Жалоба в администрацию
Жалоба в администрацию представляет собой официальный документ, который направляется гражданином в орган исполнительной власти с целью предупреждения о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации.
Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
- Бланк и образец
- Онлайн просмотр
- Бесплатная загрузка
- Безопасно
Администрация является органом исполнительной власти, который осуществляет управленческие функции на территории различных районов, поселков, муниципальных округов, городов и областей. Специфика ее деятельности заключается в согласовании и проведении ремонтов дорог и зданий, взаимодействии с гражданами и организациями и т.п. В свою очередь, каждый гражданин на основании Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ вправе обратиться в указанное управление с какой-либо просьбой или вопросом, компетенцией на рассмотрение которых оно наделено.
В сегодняшней статье мы поговорим о таком виде обращения, как жалоба в администрацию, попутно разобрав все особенности составления и отправки документа в адрес государственного органа.
Основная информация
Как уже было отмечено ранее, такой орган исполнительной власти, как администрация, имеет полномочия на рассмотрение обращений от жителей населения той территории, на которой она осуществляет свою управленческую деятельность. К примеру, основаниями для подачи жалобы в администрацию могут служить:
- малое количество общественных транспортных средств;
- плохие дороги общего пользования;
- ненадлежащее обслуживание в коммунально-жилищной сфере;
- некачественная уборка снега, льда, мусора и т.п.
В свою очередь, управленческий орган обязан принять к рассмотрению жалобу гражданина и рассмотреть ее по существу в течение установленного законодательством срока.
Как направить документ
В настоящее время порядок подачи заявления в администрацию регулируется на законодательном уровне. В частности, Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ предусматривает правила рассмотрения заявления, принятия по нему соответствующего. Вместе с тем, в случае отказа в принятии заявления к производству государственный орган обязуется разъяснить, по какой причине жалоба не подлежит рассмотрению.
Итак, при желании направить жалобу в адрес администрации, заявитель может выбрать один нижеперечисленных способов отправки документа:
- первый вариант — нарочная передача документа. Данный способ является самым распространенным и надежным, поскольку передача документа лично в руки влечет за собой мгновенную регистрацию «получения» жалобы;
- следующий способ – направление жалобы через официальный сайт государственного органа. Так, у каждой компании или ведомства есть свои электронные порталы, авторизовавшись в которых вы можете составить заявление, заполнив специальную форму;
третий вариант отправки – направить заявление, воспользовавшись услугами Почты России. В отделении указанной организации вы можете оформить заказное письмо с уведомлением о вручении; - четвертый способ – передача документа через представителя по доверенности. Данный вариант схож с первым, только организацию вместо заявителя посещает лицо, получившее доверенность на передачу заявления.
После того, как жалоба была направлена в соответствующий орган и впоследствии принята к обработке, начинает исчисляться срок рассмотрения документа. По общему правилу, таковой составляет 30 календарных дней.
Форма документа
На сегодняшний день какой-либо строгой унифицированной формы заявления ни одним государственным органом не установлено. Однако следует понимать, что многие факторы могут влиять на рассмотрение документа и принятия по нему решения. Так, при написании жалобы следует руководствоваться следующими правилами:
- грамотно и лаконично излагать суть произошедшей ситуации;
- не использовать в тексте документа нецензурные слова, двусмысленные выражения и т.п.;
- обеспечить понятность текста, достоверность сведений и доказательств.
Кроме общих правил рекомендуется составлять документ, соблюдая определенную последовательность. Это позволит обеспечить максимальную понятность заявления, что в свою очередь влияет на принятое в дальнейшем решение:
- в самом начале формируется шапка документа с информацией об адресате и заявителе. Так, она прописывается в правом верхнем углу документа, а в ее содержании отражаются наименования и адреса получателя и отправителя;
- далее указывается наименование официального письма – «Жалоба», после чего начинается описательная часть документа. В ней отражается суть произошедшей ситуации, а также основания, которые послужили поводом для направления заявления;
- после разъяснения, формируется просительная часть документа, в которой заявитель либо просит, либо требует принять соответствующие меры и/или привлечь к ответственности нарушителя;
- в конце прикрепляются приложения (при их наличии) и указывается дата написания жалобы.
Рассмотрев порядок составления документа, ниже мы представим его примерный образец:
В Администрацию г. Кургана
000999, г. Курган, ул. Некрасова, 999
от Подтянутого Павла Сергеевича
879966, г. Курган, ул. Нелли Чемодановой, д. 7, кв. 734
Паспортные данные: __________________
Телефон: __________________
Электронная почта: __________________
Я, Подтянутый Павел Сергеевич, обнаружил, что в городском саду не осуществляется вывоз мусора из мусорных баков на протяжении 7-ми календарных дней. В свою очередь, отходы уже не входят в баки, что влечет за собой беспорядок на территории сада.
На основании вышеизложенного, прошу принять меры по факту моего обращения и демонтировать объект, препятствующий проезду автомобилей.
Дата _______________________
Подпись ___________/___________
Заключение
Жалобу следует составлять в двух экземплярах, поскольку один из них направляется в адрес получателя, а второй остается у заявителя.
Карсунский район
Письмо в администрацию района или конкретному должностному лицу администрации района излагается в произвольной форме.
В письме желательно указать:
1) мотив (причину) обращения;
2) сведения об авторе, имеющиеся льготы;
3) ясное изложение сути проблемы, связанной с нарушением прав гражданина и законных интересов, или предложений;
4) инстанции, в которые обращался ранее автор по решению поднимае-мой проблемы, краткое содержание ответа по итогам рассмотрения обращения;
5) были ли судебные разбирательства по заявленной проблеме;
6) в заключение формулируется заявление, предложение, жалоба;
7) в конце ставится подпись с расшифровкой подписи и дата.
В случае, если обращение коллективное, то прикладываются подписи заявителей и указываются телефон и контактный адрес лица, на чьё имя необходимо направить ответ.
Уважаемый Владимир Борисович!
(В произвольной форме излагается суть обращения, жалобы, заявления.)
Оформление обращения
Ознакомившись с информацией, представленной в данном разделе сайта, Вы сможете выбрать наиболее удобный для Вас способ обращения в администрацию Октябрьского района для получения необходимой консультации, а также ответов на интересующие Вас вопросы. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» каждый гражданин имеет право обращаться лично, либо направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Требования к оформлению.
Ваше обращение может быть написано от руки, либо напечатано. Если Вы пишите от руки, то текст должен быть разборчивым, логично выстроенным и лаконичным по сути. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Вы можете приложить к письменному обращению документы и материалы по существу вопроса, либо их копии. Обращение может быть коллективным, в этом случае оно должно быть подписано всеми гражданами (с расшифровкой подписи (ФИО) и адресом или указанием квартиры в многоквартирном доме) и, хотя бы, часть подписей должна располагаться на том листе, где заканчивается текст обращения. Обращение будет рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. В случае, когда для рассмотрения обращения требуется больше времени, срок может быть продлен главой Октябрьского района по просьбе исполнителя, но не более, чем на 30 дней. В случае, если Ваш вопрос не относится к компетенции администрации Октябрьского района, обращение, согласно действующему законодательству (Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации») будет направлено на рассмотрение в соответствии с компетенцией.
ВНИМАНИЕ всех граждан, направивших обращение в администрацию Октябрьского района! Администрация Октябрьского района, администрации городских и сельских поселений, входящих в состав Октябрьского района, имеют право не рассматривать Ваше обращение, если Вы не указали достоверных сведений о себе или не оставили обратного адреса для ответа! Также остаются без ответа обращения, в тексте которых содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. (Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
ПИСЬМЕННОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Письменное обращение Вы можете направить по адресу: 628100, ул.Калинина, д.39, каб.126, пгт.Октябрьское, Октябрьский район, ХМАО-Югра, Тюменская область.
Ваше обращение, адресованное главе Октябрьского района, первому заместителю или заместителям главы Октябрьского района зарегистрируют, или дадут необходимую консультацию специалисты отдела по организации работы с обращениями граждан администрации Октябрьского района в рабочие дни с 9.00 до 17.00, вторник с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00). Кроме того, своё письменное обращение Вы можете направить по электронной почте по адресу – obr.gr@oktregion.ru
Уточнить информацию о регистрации и прохождении Вашего письменного обращения можно по телефону: 8(34678) 28-027, 28-161.
Электронное обращение можно направить через официальный веб-сайт Октябрьского района oktregion.ru, раздел сайта «Виртуальная приемная». В данном разделе размещена форма, поля которой необходимо заполнить. Обращение рассматривается, как письменное, в течение 30 календарных дней с момента его регистрации. Чтобы получить объективный и своевременный ответ на Ваш вопрос, обязательно заполните все поля представленной формы. Лаконично сформулируйте текст Вашего обращения. Ответ направляется в письменном виде по указанному в обращении достоверному почтовому и/или электронному адресу. Информация о персональных данных граждан, направивших обращение в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований федерального законодательства о защите персональных данных и будет использоваться органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями исключительно в целях обработки и подготовки ответа на Ваше обращение (ФЗ от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»).
«ВИРТУАЛЬНАЯ ПРИЕМНАЯ». ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Ваше обращение будет обработано в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращаем Ваше внимание, что обращение не подлежит обработке и ответ на него не предоставляется в следующих случаях:
в обращении не заполнены обязательные поля, отмеченные знаком «звездочка» (*) (п. 1 ст. 11 №59-ФЗ);
в обращении содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица (п. 3 ст. 11 №59-ФЗ);
в обращении содержится вопрос, на который заявителю ранее давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (п. 5 ст. 11 №59-ФЗ);
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (п. 6 ст. 11 №59-ФЗ).
Решение вопросов о возбуждении уголовного дела, привлечении к ответственности следователя или прокурора относится к исключительной компетенции органов прокуратуры.
В компетенцию не входит оценка, пересмотр, обжалование или опротестование судебных решений, приговоров, определений.
Просим Вас руководствоваться указанными требованиями законодательства, а также ясно и грамотно сформулировать текст Вашего обращения – это ускорит его обработку и подготовку ответа.
Предварительно мы предлагаем посмотреть уже опубликованные ответы. Возможно, в этом разделе Вы найдете ответ на интересующий Вас вопрос.
Жалоба в администрацию
Жалоба в администрацию – это документ, с которым любой житель населённого пункта может обратиться с целью устранения выявленных им нарушений норм законодательства. Сегодня в материале мы рассмотрим, какие вопросы компетентна решать местная администрация, по какому поводу можно обратиться, как правильно составить жалобу и передать её на рассмотрение.
Файлы для скачивания:
Администрация
Администрация города, посёлка, области, муниципального округа уполномочена разрешать местные вопросы управленческого характера. Сюда можно отнести согласование размещения дорог, осуществление ремонта зданий и сооружений, взаимодействие с коммунальными службами по вопросам поставки коммунальных услуг и многое другое. Если житель населённого пункта не удовлетворён количеством выведенных на маршрут автобусов, качеством тротуаров, уборкой снега и льда в зимний период времени, он имеет право и возможность обратиться с жалобой в местную администрацию. Управленческий орган в любом случае примет документ к рассмотрению, проведут проверку по факту вашего обращения, при необходимости предпримет необходимые меры.
Внутри управленческого органа действуют различные отделы, каждый из которых занимается своим делом. Сама жалоба подаётся в специальное окно для обращений граждан, а уже только потом передаётся в компетентные руки.
Правила подачи и рассмотрения жалобы
Правила подачи и рассмотрения обращений граждан приводятся в положениях ФЗ «Об обращениях граждан». Нормативный правовой акт обуславливает примерное содержание жалобы, сроки рассмотрения, возможные варианты ответов. Так, если сторона-получатель находит основания для приёма жалобы, выносится соответствующее решение, однако в противном случае заявителю направляют мотивированный отказ. Гражданину должны разъяснить причины отказа. Как правило, в большинстве случаев причиной отказа послужит обращение не в тот орган, который несёт ответственность за предмет жалобы.
Например, если предметом жалобы является несоблюдение норм пожарной безопасности, она должна подаваться в МЧС, и так далее. У каждого государственного органа своя уникальная компетенция.
Сроки рассмотрения
Что касаемо сроков, то законодатель предлагает получающей стороне тридцать календарных дней на обработку. Причем временной промежуток начнёт исчисляться с даты принятия жалобы к рассмотрению, а не её составления. Когда гражданин передаёт документ в руки должностного лица, тот в свою очередь ставит отметку о получении с датой. Аналогичная отметка проставляется и на экземпляре заявителя, чтобы тот смог доказать сам факт обращения.
Пропуск установленного тридцатидневного срока будет означать нарушение действующего законодательства, послужит основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности. Санкция статьи КоАП предусматривает административный штраф в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
Обращение с жалобой
Выше мы уже отметили, что жалобу можно подать нарочным способом, то есть лично в руки сотруднику администрации вашего населённого пункта, однако существуют и альтернативные варианты. Так, можно отметить отправку обращения заказным письмом с уведомлением о вручении, воспользовавшись услуг Почтой России. При получении принимающая сторона зарегистрирует жалобы в качестве входящей корреспонденции, передаст на рассмотрение компетентным лицам.
Самым современным и удобным вариантом видится обращение через официальный сайт управленческого органа. Раздел «обращения граждан» позволит человеку оформить документ, не выходя из дома.
Правила рассмотрения, в том числе и сроки, не будут зависеть от способа подачи жалобы. По общему правилу ответ будет направлен тем же способом, что и подавалось обращение, если в тексте официальной бумаги не указать иное.
Рассказываем, как правильно составить жалобу
Любая жалоба в государственную инстанцию должна подаваться от конкретного человека, так как анонимные обращения не будут рассматриваться вовсе. В шапке документа потребуется прописать, кому подаётся официальная бумага, от кого. Обозначим полное наименование компании-получателя, ФИО и должность конкретного должностного лица, а также адрес нахождения управленческого органа. Затем укажем свои ФИО, серию и номер паспорта, номер сотового телефона и адрес электронной почты.
Ниже по документу излагаем суть своего обращения, ссылаясь на конкретные обстоятельства. Будет лучше, если вы каким-то образом сможете подтвердить обстоятельства, на которые ссылаетесь. Например, если речь идёт о разбитом дорожном покрытии, можно приложить к жалобе фотографии с линейкой, на которых будет видно, какой характер носят дефекты.
В силу того, что администрация рассматривает обращения граждан по самым различным основаниям, привести универсальный алгоритм попросту невозможно. Как бы то ни было, в любом случае придётся придерживаться общих правил делового документооборота.
Следующим шагом обращаемся к получающей стороне, просим принять определённые меры по факту вашего обращения: исправить выявленные вами нарушения, проинформировать о результатах проделанной работы.
Примерный образец
Подписываем полностью составленную жалобу, расшифровываем оставленный на бумаге автограф (фамилия и инициалы). Не забываем, что для нарочной передачи обращения потребуется заблаговременно подготовить два экземпляра, каждый из которых должен быть заверен.
Должностные лица обладают правом вызвать вас в администрацию для дачи показаний, дополнительных пояснений по вашему запросу. Если у проверяющих возникнут дополнительные вопросы, вам придётся на них ответить.