4.1.21. Организуют контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны.

4.1.22. Вносят на рассмотрение руководителю организации предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны.

4.1.23. Привлекают к работе по подготовке планов, распорядительных документов и отчетных материалов по гражданской обороне другие структурные подразделения организации.

4.2. В организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне:

4.2.1. Организуют взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу получения сведений о прогнозируемых опасностях, которые могут возникнуть при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4.2.2. Участвуют в планировании мероприятий по гражданской обороне муниципального образования в части касающейся.

4.2.3. Организуют подготовку работников способам защиты и мероприятия по защите работников от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

5. Количество работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне организаций, а также отдельных работников по гражданской обороне в составе их представительств и филиалов определяется по следующим нормам*(4):

5.1. Количество работников по гражданской обороне в структурном подразделении организации с учетом численности ее представительств и филиалов:

5.1.1. В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством работников:

до 500 человек включительно — 1 освобожденный работник;

от 501 до 2000 человек включительно — 2-3 освобожденных работника;

от 2001 до 5000 человек включительно — 3-4 освобожденных работника;

свыше 5001 человека — 5-6 освобожденных работников.

5.1.2. В организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, работа по гражданской обороне может выполняться по совместительству одним из работников организации.

При необходимости количество работников по гражданской обороне может быть увеличено по решению руководителя организации.

5.2. Количество отдельных работников по гражданской обороне в составе представительств и филиалов, соответствующих показателям для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне:

от 200 до 500 работников включительно согласно штатному расписанию — 1 освобожденный работник;

от 501 до 1000 работников включительно согласно штатному расписанию — 2 освобожденных работника;

от 1001 до 2000 работников включительно согласно штатному расписанию — 3 освобожденных работника;

от 2001 до 5000 работников включительно согласно штатному расписанию — 4 освобожденных работника;

от 5001 и более работников согласно штатному расписанию — 5 освобожденных работников.

5.3. В организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, назначение освобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, не обязательно.

6. При определении количества работников в структурных подразделениях по гражданской обороне организации или отдельных работников по гражданской обороне в составе ее представительств и филиалов, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, учитывается общее количество обучающихся по очной форме обучения, а в сфере здравоохранения учитывается число проходящих лечение больных в стационаре.

7. Численность структурных подразделений (работников) по гражданской обороне организации, а также отдельных работников по гражданской обороне в составе ее представительств и филиалов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, устанавливается локальным нормативным актом.

8. Руководители структурных подразделений (работники) по гражданской обороне организаций находятся в подчинении у руководителей организаций.

Отдельные работники по гражданской обороне в составе представительств или филиалов организации находятся в подчинении у руководителя представительства или филиала.

9. На должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской обороне организации, а также отдельных работников по гражданской обороне в составе ее представительств и филиалов назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку в области гражданской обороны*(5).

*(2) Пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2016, N 1 (часть I), ст. 68).

*(3) Статья 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне».

*(4) Пункт 4 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782.

*(5) Пункт 5 Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782.

Скорректировано положение об уполномоченных по ГО

Основное отличие нового Положения об уполномоченных по ГО от ранее действовавшего в том, что до 14.07.2017 организации делились на две основные категории: продолжающие работу в военное время и прекращающие работу в военное время. Тем, кто в военное время работал, задачи по гражданской обороне ставились более серьезные.

Сейчас деление на две группы осталось, но в его основе уже лежит категорийность: организации, отнесенные к категориям по ГО, и организации, не отнесенные к категориям по ГО (п. 4.1 и 4.2 Положения об уполномоченных по ГО).

Организация отнесена к категории по ГО

Обязанности у структурных подразделений (работников) по ГО в первой группе организаций почти не изменились – по-прежнему список из 23 пунктов. Более-менее значительные корректировки только в двух из них. Если ранее функции уполномоченных по ГО включали организацию эвакуационных мероприятий, то теперь эта обязанность конкретизирована: организация планирования, подготовки и проведения мероприятий по рассредоточению работников, продолжающих деятельность в военное время, и работников, обеспечивающих выполнение мероприятий по ГО в зонах возможных опасностей, а также заблаговременной подготовки безопасных районов и производственной базы в безопасных районах (п. 4.1.3).

Уточнения внесены также в обязанность по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения – если ранее местом ее исполнения были районы размещения потенциально опасных объектов, то согласно новому документу местом исполнения данной обязанности являются организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности (п. 4.1.13).

Организация не отнесена к категории по ГО

Обязанности уполномоченных в организациях, не отнесенных к категориям по ГО, остались почти такими же, как и обязанности уполномоченных в организациях, прекращающих работу в военное время, с небольшими техническими уточнениями. Этих обязанностей по-прежнему только три.

Обратим внимание на обязанность по подготовке работников способам защиты и мероприятий по защите работников от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие данных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях (п. 4.2.3). Здесь стоит учесть, что в тексте употреблено слово «подготовка», а не «обучение». Скорее всего, при подготовке работников уполномоченным по ГО нужно руководствоваться не Программой обучения по ГО и ЧС, а п. 5 Положения о подготовке населения в области ГО, согласно которому организации разрабатывают программы курсового обучения личного состава формирований и служб, работников организаций в ГО; проводят курсовое обучение работников, личного состава формирований и служб в области ГО; создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу; разрабатывают программу проведения с работниками вводного инструктажа по ГО; организуют и проводят вводный инструктаж по ГО с вновь принятыми работниками; планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

Новое деление может вызывать вопросы. Например, в больнице с пациентами и персоналом – около 3 000 человек. Но она не отнесена к категории по ГО. В этом случае, скорее всего, будет назначена процедура повторного категорирования, Существует Приказ МЧС РФ от 28.11.2016 № 632, в приложении к которому приведены Методические рекомендации по отнесению организаций к категориям по ГО. Рекомендации предназначены для федеральных органов исполнительной власти, госкорпораций, госкомпаний, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляющих учет и (или) ведение перечней организаций, отнесенных к категориям по ГО. Можем предположить, что Приказ МЧС РФ № 230 станет поводом для обновления списков категорийных организаций.

Этот же приказ, вероятно, повлечет корректировку соответствующих ведомственных документов. Например, штатных нормативов структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области ГО государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Сколько работников по ГО должно быть в организации?

Волну обсуждений на профессиональных интернет-форумах вызвал п. 5 Положения об уполномоченных по ГО, регламентирующий нормы определения количества работников структурных подразделений (работников) по ГО организаций, а также отдельных работников по ГО в составе их представительств и филиалов. В организациях, отнесенных к категориям по ГО, с количеством работников: до 500 человек включительно – 1 освобожденный работник (ОР); от 501 до 2 000 человек включительно – 2-3 ОР; от 2 001 до 5 000 человек включительно – 3-4 ОР; свыше 5 001 человека – 5-6 ОР (п. 5.1.1) Количество работников по ГО в составе представительств и филиалов, соответствующих показателям для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне, регламентируется по следующим нормам: от 200 до 500 работников включительно согласно штатному расписанию – 1 ОР; от 501 до 1 000 включительно – 2 ОР; от 1 001 до 2 000 включительно – 3 ОР; от 2 001 до 5 000 включительно – 4 ОР; более 5 001 работников – 5 ОР (п. 5.2). Здесь, вроде, все понятно.

При этом согласно новой норме при определении количества работников по ГО в организациях, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, учитывается общее количество обучающихся по очной форме обучения, а в сфере здравоохранения – число проходящих лечение больных в стационаре.

А вот п. 5.1.2 Положения об уполномоченных по ГО, регламентирующий назначение уполномоченных по ГО в организациях, не отнесенных к категориям ГО, вызвал бурю вопросов, поскольку согласно нормативу в таких организациях работа по ГО может выполняться по совместительству одним из работников организации. При необходимости количество работников по гражданской обороне может быть увеличено по решению руководителя организации. Получается, что в данных организациях назначение освобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области ГО, не обязательно? Да, это так, на что прямо указывает п. 5.3 Положения об уполномоченных по ГО.

Грядет ли сокращение освобожденных работников по ГО в некатигорированных организациях? Скорее всего – да. Означает ли это, что в некатегорированных организациях можно не вести работу по ГО? Нет.

Ни в п. 5.1.2, ни в п. 5.3 Положения об уполномоченных по ГО не говорится о необязательности ведения работы по ГО. Говорится только о том, что не обязательно назначать для выполнения этой функции освобожденного работника. То есть Положение об уполномоченных по ГО ведение работы по ГО в организациях не отменяет. Более того, действует п. 2 Постановления Правительства РФ № 782, согласно которому структурные подразделения (работники) по ГО создаются (назначаются) в организациях независимо от их организационно-правовой формы с целью управления ГО в данных организациях. Итак, уполномоченный по ГО в некатегорийной организации должен быть. Но как его оформить, если не штатной единицей? Ответ – в п. 5.1.2: работа по ГО может выполняться по совместительству. А особенности труда на условиях совместительства регулируются ТК РФ.

Если же руководитель некатегорированной организации «при необходимости» решит увеличить количество работников по ГО, как это указано в абз. 2 п. 5.1.2 Положения об уполномоченных по ГО, то чем он сможет обосновать такую необходимость? Критериев необходимости увеличения количества работников по ГО в законодательстве нет. А потому указанный вопрос целесообразно задать учредителю, поскольку у каждого учредителя критерии данной необходимости свои.

Что на самом деле значит режим ЧС для обычных граждан?

Когда началась пандемия, СМИ и юристы на своих страницах в соцсетях писали о необходимости ввести в стране режим чрезвычайной ситуации. Якобы при введении ЧС гражданам станет только лучше: договоры потеряют свою силу, их можно будет не исполнять, а государство возместит все убытки.

Расскажите, пожалуйста, что на самом деле происходит, если государство объявляет режим ЧС, и когда это может произойти?

разобрался с режимом ЧС

У государства действительно есть обязательства перед гражданами, в том числе в случае объявления режима ЧС.

Но в результате введения режима ЧС договоры автоматически не прекращают свою силу, а государство не берет на себя обязанность покрыть все убытки населения. Наоборот, введение ЧС возлагает на граждан дополнительные обязательства.

Что такое режим ЧС и когда он вводится

Режим чрезвычайной ситуации, ЧС, вводится, когда случается какое-либо бедствие и оно представляет большую опасность для людей, природы или имущества. Это может быть авария, катастрофа, эпидемия, опасное природное явление и так далее. Если масштабы бедствия велики и государство считает, что при обычном режиме работы оно с его последствиями не справится, власти вводят режим ЧС.

Режим ЧС позволяет своевременно реагировать на ситуацию и привлекать к устранению ее последствий силы и средства властей разных уровней. Если очень упрощать, то этот режим позволяет задействовать все возможное для борьбы с чрезвычайной ситуацией, чтобы минимизировать ущерб.

Важно отметить, что в случае агрессии против России или угрозы такой агрессии может вводиться военное положение, а при угрозе конституционному строю — чрезвычайное положение. Это другие правовые режимы. Права граждан и бизнеса при их введении сильно ограничиваются. Военное или чрезвычайное положение не следует путать с режимом ЧС.

Режим ЧС в зависимости от масштаба бедствия вводит президент, правительство, главы субъектов РФ или органы местного самоуправления. Теоретически этот режим могут ввести на всей территории России, но в жизни его, как правило, объявляют в отдельных городах или регионах.

Например, весной 2019 года из-за лесных пожаров режим ЧС действовал в Забайкальском крае, а летом 2019 года — в Иркутской области в связи с затоплением населенных пунктов. В марте 2020 года в некоторых городах России вводили режим ЧС в связи с пандемией коронавируса. Например, в Элисте, столице Калмыкии, и Абакане — столице Хакасии.

Обязанности граждан и организаций при режиме ЧС

Для ликвидации ЧС привлекают не только силы и средства государства — могут также задействовать обычных граждан и организации.

Ограничения для граждан. При введении режима ЧС ограничиваются конституционные права и свободы, например свобода передвижения: граждане обязаны эвакуироваться по требованию властей.

Кроме того, необходимо иметь при себе удостоверение личности и предъявлять его по требованию представителей власти. Также запрещено заходить за ограждения и распространять заведомо ложную информацию о ЧС.

Голосование на выборах и референдумах могут отложить. А граждан могут привлечь к аварийно-спасательным и другим неотложным работам.

Во время эпидемий государство также вправе изъять у граждан и организаций имущество. В этом случае власти обязаны выплатить собственнику стоимость изъятого.

Ограничения для работников. Введение ЧС может ухудшить положение работников. Вот, например, какие последствия режима ЧС могут ждать наемных работников:

• временный перевод на другую работу без согласия сотрудника на срок до одного месяца;
• прекращение трудового договора в связи с ЧС, которая препятствует продолжению трудовых отношений;
• сверхурочная работа с письменного согласия сотрудника;
• привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без согласия сотрудника.
• режим простоя с выплатой не менее ⅔ оклада

Обязанности для организаций. При введении режима ЧС организации должны:

1. Финансировать мероприятия по защите работников. Например, организовать дополнительную уборку и обеззараживание помещений УФ-лампой .
2. Приостанавливать деятельность, если есть угроза безопасности жизнедеятельности работников и граждан.

Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных средств.

Дает ли режим ЧС какие-либо преимущества

Государство в целом принимает на себя обязательство помогать людям, столкнувшимся с бедствием, которое послужило причиной введения режима ЧС. Однако никаких конкретных гарантий оно не предоставляет.

Так, закон предусматривает право граждан получить возмещение ущерба их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. В нем также говорится о праве на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах ЧС. Но то, как именно будут реализовываться эти права и гарантии, власти решают в каждом конкретном случае.

Многие другие права, перечисленные в законе о ЧС, — например, на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности и потери кормильца — действуют и так.

При этом введение режима ЧС само по себе не освобождает от каких-либо обязательств. Вопреки отдельным утверждениям из интернета, граждане по-прежнему должны будут выплачивать ипотеку и исполнять остальные обязательства.

Если же государство решит освободить от некоторых из них или отсрочить их исполнение, для этого не обязательно вводить режим ЧС. Именно так случилось при первой волне коронавируса в 2020 году, когда федеральные власти приняли ряд мер по поддержке граждан и бизнеса, не вводя при этом режим ЧС во всей стране.

Что в итоге

Даже при введенном режиме ЧС граждане все равно будут обязаны платить налоги, возвращать кредиты и оплачивать услуги ЖКХ, а организации и ИП — платить зарплату и налоги. При этом режим ЧС наложит дополнительные обязательства и ограничит ряд прав.

Коротко: что нужно знать о режиме ЧС

1. Режим ЧС не отменяет обязанность платить налоги, погашать кредиты и исполнять иные обязательства.
2. При ЧС государство не берет на себя обязанность покрыть все убытки граждан.
3. Режим ЧС может ухудшить положение работников: работодатели вправе расторгнуть трудовой договор, заставить работать сверхурочно и в выходные дни или отправить в простой.
4. При режиме ЧС права граждан ограничиваются, у них появляются дополнительные обязательства.

Желаю всем бы любителям сотрясать воздух на тему необходимости введения ЧС прочитать эту статью.

Elena, желаю всем любителям распространения недостоверной информации начать думать, что они распространяют.

