Сколько вкс может быть в командировке
Перейти к содержимому

Сколько вкс может быть в командировке

  • автор:

Вопрос: Сохранились ли для высококвалифицированных специалистов ограничения по срокам командирования в регионы Российской Федерации, не указанные в разрешении на работу? (ответ МВД России)

Сохранились ли для высококвалифицированных специалистов ограничения по срокам командирования в регионы Российской Федерации, не указанные в разрешении на работу?

Существующее законодательство разрешает иностранному специалисту пребывание в служебной командировке на территории субъекта РФ, на которое не распространяется действие разрешения на работу, не более 10 дней в течение периода действия разрешения на работу. Для специалистов, имеющих в трудовом договоре условие о разъездном характере работы, допускается продление данного срока до 60 дней. Данное правило в настоящее время пересматривается на предмет возможности продления срока допустимого нахождения в командировке до 30 дней. Тем не менее, работодателям рекомендуется запрашивать РНР сразу на несколько регионов, чтобы избежать возможных сложностей, связанных с миграционными требованиями.

Пункт 12 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее — Федеральный закон) также предусматривает, что в случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Министерство внутренних дел

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован в разделе "Часто задаваемые вопросы" на официальном сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России)

Сопровождение трудовых отношений с иностранными гражданами: возможные ситуации

Как правильно отправить иностранного работника в командировку? Как оформить его работу по совместительству? Что делать, если у сотрудника-иностранца закончился срок действия полиса ДМС? Если в штате вашей компании есть иностранцы, то вы наверняка знаете, что в сопровождении трудовых отношений с ними есть ряд нюансов. Чтобы все сделать правильно и не напороться на штраф, читайте статью SuperJob.

В период действия трудового договора с иностранным гражданином у работодателя может возникнуть необходимость поручить работнику иную оплачиваемую работу (работу по другой должности, профессии, специальности) и/или изменить иные условия ранее заключенного с ним трудового договора. Например:

• наряду с работой, определенной трудовым договором, работнику может быть поручено выполнение дополнительной работы по другой или такой же должности (части 1 и 2 статьи 60.2 ТК РФ);
• работодатель вправе переводить работника на другую работу, что предполагает постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает (если структурное подразделение указано в трудовом договоре);
• работник может быть переведен в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 ТК РФ)
• и так далее.

Трудовой кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо специальных правил изменения условий заключенных с иностранными гражданами трудовых договоров. При этом сторонами трудового договора должны быть соблюдены установленные в отношении иностранных граждан ограничения, в том числе запрет на выполнение работ за пределами субъекта РФ, на территории которого иностранному гражданину выдано разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, а также запрет на работу по профессии, должности, виду деятельности, не указанным в разрешении на работу или патенте (если в патенте указывается должность).

Ниже приведены ситуации, возможные в период действия договора с иностранным гражданином, и необходимые действия работодателя в зависимости от категории иностранного работника.

Командировка за пределы территории действия разрешительного документа иностранного гражданина
возможна только для лиц, работающих по должностям/ профессиям, перечисленным в Приложении к Приказу
Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н, и при соблюдении установленных максимально возможных
сроков
командировки.

Командировка за пределы территории действия разрешительного документа невозможна для иностранных
граждан,
работающих на основании патента и получивших свидетельство участника Госпрограммы переселения
соотечественников

Выполнение работ за пределами территории действия разрешительного документа иностранного
гражданина возможно при условии указания разъездного характера работ в трудовом договоре только для лиц,
работающих по должностям/ профессиям, перечисленным в Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от
28.07.2010 № 564н, при соблюдении установленных максимально возможных сроков командировки.

Выполнение работ за пределами территории действия разрешительного документа невозможно для иностранных
граждан, работающих на основании патента и получивших свидетельство участника Госпрограммы переселения
соотечественников

  • — получивших разрешение на временное проживание,
  • — получивших вид на жительство,
  • — получивших удостоверение беженца,
  • — получивших свидетельство о предоставлении временного убежища,
  • — граждан государств ЕАЭС

Особо следует отметить, что изменение правового статуса иностранного гражданина в России в процессе его работы по договору не влечет за собой обязанности работодателя по уведомлению органов власти. Единственное, что необходимо предпринять, — заключить дополнительное соглашение об изменении сведений о работнике, к числу которых относится информация о полученном им разрешении на временное проживание, свидетельстве о предоставлении временного убежища, удостоверении беженца, виде на жительство в России. Дополнительно из договора «вычищается» информация о предыдущем статусе работника — например о реквизитах договора (полиса) ДМС.

То, что работник стал гражданином России, тоже не основание извещать об этом орган власти и тем более прекращать договор с таким сотрудником.

Наша рубрика с материалами экспертов по кадровому делопроизводству пополняется еженедельно. Чтобы не пропустить самое важное, подпишитесь на наш Телеграм-канал.

Как принять на работу иностранца в 2023 году

С 1 января 2023 года большинство иностранцев будут подлежать обязательному медицинскому страхованию (ОМС). Также для них появляется новый документ — разрешение на временное проживание для получения образования (РВПО). Рассказываем, что нужно учесть российскому работодателю при заключении трудового договора с гражданами других стран в 2023 году.

В этой статье:
  • Какие правовые статусы есть у иностранцев
  • Как заключить трудовой договор с иностранцем
  • Что изменить во внутренних документах компании с 1 января 2023 года

Какие правовые статусы есть у иностранцев

Действия работодателя при приеме на работу гражданина другой страны напрямую зависят от основания, по которому тот находится в Российской Федерации. На 1 января 2023 года мигрант по Федеральному закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…» может иметь один из следующих статусов:

  • временно пребывающий визовый иностранец;
  • высококвалифицированный специалист (ВКС);
  • временно пребывающий безвизовый иностранец;
  • временно проживающий мигрант, в том числе получающий образование;
  • постоянно проживающий иностранец.

Мы не касаемся в статье беженцев, лиц с временным убежищем и участников программы по переселению соотечественников. Их положение регулируется отдельными нормативными документами, и они имеют особый статус, отличный от статуса иностранца.

Отчитывайтесь по сотрудникам через Экстерн. В сервисе всегда актуальные формы и встроенные проверки

Временно пребывающий визовый иностранец

Этот статус имеют жители стран, с которыми у Российской Федерации нет соглашения о безвизовом режиме, или его действие приостановлено. Пример: Австрия, Германия, Польша, Афганистан. Проверить наличие соглашения можно на портале Консульского департамента МИД РФ.

Временно пребывающие визовые иностранцы находятся в России на основании обыкновенной рабочей, учебной или деловой визы (раздел II Положения, утвержденного Постановлением Правительства от 09.06.2003 № 335). Она ограничена по сроку, но продлевается по заявлению мигранта.

В большинстве случаев иностранцы с таким статусом могут находиться в России столько, сколько действует виза (ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Для их трудоустройства работодатель получает разрешение на привлечение мигрантов (Приказ МВД от 01.08.2020 № 541). Самому иностранцу потребуется разрешение на работу (ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

  • он имеет право работать только на территории того региона, который указан в разрешении на работу;
  • направить его в командировку можно, если его должность или профессия есть в перечне по п. 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н, а срок поездки не превышает 10 дней в течение года.

Высококвалифицированный специалист

В эту категорию входят иностранцы, если условия их трудового договора отвечают определенным критериям по уровню дохода или категории работодателя (ч. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Для большинства ВКС это условие о зарплате не ниже 167 тыс. рублей в месяц. Работодатели для привлечения такого мигранта подают ходатайство для выдачи разрешения на работу (Приказ МВД от 01.08.2020 № 541).

Высококвалифицированные специалисты могут находиться на территории России на основании деловой визы — на время заключения трудового договора, рабочей визы или вида на жительство (ВНЖ) со сроком действия разрешения на работу.

Временно пребывающий ВКС и неработающие члены его семьи обязаны иметь полис ДМС на весь срок действия трудового договора. Страховку для них может оформить работодатель (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Особенности статуса ВКС
  • на такого иностранца и членов его семьи не распространяются квоты по приему иностранных граждан;
  • разрешение на работу может действовать на территории нескольких регионов;
  • ВКС могут ездить в служебные командировки без ограничений по должности, если общий срок поездки не превышает 30 дней в год (п. 3 «а» приложения к Приказу № 564н).

Кадровикам важно не путать высококвалифицированных специалистов с квалифицированными специалистами (Приказ Минтруда России от 05.04.2022 № 199н). Вторая категория — представители определенных должностей и профессий, которые имеют право на получение российского гражданства в упрощенном порядке. Статус ВКС в трудовых отношениях на них не распространяется.

Временно пребывающий безвизовый иностранец

Такой статус имеют граждане стран, с которыми у Российской Федерации есть соответствующие соглашения. Пример: Азербайджан, Таджикистан, государства ЕАЭС.

Работодатель заключает трудовой договор с безвизовыми иностранцами без получения разрешения на привлечение мигрантов (п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Самому гражданину нужно оформить патент (ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Особый статус в этой группе имеют граждане стран-участниц ЕАЭС (п. 97 Договора о ЕАЭС). Их можно принимать на работу без патента, только на основании гражданского паспорта и миграционной карты. Также для них нет ограничений по служебным командировкам.

Мигрант с патентом может работать только на территории региона, указанного в патенте. В командировки его отправлять нельзя. Если же возникает необходимость отправить иностранца в служебную командировку, придется оформлять дополнительный патент.

Временно проживающий мигрант

Статус имеют иностранцы, которым выдано разрешение на временное проживание (РВП). По общему правилу этот документ действует три года (ст. 6 Закона № 125-ФЗ).

Иностранцев с РВП принимают на работу вне квот, без патентов и разрешений. Но есть одно ограничение — они могут трудиться только в том регионе, где им разрешено временное проживание. И существуют особенности направления в служебные командировки (п. 2 приложения к Приказу № 564н).

С 1 января 2023 года в Законе № 115-ФЗ появляется новый вид документа — разрешение на временное проживание в целях получения образования или РВПО (ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ). Оно выдается иностранцам или лицам без гражданства, которые учатся очно в вузах с государственной аккредитацией или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в государственной образовательной организации или государственной научной организации.

Это значит, что работодатели смогут принимать зарубежных студентов без квот, патентов и разрешений, только на основании РВПО.

Постоянно проживающий мигрант

Такой статус иностранец приобретает при получении вида на жительство (ВНЖ). Документ не имеет срока действия, кроме исключений в ст. 8 Закона № 115-ФЗ:

  • биометрический ВНЖ или ВНЖ лица без гражданства действует 10 лет;
  • для ВКС — на срок действия разрешения на работу.

Иностранцев с ВНЖ принимают на работу в российскую компанию без патента и разрешений. Также для них нет ограничений по служебным командировкам и разъездному характеру работы.

Как заключить трудовой договор с иностранцем

Мигранта принимают на работу с учетом следующих особенностей:

  • ему должно исполниться 18 лет (ч. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ);
  • в трудовом договоре нужно указать реквизиты разрешения на работу, патента, РВП, РВПО, ВНЖ;
  • при приеме ВКС нужно урегулировать вопрос оказания тому медицинской помощи на весь срок трудовых отношений.

С 1 января 2023 года временно пребывающие в России иностранцы и лица без гражданства, за исключением временно пребывающих ВКС и неработающих членов их семей, подлежат обязательному медицинскому страхованию (ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 240-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ). Это значит, что при трудоустройстве работодатели не требуют с них полис ДМС и платят за них страховые взносы.

Пошаговый алгоритм приема на работу иностранца в 2023 году выглядит так.

Шаг 1. Проверить правовой статус иностранца, в том числе на портале Консульского департамента МИД РФ:

  • временно пребывающий визовый иностранец;
  • ВКС;
  • временно пребывающий безвизовый иностранец, в том числе гражданин ЕАЭС;
  • временно проживающий мигрант, в том числе получающий образование;
  • постоянно проживающий иностранец.

Шаг 2. Проверить действительность документов, подтверждающих режим пребывания в России:

  • национального паспорта и миграционной карты (кроме граждан Беларуси);
  • РВП или РВПО для временно проживающих иностранцев;
  • ВНЖ для постоянно проживающих мигрантов.

Шаг 2.1. Получить квоту и разрешение на привлечение мигрантов при трудоустройстве временно пребывающих визовых иностранцев (Приказ МВД от 01.08.2020 № 541):

  • заполнить заявку в АИК «Миграционные квоты»;
  • подать в местный Центр трудовых ресурсов заявку из АИК, приложив к ней гарантийное письмо об обеспечении иностранца жилым помещением и обоснование необходимости привлечения мигрантов по определенным профессиям и должностям;
  • направить в отдел по вопросам миграции (ОВМ) МВД России заявление о выдаче разрешения на привлечение мигрантов (приложение 1 к Приказу МВД России от 19.06.2017 № 392).

Для получения разрешения на работу визовому иностранцу работодатель представляет в ОВМ МВД копию паспорта и медицинские документы иностранца (п. 39 Административного регламента по Приказу МВД № 541).

Шаг 2.2. Получить разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста (ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ):

  • заключить трудовой договор с ВКС, где указать дату вступления в силу после получения разрешения на работу;
  • направить ходатайство в ОВМ МВД о привлечении высококвалифицированного специалиста (Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 487), приложив к нему гарантийное письмо о возмещении расходов на выдворение иностранца при досрочном увольнении (Приказ МВД № 541).

Шаг 3. Заключить трудовой договор с иностранцем. В документе обязательно указать реквизиты разрешения на работу, патента, РВП, РВПО, ВНЖ (ст. 327.2 ТК РФ).

Проверьте наличие документов для трудоустройства мигранта по чек-листу:

  1. Национальный паспорт.
  2. Документы об образовании, квалификации.
  3. Трудовая книжка — может оформить работодатель.
  4. СНИЛС — может оформить работодатель.
  5. ИНН — может оформить работодатель.
  6. Виза — для ВКС, визовых мигрантов.
  7. Миграционная карта — для всех, кроме граждан Беларуси, а также постоянно или временно проживающих иностранцев.
  8. РВП или РВПО — для временно проживающих иностранцев.
  9. ВНЖ — для постоянно проживающих иностранцев.
  10. Разрешение на работу — для визовых мигрантов и ВКС.
  11. Патент и чек об оплате патента — для безвизовых иностранцев, кроме граждан ЕАЭС.
  12. Полис ДМС — для ВКС.

По общему правилу с иностранцами заключают трудовой договор на неопределенный срок, за исключением случаев по ст. 59 ТК РФ (ст. 327.1 ТК РФ). Если у мигранта истекает срок действия разрешения на работу, РВП или другого разрешительного документа, работодатель обязан отстранить его от работы (ст. 327.5 ТК РФ). Через месяц, если иностранец не получит новые документы, его увольняют (ст. 327.6 ТК РФ).

Кадровикам нужно следить, чтобы все разрешения мигранта действовали в течение всего срока трудового договора. Иначе компанию привлекут к административной ответственности со штрафами в несколько сот тысяч рублей или приостановкой деятельности (ст. 18.15 КоАП РФ).

Шаг 4. Уведомить МВД России о приеме на работу иностранца в трехдневный срок после заключения трудового договора (ч. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ, приложение 7 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536).

Шаг 5. Поставить работника на миграционный учет, если компания предоставила ему место для проживания, например, бытовку по своему адресу (ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

extern

Отчитывайтесь легко и без ошибок

Удобный сервис для подготовки и сдачи отчетов через интернет. Дарим доступ в Экстерн на 14 дней!

Что изменить во внутренних документах компании с 1 января 2023 года

Правила о том, что большинство иностранных работников не обязано иметь полис ДМС на срок действия трудового договора, следует отразить в локальных нормативных актах компании. Работодателям нужно сделать ревизию внутренних документов и внести соответствующие правки в разделы с гарантиями для мигрантов и их обязанностями, например:

  • Правила внутреннего трудового распорядка.
  • Положение о страховом обеспечении работников.
  • Трудовые договоры с иностранцами.

Напомним, что изменения в локальные акты вносят в том же порядке, что принимались сами документы, подробнее об этом можно прочитать в статье «Локальный нормативный акт: как разработать и утвердить». К трудовым договорам подписывают дополнительные соглашения.

Сколько вкс может быть в командировке

Письмо Минтруда России от 14.07.2023 № 28-7/10/В-10836

Комментарий

Минтруд России разъяснил некоторые вопросы, возникающие при направлении сотрудников в командировки на территории новых субъектов РФ.

Напомним, Указом Президента РФ от 17.10.2022 № 752 (далее – Указ № 752) установлены особенности командирования на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей для следующих категорий сотрудников:

  • лиц, замещающих государственные должности РФ;
  • федеральных государственных гражданских служащих;
  • работников федеральных государственных органов, замещающих должности, которые не являются должностями федеральной государственной гражданской службы;
  • прокурорских работников и иных работников органов и организаций прокуратуры РФ.

В период такой командировки сотрудникам:

  • выплачивается денежное вознаграждение (денежное содержание) в двойном размере;
  • возмещаются суточные в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в командировке;
  • могут выплачиваться безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками. Такие суммы могут выплачивать федеральные государственные органы и органы публичной власти федеральной территории «Сириус».

Подробнее об этом мы писали здесь.

Кроме того, постановлением Правительства России от 28.10.2022 № 1915 (далее – Постановление № 1915) определены правила командирования на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей для следующих категорий сотрудников:

  • работников организаций и учреждений, подведомственных федеральным государственным органам;
  • работников других организаций, которые участвуют в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры.

В период командировки таким сотрудникам:

  • выплачивается средний заработок в двойном размере. Он рассчитывается в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства России от 24.12.2007 № 922;
  • возмещаются суточные в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в командировке;
  • работодатель вправе выплачивать безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками.

При этом расходы по найму жилого помещения возмещаются командированным работникам по фактическим затратам, подтвержденным документами, не более 7210 рублей в сутки. Исключением являются случаи, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение. Подробнее об этом документе см. комментарий.

Минтруд России пояснил, что Указом № 752 (Постановлением № 1915) не установлена зависимость от того, из какого субъекта РФ направлены в командировку сотрудники. Поэтому гарантии сотрудникам, предусмотренные Указом № 752 (Постановлением № 1915), распространяются на все случаи оформления командировок из одного субъекта РФ на территории новых субъектов РФ (ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей), а также из одного нового субъекта РФ в другие новые субъекты РФ. Например, повышенные выплаты полагаются работнику, который командирован из г. Донецка в г. Луганск или г. Мелитополь.

Однако если командировка оформляется в пределах территории одного нового субъекта РФ, повышенные гарантии, установленные Указом № 752 и Постановлением № 1915, командированным работникам не предоставляются. В такой ситуации командированный работник не выезжает на территорию нового субъекта РФ. Например, при оформлении командировки по территории ДНР из г. Донецка в г. Мариуполь или по территории ЛНР из г. Луганска в г. Лисичанск.

В рассматриваемой ситуации при предоставлении гарантий командированным работникам работодателям следует руководствоваться:

  • Указом Президента РФ от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих»;
  • постановлением Правительства России от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»;
  • постановлением Правительства России от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений». Этим нормативным актом предусмотрено, в частности, возмещение работникам командировочных расходов в следующих размерах:
    • расходов по найму жилого помещения по фактическим затратам, подтвержденным документами, но не более 550 рублей в сутки (исключением являются случаи, когда работнику предоставляется бесплатное жилое помещение);
    • суточных – в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке.

    Смотрите также

    Не пропускайте последние новости — подпишитесь
    на бесплатную рассылку сайта:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *