Соут как часто надо проводить 2022

Соут как часто надо проводить 2022

Статья 8. Организация проведения специальной оценки условий труда

1. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

2. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

3. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Срок действия результатов специальной оценки, истекающий в 2022 г., продлен до 31.12.2023 в отношении рабочих мест, на которых по результатам предыдущей оценки установлены классы условий труда 1, 2 и в отношении которых работодателями не поданы соответствующие декларации (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).

4. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 451-ФЗ, от 30.12.2020 N 503-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В случае проведения специальной оценки условий труда в отношении условий труда работников, допущенных к сведениям, отнесенным к государственной или иной охраняемой законом тайне, ее проведение осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне.

6. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда, но не позднее чем через пять рабочих дней со дня заключения с работодателем гражданско-правового договора о проведении специальной оценки условий труда обязана передать в информационную систему учета сведения, указанные в подпунктах «а», «в» и «в.1» пункта 1 части 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, и получить для предстоящей специальной оценки условий труда идентификационный номер, который присваивается информационной системой учета в автоматическом режиме в порядке, установленном в соответствии с частью 7 статьи 18 настоящего Федерального закона. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, обязана сообщить указанный идентификационный номер работодателю до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда.

Подробная инструкция: как провести специальную оценку условий труда (СОУТ) в 2023 году

Однако в некоторых компаниях проведение СОУТ может потребовать определенного отхождения от стандартной схемы. Но об этом также в конце статьи.

• фирмы, нанимающие только удаленных сотрудников;
• физические лица, которые не зарегистрированы в качестве ИП;
• религиозные организации.

Когда нужно проводить СОУТ?

Такое продление сроков касается только рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда.

Новым предприятиям необходимо провести спецоценку в течение 12 месяцев с даты официального открытия.

Также в течение года необходимо провести СОУТ в тех организациях, где поменялись условия труда или были введены новые рабочие места.

• по решению Государственной инспекции труда (ГИТ);
• после несчастного случая;
• при выявлении профзаболевания.

Инструкция по проведению СОУТ

В большинстве случаев спецоценка в организациях проводится по одинаковому шаблону, следуя которому можно легко и быстро пройти данную процедуру. Но есть и исключения.

Например, СОУТ на микропредприятиях. Тут порядок проведения специальной оценки условий труда будет отличаться. Прочитать об этом подробнее вы также можете в статье про изменения по охране труда с 1 марта 2023 года. Ссылка на нее есть в конце нашей инструкции.

Каков план действий для большинства организаций?

1.Определить состав комиссии

Для проведения СОУТ на предприятии необходимо сформировать специальную комиссию, которая, в соответствии с требованиями п.1 ст.9 гл.2 закона №426-ФЗ, должна состоять из нечетного количества работников организации.

В состав данной комиссии следует включить ответственного или специалиста по охране труда, работодателя и основных руководителей.

Утвердить участников комиссии необходимо письменным распоряжением работодателя.

2. Подготовить список мест для оценки

В такой список все рабочие места, указывая аналогичные – которые полностью идентичны в условиях труда с теми, что будут оцениваться в процессе проверки. Это делают с целью экономии времени, сил и денежных средств.

Например, в одном помещении работают три проектировщика, которые выполняют одинаковые задачи. Вместо проверки всех трех рабочих мест, целесообразнее будет подать документы на оценку одного, а оставшиеся два внести в список аналогичных ему.

• номер рабочего места с указанием его наименования;
• источники вредных факторов и время их воздействия на работников;
• численность сотрудников, занятых на данном рабочем месте;
• информацию об аналогичных рабочих местах.

3. Определить сроки проведения СОУТ

Дата завершения СОУТ должна быть не позднее 31 декабря. То есть при проведении спецоценки нужно уложиться в текущий год.

В самом графике важно оставить место для подписей.

4.Издать приказ о проведении СОУТ

• даты проведения;
• ФИО участников, их должности;
• согласие членов комиссии со списком рабочих мест для оценки и графиком ее проведения.

5.Оформить договор с оценивающей компанией

• СОУТ является основным видом деятельности;
• в штате минимум пять сертифицированных экспертов;
• есть собственная аккредитованная испытательная лаборатория.

Образец договора, чаще всего, такие компании высылают самостоятельно. Вам остается лишь внимательно ознакомиться с ним и обсудить волнующие вас моменты.

6.Получить идентификационный номер

7.Провести экспертизу

В процессе проведения самой экспертизы, специалисты оценивающей организации и комиссия предприятия исследуют условия труда на рабочих местах и фиксируют полученные результаты.

• штатное расписание;
• технологическая документация;
• должностная инструкция;
• список технического оснащения;
• сертификаты соответствия производственного сырья;
• и другое.

По завершению проведения оценки компания- оценщик в течение 10 рабочих дней должна отправить данные во ФГИС СОУТ и сообщить об этом работодателю.

8.Получить и утвердить отчет об итогах

• Сведения о предприятии;
• Перечень рабочих мест, на которых проводилась спецоценка;
• Карты СОУТ (на каждое рабочее место);
• Протоколы оценки производственных факторов;
• Сводная ведомость СОУТ;
• Список мероприятий по улучшению условий труда для мест с вредными и опасными факторами;
• Заключение организации-оценщика.

9.Сдать декларацию СОУТ

После утверждения отчета, предприятию необходимо сообщить о результатах проведения СОУТ в Государственную инспекцию труда (ГИТ). На это выделяется максимум 30 дней с момента внесения данных во ФГИС СОУТ.

Подача результатов в ГИТ производится путем составления декларации.