Тигран, согласен, особенно с учетом новых статей УК РФ 207.1 и 207.2, которые ввели уголовную ответственность за фейковые новости

Александр, ну а как фейковые новости-то соотносятся со взглядами, нужна ли нам ЧС или нет? У меня и к вашей статье миллион вопросов и сомнений, что вы верно трактуете закон, если с вами кто-то не согласится, это будет основанием преследовать вас по закону?

Александр, может вместо запугивания читателей воображаемой уголовкой, сможете объяснить законность ограничения свободы передвижения при режиме повышенной опасности?

Petr, чтобы не усугублять ситуацию — что тут не ясного? Если в городе миллионнике неизвестный вирус, то город вымрет через 2-3 месяца ВЕСЬ если не остановить перекрёстное заражение. Это сложно для понимания? Или хочется потроллить?

Тест, ну и как, вымерли города-миллионники от неизвестного вируса?)) мой вопрос через полтора года.

Александр, Нормас, по этим статьям надо все федеральные каналы позакрывать, на которых рассказывали о том, что коронавирус фигня, в сюжетах откровенно подменяли факты, постоянно врали на тему кууууууууучи разных вещей — посмотрите передачу "fake news" на ютюбе. Призывали людей жарить шашлык перед введением "самоизоляции" так называемой. А так теперь в руках государства очередной инструмент для устранения неугодных в информационном пространстве.

rediska, Туда им и дорога — задолбали уже эти неугодные. В основном это нытики, троли, паникёры и бездельники.

Тест, а ты кто такой, чтобы решать, кто бездельник а кто нет? Тебе нравится, когда подтираются конституцией, а многим нет. И не нытьё ни паника, ни популизм тут не причём! Тебя задолбали, так не смотри, иди Киселева с Соловьёвым слушай дальше, им никто не запрещает оскорблять людей и нести дичь.

Александр, а как вы относитесь к статье руководителя международной организации Агора?
Вроде как вы тут либо соврали нагло, либо честно заблуждаетесь. Во всяком случае, постановление премьера Медведева вас кроет напрочь. И я его читал в консультанте

Родион, полагаю, вы даете отсылку на Постановление Правительства РФ от 28.12.2019 N 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями".

Данное постановление действительно устанавливает суммы выплат гражданам и юридическим лицам, однако для правильного понимания этого постановления нужно учитывать следующее:

1. Данное постановление регулирует отношения между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ.
Данное постановление устанавливает правила предоставления межбюджетных трансфертов, то есть оно регулирует публичные отношения между бюджетами, но никак не между государством и гражданами и юрлицами.
Постановление не устанавливает для граждан и юрлиц права требовать указанных в постановлении выплат, также оно не устанавливает для госорганов обязанности эти выплаты делать.

2. Для того, чтобы гражданам получить выплаты, предусмотренные п. 4 правил, содержащихся в постановлении, руководство субъекта РФ должно представить в МЧС определенный перечень документов (п. 6 и 7 правил с учетом требований п. 10 правил).

В переводе на простой язык это означает, что для получения выплат необходимо победить бюрократическую машину: собрать справки и документы, подтверждающие, что вы или ваше имущество пострадали от чрезвычайной ситуации, доказать прямую причинно-следственную связь между чрезвычайной ситуацией и причиненным ущербом, доказать, что вы постоянно проживает в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, а также зарегистрированы в нем же (п. 10 правил).
Полагаю, сделать это может быть очень не просто.

3. Данное постановление не устанавливает каких-либо компенсационных выплат юридическим лицам в случае чрезвычайных ситуации.
Юридические лица вправе претендовать на компенсационные выплаты только в случае, если их имущество пострадало в результате террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями органов власти (п. 5 правил).

Надеюсь, мне удалось донести, что с Постановлением Правительства РФ от 28.12.2019 N 1928 не все так просто, как хотелось бы.

Александр, "При режиме ЧС конституционные права ограничиваются" А сейчас они не ограничиваются?

Александр, вот вас и надо привлечь, вы вводите людей в заблуждение своей статейкой, умышленно приводите нормы другого закона, а именно "о военном положении" неимеющего никакого отношения к закону "о чс".

Спасибо за пояснение для плохо думающих. Будет что показать.

Elena, это врят ли поможет. У нашего населения очень интересная позиция по любому вопросу, будь то ЧС или вакцинация. Выглядит она как-то так:
— введите ЧС, вы удерживание нас незаконно.
— ЧС ничего не даст
— вы не юрист
— вот ссылки на закон же
— но вы не юрист
— хорошо, вот мнение юриста
— какой-то подозрительный юрист. Дайте другого юриста.

Константин, написана тут брехня полная. Почитайте эти статьи сами, и, может быть, вы снимете лапшу со своих ушей:
1. «. предприниматели и компании вправе возместить вред в полном объеме, только если его нанесли граждане, другие ИП или компании, проводившие санитарно-противоэпидемические мероприятия. Государство же не несет ответственности за меры, которые принимали граждане, ИП или организации.»
Открываем указанную ст. 9 и видим: «Индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право <…> на возмещение в полном объеме вреда, причиненного <…> при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий…»
В данном случае речь идет о профилактических мероприятиях, проводимых ГОСУДАРСТВОМ (!), вследствие которых люди сидят по домам и не работают, а предприятия несут убытки. И вы хотите сказать, что это же самое ГОСУДАРСТВО не несет никакой ответственности за свои решения перед гражданами?!
2. «. финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий ЧС — это обязательство Российской Федерации. Этот пункт закона не имеет никакого отношения к обязанности государства возмещать гражданам и бизнесу какой-либо ущерб или убытки. Даже наоборот: в следующем пункте этой статьи говорится, что организации участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.»
Открываем указанную ст. 24 и видим: «Финансовое обеспечение установленных настоящим Федеральным законом мер по ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера <…> является РАСХОДНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(Далее речь идет о предупреждении и ликвидации последствий ЧС регионального, межмуниципального и муниципального характеров, что к нынешней ситуации слабо относится)
Вот тут прямым текстом указано, что финансовое обеспечение мер по ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ (раз уж все любят называть нынешнюю ситуацию «имеющую угрозу возникновения чрезвычайной») ЧС является расходным обязательством (т.е. обязательства, обусловленные законом) РФ.
В указанном п. 2 настоящей статьи написано: «Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»
Очень «здорово» трактовать текст этого пункта так, как удобно, не правда ли. Тут, опять же, прямым текстом написано, что за счет своих средств организации участвуют в ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ. То есть, когда РЕЖИМ ЧС УЖЕ ВВЕДЕН, то ЛИКВИДИРОВАТЬ его эти самые организации будут в установленных порядках. А пока режим ЧС не введен – ликвидировать нечего. Здесь нет слов о ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ЧС, в отличие от предыдущих пунктов.
Когда такая «база», трактованная по-своему, установлена, можно уже писать любые нужные слова – люди будут внимать и думать «о, какой автор статьи молодец, всех мамкиных соц-сеть-юристов разоблачил, буду придерживаться его мнения». Такие люди заслуживают сидеть перед телевизором и питаться излучением программ Соловьева.
Тут не надо быть юристом для того, чтобы открыть самому ФЗ и понять, что автор статьи выше трактует его в угоду своему мнению.

Bob, полагаю вам стоит написать статью-опровержение и изложить свою логику прочтения действующих законов! 🙂

Bob, а вы юрист? Представьтесь пожалуйста. Я очень сильно напрягаюсь, когда слышу "не нужно быть юристом чтоб трактовать закон. ", "Не нужно быть врачом чтоб понять, что это средство от давления не поможет. ", "Не нужно быть строителем, чтобы понять, что фундамент тут не обязателен. "

Константин, так, а что с удерживает незаконно? Какой ловкий "прыжок к ЧС ничего не даст".

Petr, ЧС только усугубит ваши проблемы и потери, плюс обяжет дополнительно. Читайте законы, хватит троллить.

