Акт допуск и наряд допуск в чем разница

Производство работ по наряду-допуску и акту-допуску

Наряд-допуск оформляют на работы, которые в силу производственной необходимости приходится выполнять в местах, где действуют какие-либо опасные или вредные факторы, как правило, не зависящие от выполняемой работы и обусловленные другими причинами.

К таким работам относятся: работы с применением машин и механизмов в охранных зонах воздушных линий электропередачи (опасность касания высокогабаритной техникой проводов и поражения электрическим током); работы на высоте более пяти метров (опасность падения); работы в колодцах, цистернах, жижесборниках (опасность отравления выделяющимися газами); валка леса (опасность придавливания падающими деревьями); работы в действующих электроустановках (опасность поражения электрическим током); работы по силосованию и сенажированию кормов в бурты и траншеи (опасность падения, опрокидывания трамбующего трактора, наезда на людей); работы по химической защите растений пестицидами (опасность отравления); работы по разгрузке, перевозке, хранению аммиачной селитры, жидкого аммиака (опасность отравления), выполнение пожароопасных работ, временных огневых работ и др. Списки таких работ ранее были утверждены соответствующими министерствами. На основании этих списков, а при их отсутствии – на основании специфики работы предприятия, его профиля, работодатель обязан разработать и утвердить свой список работ, выполняемых по наряду-допуску.

Наряд-допуск – это письменное распоряжение на специальном бланке, определяющее содержание, место, время и условия производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ. Отличительной особенностью работ по этому документу является то, что еще до их начала, на стадии оформления наряда-допуска на основании перечня действующих в зоне опасных и вредных факторов (не обязательно производственных) разрабатывают и заносят в бланк наряда-допуска предварительные мероприятия по охране труда (которые позволят сравнительно безопасно войти в зону работ), выполняют их и принимают под роспись; определяют необходимые средства коллективной и индивидуальной защиты, строго регламентируют подлежащие выполнению работы, разрабатывают мероприятия по охране труда, которые необходимо выполнять уже во время работы; проводят под роспись целевой инструктаж по безопасным приемам труда с членами бригады.

Лицами, ответственными за организацию и безопасное производство работ по наряду-допуску, являются: 1) лицо, выдающее наряд-допуск; 2) руководитель работ; 3) ответственный исполнитель работ и 4) члены бригады (исполнители работ).

Лицо, выдающее наряд-допуск, определяет содержание подлежащих выполнению работ и условия их безопасного выполнения, назначает руководителя работ, ответственного исполнителя и членов бригады. Он отвечает за правильность и полноту мер безопасности, указанных в наряде- допуске, за достаточность квалификации назначенных им ответственных лиц и членов бригады. Наряд-допуск имеет право выдавать лицо, уполномоченное на то приказом руководителя организации. В каждом предприятии руководитель утверждает приказом список таких лиц, кому и по каким видам работ он поручает выдавать наряды-допуски. Наряд- допуск выписывают в двух экземплярах: первый экземпляр остается у лица, выдавшего его, а второй он вручает руководителю работ. Факт оформления и выдачи наряда-допуска регистрируют в специальном журнале выдачи нарядов-допусков. В нем же регистрируют факт и время окончания работ по наряду-допуску, а также возврат выполненного наряда- допуска.

Руководителем работ может быть назначен инженерно- технический работник, руководитель подразделения, механик, главный механик, инженер, мастер и др. Он отвечает за правильность подготовки рабочего места и достаточность принятых мер безопасности, за полноту инструктажа ответственного исполнителя работ.

Ответственным исполнителем работ может быть назначен инженерно-технический работник подразделения, мастер, бригадир, а на несложных работах – один из квалифицированных работников, имеющий опыт производства таких работ, умеющий осуществлять надзор за действиями других работников. Он отвечает за полноту инструктажа членов бригады, за обеспечение их соответствующей одеждой, защитными средствами и предохранительными приспособлениями, за соблюдение работниками мер безопасности. Ответственный исполнитель работ не имеет права принимать наряд-допуск и начинать работу бригады (звена), если характер и условия труда, мероприятия по безопасности труда не соответствуют действующим правилам и инструкциям или не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме.