Форма и порядок декларирования соответствия условий труда утверждены приказом Минтруда от 17.06.2021 №406н.

10.Ознакомить сотрудников с результатами

Также в течение 30 дней с момента внесения результатов во ФГИС СОУТ, необходимо ознакомить сотрудников с итогами проведения оценки условий труда.

Сделать это можно путем сбора подписей работников на картах СОУТ.

Что важно помнить при проведении СОУТ в 2023 году?

• применять результаты СОУТ можно только после размещения сведений во ФГИС СОУТ;
• провести внеплановую спецоценку теперь могут после заявления сотрудника, который не согласен с результатами СОУТ на его рабочем месте.

Если вы только планируете начать работу в данной сфере, то наш учебный центр «Проф-Ресурс» поможет вам быстро и качественно пройти профессиональную переподготовку по охране труда.

По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.

Алгоритм проведения СОУТ в 2022 году

Трудовая инспекция активно переходит от слов к делу и запускает плановые проверки предприятий и организаций с целью выявления нарушений в аттестационной документации. Чтобы избежать необоснованных штрафов и взысканий, следует изучить регламент проведения специальной оценки условий труда с учетом изменений, вступивших в силу с начала 2021 года. Краткий ликбез на тему СОУТ будет полезен как руководителям небольших частных компаний, так и управляющим крупных предприятий, поскольку выявив нарушения однажды, Государственная инспекция труда возьмет нарушителя на заметку и будет назначать внеплановые проверки. Согласно 6 части статьи 27 Федерального закона за номером 426 ранее действующая аттестация рабочего места стала неактуальной в конце 2018 года. С этого момента каждая организация, включая новообразованные компании, имеет в запасе 12 месяцев, чтобы провести СОУТ.

База данных находится на портале Федеральной государственной системы (ФГИС)

Основы проведения специальной оценки условий труда

Руководство компании может не знать о том, что ГИТ инициировала проверку и подготовила соответствующее распоряжение. Инспектору достаточно знать ИНН и ОГРН организации для получения доступа к результатам специальной проверки условий труда. Необходимые данные имеются в открытом доступе, публикуются в специальных государственных реестрах и на персональном сайте предприятия.

Информация о СОУТ размещается на портале единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда. Для проверки сведений потребуется ввести в специальное поле ИНН, ОГРН и капчу с картинки о подтверждении того, что вы не робот.

Что представляет собой спецоценка условий труда?

СОУТ или специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий, направленных на исследование условий труда на каждом рабочем месте компании, анализ факторов риска, разработка рекомендаций для снижения опасного воздействия и дальнейшее определение работодателями компенсаций специалистам за вредность.

Госструктуры требуют своевременного проведения спецоценки для реализации ряда задач.

• Защита здоровья и жизни трудящихся, стимулирование работодателей к созданию максимально благоприятных условий труда.
• Внедрение и контроль мер по снижению опасного воздействия на организм в процессе вредного производства.
• Компенсация работодателю затрат на СОУТ при систематическом проведении спецпроверок.
• Внедрение дополнительных тарифов в фонд социального страхования, обязывая работодателей обеспечить базу для льготных пенсий и потери трудоспособности из-за неблагоприятных условий на предприятии.
• Обеспечение за счет работодателя социального пакета и гарантий в виде надбавки к зарплате, льготного питания, сокращения продолжительности рабочей смены или недели, дополнительный отпуск.
• Обеспечение штатных сотрудников опасных производств современными и эффективными средствами индивидуальной защиты.
• Объективная оценка фактических условий труда, составление полной картины деятельности предприятия.

Благодаря строгому контролю со стороны государства работодатели стараются соблюдать права работников на безопасную рабочую среду.

На кого ложится ответственность за отсутствие СОУТ?

Несмотря на изменения в Федеральном законодательстве о спецоценке условий труда размеры штрафа за не проведение специальной оценки условий труда не уменьшились, на основании Федерального закона № 451-ФЗ от 27.12.2019. Ответственность полностью ложится на руководителя организации. Попытки уклониться от данной обязанности не приведут ни к чему хорошему. Рано или поздно инспекция обнаружит отсутствие данных в едином реестре проверок и компании будет выписан штраф. Отвечать придется даже бюджетной организации. Штраф за отсутствие СОУТ составляет:

1. ИП или руководитель – от 5 до 10 тысяч рублей.
2. Юридическое лицо – от 60 до 80 тысяч рублей.

Наряду со штрафом организацию обяжут выполнить спецпроверку условий на рабочих местах.

Выявить нарушение может не только плановая проверка трудовой инспекции, но и при расследовании чрезвычайных ситуаций на производстве, где был нанесен вред здоровью сотрудников. В этом случае будет не только назначен штраф, но и потерпевшему назначена единоразовая компенсация или систематические выплаты при потере трудоспособности.

Порядок выполнения спецоценки условий труда

Специальную оценку рабочей среды необходимо проводить в строгом соответствии с регламентом. Для этого необходимо понимать порядок выполнения СОУТ. Изучать все тонкости процедуры самостоятельно достаточно долго и сложно. Целесообразнее делегировать сопровождение опытным специалистам или следовать простой схеме, которая будет приведена ниже.

ПЕРВЫЙ ШАГ: приказ о назначении комиссии по проведению спецпроверки

Требования государства о проведении СОУТ необходимо выполнить в обязательном порядке. На подготовительном этапе процедуры необходимо подготовить приказ и сформировать комиссию для изучения условий труда и их соответствия технологическим и санитарным нормам.