Не особо, так как ограничения в рамках 68 ФЗ уже есть, просто регламентированы они не режимом ЧС, а повышенной готовностью, что сути по сути не меняет.

Elena, Да зачем им это? Гораздо круче же выкрикнуть очередное "не можешь бороться с вирусом — борись с населением" и тд. и тп. Как всегда "правда" построена на святой борьбе за всё хорошее и против всего плохого, никому нюансы не нужны.
Статья отличная — спасибо!

Elena, желаю вам научиться проверять, хотя бы, источники, которые в этой же статье приводятся. Первый же законодательный акт, приведенный в этой статье из правильной(!) цитаты юриста, приводится, почему-то, не полностью. Я про http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/8ff69144b469d1ad0e739624813f6e71c0175444/
В нем прямым текстом написано: "на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации."
То есть, возмещение в полном объеме И ущерба, нанесенного гражданами, ИП или ЮЛ, И ущерба, нанесенного "при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации." Карантин — это и есть санитарно-противоэпидемическая мера, а вот самоизоляция — нет. Самоизоляции нет в законодательстве, штрафы и задержания за ее нарушение — это нарушение прав, гарантированных гражданам конституцией, а ущерб, нанесенный самоизоляцией бизнесу, никто компенсировать не обязан, ведь граждане САМИ изолировались.
Стоит ли дальше разбирать этот магнум-опус, если первую же статью так нагло процитировали частично, надеясь, что хомячки не пойдут проверять? Хомячки то и не пошли, они побежали в комментарии. Там дальше есть еще страшилки про то, что при режиме ЧС власти имеют право задействовать любой ресурс в борьбе с причинами и последствиями ЧС, даже чей-то частный, но, конечно, скромно не упоминается о компенсациях участникам ликвидации этих причин и последствий, согласно статьи 21-й закона о ЧС. Не упоминается, что согласно 27-й статье финансирование всех этих мероприятий осуществляется за счет резерва федерального бюджета, а не за счет "собственных средств организаций".
Да, продолжайте хавать всю лапшу, которую складывают вам на уши. Я даже в РФ не живу, а больше осведомлен об этой проблеме, чем ее граждане, судя по таким комментариям.

Elena, Эта статья вообще ничего не доказывает.А наоборот создана для того чтобы людям мозг запудрить!Первое.Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным,все эти указы поправки-херня на постном масле.Второе,право на свободное передвижение ограничивается только при вводе режима ЧП. В условиях пандемии или эпидемии,по сути без разницы,действуют определённые законы.Для того чтобы вводить ограничения и вводится режим ЧС или ЧП.А так получается любого можно дома под замок посадить. Так что ли?,для чего тогда кучи томов законадательства написаны,чтобы одним росчерком пера можно это было нахер послать,это не так работает,но всем насрать и то что Путин обнулился и всё остальное,начиная с 1991 года

"При введении режима ЧС ограничиваются конституционные права и свободы, например свобода передвижения."

А сейчас они не ограничены? Электронные пропуска, QR-коды, посты и патрули на улицах.

ILya, ограничение свободы передвижений может быть введено не только в случае ЧС, но и при введении режима повышенной готовности.
Режим повышенной готовности в Москве был введен Указом мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", поэтому частичное ограничение свободы передвижений правомерно.

Государство вправе принимать меры по защите населения от угрозы, в том числе путем частичного ограничения прав.
Но тут 2 момента: юридический и неюридический.

Юридический: как правильно по документам оформить это ограничение.
На эту тему в юридическом сообществе ведется полемика: насколько указ мэра о введении цифровых пропусков соответствует действующему законодательству, в том числе федеральным законам и Конституции.
Как мне видится, ответ о законности или незаконности действия мэра должен дать суд.
Вопрос независимости суда в РФ предлагаю оставить открытым.

Неюридический: вопрос обоснованности введенных мер с точки зрения защиты здоровья граждан. Думаю, в этой части юристы не компетентны давать свои заключения.

То, что суд даст свой ответ о законности или незаконности указа, не мешает составлять собственное мнение об этом. Хотя, конечно, вы вправе дипломатично умолчать.

В моём понимании, с учётом целей соответствующих норм (телеологическое толкование):

1) Меры, позволяющие мэру Москвы "ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения ЧС" (68-ФЗ о ЧС) не тождественны и заметно уже, чем меры по "установлению ограничений на свободу передвижения по территории" (3-ФКЗ О ЧП);

2) Первый вид мер, скорее, про возможность ограничить доступ на конкретные участки территории города, субъекта РФ, второй — про возможность бланкетно ограничить передвижение, в том числе установить разрешительный порядок и список исключений, когда передвигаться разрешено;

3) Меры, предусмотренные указом мэра — явно выходят за пределы первых и соответствуют вторым;

4) вторые допускаются только согласно 3-ФКЗ;

5) ergo, Указ мэра принят с превышением полномочий, предусмотренных 68-ФЗ, и не соответствует 3-ФКЗ.

Исходя из этого, в режиме ПГ ограничить посещения парков, ресторанов мэр вправе, это соответствует целям закона. А запретить бланкетно выходить из дома, в том числе гулять с ребёнком — не вправе, целям закона это не отвечает. В этой части указ мэра незаконен, на мой взгляд.

Хотя такого же суждения от Мосгорсуда я, надо признаться, не ожидаю.

Alexander, спасибо за развернутый комментарий!

По моему мнению, мы, как юристы, можем долго спорить, насколько те или иные НПА правомерны, можем дискутировать на тему полномочий тех или иных должностных лиц, писать процессуальные документы, как с позиции граждан и бизнеса, так и с позиции государства, но какой в этом толк, если конечную оценку всему этому должен дать суд.
И как вы верно заметили, у суда могут быть свои причины, выбрать позицию, защищающую интересы государства.

Полагаю, вчерашний обзор ВС РФ № 1 от 21.04.2020 об отдельных вопросах судебной практики, связанных с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) показывает, что и как дальше будет происходить в судах.

Александр, я именно об этом и говорю. Режим введён, людей кошмарят и штрафуют, а мог ли быть этот режим введён теми, кто его вводил (мэры, губернаторы) — решим позже.

Люди привязались к ЧС, как к некой возможности для выживания. Фактически все надеются на "заморозку" исполнения обязательство по кредитам и выплате налогов, что сделано во множестве стран, а не на кредитные каникулы, которые а) не покрывают самые незащищенные слои населения, у кого ипотеки по 5+ млн. и б) по сути откладывают неминуемое бремя по выплате дополнительных процентов и процентов с процентов.

Герман, на какую "заморозку" все надеются? В какой то стране гражданам простили долги? Нет. Точно так же как и у нас — предоставили отсрочку платежей. Никто нигде ничего не отменил и не простил.
И пени на просроченный долг и проценты у нас никто начислять не будет.

Очень сложно без ссылки на текст того самого юриста воспринимать критику в его адрес всерьез. С форс-мажором тоже не все ясно: разумеется, форс-мажор это не только ЧС, как и ЧС не обязательно равен форс-мажору, да и что договоры не аннулируются все сразу — вообще не понимаю, кто так думает и почему. А объявление ТПП и ФАС это точно форс-мажор? Где написано, что они-то могут его объявлять? Кстати о форс-мажоре нужно еще предупредить за 3 дня с момента его начала сторону договора — тоже очень скользкий и непонятный момент. Государство не несет ответственности за действия предпринимателя, но не предприниматель объявлял режим самоизоляции — издержки предпринимателя и арендодателя, допустим, возникли как раз по не зависящим от них причинам и я не понимаю, почему оплачивать эти издержки должен кто-то из них. В 29 статье Конституции написано, что "лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий. возмещается причиненный материальный ущерб", а запрет ходить по улице и держать открытым свое кафе мог бы возникнуть как раз в следствие ЧС (более того, только по этой причине этот запрет и мог бы возникнуть). Энивей, да, в ЧС мало, что хорошего, но гораздо хуже ситуация это ограничения конституционных прав без юридических на то оснований и выдумывание новых разовых сущностей вместо использования существующих. С этой проблемой нам еще предстоит разбираться и, думаю, будет очень непросто. Напомню, у нас и карантин не объявлен.