Запрещено начинать работы раньте времени, указанного в наряде-допуске, расширять объем работ, предусмотренных нарядом-допуском. При необходимости выполнить дополнительные работы, а также в случае возникновения в процессе выполнения работ вредных или опасных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить и оформить другой наряд-допуск.

Рабочие (исполнители работ) имеют право находиться в зоне работы только в указанное в наряде-допуске время и только в присутствии ответственного исполнителя или руководителя работ.

По окончании работ их руководитель передает закрытый наряд-допуск лицу, выдавшему наряд, и делает соответствующую отметку в журнале выдачи нарядов-допусков.

Среди основных недостатков при организации производства работ по нарядам-допускам на предприятиях можно выделить: неназначение приказами руководителя предприятия лиц, которым поручено выдавать наряды-допуски, отсутствие утвержденных списков работ, выполняемых по этому документу, и, как следствие, производство этих работ, вообще без подготовительных мероприятий и без оформления наряда-допуска. Такие нарушения регулярно выявляются при расследовании несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших при выполнении работ такого рода. Так, в одном из хозяйств Тверской области при силосовании кормов был задавлен колесами автомобиля рабочий, отдыхавший на траве около силосной траншеи. При расследовании этого случая было выявлено много нарушений: целевой инструктаж с рабочими не был проведен, мероприятия по безопасности не разрабатывались, в опасной зоне находились посторонние лица, ответственные за производство работ не были назначены, контроля за работой не было, территория разрешенного подъезда и отъезда автомобилей, подвозящих зеленую массу, не была обозначена, т.е. не были проведены как раз те мероприятия, которые и обязан был предусмотреть наряд-допуск, но он не был оформлен.

Фиксируются множественные случаи гибели работников при самовольном расширении объема работ. Так, бригаде рабочих-электриков по наряду-допуску было предписано произвести монтаж воздушной линии электропередачи до подстанции без подключения к сети. Однако по просьбе директора средней школы дать напряжение на рядом строящийся объект школы двое из членов бригады вошли в помещение подстанции и при попытке выполнить просьбу один из них в результате ошибочных действий коснулся рукой шины с высоким напряжением и погиб на месте происшествия. Одна из главных причин несчастного случая – выполнение работ, не предусмотренных нарядом-допуском, и, как следствие, без надлежащей проработки вопросов безопасности.

Производство работ с оформлением акта-допуска осуществляют в случаях, когда руководитель организации приглашает на свою территорию какую-либо подрядную организацию для выполнения строительных, монтажных, отделочных, пусконаладочных и других аналогичных работ. Это необходимо для установления границ ответственности между организацией и подрядчиком за безопасное производство работ.

В акте-допуске указывают местонахождение выделенного для производства работ участка, его координаты (оси, отметки), нанесенные на план конкретного объекта или организации, даты начала и окончания работ, мероприятия по охране труда, обеспечивающие безопасность работ, срок выполнения этих мероприятий, исполнителей. Исполнителями всех мероприятий или некоторых из них может быть любая сторона в соответствии с условиями договора.

Акт-допуск подписывают представители организации и подрядчика. При необходимости выполнения работ по истечении срока действия акта-допуска необходимо составить новый акт-допуск.

Если во время производства работ, оформленных актом- допуском, произойдет несчастный случай, то ответственность за него в первую очередь будет нести та сторона, которая в соответствии с актом-допуском была обязана обеспечить безопасность данного вида работ.

Оформление акта-допуска не освобождает исполнителя работ от необходимости оформлять и наряд-допуск, если в выделенной для производства работ зоне действуют вредные или опасные факторы.

Чем отличается акт-допуск от наряда-допуска

Чем отличается акт-допуск от наряда-допуска, в каких случаях оформляется тот или другой, если ремонтно-строительные работы на предприятии выполняет подрядная организация?

Ответ :

Актом-допуском оформляется предоставление территории для выполнения строительно-монтажных работ на территории заказчика.

По акту-допуску организация (или генподрядчик) предоставляет индивидуально-определенный участок с указанием координат этого участка для производства на нем определенных видов работ под руководством технического персонала — представителя генерального подрядчика (или субподрядчика).

Наряд-допуск должен выдаваться на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ.

Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску, должен быть составлен в организации и утвержден ее руководителем.

В соответствии с пунктом 4.6 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть I. Общие требования» перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект, обязаны оформить акт-допуск по форме приложения «В» к данному СНиП.

По акту-допуску организация (или генподрядчик) предоставляет индивидуально-определенный участок с указанием координат этого участка (наименование осей, отметок и номеров чертежей) для производства на нем определенных видов работ) под руководством технического персонала — представителя генерального подрядчика (или субподрядчика).

В акте-допуске указывается срок выполнения работ, а также перечисляются мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ и которые необходимо выполнить до начала работ.

При необходимости ведения работ после истечения срока действия акта-допуска должен быть составлен акт-допуск на новый срок.

В соответствии с пунктом 4.11 СНиП 12-03-2001 на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть выдан наряд-допуск по форме приложения «Д» к данному СНиП.

Согласно 4.9 СНиП 12-03-2001 к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов отнесены :

— места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;

— места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;

— места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

В соответствии с пунктом 4.9 СНиП 12-03-2001 к зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить :

— участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);

— этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;

— зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;

— места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.

Размеры указанных опасных зон устанавливаются согласно приложению «Г» к данному СНиП.

Согласно СНиП 12-03-2001 :

«4.11.1. Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску, должен быть составлен в организации с учетом ее профиля на основе перечня приложения «Е» и утвержден руководителем организации.

4.11.2. Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т.п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске.

4.11.3. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск может быть выдан при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения или коммуникации.

4.11.4. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска. Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ».

Акт допуска на ремонт. Чем отличается акт-допуск от наряда-допуска

Отечественная система охраны труда (ОТ) охватывает все сферы хозяйственной деятельности предприятий. Не является исключением и строительство зданий, сооружений, иных объектов. Российский законодатель разработал комплекс мер по безопасности труда в этой отрасли, среди которых особое место занимает акт-допуск для производства строительно-монтажных работ.

Охрана труда в строительстве

Министерство труда и социальной защиты России своим Приказом от 01.06.2015 № 336н разработало и ввело в оборот Правила по ОТ в строительстве.

Указанный документ является общеобязательным для исполнения всеми субъектами, осуществляющими:

новое строительство;
реконструкцию;
расширение;
текущий или капитальный ремонт;
перевооружение.

Вышеназванные Правила довольно детально описывают мероприятия и действия, которые должен предпринять работодатель для наиболее полного обеспечения безопасных условий исполнения должностных обязанностей его сотрудниками.

Например, все мероприятия по охране труда и ТБ должны быть отражены в следующих разделах проектной документации на строительство или реконструкцию:

проект организации строительства (ПОС);
проект производства работ (ППР).

Более того, п. 16 Правил по ОТ в строительстве предусмотрена необходимость изготовления акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта. Данный документ оформляется до начала выполнения СМР на функционирующем предприятии.

Обязанность по составлению иных аналогичных формуляров поименованные выше Правила не предусматривают.

Следует отметить, что на территории Российской Федерации до сих пор не отменено и не прекратило действие Постановление Госстроя России от 23.07.2001 N 80 . Данным распорядительным документом введены в оборот СНиП 12-03-2001.

Пункт 4.6 вышеназванных норм и правил также предусматривает необходимость составления акта-допуска на выполнение СМР. Официальный бланк формуляра предложен в Приложении В.

Постановлением Госстроя от 17.09.2002 N 123 введены в оборот СНиП 12-04-2002, являющиеся второй частью системы безопасности труда в строительстве. В п. 3.5 данного документа прямо указано, что выполнение СМР возможно только при обязательном исполнении мероприятий по охране труда и ТБ, перечисленных в соответствующем акте-допуске.

Такие необходимые действия должны учитывать систему охраны труда, изложенную в ПОС и ППР на объект строительства.

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ

Официальный формуляр акта-допуска для выполнения СМР на территории функционирующего объекта приведен в Приложении № 1 к Правилам по охране труда в строительстве.

Данный документ составляется между заказчиком, являющимся владельцем недвижимости, и работодателем, чьи сотрудники непосредственно будут осуществлять СМР.

При этом исполнитель, подписавший указанный выше акт, осуществляет допуск своих сотрудников для производства строительных работ. Обязанностью работодателя является обеспечение безопасности рабочих при выполнении СМР на объекте.

Важно, что форма, предложенная Министерством труда России, является рекомендуемой. Соответственно, каждое предприятие может воспользоваться как утвержденным бланком акта-допуска для производства строительно-монтажных работ, так и разработать свой собственный документ. Однако в данном случае целесообразно отразить в таком бланке всю информацию, приведенную Минтрудом в официальном формуляре.

В отличие от наряда-допуска, который формируется внутри предприятия для допуска к особо важным или опасным работам, акт-допуска составляется между двумя организациями – принимающей стороной и подрядчиком.

Акт-допуска – это бумага для допуска к рабочему процессу или на территорию предприятия сторонних рабочих. Он необходим для документального оформления такого сотрудничества и является пропускным документом рабочих в процессе всего периода их работы.

Документ содержит полные данные о будущем характере и объеме работ, о проведении инструктажа со сторонними работниками и принятии всех необходимых мер для обеспечения безопасности их пребывания на объекте.

Важно: необходимость в документе появляется, если предполагаемые к выполнению работы имеют специфический и небезопасный характер.

Что такое и чем он отличается от акта-допуска – смотрите в этом видео:

Кто и когда составляет акт-допуск

До начала проведения работ заказчик обязан ознакомить рабочих с:

Особенностью производства;
Объем необходимых к выполнению работ;
Указать на опасные зоны предприятия;
Провести инструктаж. вы узнаете, как проводится инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте.

В результате подрядчик должен полностью указать на все технико-технологические нюансы сотрудничества, которые полностью обеспечат работников всем необходимым и безопасностью производства:

Нужные материал, сырье и оборудование;
Технологию;
Объем рабочего ресурса;
Меры безопасности.

Важно: при этом заказчик имеет право затребовать все необходимые документы у подрядчика, книги медосмотра, лицензию на выполнение подобных мероприятий и прочие.

До подписания акта заказчик:

Обязан ознакомить подрядчика с положением о допуске подрядчика на данное предприятие;
Если работы строительно-монтажные необходимо провести инструктаж, ознакомить работников с правилами труда, удостоверится о наличие у них соответствующих выполняемым работам квалификаций и разрешительных документов. В каком порядке составляется – читайте в публикации по ссылке.

После чего акт составляется, как двусторонний документ – обычно одна сторона составляет, а другая изучает его и дает свое согласие.

Порядок подписания

Подписывают документ обе стороны:

Со стороны заказчика – лицо, ответственное за технику безопасности или проведение монтажных и строительных работ;
Со стороны подрядчика – руководитель бригады, которая прибыла для выполнения поставленной задачи.

При выполнении каких работ необходим документ

Формирование документа обязательно для выполнения:

Строительно-монтажных работ – документ дает возможность достичь сторонам определенного консенсуса, прописав в нем все необходимые пункты, согласно которым стороны и будут действовать. Он необходим для допуска рабочих на строительные площадки с целью выполнения ремонта, строительных работ, монтажа и прочего;
С электроустановками – в данном договоре должны подробно указываться все меры, принятые для безопасности работы специалистов. вы прочитаете, как правильно вести журнал учета и содержания средств защиты в электроустановках;
На высоте – составляется только наряд, как и в случае с электроустановками и преследует ту же цель – обеспечение рабочего мерами и принадлежностями безопасности;
На рабочем предприятии – необходим такой же формы документ, как при строительно-монтажных работах, он должен содержать все важные моменты сотрудничества и описания принятых мер безопасности.

Что должен содержать акт-допуск на производство работ

Чтобы документ соответствовал всем требованием нормативных актов необходимо в нем указать следующие пункты:

Название документа с указанием на область его применения;
Порядковый номер;
Место и дата составления;
Сведения о сторонах – указание реквизитов организаций, наименование, это неотъемлемая часть любого унифицированного документа;
Место выполнения работ – это необходимо для избегания в будущем разногласий и пререканий, необходимо четко определить зону пребывания и перемещения, если существует план местности или цеха, приложить его к акту, с обозначением зон пребывания рабочих;
Перечень выполняемых работ – сюда входит характер необходимых к выполнению работ, их объем и ожидаемые результаты по окончанию мероприятия. Обычно в этом же пункте указывается ответственное лицо за все мероприятие;
Временные рамки – если заказчику крайне важно получить результаты в определенное время, то кроме указания начала выполнения работ нужно указать и конечную дату, после которой он сможет предъявлять претензии к подрядчику;
Безопасность труда – необходимо указать на выполнение всех мероприятий по проведению инструктажа и обеспечению работников необходимыми условиями для безопасного выполнения работ.

Правила составления

Данный документ необходим для проведения строительно-монтажных работ и в цехах Составляется он перед проведением работ, предполагающихся в опасных для человеческого здоровья зонах:

В стесненных для труда местах;
В непосредственной близости от коммуникаций, от не покрытых изоляцией электропроводов;
Во взрывоопасных и пожароопасных местах;
На территориях с различной степенью излучения и с повышенной нормой вредных веществ;
На площадках с повышенной вибрацией и шумом, там, где работает спецтехника и краны, выполняются строительные работы.

При этом бригадир должен:

Находится рядом с рабочими для контроля проведения мероприятий и соблюдения мер безопасности;
Равномерно распределять обязанности с соблюдением правил охраны труда;
Прекращать рабочий процесс и делать все для предотвращения травмирования бригады.

Важно: формирование его происходит после уточнения и согласования всех деталей изложенных на бумаге, при этом подрядчик должен со всем согласиться, скрепив такое согласие подписью.

Как избежать ошибок

Форма документа, утвержденная на законодательном уровне является рекомендованной, так что при составлении документов каждые участники процесса могут привносить в нее изменения или дополнять по своему усмотрению.

Однако формируя соглашение необходимо:

Записи выполнять разборчиво;
Нельзя применять карандаш или делать помарки;
Указывать сроки в формате ДД.ММ.ГГГГ;
Если в таблице недостаточно строк делать приложение, указав об этом в основном документе;
Использовать за основу конкретно тот образец, который приемлем для данного случая.

В случае, когда компания нанимает стороннюю организацию для выполнения каких-либо работ на ее территории, предварительно составляется пакет документов. В него входит и акт допуска на производство работ, который, как правило, является приложением к договору.

Что такое акт допуска

Акт допуска – это документ, который составляется между сторонами договора, в случае, когда одна из них будет выполнять какие-либо работы для другой стороны.

Это документ обладающей юридической силой, но составляющейся только как дополнение к основным документам. В частности, к договору на выполнение работ или договору подряда с частным лицом.

В законодательстве нет четкого понятия этого определения, оно встречается только в нормативных документах, касающихся производства работ в определенных областях, например, строительно-монтажных, высотных и электромонтажных работах.

В акте допуска должна быть отражена следующая информация:

Описание работу, которую должен выполнить подрядчик;
Время выполнения этой работы;
Какие мероприятия будут произведены при выполнении работы для достижения конечного результата;
Правила охраны труда при выполнении обязательств. Здесь прописываются обязанности сторон, которые они должны выполнить, в том числе и до начала работы, чтобы обеспечить безопасность труда.

Акт составляется и подписывается в 2 экземплярах, если в законодательстве не указано иное. Например, акт- допуск для производства строительно-монтажных работ в случае производства работ на действующем объекте составляется в 3 экземплярах, это установлено Инструкцией по производству работ повышенной опасности (РД 34.03.284-96).

Форма акта допуска

Для акта допуска нет единого унифицированного бланка. Но его можно встретить в нормативных актах, регулирующих организацию конкретных работ. Например, формы бланков актов утверждены для:

Строительства и строительно-монтажных работ;
Работ, производимых в рабочих электроустановках;
Работ на высоте.

Это только несколько примеров.

Наличие актов допуска и их формы предусмотрены во всех документах, касающихся выполнения работ с повышенной опасностью.

Заполнение акта допуска

Для того чтобы у сторон в дальнейшем не возникало претензий и вопросов, акт допуска нужно составлять как можно более подробно.

В него вносят следующие данные:

Информацию о сторонах договора и о конкретных лицах, которые имеют право подписать этот акт. Как правило, это непосредственные руководители работ, которые будут контролировать (со стороны заказчика) и выполнять работу (со стороны подрядчика);
Конкретное место проведения работы, то есть необходимо указать цех участок, отдел и т.д.
Список работ, которые будут производиться, он должен быть максимально точным, чтобы стороны могли определить какие мероприятия по охране труда необходимо предусмотреть;
Конкретные мероприятия по охране труда, которые должны быть выполнены, до начала работы, в ее ходе и по окончанию.
Даты начала и конца выполнения работ.

Акт можно заполнять как в электронном виде таки от руки. Во втором случае вся информация должна быть читаемой и не иметь помарок и исправлений.

Акт допуска должен оформляться в случае, когда работы на территории организации будут проводить сторонние лица. Этот документ регулирует все аспекты выполняемой работы, в том числе и организацию охраны труда. Для акта не предусмотрено единой формы, но ее можно найти в отдельных законодательных положениях, той или иной отрасли деятельности.

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является дополнительным документом к договору подряда или иным соглашениям организаций. Составление такой документации является обязательным условием для выполнения работ с повышенной степенью опасности.

Законодательная база

Доступный для скачивания акт является первым приложением к Правилам по охране труда в строительстве. Они были утверждены Министерством труда и социальной защиты 1.06.15. При необходимости можно сослаться на Приказ №336 н.

Элементы акта-допуска

Заполнение производится как в электронном виде, так и в распечатанном, от руки. Главное, чтобы текст можно было прочесть, не было исправлений, значительных помарок. В шапке, которая неизменно сопровождает все официальные документы подобного рода, обязательно должны быть прописаны даты заполнения и подписания (если они разные, то в верхней части в качестве основной указывается вторая), город и полное наименование действующего производственного объекта.

После вводной части начинается основная. В ней обязательно должна содержаться следующая информация:

ФИО и должность застройщика либо технического заказчика (если речь идет не о постройке, а о монтаже какого-либо оборудования).
ФИО и должность представителя работодателя.
Производственный объект, при наличии – конкретная территория или участок проведения строительно-монтажных работ.
Координаты описанного участка. В этой графе могут содержаться название осей, номер чертежа, которому соответствуют эти отметки.

Конкретная дата начала и дата окончания строительно-монтажных работ. Нужны для оформления пропусков персоналу и других принципиально важных моментов сотрудничества контрагентов.
Какие мероприятия должны быть осуществлены до начала выполнения работ. Описываются действия и процессы, которые имеют отношение к выполнению техники безопасности, а также все подготовительные процедуры: подключение электрооборудования и пр.

Последний пункт акта-допуска описывается в виде таблицы, так как может содержать значительное количество пунктов. В таблице всего три столбца: название мероприятия, срок его выполнения и исполнитель.

Нюансы заполнения таблицы

Желательно при описании первого столбца давать ссылки, согласно которым мероприятие предпринимается. Например, огораживание зоны выполнения строительно-монтажных работ сигнальными ограждениями и знаками безопасности предусмотрено ГОСТ 12.4.026 -2001 года. На него и необходимо сослаться.

Во втором столбце чаще всего указывается «постоянно». А в третьей – специалист по охране труда в сотрудничающей организации (не со стороны застройщика или технического заказчика).

Количество экземпляров

Обычно речь идет о двух экземплярах: на каждую из сторон должно приходиться по одному подписанному оригиналу акта-допуска. Но если строительный объект подчиняется Инструкции по производству работ повышенной опасности (и таковые будут сопровождать выполняемые конкретной бригадой строительно-монтажные работы), то, помимо двух основных, необходимо будет подписывать и третий экземпляр акта. Он предоставляется в инспекцию по охране труда. И ссылаться необходимо при этом на Инструкцию РД 34.03.284-96.

Распределение ответственности

При составлении этого документа подразумевается, что есть строительный объект, находящийся в собственности одного юридического лица. И эта организация заключает договор с другим юридическим лицом о сотрудничестве. При этом, что касается момента соблюдения техники безопасности и охраны труда: всю ответственность за сохранность жизни и здоровья своих работников несет подрядная организация.

Таким образом, ответственным за выполнение мероприятий, описываемых в таблице акта, должен быть работник подрядной организации. Желательно, чтобы был назначен отдельный сотрудник, ответственный за соблюдение норм и правил по охране труда.

Требования, предъявляемые к сотрудникам

Строительно-монтажные работы подразумевают следующее:

Каждый из сотрудников подрядной компании должен получить допуск к выполнению этого вида работ.
У работников должны быть пройдены предварительный и периодический медицинские осмотры, они должны иметь подтверждающие этот факт документы.
Работники прошли обучение и инструктаж по охране труда.
Каждый выполняющий строительно-монтажные работы в должной степени обеспечен средствами индивидуальной защиты.
Средства индивидуальной защиты правильно применяются, соблюдаются оговоренные нормы и правила.

Если что-либо из этого не выполняется, то ответственным за несоблюдение является сотрудник подрядной организации.

Исключительные случаи

Акт-допуск составляется только в тех ситуациях, когда опасность может возникнуть только в связи с выполнением определенного вида работ. И этот вид работ взялась выполнять подрядная организация. Если же у заказчика (владельца территории, на которой ведутся строительно-монтажные работы) есть зоны действия опасных производственных факторов, то акт-допуск будет неактуален.

Что относится к зонам действия опасных производственных факторов

Для того чтобы сотрудники подрядной организации прошли в эти исключительно опасные участки, составляют наряд-допуск. Согласно 4.9 СНиП 12-03-2011 он будет актуален, если:

Строительно-монтажные работы будут проводиться рядом с неизолированными токоведущими частями электроустановок.
Если сотрудники будут выполнять свои обязанности вблизи неогражденных перепадов высоты в 1,3 м и больше.
Если в помещении для работы будут возможны превышения предельно допустимых концентраций вредных и опасных для здоровья веществ.

Габариты этих мест оговариваются в приложении «Г» этого СНиП. В любом случае акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является принципиально важным и необходимым документом при привлечении подрядной организации.

На сегодняшний день правовые акты по охране труда включают в себя большой связанных с повышенной опасностью. Все они предполагают высокий риск возникновения различного рода производственных происшествий, которые несут в себе угрозу жизни и здоровью работников.

Разработка порядка проведения работ повышенной опасности может существенно отличаться от предприятия к предприятию по той причине, что каждое из них имеет свою индивидуальную специфику. В связи с этим особое внимание привлекает состояние дел в строительном секторе. Именно там по данным ГИТ и ФСС чаще всего фиксируются нарушения требований безопасности и охраны труда, вследствии чего значительно возрасло число несчастных случаев, повлекших за собой травмы и смерть пострадавших.

Перед вступлением на объект выполнения строительных работ, ключевым этапом по обеспечению безопасности является оформление акта-допуска.

Акт-допуск оформляется в случае, когда заказчик собственноручно передаёт территорию в ответственность субподрядчика. Последний, согласно акту-доступа, обязуется выполнить на отведенном участке необходимый объем работ в течении прописанного срока.

Согласно СниП 12-03-2001 « », приступая к работам, юридическое лицо, ответственное за проведение работ (субподрядчик) на территории заказчика обязуется:

Соблюдать законодательство об охране труда, выполнять все установленные требования по планированию и осуществлению безопасного производства работ;
Составить и утвердить , содержащий список опасных видов работ, которые предстоит выполнить на отведенном заказчиком объекте.

Любые работы на объекте проводить только на основании подписанного акта-допуска , в установленных случаях на основании наряда-допуска .

В связи с этим у многих возникает вопрос — зачем нужен наряд-допуск и чем он отличается от акта-допуска?

Оба документа созвучны и в них освещаются основные принципы и положения, направленные на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций, а также все то, что должен и не должен знать, и делать работник для того, чтобы обеспечить свою личную безопасность и безопасность окружающих.

В случае c нарядом-допуском, опасные работы могут производится не обязательно на территории заказчика. Этот документ позволяет на законных основаниях осуществлять запланированные работы, в зоне действия опасных производственных факторов, которые могут возникнуть независимо от характера производимых работ.

Оформление наряда-допуска производится непосредственно перед выполнением запланированных работ, уполномоченным на это должностным лицом организации. По форме эта бумага представляет собой письменное распоряжение, в котором обязательно фигурируют имена и фамилии лиц, участвующих в работах, место и время проведения, а также моменты, касающиеся организации безопасности на рабочем месте. Документ действует в течении определенного времени, которое зависит от характера осуществляемой деятельности. В случае необходимости, срок действия документа может быть продлен. Правом продления срока действия наряда-допуска обладает лицо, осуществляющее ее выдачу в соответствии с установленным законодательством. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, один из которых передается лицу, отвечающему за производство указанных в документе работ. Второй экземпляр остается у лица, осуществляющего его выдачу. Выдача, продление, возврат, а также другие манипуляции с подобными документами регистрируются в специальных журналах учета нарядов-допусков. Помимо наличия печати организации и точной нумерации страниц, журнал должен быть хорошо прошнурован, а все записи должны вестись в соответствии с установленным порядком. Срок хранения журнала составляет 6 месяцев с момента последней записи.

Акт допуск для производства строительно монтажных работ

Акт-допуск для производства строительных монтажных работ – обязательный документ, направленный на сохранение жизни и здоровья специалистов, урегулирования спорных вопросов по ремонту и строительству. Что собой представляет, когда составляется на предприятии, чем отличается от других подрядных документов и какие положения содержит? Об этом далее

Что такое акт-допуск для производства строительно-монтажных работ

Акт-допуск – дополнительный документ, составляемый к договору подряда и иному организационному соглашению. Составлять такой документ нужно обязательно, чтобы гарантировать безопасность выполнения работ на объекте, имеющем повышенную степень опасности, повысить уровень знаний о мерах предотвращения аварий.

Акт-допуск для производства строительных монтажных работ

В акте находится описание перечня работ, времени их исполнения, описание мероприятий, которые будут произведены, чтобы достигнуть конечного результата, а также правила охраны труда. В последнем пункте прописываются обязанности сторон, в том числе мероприятия по обеспечению безопасного труда.

Акт не составляется на едином унифицированном бланке. Его не существует. Каждая организация составляет его самостоятельно. Однако есть часто используемые формы, которыми лучше воспользоваться, во избежание появления неисправимых ошибок.

Поля акта допуска для производства строительных монтажных работ

С какой целью формируется

В документе находится множество сведений о том, как будет выглядеть работа и в каком объеме, как проводится инструктаж и принимаются все необходимые меры, чтобы обеспечить безопасность работников во время их пребывания на объекте.

Формируется документ для:

строительных и монтажных работ – документ дает возможность прийти работодателю и исполнителю к консенсусу, урегулировать все спорные вопросы по тому, как кто будет действовать. Он необходим, чтобы допустить работников на строительную зону для выполнения своих обязательств;
работ с электроустановками – документ предписывает меры, которые приняты, чтобы работа специалистов была безопасной. Он идет в дополнение к журналу учета электроэнергии;
работ на высоте – документ составляется, чтобы обеспечить работника всеми принадлежностями, чтобы его деятельность была безопасной;
рабочего предприятия – документ содержит в себе все моменты сотрудничества и описания мер безопасности.

Важно! целом, акт допуск – документ, который обязательно должен присутствовать на опасных объектах.

Чем отличается акт-допуск от наряда-допуска

Акт-допуск позволяет выполнять строительные и монтажные работы на территории заказчика. Его составляют, чтобы исполнитель мог проникнуть на территорию подрядчика без проблем. По документу предоставляются координаты, где должны быть выполнены определенные работы под руководством субподрядчика. Такой перечень составляет организация и утверждает руководитель.

Наряд-допуск – документ, который выдается на выполнение работ в опасных зонах площадки, что не связано с характером работ. Также отличие документов в том, что наряд-допуск составляется для структурного подразделения того же предприятия, а акт – для сторонних организаций.