Образец приказа о создании комиссии по специальной оценке условий труда

В состав комиссии должны входить:

• председатель – генеральный директор, его уполномоченный заместитель или руководитель филиала по месту;
• специалист по охране труда;
• представитель от профсоюза (при его наличии).

Комиссия должна включать нечетное количество членов. После формирования внутренней инспекции подготавливается график проведения проверок на местах. Он является обязательной частью процедуры. Его отсутствие может повлечь за собой выговор или штраф за недобросовестное исполнение СОУТ. Специальной строго регламентированной формы графика не предусмотрено. Единственное требование – он должен быть утвержден приказом. Удобнее всего оформить документ как приложение к приказу о формировании комиссии. В нем расписать последовательность и продолжительность проверочных мероприятий.

Образец графика проведения СОУТ

ВТОРОЙ ШАГ: создание списка рабочих мест для проведения проверки условий труда

Перед составлением графика следует определиться с количеством рабочих мест на предприятии. В этом поможет штатное расписание. После его изучения необходимо отсеять аналогичные, поскольку трудовое законодательство позволяет не проводить поголовную оценку, а исключить аналогичные места, но оставить не менее двух аналогичных. Грамотный подход к составлению списка позволит рационально распределить время и сэкономить средства. Поскольку сторонней организации для проведения СОУТ нужно оплачивать. А оплата формируется из расчета за каждую проверочную точку.

Как понять, какие рабочие места являются аналогичными? Очень просто, для трудящихся должны быть одинаковыми следующие моменты.

• Наименование должности.
• Марка и название оборудования.
• Идентичные должностные обязанности и перечень заданий.
• Сотрудники располагаются в одном помещении.

Тут может возникнуть серьезная путаница. Так, например, старший технолог и технолог по приему сырья могут располагаться в одном кабинете, работать на компьютере одной модели и даже пользоваться одинаковым программным обеспечением, но название должностей – разное. Рабочие места уже не будут считаться аналогичными.

Если же проводить СОУТ в цехе по сборке схем, где работает 10 человек в должности операторов, на одном сборочном оборудовании в одинаковом снаряжении, то рабочие зоны будут считаться идентичными. Для объективной оценки достаточно оценить условия на 20% от всех мест. В данном случае оценке подвергнутся две точки.

Для открытых вакансий специальную оценку условий труда также проводят. Но только при наличии рабочего места и оборудования. При этом для выполнения измерений кто-то из работников, например, мастер цеха, должен запустить оборудование в рабочий режим.

Образец перечня рабочих мест для проведения СОУТ

ТРЕТИЙ ШАГ: подписание договора на выполнение спецпроверки трудовых условий

Проведением специальной оценки условий труда совместно с комиссией от организации занимаются специализированные лаборатории. Выбирать проверяющих по принципу, чьи услуги обойдутся дешевле, не стоит. В этой сфере достаточно неблагонадежных организаций и мошенников. Поиск лучше осуществлять в реестре аккредитованных лабораторий по проведению СОУТ.

Типичные ошибки в организации и проведении спецоценки условий труда

Некоторые лаборатории выполняют теоретическую оценку, опираясь на производственную документацию, изучая технические паспорта оборудования и фотоснимки рабочей среды. Выезд на предприятие они не осуществляют, предлагая скидку. Это очень плохой способ экономии.

Работники компании, которые ежедневно трудятся в условиях, которые могут оказаться на деле вредными и требующими компенсации за вред здоровью, могут подать письменную жалобу в трудовую инспекцию. Руководителю не только придется потратиться на повторную проверку, но и выплатить штраф за нарушение правил проведения СОУТ.

Типичной ошибкой может стать умышленное занижение показателей трудовой среды. В последующем работодатель сможет сэкономить на льготных выплатах. Но когда факт подлога вскроется, ответственность не заставит себя долго ждать.

Чем грозит ненадлежащая спецпроверка?

Трудовая инспекция очень легко определит нарушения в проведении СОУТ после изучения протокола оценки. Первый фактор, указывающий на низкое качество анализа условий труда и заинтересованность проверяющего в подыгрывании работодателю, класс условий труда.

Всего выделяют 4 класса.

1. Оптимальный – нет опасности для здоровья сотрудников.
2. Допустимый – неблагоприятное воздействие присутствует, но минимизируется за счет применения средств индивидуальной защиты, дополнительных перерывов на отдых, современного оснащения помещения.
3. Вредный – имеет несколько подклассов, чем выше ступень, тем вреднее процесс производства.
4. Опасный – сотрудникам полагается ранний выход на пенсию и ряд льгот.

Для каждой должности имеется свой класс опасности, напрямую связанный с условиями, в которых приходится человеку трудиться. Чаще всего заинтересованный член комиссии ставит второй класс опасности там, где не может быть ниже третьего.

Характерный пример – сварщик, столяр, монтажник-высотник. Данные вакансии при наличии полного комплекта современного оборудования причисляются к третьему классу опасности. Но чтобы работодателю не пришлось делать повышенных взносов в фонд социального страхования, эксперт ставит в оценочный лист второй класс условий труда.

Официально трудоустроенный работник имеет право запросить копию заключения СОУТ и выставить ряд замечаний в письменном виде руководителю организации.

Результаты оценки выдаются на 5 лет. Периодичность специальной оценки условий труда составляет 5 лет. Но при наличии обоснованных претензий со стороны сотрудников предприятия придется исправлять ошибки и организовывать повторную проверку.

Недобросовестный работодатель может проигнорировать претензии персонала. В этом случае работники могут написать жалобу в трудовую инспекцию. Будет организована внеплановая проверка организации, но уже госорганом. Все ошибки выйдут на поверхность. Руководству компании будет грозить административная ответственность.

Гораздо серьезней будет обстоять ситуация, если нарушение СОУТ будет обнаружено в ходе расследования после несчастного случая на производстве. Если тяжесть НС будет серьезной, то работодателю может грозить уже уголовная ответственность.

Не стоит рисковать, не стоит экономить на проверке условий труда и страховых выплатах по завышенным тарифным планам. Последствия недобросовестного управления компанией могут стать разрушительными, прежде всего для самого работодателя.

ЧЕТВЕРТЫЙ ШАГ: регистрация работодателя в системе ФГИС

С 2020 года в трудовом законодательстве были проведены некоторые изменения, после чего стала обязательной регистрация каждой процедуры СОУТ в реестре ФГИС. Теперь предприятие должно получить специальный идентификационный номер перед организацией и проведением специальной оценки условий труда. Номер выдается в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора на выполнение СОУТ. Он будет фигурировать в итоговом отчете.

Идентификационный номер можно посмотреть на официальном портале Министерства труда в реестре. Также подрядчик, выполняющий СОУТ должен отправить идентификатор заказным письмом или на электронную почту с обязательным заверением электронной подписью.

ВАЖНО! Если в базе Минтруда не будет обнаружен идентификационный номер процедуры СОУТ, то выполненная спецоценка условий труда будет считаться недействительной. Что повлечет за собой штраф после проверки госорганами.

ПЯТЫЙ ШАГ: прохождение СОУТ

Для компании-подрядчика, выполняющей проверку условий труда на рабочем месте, потребуется дополнительная информация для составления объективной оценки в заключении.

• Список работников и номера их СНИЛС.
• Штатное расписание с перечнем должностей.
• Техническая документация на оборудование, которое находится в оснащении каждой рабочей зоны.
• Должностные инструкции для каждой должности.
• График работы.
• Заключение по результатам производственного контроля состояния рабочих мест.
• Для водителя необходимо указать марку автомобиля, год выпуска, тип используемого топлива, номер.
• Фотоснимки рабочего места на протяжении смены.

Эксперт изучит материалы, после чего приедет на объект, чтобы на практике выполнить диагностику условий труда. На месте будет проведен осмотр производственной зоны, изучены материалы, с которыми взаимодействуют работники, исследовано качество средств индивидуальной защиты. С помощью специальных приборов будут произведены измерения шума, яркости света, концентрации вредных газов и другие замеры. В отдельных случаях проводится опрос сотрудников. Уточняются простые моменты вроде количества рабочих часов в смене, перерывов на обед, технических пауз. Это позволит составить объективную картину нагрузки на специалиста.

ШЕСТОЙ ШАГ: определение потенциально опасных факторов и вредного воздействия

Выявлением потенциально опасных факторов и установлением степени вредности производства занимаются специалисты лабораторий, профилирующихся на СОУТ. Они используют специализированное оборудование для диагностики факторов риска, изучения их воздействия на среду и организм человека. Такой специалист собирает полную информацию о производственной зоне.

Существуют 4 класса вредности производства. Для работодателя выгодно, чтобы на его предприятии были зафиксированы только первый и второй класс. Поскольку по результатам СОУТ будут определены гарантии и компенсации для работников с третьим и четвертым классом вредности условий труда. Тем не менее, руководитель заинтересован в достоверной оценке, ведь в случае чрезвычайной ситуации отвечать придется ему.

После официального заключения можно снизить класс или подкласс вредности, если улучшить условия труда согласно выдвинутым комиссией рекомендациям. Однако для этого предстоит выполнить повторную проверку. Тут каждый работодатель выбирает для себя, что ему выгоднее. Потратиться, а потом сэкономить на снижении страховых тарифов на следующие 5 лет, либо оставить все как есть.

СЕДЬМОЙ ШАГ: составление и утверждение отчета по СОУТ

После завершения оценочных мероприятий, подрядчик предоставляет руководителю производства протоколы для изучения и согласования. Федеральный закон за номером 451 установил тридцатидневный срок на рассмотрение документации с момента направления.

Если в протоколах и предварительном отчете руководитель не находит спорных моментов и замечаний, то документ необходимо подать на подпись всем членам внутренней комиссии и на утверждение председателем. Важно уложиться в установленные законом сроки.

После утверждения результатов СОУТ следует незамедлительно отправить копию утвержденного отчета в оценщику. Отправку можно осуществить курьером или по почте заказным письмом. Также допускается передача по электронной почте.

Срок завершения специальной проверки условий труда должен строго соблюдаться. Трудовое законодательство установило жесткие рамки с одной целью, чтобы оценка не затягивалась на многие месяцы, а процесс оценивания был прозрачным. Заминка на любом из этапов будет обнаружена, а виновный будет представлен к административной ответственности.

После получения подписанного и заверенного отчета компания-оценщик размещает его в едином реестре на портале Министерства труда и в трехдневный срок направляет уведомление о регистрации отчета по СОУТ заказчику. С этого момента результаты спецоценки вступают в силу.

В результате прохождения СОУТ в реестр ФГИС заносят следующие данные.

• Полное название организации, аббревиатура может указываться рядом в скобках.
• ИНН.
• Регистрационный номер процедуры оценки.
• Номер рабочего места, количество сотрудников, данные СНИЛС каждого специалиста.

ВАЖНО! Если отчет не был своевременно зарегистрирован в ФГИС, то проверка считается недействительной. В последние годы порядок выполнения СОУТ существенно усложнился, а меры ответственности возросли. Так что не стоит забывать о сроках и обязательствах.

ВОСЬМОЙ ШАГ: декларация

Декларирование является обязательным пунктом СОУТ. Декларация соответствия условий труда является прямым подтверждением, что на рабочих местах, внесенных в документ, отсутствует вредное воздействие и опасные производственные факторы. Она служит гарантом того, что фактические условия труда оптимальны или допустимы, соответствуют классу 1-2, а по этим должностям не должны начисляться компенсационные выплаты и иные льготы.

Заполнение декларации осуществляется строго по форме, установленной Министерством труда. Если оформление документа окажется некорректным, то инспектор отправит его на доработку в течение 10 рабочих дней. Скорректировать и отправить декларацию на повторную проверку стоит как можно быстрее. Заморочек с процедурой достаточно много. Целесообразнее доверить эту работу компетентному специалисту. Однако не все оценщики условий труда обременяют себя заполнением деклараций для клиентов. Уточните этот момент на этапе выбора подходящей компании, до того, как подпишите договор.

Если работодатель самостоятельно занимается декларированием, то прежде чем приступать к заполнению формы, стоит ознакомиться с письмом от МИНТРУДА за 23 июня 2014 г. N 15-1/В-724, где прописаны все разъяснения к работе с декларацией.

Порядок подачи декларации

Подача декларации в Государственную инспекцию по труду должна состояться в течение 30 рабочих дней с момента регистрации результатов СОУТ в ФГИС. Если опоздать, то штраф за нарушение составит до 80 тысяч рублей. Взыскание приравнивается к невыполнению обязанностей руководителя перед трудовым коллективом.

После занесения всех данных в документ, его нужно отправить заказным письмом или на электронную почту в соответствующий орган, подведомственный Министерству труда. Цифровой документооборот должен в обязательном порядке сопровождаться электронной подписью.

Сроки действия декларации

Декларация соответствия условий труда является действительной на протяжении 5 лет, также как и заключение по результатам СОУТ. И если спецоценку придется выполнять заново, по истечению срока действия, то декларацию можно просто продлить.

Если к моменту завершения срока действия декларации на предприятии не было зарегистрировано несчастных случаев и факта профессиональных заболеваний, то согласно Федеральному закону №426, она считается автоматически продленной. Следует понимать, что речь о заболеваниях и НС касается непосредственно тех рабочих мест, которые были внесены в декларацию. Тогда работодателю не надо будет собирать подтверждающие справки и другие документы. Это распространяется и на СОУТ, по которой все рабочие места оказались декларативными. Она также автоматически продляется без предоставления какой-либо документации.

На вредное производство данный подход не распространяется. При наличии факторов риска для здоровья, спецпроверку необходимо выполнять каждые 5 лет. Госорган контролирует не только создание соответствующих условий труда, но и внедрение более безопасных для здоровья и экологии технологий. Некоторое оборудование по результатам проверки признается не годным и подлежит замене.

Может ли декларация прекратить действие?

Существует ряд факторов, при которых действие декларации условий труда может быть прервано. К таким факторам относится несчастный случай, выявление у одного из работников заболевания, причиной которого стала профессиональная деятельность. В этой ситуации работодателю предоставляется полгода на организацию и проведение внеплановой оценки условий труда. Это позволит определить, стал ли несчастный случай результатом халатности сотрудника на рабочем месте, или класс риска не соответствует задекларированному. Если класс условий труда окажется неизменным по результатам СОУТ, руководитель организации должен будет подать новую декларацию в ГИТ.

Если степень риска окажется выше, чем указано в документе, а режим рабочей смены – подвергающим рабочих неоправданной нагрузке, работодателю грозит штраф, а также предписание на улучшение производственной среды в принудительном порядке.

ДЕВЯТЫЙ ШАГ: подача результатов СОУТ на ознакомление персоналу организации

Работники имеют право ознакомиться с результатами специальной проверки условий труда. Это обязательный пункт СОУТ, на выполнение которого отводится месяц. Руководитель должен провести собрание, предоставить заключение для изучения представителям профсоюза. Каждому работнику персонально нужно дать на ознакомление результаты оценки его рабочего места. Для карты необходимо собрать подписи каждого работника. Если тот или иной сотрудник будет отсутствовать по объективным причинам – отпуск, командировка, больничный, то сроки ознакомления продлеваются. В случае проверки госинспектор может запросить подтверждающую документацию о причине продления ознакомительного периода и отсутствия сотрудника. Если их не окажется, а сроки будут затянуты, то работодателю грозят штрафные взыскания.

Все возражения сотрудники могут направить руководству в письменном виде. Этот документ будет иметь юридическую силу после регистрации у секретаря и подается для изучения специалисту компании-оценщика. После анализа возражений, проверяющий может отклонить их, как не соответствующие действительности, либо инициировать внеплановое проведение СОУТ. Лучше всего отразить в заключении объективную оценку и последовать рекомендациям по улучшению трудовых условий, составленных на основании опроса персонала. Это путь наименьших потерь.

Когда в процессе подготовки заключения увольняется сотрудник, а на его должность заступает новый человек, его также нужно ознакомить с результатами спецоценки.

Наличие ознакомительных строк в карте рабочего места со всеми подписями играет важную роль в защите интересов работодателя. Так комиссия при расследовании ЧП на предприятии может запросить этот лист. Его отсутствие грозит штрафом.

Также наличие подписи указывает на то, что работник был ознакомлен и согласен с тем, что его организм подвергается воздействию неблагоприятных факторов в процессе производства. Значит, может требовать лишь ту компенсацию, которая полагается ему по результатам СОУТ и не более.

Образец Лист ознакомления с результатом СОУТ

Занесение информации о спецоценке в трудовой договор

Отсутствие информации о специальной оценке условий труда в договоре, а также указаний размеров компенсационных выплат и полагающихся льгот является нарушением условий СОУТ и поводом к привлечению работодателя к ответственности. Работник имеет право в любой момент посмотреть условия труда, которые указаны в его договоре, и убедиться, что его права не были нарушены. При составлении трудового договора этому пункту необходимо уделять пристальное внимание.

В ситуации внеплановой спецоценки, когда изменился класс безопасности условий труда, увеличился или уменьшился размер компенсации, необходимо такие изменения внести в дополнительное соглашение к трудовому договору.

Также сотрудников необходимо познакомить с новыми результатами СОУТ под роспись.

Образец Уведомление об изменении условий труда по результатам СОУТ

Где хранятся результаты спецоценки условий труда, и каков период их архивации?

Законодательная база не предусматривает конкретного места хранения заключений по СОУТ и листов ознакомления с подписями сотрудников. Данный вопрос – организационная задача предприятия. Поручить архивацию можно отделу охраны труда, кадровикам или секретарю. Все зависит от штата персонала и размеров производства.

Карты СОУТ для производства с условиями труда класса 1-2 необходимо хранить 45 лет. Предприятия, где производственные факторы риска 3-4 класса, должны обеспечивать сохранность результатов на протяжении 75 лет. Столь длительный срок связан с рисками несчастных случаев и прочих чрезвычайных ситуаций на предприятии. Заключения по СОУТ – первый документ, который затребует комиссия при расследовании причин ЧП.

ДЕСЯТЫЙ ШАГ: официальная публикация результатов СОУТ

В обязанности работодателя входит размещение результатов спецпроверки трудовых условий на официальном сайте организации. Если собственного сайта у компании нет, то и заморачиваться по этому поводу не придется.

Однако в век продвинутых информационных технологий у каждой организации имеется свой хотя бы одностраничный сайт. В этом случае необходимо опубликовать результаты СОУТ в течение 30 дней. Информацию можно поместить в раздел планирования мероприятий по улучшению УТ.

Наряду с соблюдением требований трудового законодательства работодатель повышает планку доверия у соискателей, предоставляя публичный доступ к заключению по спецоценке условий труда.

ОДИННАДЦАТЫЙ ШАГ: ФСС

Каждый индивидуальный предприниматель и юридическое лицо, выплачивающее заработную плату сотрудникам, обязано сдавать форму 4-ФСС. Страховка идет не только на оплату формирование компенсации по утрате трудоспособности на будущее.

Информирование ФСС о фактическом классе опасности условий труда – обязательный пункт грамотного руководства предприятием. Форму 4-ФСС заполняет и подает главный бухгалтер предприятия.

ДВЕНАДЦАТЫЙ ШАГ: завершающий этап

После завершения спецоценки условий труда работодатель готовит приказ о закрытии процедуры СОУТ. В документе в мельчайших деталях прописывается, кому из персонала полагается материальная компенсация за вредное производство, какого числа будут начисляться выплаты, какой размер компенсационных выплат предусматривается.

По закону данный приказ не является строго обязательным. Однако на большом предприятии лучше подготовить соответствующий документ во избежание нарушения прав трудящихся по причине незнания или забывчивости бухгалтера.

Начисление материальной компенсации или льгот начинается с момента утверждения отчета и регистрации его в ФГИС.

Образец приказ о завершении СОУТ

Рубрика вопрос/ответ: все что вы хотели узнать о СОУТ, но не могли спросить

У многих руководителей с опытом работы возникает масса вопросов относительно тонкостей организации и проведения специальной оценки условий труда. Тем более актуальной станет рубрика для начинающих руководителей молодых новообразовавшихся компаний.

Что делать, если спецоценка условий труда для новой вакансии не проведена, а сотрудника уже приняли на работу?

Когда отдел кадров принимает на только что открытую должность сотрудника, не озаботившись вопросом проведения специальной оценки условий труда для данной вакансии, то в трудовом договоре будет отсутствовать пункт о классе вредности условий труда, полагающихся компенсациях и льготах. В этом случае допускается указание оборудования, на котором будет трудиться специалист, перечень функций, особенности рабочей среды.

Работодателю необходимо в кратчайшие сроки организовать проведение СОУТ, чтобы работник мог претендовать на компенсационные выплаты, если таковые будут полагаться итогами проверки. По завершению оценки руководитель оформляет приказ, где прописывается размер компенсации, порядок ее начисления и льготы для нового специалиста. Закон отводит на проведение оценочных мероприятий 12 месяцев с момента внедрения новой должности.

Как только результаты СОУТ будут внесены в реестр ФГИС и вступят в силу, бухгалтерия начнет начислять надбавку к зарплате по факту вредного производства.

Когда может проводиться внеплановая проверка условий труда на рабочем месте?

Периодичность выполнения СОУТ – раз в пять лет. Все проверки, проходящие в промежуточном периоде, считаются внеплановыми.

Внеплановая специальная оценка условий труда может инициироваться в ряде случаев. Одна из причин – жесткий внутренний план проверок от Государственной инспекции по труду. Так инспектор послал запрос в единый реестр ФГИС и обнаружил, что у предприятия просрочена, а то и вовсе отсутствует СОУТ. Госорган инициирует проверку, по результатам которой может грозить штраф.

• Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей сумма составит 5-10 тысяч рублей.
• Для юридических лиц – 60-80 тысяч рублей.

Еще одна причина для внеплановой проверки – несчастный случай на производстве. Комиссия по расследованию может запросить заключение по спецпроверке для изучения, а также организовать свою собственную независимую оценку. Если результаты не совпадут, и окажется, что класс условий труда имеет более высокую степень опасности, компании также грозит штраф в размере 80 тысяч рублей. Внеплановая СОУТ может быть запущена трудовой инспекцией на основании письменной жалобы сотрудника на нарушение его прав работодателем.

Сам руководитель организации может организовать специальную оценку условий труда, если произошла замена рабочего оборудования, внедрены новые технологии производства. Закон устанавливает срок проведения внеплановой СОУТ для этого случая – 6 месяцев.

Надо ли выполнять оценку условий труда при смене названия компании?

При смене названия организации проводить спецоценку условий труда не требуется, если наименования должностей остались прежними, не изменилось оснащение производственных помещений, осталось прежнее оборудование.

Работодателю достаточно составить приказ о реорганизации компании, в котором необходимо учесть следующие нюансы.

• Указать предыдущее название предприятия.

• Внести новое наименование организации.

• Указать причины изменений. Идеально, если будет прикреплен документ, подтверждающий необходимость перемен.

• Указать наименование отделов и должностей с пометкой на то, что они остались прежними.

Такой подход к решению вопроса позволит сэкономить приличную сумму средств.

Если же наряду со сменой названия будут внедряться новые технологии производства, или произойдет замена должностей, или установят новую производственную линию, то проведение СОУТ будет строго обязательным пунктом. При этом на процедуру будет отведено от 6 до 12 месяцев.

При изменении названия должности требуется ли внеплановая СОУТ?

Если работодатель изменил название должности и внес изменение в штатное расписание, возникает закономерный вопрос: нужно ли проводить внеплановую спецоценку условий труда? Особенно актуален данный вопрос для организаций, где штатное расписание и наименование должностей меняется с завидной регулярностью. Или без нее можно обойтись, не нарушая при этом закон. Тут имеется ряд нюансов.

При сохранении рабочего места в прежнем виде, условия труда также будут неизменными, как и оборудование, на котором будет трудиться специалист, то можно подождать со спецпроверкой до истечения сроков действия предыдущего заключения.

Небольшой пример из практики подрядчика по проведению СОУТ. В колледже было заменено название должности с «куратор группы» на «тьютор» при этом перечень обязанностей сотрудника остался неизменным. Поэтому в проведении внеплановой спецпроверки необходимости не возникло.

Для подтверждения отсутствия оснований для внеплановой оценки условий труда при переименовании должности необходимо подготовить акт. Если изменились названия сразу у нескольких кадров, то для каждого готовится персональный документ. Также собирается комиссия. В нее лучше всего включить тех же специалистов, которые выполняли предыдущую СОУТ и знакомы с особенностями производственного процесса.

Образец акта можно найти и скачать в интернете. После заполнения формы, документ вступает в силу согласно приказу руководителя.

Если ранее для переименованной должности были определены факторы риска и вредные воздействия на работника, сопровождающиеся компенсационными выплатами, то следует указать, что для нового названия вакансии льготы и компенсация сохраняются в прежнем размере.

Когда результаты спецоценки условий труда стоит подкреплять иными документами?

На практике встречаются случаи, когда условия труда на производстве имеют такую степень неблагоприятного воздействия, что одних результатов СОУТ бывает недостаточно. Требуются и иные обязательные документы.

Так в ряде профессий для приема на работу требуются медицинские книжки, а также периодический медицинский осмотр при нахождении на должности. Особенно строго с этим у врачей, учителей, работников общепита и пищевой промышленности. Это продиктовано необходимостью сохранности здоровья как самого сотрудника, так лиц, контактирующих с ним.

Также учитываются специальные распоряжения Минтруда о предоставлении льгот и дополнительных отпускных дней для сотрудников, подвергающихся большой нагрузке на рабочем месте при сохранении 1-2 класса условий труда.

Подводя итоги

Грамотное проведение специальной оценки условий труда с минимальным количеством погрешностей – это большие затраты времени, сил и финансов. Работодателю необходимо подготовить основательный пакет документации, учесть массу нюансов, подключить сотрудников. На деле – это важная задача, позволяющая обеспечить охрану здоровья сотрудников, минимизировать факторы вредного воздействия на организм работника, начисление денежной компенсации, позволяющей улучшить состояние здоровья сотрудника, занимающего сопряженную с риском должность.

Краткий ликбез относительно порядка проведения спецоценки позволит работодателю определиться с самым ответственным моментом. Будет ли он участвовать лично при выполнении СОУТ или доверит столь важную миссию своим специалистам. Делегируя часть обязанностей на сотрудника, руководитель предприятия освобождает свое время для решения других не менее важных вопросов, но рискует не получить важную информацию о своих рабочих местах. Выбор зависит от приоритетов.

Обращаясь в нашу компанию, вы получите полный спектр услуг по сопровождению специальной оценки условий труда. Специалисты обладают обширным опытом в проведении СОУТ любой сложности. Необходимая документация будет подготовлена в кратчайшие сроки, а оценка пройдет на высшем уровне.

Как правильно провести СОУТ в 2022 году

В любой организации условия, в которых работают люди, должны соответствовать определенным критериям, установленным законом. Работникам это необходимо, чтобы выполнять свою работу в безопасных условиях, а работодателям — чтобы понимать, чего ещё не хватает для обеспечения персоналу этих условий. О тонкостях проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) рассказала руководитель отдела охраны труда Unicon Outsourcing Мария Гусарова.

Кто должен проходить специальную оценку условий труда

Порядок проведения СОУТ регламентирован федеральным законом «О специальной оценке условий труда». Документ устанавливает, что любой работодатель — как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели — должен в обязательном порядке проводить СОУТ, если рабочее место сотрудника располагается на территории предприятия.

Правило не распространяется на дистанционных и надомных работников, физические лица без статуса ИП и на официально зарегистрированные религиозные организации.

Если в штате компании числится один генеральный директор, то всё зависит от того, какими документами регулируется его работа в организации. Если по решению учредителя он единственный участник организации, СОУТ можно не проводить. Но если генеральный директор работает по трудовому договору, проверку пройти придется.

Стать экспертом кадрового учета — легко!

Мы создали курс профессиональной переподготовки «Кадровик с нуля до профи: все навыки от ТК до 1С: ЗУП» , в котором научим с нуля всем тонкостям кадрового учета: от приема и увольнения сотрудников по новым правилам 2023 года до ведения воинского учета и работе в 1С: ЗУП. Стоимость 29900 6490 руб. до 6 октября!

Кто имеет право проводить специальную оценку условий труда

Специальную оценку может проводить только аккредитованная Минтрудом экспертная организация, отвечающая требованиям статьи 19 426-ФЗ. Проверить организацию можно с помощью специального реестра.

Правильный выбор — половина успеха в проведении процедуры СОУТ. На рынке существует огромное количество провайдеров, которые оказывают эту услугу, при этом стоимость работ может сильно отличаться.

Так как же выбрать подрядчика, чтобы в процессе проверки не возникло проблем?

Проанализируйте рынок — сравните цены и услуги.

Подготовьте подробное техническое задание к проведению СОУТ.

Запросите коммерческие предложения. Уже на этом этапе можно оценить и отказаться от недобросовестных контрагентов. Например, если вдруг в документе провайдер допустил ошибки в ссылках на статьи регламентирующего федерального закона.

Сроки и периодичность

По закону оценку труда надо проводить не реже, чем каждые пять лет.

При этом организации с первым и вторым классами условий труда могут не проходить обязательную оценку каждые пять лет, если у них не менялись условия работы, локация и технологический процесс.

Когда необходима внеплановая специальная оценка условий труда

Согласно законодательству, внеплановая специальная оценка проводится в следующих случаях:

при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

после получения предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда;

при изменении технологического процесса, замене производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных или опасных производственных факторов на работников;

при изменении состава применяемых материалов и сырья;

при изменении применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты;

после несчастного случая на производстве или выявленного профессионального заболевания, причинами которых явилось воздействие на работника вредных или опасных производственных факторов;

в случае, если были замечания и возражения работника относительно результатов СОУТ, проведенной на его рабочем месте.

Стоимость

Законодательство не регулирует стоимость оценки условий труда, её целиком финансирует работодатель.

Итоговая стоимость услуги, как правило, зависит от количества рабочих мест, для которых нужно провести оценку, их территориального расположения и от специфики деятельности организации.

Ориентировочная цена за одно рабочее место в Москве около полутора тысяч рублей. При этом некоторые аккредитованные компании устанавливают минимальный ценовой порог. Даже если СОУТ нужно провести для незначительного числа рабочих мест, например, одного или двух, минимальная стоимость услуги может составить 10 тысяч рублей.

Есть и свои лайфхаки для снижения цены за СОУТ. Например, можно провести тендер среди аккредитованных компаний. В таких условиях контрагенты могут снизить стоимость своих услуг, чтобы не упустить входящий заказ.

Порядок проведения СОУТ

После того, как компания приняла решение о проведении СОУТ на своих рабочих местах, работодатель должен сформировать комиссию по специальной оценке и утвердить график её проведения. В комиссии должно быть нечетное количество человек, а возглавлять её должен работодатель или его представитель. Она определяет перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ.

После выбора контрагента с ним заключают договор. Затем в течение пяти дней он обязан предоставить в федеральную государственную информационную систему учета (ФГИС) данные о компании, в которой проводит СОУТ, а взамен получить идентификационный номер, который он обязан сообщить заказчику.

Во время проверки провайдер выявит вредные и опасные производственные факторы, которые в дальнейшем измерит эксперт. Все данные фиксируются в отчете, под которым должны подписаться все члены комиссии, а председатель — его утвердить, заполнить гриф «утверждаю» на титульном листе.

В случае если один из членов комиссии не согласен с результатами, он имеет право изложить мотивированное особое мнение в письменной форме, которое прилагается к отчету.

Обратите внимание, что утвердить отчет нужно не позднее 30 календарных дней после того, как экспертная организация направила его в компанию.

После утверждения отчета заказчик должен сообщить провайдеру дату утверждения и отправить ему копию утвержденного отчета заказным письмом или в форме электронного документа с УКЭП. Также в течение 30 дней необходимо ознакомить работников с результатами процедуры, причем сотрудник должен внести в Карту СОУТ свою подпись и дату.

Информация об оценке должна появиться и на сайте компании. После проведения проверки и утверждения отчета экспертная организация в течение десяти рабочих дней подаст сведения об оценке в ФГИС. Она обязана сообщить об этом работодателю.

В течение 30 рабочих дней со дня внесения этих сведений в ФГИС, работодатель обязан подготовить декларацию рабочих мест и подать их в трудовую инспекцию. На этом работа по СОУТ заканчивается.

Ответственность за непроведение СОУТ

Согласно ст. 5.27.1. КоАП нарушение порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее непроведение грозит предупреждением или наложением административного штрафа в размере:

от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб. на должностных лиц или на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ИП);