Дмитрий, хотя я согласен, что сам по себе режим ЧС не панацея, однако, в части доказательств форс-мажора и изменения обстоятельств — он очень даже пригодится

Вот вашу статью и надо в соцсетях распростронять! Знание законов у граждан на нуле! Но зато готовы поверить любому, кто скажет, что вы государству не должны ничего, а государство вам- всё! И налоги отменить, и от кредитов освободить, и жрачки купить, и зарплату платить. Любые ссылки на законы нужно проверять, даже если они в такой прекрасной статье, не говоря уже о диванных специалистах по ЧС.

Алексей, очень надеюсь, что введения ЧП и военного положения на территории РФ никогда не будет.
В законах, регулирующих эти режимы, много интересного и неожиданного.

Некоторые аспекты введения режима ЧП мы описали в данной статье.
Режим ЧП может быть введен в том числе в целях борьбы с эпидемиями.
Введение режима ЧП может повлечь: установление особого порядка продажи, приобретения и распределения продовольствия и предметов первой необходимости, запрет массовых мероприятий и собраний, досмотр автотранспортных средств, мобилизация ресурсов организаций, мобилизация трудоспособного населения и привлечение транспортных средств граждан, временное отселение жителей, отмена выборов и референдумов на время действия режима ЧП.

Военное положение вводится только в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии.
В случае эпидемий военное положение не вводится.

Приказ МЧС России от 21.03.2013 N 195 (ред. от 20.02.2023) Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

В соответствии с частью 18 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <1> приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608.

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

2. Выплаты, предусмотренные настоящим приказом, производить с 1 января 2013 года.

приказом МЧС России

от 21.03.2013 N 195

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫМ ДОВОЛЬСТВИЕМ СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы разработан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <1> (далее — Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ) и определяет правила обеспечения денежным довольствием лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее соответственно — сотрудники, ФПС ГПС) при поступлении на службу, в период ее прохождения и при увольнении со службы.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608.

2. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее — должностной оклад), месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее — оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее — оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат <1>.

<1> Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608) (далее — Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

2.1. Фонд денежного довольствия сотрудников формируется за счет средств, направляемых на выплату должностных окладов и месячных окладов по специальным званиям, из расчета 18 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника <1>.

<1> Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 126 «О порядке формирования фонда денежного довольствия сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы) и Федеральной таможенной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 830) (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 126).

В фонд денежного довольствия сотрудников сверх средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, включаются средства в размере не менее 14 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника, направляемые на выплаты, предусмотренные пунктами 1 — 8 части 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ <2>.

<2> Пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 126.

Выплаты, предусмотренные в абзаце втором настоящего пункта, в размере, превышающем 14 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника, осуществляются при наличии экономии средств в фонде денежного довольствия сотрудников.

3. Денежное довольствие сотрудникам выплачивается финансово-экономическим подразделением по месту их службы либо перечисляется на указанный сотрудником счет в банке на условиях, определенных в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России).

4. Основанием для выплаты сотруднику денежного довольствия является приказ Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или уполномоченного руководителя (далее — приказ) о назначении на должность в ФПС ГПС, о зачислении в распоряжение МЧС России, территориального органа, организации или учреждения МЧС России (далее — учреждение МЧС России), о зачислении в образовательную организацию высшего образования МЧС России в области пожарной безопасности на обучение по очной форме обучения, о восстановлении в должности в ФПС ГПС.

Ежемесячные и иные дополнительные выплаты, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком, производятся на основании приказов с указанием оснований и конкретных размеров для каждого сотрудника с даты (за месяц), определенной (определенный) этим приказом, а если дата (месяц) не определена (не определен), то с даты его подписания.

5. Денежное довольствие сотрудникам выплачивается за весь период службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выплата денежного довольствия сотрудникам за текущий месяц производится в период с 20 по 25 число каждого месяца, а за декабрь календарного года — не позднее последнего рабочего дня декабря.

В этот же период производятся перерасчеты денежного довольствия, связанные с присвоением очередного специального звания, изменением должности, и в других случаях, при которых изменяется размер денежного довольствия сотрудника.

6. Выплата денежного довольствия ранее установленного срока допускается сотрудникам, убывающим:

а) в отпуск и служебные командировки — за текущий и следующий месяцы не позднее чем за три дня до убытия в отпуск (служебную командировку), не считая выходных и нерабочих праздничных дней, если они ко дню выплаты денежного довольствия за текущий месяц не могут прибыть к месту службы;

б) к новому месту службы — по день прибытия, указанный в предписании соответствующего учреждения МЧС России.

7. При выплате за неполный месяц размер денежного довольствия за каждый календарный день исчисляется путем деления суммы денежного довольствия за полный месяц на количество календарных дней в данном месяце.

При выполнении сотрудником в соответствии с законодательством Российской Федерации служебных обязанностей на условиях неполного служебного времени размер денежного довольствия исчисляется пропорционально установленной продолжительности служебного времени <1>.

<1> Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3, N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. I), ст. 3613, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, ст. 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196, N 52 (ч. I), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49, N 25, ст. 3539, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. I), ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 45, ст. 6333, ст. 6335, N 48, ст. 6730, ст. 6735, N 49 (ч. I), ст. 7015, ст. 7031, N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164, N 14, ст. 1553, N 18, ст. 2127, N 31, ст. 4325, N 47, ст. 6399, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 50 (ч. V), ст. 6957, ст. 6959, N 53 (ч. I), ст. 7605) (далее — Трудовой кодекс), статья 93.

8. Сотрудникам, незаконно или необоснованно перемещенным по службе, пониженным в должности или в специальном звании, уволенным со службы, выплачивается недополученное денежное довольствие по должности, с которой они были перемещены или уволены, и по специальному званию, в котором они состояли, за весь период до их восстановления в должности, специальном звании или на службе.

9. Сотруднику, восстановленному на службе в ФПС ГПС, выплачивается неполученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе <1>.

<1> Часть 6 статьи 75 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3089) (далее — Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ).

10. Денежное довольствие, выплаченное сотрудникам в соответствии с действовавшими на момент выплаты законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее — законодательство), возврату не подлежит, кроме сумм, излишне выплаченных вследствие счетной ошибки.

11. Абзацы первый — второй исключены. — Приказ МЧС России от 11.12.2019 N 737.

В случае если денежное довольствие сотруднику выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчет в соответствии с трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

II. Оклады денежного содержания

Должностные оклады и оклады по специальным званиям

12. Сотрудникам должностные оклады выплачиваются в размерах, установленных Правительством Российской Федерации и приказом МЧС России <1>.

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 128 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 832) (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 128).

13. Сотруднику, переведенному на нижестоящую должность в ФПС ГПС, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 или 5 части 7 статьи 30 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, сохраняется должностной оклад в размере, установленном по последней должности, которую он замещал до назначения на нижестоящую должность. Выплата сохраненного должностного оклада производится впредь до возникновения у сотрудника права на получение более высокого должностного оклада вследствие его повышения или назначения сотрудника на должность в ФПС ГПС с более высоким должностным окладом <2>.

<2> Часть 8 статьи 30 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ.

Ежемесячные и иные дополнительные выплаты, установленные по новой замещаемой должности, исчисляются исходя из сохраненного должностного оклада.

14. Утратил силу. — Приказ МЧС России от 11.12.2019 N 737.

15. Сотрудникам из числа лиц рядового и младшего начальствующего состава, назначенным на должности среднего начальствующего состава, до присвоения специального звания среднего начальствующего состава выплачивается оклад по замещаемой штатной должности и оклад по специальному званию рядового или младшего начальствующего состава.

16. Должностные оклады слушателям и курсантам, принятым на учебу из числа лиц рядового и начальствующего состава, устанавливаются в размере оклада по последней штатной должности, занимаемой ими до поступления на обучение.

17. Должностные оклады курсантам, зачисленным на обучение из числа граждан, не проходивших службу до зачисления на обучение, устанавливаются в размере должностного оклада по типовой должности «курсант», установленного Правительством Российской Федерации <1>.

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 128.

18. Курсантам образовательных организаций высшего образования МЧС России со дня присвоения специального звания среднего начальствующего состава, а также сотрудникам, принятым в образовательные и научные организации МЧС России по очной форме обучения по образовательным программам высшего образования — программам подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре на должности адъюнктов непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования МЧС России, устанавливается должностной оклад в размере 10 000 рублей.

19. Должностные оклады докторантам и адъюнктам устанавливаются в размере должностного оклада по последней штатной должности, занимаемой до направления на учебу.

При этом должностные оклады не должны превышать:

образовательных организаций высшего образования МЧС России — должностного оклада начальника соответствующей кафедры;

научно-исследовательских организаций МЧС России — должностного оклада начальника соответствующего отдела;

в очной адъюнктуре:

образовательных организаций высшего образования МЧС России — должностного оклада преподавателя соответствующей кафедры;

научно-исследовательских организаций МЧС России — должностного оклада старшего научного сотрудника соответствующего отдела.

20. Оклады по присвоенным сотрудникам специальным званиям выплачиваются в размерах, установленных Правительством Российской Федерации <1>.

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 128.

Выплата окладов по специальным званиям производится с даты, указанной в соответствующем приказе, а если дата не указана — со дня его подписания.

III. Ежемесячные дополнительные выплаты

21. Сотрудникам ежемесячные дополнительные выплаты, предусмотренные настоящей главой, исчисляются исходя из должностных окладов по замещаемым (временно исполняемым) должностям.

22. Сотрудникам, имеющим право на увеличение (повышение) должностных окладов, ежемесячные дополнительные выплаты производятся исходя из должностных окладов с учетом этих увеличений (повышений), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими указанные увеличения (повышения), не предусмотрено иное.

23. Ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются на основании приказов одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания

за стаж службы (выслугу лет)

24. Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге лет) <1>:

<1> Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

от 2 до 5 лет — 10 процентов;

от 5 до 10 лет — 15 процентов;

от 10 до 15 лет — 20 процентов;

от 15 до 20 лет — 25 процентов;

от 20 до 25 лет — 30 процентов;

25 лет и более — 40 процентов.

25. Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) определяется Правительством Российской Федерации <1>.

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 43 «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 4, ст. 339; 2006, N 3, ст. 297; 2010, N 4, ст. 415; 2011, N 17, ст. 2408, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154, N 12, ст. 1410; 2013, N 6, ст. 570).

Ежемесячная надбавка к должностному окладу

за квалификационное звание

26. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание (далее в настоящем разделе — надбавка) устанавливается в следующих размерах (в процентах от должностного оклада) <1>:

<1> Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

за квалификационное звание специалиста третьего класса — 5 процентов;

за квалификационное звание специалиста второго класса — 10 процентов;

за квалификационное звание специалиста первого класса — 20 процентов;

за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) — 30 процентов.

27. Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам разрабатывается и утверждается МЧС России <1>.

<1> Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455).

28. Сотрудникам, которые лишены квалификационного звания, выплата надбавки прекращается со дня лишения квалификационного звания, оформленного приказом соответствующего начальника.

29. Сотрудникам, у которых изменяется квалификационное звание ранее срока, на который оно было присвоено (подтверждено), надбавка в новых размерах выплачивается со дня изменения квалификационного звания, оформленного приказом.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые

30. Сотрудникам, замещающим в соответствии с утвержденными штатными расписаниями должности (далее — штатные должности), выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы (далее в настоящем разделе — надбавка) в следующих размерах <1>:

<1> Постановление Правительства Российском Федерации от 5 февраля 2013 г. N 95 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 6, ст. 574).

а) 100 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в специальных подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на комплексе «Байконур»;

б) 65 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в центральном аппарате МЧС России (кроме штатных должностей в Национальном центре управления в кризисных ситуациях);

в) 50 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях, исполнение обязанностей по которым предусматривает выполнение водолазных работ под водой (нахождение в водолазных барокамерах под повышенным давлением), при условии выполнения ими установленных Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий норм часов работы под водой (спусков);

г) 60 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в Национальном центре управления в кризисных ситуациях, Главном управлении МЧС России по г. Москве, Главном управлении МЧС России по г. Санкт-Петербургу, в учреждениях МЧС России, расположенных в г. Москве (кроме штатных должностей, указанных в подпункте «ф» настоящего пункта);

д) 50 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в Главном управлении МЧС России по Московской области, в учреждениях МЧС России, расположенных в Московской области;

е) 50 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в учреждениях, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах, расположенных в г. Москве и Московской области, по перечням, утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

ж) 20 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в учреждениях, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров на специальных объектах в других местностях, кроме указанных в подпункте «е» настоящего пункта, по перечням, утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

з) 20 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях, исполнение обязанностей по которым предусматривает осуществление специальных видов работ (выполнение специальных заданий), по перечням, утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

и) 20 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в специализированных пожарно-спасательных частях, исполнение обязанностей по которым предусматривает осуществление специальных видов работ (выполнение специальных заданий) по перечням, утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

к) 40 процентов должностного оклада — за службу в Национальном центре управления в кризисных ситуациях на штатных должностях от начальника центра до начальника отдела включительно (кроме подразделений обеспечения), исполнение обязанностей по которым предусматривает осуществление специальных видов работ (выполнение специальных заданий) по перечням, утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

л) 20 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ по перечню, утверждаемому Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

м) 20 процентов должностного оклада — за службу в подразделениях государственного пожарного надзора на штатных должностях дознавателей (включая старших);

н) 5 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в экипажах (расчетах) штатной специальной техники на гусеничном и колесном шасси, пожарных кораблей и катеров, а также инструкторского состава учебных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, связанная с обучением вождению на специальной технике на гусеничном и колесном шасси, по перечню, утверждаемому Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

о) 15 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает практическое применение иностранных языков по перечню, утверждаемому Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

п) 15 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях руководителей (начальников) учреждений МЧС России;

р) 10 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в подразделениях государственного пожарного надзора (кроме указанных в подпункте «м» настоящего пункта) и судебно-экспертных учреждениях (центрах) МЧС России по перечням, утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

с) 10 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в учреждениях МЧС России, расположенных в г. Санкт-Петербурге (кроме штатных должностей в Главном управлении МЧС России по г. Санкт-Петербургу) и Ленинградской области;

т) 10 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в учреждениях МЧС России и подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания с использованием емкостей под избыточным (высоким) давлением (далее — аппараты защиты органов дыхания) при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ по перечням, утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, допущенным к использованию аппаратов защиты органов дыхания в соответствии с приказом МЧС России от 9 января 2013 г. N 3 «Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2013 г., регистрационный N 27701) (далее — приказ МЧС России от 9 января 2013 г. N 3);

у) 5 процентов должностного оклада — за службу на штатных должностях в учреждениях МЧС России и подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок, предусмотренных требованиями применения аппаратов защиты органов дыхания, по перечням, утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, допущенным к использованию аппаратов защиты органов дыхания в соответствии с приказом МЧС России от 9 января 2013 г. N 3;

ф) 10 процентов должностного оклада — за службу в г. Москве на штатных должностях курсантов из числа граждан, не проходивших службу до поступления на обучение, и слушателей, обучающихся по очной форме обучения.

31. В случае если специфика прохождения службы в учреждениях МЧС России требует исполнения обязанностей службы в особых условиях, не предусмотренных пунктом 30 настоящего Порядка, надбавка может устанавливаться в размере до 50 процентов должностного оклада по перечням, утверждаемым Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с указанием конкретного размера надбавки.

32. Утратил силу. — Приказ МЧС России от 11.12.2019 N 737.

33. Сотрудникам, имеющим право на получение надбавки по двум и более основаниям, размер надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию. При этом выплата надбавки производится в размере не более 100 процентов должностного оклада сотрудника.

Ежемесячные надбавки за работу со сведениями,

составляющими государственную тайну, за стаж работы

в структурных подразделениях по защите государственной

тайны и за стаж шифровальной работы

34. Сотрудникам, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в следующих размерах:

<1> Сноска исключена. — Приказ МЧС России от 11.12.2019 N 737.

а) 25 процентов должностного оклада — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности»;

б) 20 процентов должностного оклада — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно»;

в) 10 процентов должностного оклада — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно».

35. Сотрудникам на отдельных штатных должностях за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», может устанавливаться ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере до 65 процентов должностного оклада в пределах лимитов бюджетных обязательств МЧС России.

Конкретные размеры ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, определяются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в зависимости от объема сведений, к которым сотрудники имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, а также продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

36. Сотрудникам, проходящим службу в структурных подразделениях по защите государственной тайны, дополнительно к ежемесячной надбавке за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячно выплачивается процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях <1> в следующих размерах:

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083; 2008, N 23, ст. 2727; 2012, N 12, ст. 1410).

а) 10 процентов — при стаже работы от 1 до 5 лет;

б) 15 процентов — при стаже работы от 5 до 10 лет;

в) 20 процентов — при стаже работы от 10 лет и выше.

37. Выплата ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за стаж шифровальной работы <1> производится сотрудникам, назначенным на штатные должности в шифровальные органы, либо осуществляющим в структурных подразделениях работу с шифрами, либо привлекаемым для этой работы по решению руководителей (начальников) учреждений МЧС России на основании утвержденных этими руководителями (начальниками) перечней должностей сотрудников шифровальной службы.

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. N 1639 «О социальной защите работников шифровальной службы».

38. Ежемесячная процентная надбавка за стаж шифровальной работы устанавливается к должностному окладу в зависимости от общего стажа шифровальной работы в следующих размерах:

в сетях шифрованной связи 1 класса:

а) 15 процентов — при общем стаже работы до 3 лет;

б) 20 процентов — при общем стаже работы от 3 до 6 лет;

в) 30 процентов — при общем стаже работы от 6 лет и выше;

в сетях шифрованной связи 2 класса:

а) 5 процентов — при общем стаже работы до 3 лет;

б) 10 процентов — при общем стаже работы от 3 до 6 лет;

в) 20 процентов — при общем стаже работы от 6 лет и выше.

Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей

39. Сотрудникам выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей (далее в настоящем разделе — премия) из расчета трех окладов денежного содержания в год <1>.

<1> Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

40. Премия выплачивается ежемесячно. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре — за декабрь.

Премия исчисляется из расчета до двадцати пяти процентов оклада денежного содержания (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной должности — месячного оклада в соответствии с этой должностью), установленных на 1 число месяца, в котором выплачивается премия.

Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения сотрудниками должностных обязанностей и результатов профессионально-должностной и физической подготовки в месяце, за который производится выплата премии.

Основанием для определения конкретного размера премии является мотивированный рапорт непосредственного руководителя (начальника) сотрудника.

Сотрудникам, имеющим дисциплинарное взыскание, премия не выплачивается в течение одного месяца со дня их привлечения к дисциплинарной ответственности.

41. Премия исчисляется пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце.

В расчетный период для выплаты премии включается время нахождения в отпуске с сохранением денежного довольствия, в служебной командировке, на обучении, освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.

42. Премия на основании приказа не выплачивается сотрудникам:

а) находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

б) увольняемым со службы в ФПС ГПС при прекращении контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 10, 14, 15, 20 части 2, пунктами 5, 7, 9, 10, 13 части 3 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ;

<1> Сноска исключена. — Приказ МЧС России от 11.12.2019 N 737.

в) находящимся в распоряжении.

43. За счет экономии денежных средств, выделенных из федерального бюджета на выплату денежного довольствия сотрудников, выплачиваются дополнительные премии в размере до одного должностного оклада на основании:

в центральном аппарате МЧС России — приказа МЧС России при представлении руководителем структурного подразделения рапорта с указанием причин премирования сотрудника (далее — мотивированный рапорт);

в территориальных органах и учреждениях МЧС России — приказа руководителя (начальника) территориального органа или учреждения МЧС России при представлении мотивированного рапорта руководителя структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник.

По решению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий за счет экономии средств, выделенных на выплату денежного довольствия сотрудников, выплачиваются дополнительные премии в утверждаемых им размерах на основании мотивированных рапортов руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов и учреждений МЧС России.

Решение о выплате дополнительных премий руководителям (начальникам) территориальных органов, учреждений МЧС России оформляется приказом вышестоящего руководителя (начальника).

При принятии решения о выплате дополнительной премии учитываются следующие показатели службы сотрудников:

степень важности и сложности выполненных заданий;

эффективность достигнутых результатов по итогам работы за месяц, квартал или иной период, который устанавливается по решению руководителя (начальника) территориального органа МЧС России, учреждения МЧС России. Показатели оценки эффективности достигнутых результатов сотрудника устанавливаются приказом территориального органа, учреждения МЧС России и должны отражать количественную и качественную оценку его служебной деятельности;

соблюдение установленных сроков и качество исполнения приказов, указаний, распоряжений, поручений вышестоящих должностных лиц;

оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию конкретного сотрудника;

соблюдение служебной дисциплины.

44. Сотрудникам из числа курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования МЧС России премия выплачивается ежемесячно, в зависимости от результатов вступительных испытаний, прошедшей промежуточной или государственной итоговой аттестации, учебной или преддипломной практики в следующих размерах (в процентах от оклада денежного содержания) при наличии:

оценок «отлично» — 25 процентов;

оценок «хорошо» и «отлично» — 15 процентов;

оценок «удовлетворительно» — 5 процентов.

45. Приказ о выплате премии сотрудникам из числа курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования МЧС России издается два раза в год на основании результатов вступительных испытаний, промежуточной или государственной итоговой аттестации, учебной или преддипломной практики (с приведением персонального списка, указанием размера премии), с учетом пункта 44 настоящего Порядка.

Сотрудникам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, имеющим академическую задолженность из-за неявки в установленные сроки на аттестационные испытания без уважительных причин или получившим оценку «неудовлетворительно» или отметку «не зачтено» в период промежуточной аттестации, премия на основании приказа в течение последующего семестра не выплачивается <1>.

<1> Статья 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598).

Поощрительные выплаты за особые достижения в службе

46. Сотрудникам за особые достижения в службе выплачиваются поощрительные выплаты (далее — поощрительная выплата) в размере до 100 процентов должностного оклада <1>.

<1> Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

47. В пределах бюджетных ассигнований, выделенных из федерального бюджета на выплату денежного довольствия сотрудникам по решению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на основании мотивированного рапорта руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, руководителя (начальника) территориального органа или учреждения МЧС России поощрительная выплата устанавливается свыше 100 процентов должностного оклада.

48. Поощрительная выплата ежемесячно производится следующим сотрудникам:

а) занимающим должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в образовательных организациях высшего образования МЧС России и научно-исследовательских организациях МЧС России в следующих размерах:

имеющим ученую степень кандидата наук — 3000 рублей;

имеющим ученую степень доктора наук — 7000 рублей;

б) занимающим должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в образовательных организациях высшего образования МЧС России и научно-исследовательских организациях МЧС России в следующих размерах:

имеющим ученое звание профессора — 20 процентов должностного оклада;

имеющим ученое звание доцента и старшего научного сотрудника — 10 процентов должностного оклада;

в) занимающим должности в учреждениях МЧС России, за исключением должностей, указанных в подпункте «а» настоящего пункта:

имеющим ученую степень кандидата наук — 5 процентов должностного оклада;

имеющим ученую степень доктора наук — 10 процентов должностного оклада.

Датой начала поощрительной выплаты сотрудникам является:

имеющим ко дню назначения на соответствующую должность ученую степень (ученое звание) — день вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по должности;

получившим ученую степень в период исполнения (временного исполнения) должности, в том числе впервые, — дата принятия Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома кандидата наук или о присуждении ученой степени доктора наук <1>;

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 г. N 74 «Об утверждении Единого реестра ученых степеней и ученых званий и Положения о порядке присуждения ученых степеней» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 6, ст. 580; 2003, N 33, ст. 3278; 2006, N 18, ст. 1997; 2008, N 19, ст. 2170, N 23, ст. 2714; 2009, N 14, ст. 1663; 2011, N 26, ст. 3799).

получившим ученое звание в период исполнения (временного исполнения) должности, в том числе впервые, — дата принятия Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации решения о присвоении ученого звания профессора или доцента по кафедре или ученого звания профессора или доцента по специальности <1>.

<1> постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 1139 «О порядке присвоения ученых званий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 50, ст. 6605; 2019, N 24, ст. 3087).

Поощрительная выплата производится в соответствии с приказами, издаваемыми на основании рапортов сотрудников, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов о присуждении ученой степени или присвоении ученого звания;

г) занимающим должности научно-педагогического состава в образовательных организациях высшего образования МЧС России и имеющим ученое звание и (или) ученую степень в следующих размерах:

занимающим должность профессора — 60 процентов должностного оклада;

занимающим должность доцента — 40 процентов должностного оклада.

Поощрительная выплата сотрудникам, имеющим несколько ученых степеней (ученых званий), производится за одну ученую степень (одно ученое звание), по которой (которому) установлен наибольший размер поощрительной выплаты.

49. Сотрудникам, имеющим спортивные звания «заслуженный мастер спорта России (СССР)», «мастер спорта России (СССР) международного класса» и «мастер спорта России (СССР)» по служебно-прикладным видам спорта, руководство развитием которых осуществляется МЧС России <1> (далее — служебно-прикладной вид спорта), поощрительная выплата производится ежемесячно в размере 100 процентов должностного оклада.

<1> постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 695 «Об утверждении перечня военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 35, ст. 4246; 2010, N 37, ст. 4687).

Сотрудникам, получившим (подтвердившим) спортивные разряды по служебно-прикладным видам спорта, поощрительная выплата производится ежемесячно в следующих размерах:

получившим (подтвердившим) третий спортивный разряд по одному из служебно-прикладных видов спорта, — 15 процентов должностного оклада;

получившим (подтвердившим) второй спортивный разряд по одному из служебно-прикладных видов спорта, — 30 процентов должностного оклада;

получившим (подтвердившим) первый спортивный разряд по одному из служебно-прикладных видов спорта, — 50 процентов должностного оклада;

получившим (подтвердившим) спортивный разряд кандидата в мастера спорта по одному из служебно-прикладных видов спорта, — 60 процентов должностного оклада.

Поощрительная выплата устанавливается ежегодно приказом соответствующего руководителя (начальника).

Размер поощрительной выплаты может быть изменен ранее периода, на который она установлена, в случае изменения условий, послуживших основанием для ее установления.

Основанием для издания приказа является:

удостоверение заслуженного мастера спорта России (СССР), мастера спорта России (СССР) международного класса, мастера спорта России (СССР) (в случае утери удостоверения — архивная справка из Министерства спорта Российской Федерации);

классификационная зачетная книжка спортсмена, в которой сделана соответствующая запись органом (организацией), присвоившей спортивный разряд.

Поощрительная выплата сотрудникам, имеющим несколько спортивных разрядов по служебно-прикладным видам спорта, производится за один спортивный разряд, по которому установлен наибольший размер поощрительной выплаты.

50. Сотрудникам производится единовременная поощрительная выплата в следующих размерах:

а) при поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации, награждении знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации (за исключением юбилейных), а также при награждении знаками особого отличия в размерах, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» <2>;

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3461; 2009, N 14, ст. 1630; 2010, N 37, ст. 4643; 2011, N 4, ст. 572; 2012, N 6, ст. 642; 2013, N 13, N 1529.

б) утратил силу. — Приказ МЧС России от 11.12.2019 N 737;

в) при занесении на Доску почета центрального аппарата, Доску почета территориального органа МЧС России или организации МЧС России — 30 000 рублей;

г) при награждении Почетной грамотой МЧС России — 2000 рублей;

д) при объявлении благодарности Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — 1000 рублей.

51. Сотрудникам, замещающим должности медицинских и фармацевтических специальностей, ежемесячно производится поощрительная выплата за квалификационную категорию в соответствии с присвоенной в установленном порядке квалификационной категорией <1> в следующих размерах:

<1> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 апреля 2013 г. N 240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2013 г., регистрационный N 29005), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 июля 2019 г. N 494н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2019 г., регистрационный N 55466).

за вторую квалификационную категорию — 10 процентов должностного оклада;

за первую квалификационную категорию — 20 процентов должностного оклада;

за высшую квалификационную категорию — 30 процентов должностного оклада.

Сотрудникам, которые лишены квалификационной категории, поощрительная выплата за квалификационную категорию прекращается со дня лишения квалификационной категории, указанного в приказе.

Сотрудникам, у которых изменяется квалификационная категория ранее срока, на который она была присвоена (подтверждена), поощрительная выплата за квалификационную категорию в новых размерах выплачивается со дня изменения квалификационной категории, указанного в приказе.

При наличии у сотрудника квалификационных категорий по двум и более специальностям системы здравоохранения Российской Федерации, поощрительная выплата за квалификационную категорию выплачивается за более высокую квалификационную категорию.

52. Общий размер поощрительной выплаты, выплачиваемой сотруднику в месяц, не может превышать 100 процентов должностного оклада с учетом сумм, выплаченных сотруднику в соответствии с подпунктом «а» пункта 48 настоящего Порядка.

53. Сотрудникам, достигшим высоких результатов в обеспечении выполнения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, по итогам исполнения служебных обязанностей, на основании мотивированного рапорта руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, руководителя (начальника) учреждения МЧС России, с указанием причин поощрения, по решению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий устанавливаются ежемесячные и (или) единовременные поощрительные выплаты в утверждаемых им размерах.

Надбавка к должностному окладу за выполнение задач,

непосредственно связанных с риском (повышенной

опасностью) для жизни и здоровья в мирное время

54. Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время (далее в настоящем разделе — надбавка), выплачивается в размере до 100 процентов должностного оклада в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации <1>.

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 г. N 81 «Об утверждении Правил выплаты сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и таможенных органов Российской Федерации надбавки к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 г. N 1122» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 6, ст. 651).

55. Сотрудникам, замещающим штатные должности, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, выплачивается надбавка в следующих размерах:

56. Сотрудникам за выполнение водолазных работ в зависимости от глубины погружения, времени погружения и характера выполняемых задач выплачивается надбавка в следующих размерах:

а) замещающим штатные должности водолазных специальностей, годным по состоянию здоровья и допущенным в установленном порядке к спускам под воду (нахождению под повышенным давлением в барокамере), — за выполнение водолазных работ под водой: