Чем ДМС отличается от ОМС (про деньги понятно)? Как устроены медицинские страховки в России
Формально в России бесплатная медицина, при этом около половины жителей страны за последний год ни разу не были в государственных поликлиниках. Как правило, туда идут с незначительными проблемами (например, простудой), а по более серьезным поводам обращаются в частные клиники. Вместе с сервисом корпоративного медицинского обслуживания BestDoctor разбираемся, как работает российская система страхования, что можно лечить бесплатно и на что обратить внимание при выборе платной страховки.
Объясните, какие бывают страховки?
В России два вида страхования — обязательное (ОМС) и добровольное (ДМС). ОМС дает гарантию, что если вы заболеете — государство будет лечить вас бесплатно. Для этого нужен полис. Скорее всего, он у вас есть, но если вдруг нет — получить его можно в страховой компании из этого списка (для этого нужны паспорт и СНИЛС). Дальше система работает так: вы выбираете поликлинику, к которой хотите прикрепиться (сделать это можно раз в год), приходите туда с документами (жители Москвы могут прикрепиться онлайн через сайт mos.ru) и около недели ждете, что вас зарегистрируют. Полис действует по всей России, а значит, даже если вы прописаны во Владивостоке, то все равно можете прикрепиться к поликлинике, например, переехав в Москву. Главное — предупредите страховую о переезде.
И от чего меня вылечат по ОМС?
Как правило, бесплатно лечат болезни, которые угрожают здоровью. Если у вас ангина — можете смело идти в поликлинику. Но если вы хотите, скажем, отбелить зубы — придется обратиться в частную стоматологию. Посмотреть базовый список заболеваний, которые лечат по ОМС, можно здесь. При этом каждый регион может добавить к минимальному объему помощи что-то еще. Узнать, какие услуги входят в программу вашего региона, можно тут. Кроме того, по ОМС можно раз в три года проходить диспансеризацию, а если нужна экстренная госпитализация (например, вы сломали ребро или серьезно отравились), вам обязаны помочь даже без полиса.
А ДМС тогда зачем?
По сути, ДМС — это платная, более продвинутая версия ОМС. В первую очередь речь про сервис и удобство. С ДМС легче и быстрее записаться к врачу в нужное именно вам время. Еще по такой страховке можно обращаться в разные филиалы той сети поликлиник, с которой у вас заключен договор; главное — еще на этапе выбора ДМС, проверить удобно ли они располагаются. Кроме того, вам, скорее всего, предложат дополнительное страховое покрытие. Например, консультации узкопрофильных врачей, расширенный пакет стоматологических услуг и санаторно-курортное лечение.
Все ДМС одинаковые?
Нет. Чаще всего страховые компании предлагают четыре типа полиса.
- Базовый. Обычно он предполагает консультации основных врачей, вызов доктора на дом, некоторые виды анализов и стоматологических услуг. Из ограничений — дорогие виды диагностики и наблюдение у узкопрофильных специалистов. Кроме того, количество медицинских процедур и вызовов врача, как правило, ограниченно.
- Расширенный. Помимо базовых услуг в программу чаще всего включены консультации узких специалистов, массаж и физиотерапия, расширенный список анализов, санаторно-курортное лечение и услуги стационара — правда, время лечения обычно ограниченно.
- Полный. Сюда входит все то, что есть в базовом и расширенном пакетах. А еще — лечение в дорогих российских (иногда и зарубежных) клиниках, ведение беременности и принятие родов, неограниченное количество анализов, высокотехнологичные процедуры и услуги психотерапевта.
- Конструктор. Этот тип полиса предполагает, что вы сами выбираете, какие услуги и в каком количестве вам нужны.
И сколько стоит такая страховка?
Все зависит от того, какой полис вы выбрали. Рассчитать приблизительную стоимость поможет онлайн-калькулятор: в среднем в Москве цена базовой страховки для взрослого начинается от восьми тысяч рублей (правда, сюда не входят стоматология, вызов скорой и экстренная госпитализация). При этом чем больше услуг вам нужно, тем она, естественно, дороже. Кроме того, страховые компании всегда стараются оценить собственные риски и поэтому, прежде чем заключить договор, спрашивают клиентов о проблемах со здоровьем. Если вы в зоне риска (например, вам больше 50 лет, вы страдаете от повышенного давления или работаете на вредном производстве), страховая установит повышающий коэффициент — в результате это увеличит стоимость полиса.
Можно как-то сэкономить при покупке полиса?
Конечно, выгоднее всего, если корпоративный ДМС покупает работодатель. Но даже если нет, сотрудники могут собраться и оформить коллективную страховку через компанию, в которой работают. Так работники получат корпоративную скидку, а работодатель — налоговые льготы. Кроме того, можно отказаться от части услуг (например, от стоматологии) — это тоже снизит стоимость полиса. Еще один вариант — купить франшизу. В этом случае одну часть расходов берет на себя страховая, а другую — вы. Если вы покупаете страховку для себя или близких, то имеете право оформить налоговый вычет — 13% от стоимости полиса (не больше 15 600 рублей в год).
Если вы работодатель, то тоже можете платить меньше. Эту статью мы написали вместе с технологичным сервисом BestDoctor, который работает по модели Self-funding — она предполагает, что работодатель не покупает страховку по фиксированной стоимости, а платит только за оказанные медицинские услуги. Это выгодно: если сотрудники мало болели и не израсходовали бюджет, деньги вернутся компании. К тому же для корпоративных клиентов BestDoctor услуги всех клиник обойдутся дешевле (потому что тарифицируются по оптовым ценам).
Еще BestDoctor помогает спрогнозировать бюджет с помощью машинного обучения. Работает это так: алгоритмы анализируют пол и возраст сотрудников, расположение офиса и входящих в программу клиник, виды помощи и даже сферу, в которой работает компания, — очевидно, что у работников горнодобывающей отрасли и офисных сотрудников разные риски. В итоге такой анализ позволяет прогнозировать расходы с точностью до 98%. Кроме того, компании могут оптимизировать бюджет, купив франшизу. Она работает примерно так, как и в случае с индивидуальными страховками, только платеж делится между сотрудником и компанией.
Как выбрать, у кого купить страховку?
Если вы покупаете полис для себя, стоит заранее узнать, в каких клиниках вы сможете лечиться и насколько удобно они расположены, внимательно изучить все услуги, которые входят в страховку, а также уточнить, какой размер страховой суммы вам предлагают.
Работодателям стоит обратить внимание на то, насколько гибкая программа обслуживания, есть ли скрытые комиссии и удобен ли сервис. В BestDoctor весь процесс устроен так: сервис формирует программу и рассчитывает бюджет, вы оплачиваете четверть запланированных расходов и фиксированную комиссию сервиса. Дальше сотрудники пользуются медицинскими услугами в партнерских клиниках, а вы в конце квартала пополняете депозит на потраченную сумму. При этом каждый месяц вы получаете отчет о состоянии депозита. Корректировать медицинскую программу можно онлайн на протяжении всего действия медицинского договора. Если в конце года деньги не израсходованы — можно их вернуть, перенести на следующий год, потратить на чекапы для сотрудников или организовать «дни здоровья» в офисе.
Как пользоваться ДМС?
Более-менее так же, как ОМС: позвонить в клинику и записаться на прием к нужному специалисту. Список клиник, в которых вас могут принять, обычно прилагается к полису. Некоторые ДМС-полисы предполагают, что сначала нужно позвонить в страховую. Оператор (как правило, человек с медицинским образованием) узнает, что вас беспокоит, предложит оптимальную клинику и запишет на прием к специалисту — главное, чтобы случай был страховым.
А вот еще все говорят про телемедицину. Она включена в ДМС?
В последние годы страховые компании все чаще включают в пакеты услуг телемедицину. Так, у BestDoctor есть целый медицинский консьерж-сервис: онлайн-запись к врачу, круглосуточный чат с личным доктором и доступ к электронной медицинской карте. Кроме того, эксперты BestDoctor отслеживают назначенные процедуры — это помогает избежать навязывания услуг, которые не соответствуют стандартам лечения конкретного заболевания.
Расскажите про BestDoctor подробнее
Это медицинский стартап, который запустили три молодых предпринимателя — врачи Марк Саневич и Михаил Беляндинов и инженер Филипп Кузнецов. Они делают так, чтобы компании могли оформить ДМС-полисы для своих сотрудников — причем сделать это быстро и удобно. Для этого BestDoctor использует современные технологии — машинное обучение и телемедицину. А еще они заботятся о том, чтобы бизнес не переплачивал, поэтому клиенты BestDoctor оплачивают медицинские услуги только по факту. Сейчас услугами сервиса пользуются около 50 клиентов-работодателей, а их сотрудники могут лечиться в 1500 клиниках по всей России. Узнать подробнее и оставить заявку на страховку в BestDoctor можно тут.
Как работает система обязательного медицинского страхования
Большая часть амбулаторных медицинских услуг в России, 73%, оплачиваются через систему обязательного медицинского страхования.
Разберемся, как она работает, откуда в ней берутся деньги, на что они уходят и кто имеет право на бесплатную медицинскую помощь.
Как устроено здравоохранение на уровне государства
Больницы, аптеки и врачи получают деньги за свою работу по-разному. Самый простой и очевидный способ — передать деньги пациента непосредственно в кассу клиники или частного врача. В большинстве стран мира именно так и происходит.
Правда, далеко не все граждане в таких странах могут позволить себе медицинскую помощь, особенно если живут в сельской местности. Государство там гарантирует медицинский уход только некоторым жителям — обычно это государственные служащие.
Всеобщий же доступ к здравоохранению есть только там, где за него платит государство, это происходит из бюджета или за счет специальных государственных фондов.
Ключевое различие между бюджетом и специальными фондами — способ сбора денег:
- Бюджет наполняется налогами — много разных налогов сливают в один котел, а потом из этого котла деньги направляют на разные нужды, в том числе на здравоохранение.
- Специальный фонд наполняется взносами — у них целевой характер. То есть взносы платят именно для того, чтобы граждане могли получать медицинские услуги, когда у них возникнет необходимость.
Бюджет можно распределить и перераспределить на разные нужды, а взносы в фонды — нельзя. Модель со взносами называется страховой, потому что в ней плательщики страхуют риск заболеть.
Рассылка о том, как быть здоровым
В России действует страховая модель обязательного медицинского страхования. Ее администрированием и финансированием занимается фонд обязательного медицинского страхования — он аккумулирует и распределяет взносы.
Стоит отметить, что, кроме денег из ОМС, российское здравоохранение также оплачивается и из бюджета — это касается лечения отдельных категорий граждан и некоторых болезней. Тем не менее фонд ОМС оплачивает ⅔ всех медицинских услуг в стране. Далее мы посмотрим, как устроена система ОМС, откуда в нее поступают финансы и куда они расходуются.
Как устроена система ОМС
В структуре ОМС есть много нюансов и исключений. Чтобы не запутаться, опишем общую структуру — это позволит охватить основные вопросы, которые волнуют пациентов.
Общая структура выглядит так: страхователи → ФОМС → ТФОМС → СМО → клиника.
Страхователи. Это не пациенты, а те, кто страхует граждан по ОМС и платит страховые взносы. Чаще всего это работодатель для работающих граждан и правительство региона, в котором живет пациент, — для неработающих.
В первом случае это может быть как работодатель по трудовому договору, так и заказчик по авторскому договору или договору ГПХ на выполнение работ либо оказание услуг. Индивидуальные предприниматели платят взносы за себя сами. Все эти страхователи уплачивают взносы через налоговые инспекции, подконтрольные ФНС, — они собирают деньги и передают в фонд ОМС.
Для безработных ситуация сложнее. За них платит региональный бюджет — например, Москвы, Якутии или Новосибирской области. Бюджет наполняется из налогов, а потом из этих денег власти региона перечисляют взносы на ОМС.
Федеральный и территориальные фонды. Россия — федерация, где есть разные уровни государственных органов.
В структуре ОМС это тоже отражено. Фонд ОМС — федеральный, он не взаимодействует с районными поликлиниками и другими медучреждениями напрямую. Каждый регион создает территориальный фонд обязательного медицинского страхования — ТФОМС.
Фонд ОМС передает часть денег, собранных из взносов, в ТФОМС региона. А вот то, что платят региональные власти за безработных, поступает сразу от них в ТФОМС, минуя федеральный уровень.
Власти субъекта РФ также могут выделить дополнительное финансирование для расширения программы ОМС в своем регионе. Территориальных фондов столько же , сколько регионов, и еще один находится в Байконуре.
Страховые медицинские организации. Еще в структуру ОМС входят страховые медицинские организации — СМО. На 2019 год их было 34 с 205 филиалами.
Страховые организации распределяют деньги ТФОМС по клиникам и следят за качеством медицинских услуг.
Мы с вами никогда не были в каком-либо фонде — федеральном или территориальном. Полис ОМС мы получали в страховой компании. В эту же страховую компанию можно жаловаться, если в клинике нарушают наши права.
Если СМО находят нарушения, клиники платят штрафы, которые засчитываются на счета страховой организации. Получается так, что чем больше нарушений страховые компании найдут у медицинских организаций, тем больше денег получат от них.
Откуда в систему ОМС поступают деньги
Общие расходы на здравоохранение превышают 5 триллионов рублей в год, из которых:
- ОМС и бюджет — 65%, или 3,32 трлн рублей.
- Личные расходы граждан и ДМС — 35%, или 1,79 трлн рублей.
Видно, что ОМС занимает огромную долю российской медицины, формирует рынок, но и требует значительного финансирования.
Средства обязательного медицинского страхования формируются за счет страховых взносов, межбюджетных трансфертов и иных дополнительных источников, например недоимок и штрафов по взносам.
Страховые взносы. Взносы поступают от работодателей за работников, от региональных правительств за безработных и от индивидуальных предпринимателей за себя.
Для работодателей базовый тариф страховых взносов на ОМС — 5,1% от начисленной заработной платы или вознаграждения по договору ГПХ.
Например, зарплата по вашему трудовому договору — 50 000 ₽. На руки вы получите 43 500 ₽, потому что из вашей зарплаты вычтут 13% НДФЛ — его по закону платит сотрудник. Но еще свыше суммы, указанной в трудовом договоре, работодатель будет платить взносы на медицинское, пенсионное и социальное страхование — это его обязанность, а не ваша. В нашем случае на медицинское страхование он уплатит 2550 ₽ в месяц. Это 5,1% от 50 000 ₽.
Кроме тех, кто платит взносы на ОМС по базовому тарифу 5,1%, есть работодатели, для которых предусмотрены льготы. Например, малые и средние предприятия из реестра ФНС, резиденты Сколкова, участники различных экономических зон, ИТ-компании, компании Курильских островов и многие другие — для них установлены пониженные тарифы, часто нулевые.
Взносы за работающее население — самая большая статья доходов ФОМС, она приносит ему более половины денег.
Некоторые считают, что уплата взносов на ОМС из кармана работодателя все равно сказывается на доходах работника. Но тогда изменения тарифов взносов отражались бы на колебаниях средней заработной платы.
Так, в 2011 году совокупный тариф всех взносов вырос на 7%, а в 2012 году снизился на 4%, но тенденция роста средней заработной платы не менялась: в 2011 году она была 23 369 ₽, а в 2013 году — 29 792 ₽ в месяц. То есть средняя заработная плата из-за роста взносов не уменьшается.
Индивидуальные предприниматели также уплачивают фиксированные взносы, часть которых идет в фонд ОМС. Раньше сумма взносов в ОМС была выделена отдельно, но с 2023 года пенсионная и медицинская часть взносов объединены в одну. Размер этой фиксированной части ежегодно растет.
Также взносы отчисляют региональные власти за безработных граждан. Тариф для них сегодня — 18 864,6 ₽ на одного безработного в год. При расчете общей суммы учитывают разные коэффициенты, но в любом случае общий взнос не может быть меньше, чем тариф, умноженный на количество безработных, стоящих на учете в регионе.
Это тот размер, который регион платит в рамках базовой программы, — если регион хочет чем-то улучшить федеральный стандарт, то тратит на это дополнительные деньги.
Налоговые доходы. Совсем немного денег в ФОМС приносят налоговые доходы. Это только часть налога на профессиональный доход — 37% налога с самозанятых. Суммарно это приносит фонду несколько сотен миллионов рублей в год. Сумма, кстати, ежегодно растет.
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета. Заметная часть доходов системы ОМС — трансферты из бюджета. Это перечисления денег из бюджета во внебюджетный фонд. У них могут быть разные цели.
Например, бюджет компенсирует все льготы. Раз у резидента Сколкова есть право не платить взносы, за него их перечисляет бюджет. Так же и со всеми другими льготниками.
Крупные суммы выделяют из бюджета на лечение онкологических заболеваний, высокотехнологическую помощь и родовые сертификаты.
Высокотехнологичная помощь и родовые сертификаты — это нестраховые расходы, за них платит государство из бюджета, а не страховой фонд из взносов. Но в России администрирует эти расходы тоже фонд ОМС, а не какое-либо министерство.
Государство тратит деньги и на другие программы — например, в рамках национальных проектов «Развитие здравоохранения» иди «Демография», где расходы могут достигать еще сотен миллиардов рублей.
На что ОМС тратит деньги
Собранные в федеральный фонд ОМС деньги переводят в территориальные фонды. Практически все средства расходуют на выполнение базовой программы ОМС.
Часть трат приходится на оплату медицинских услуг сверх ОМС, часть передается в фонд социального страхования для оплаты родовых сертификатов, еще фонд ОМС изготавливает полисы.
Также существует нормированный страховой запас — это резерв денег на случай непредвиденных расходов, таких как коронавирусная инфекция.
Расходы федерального фонда ОМС в 2022 году
Базовая программа ОМС | 93,6% |
Высокотехнологичная медицинская помощь | 4% |
Борьба с COVID-19 и оказание помощи пациентам | 1,3% |
Прочее (полисы ОМС, родовые сертификаты и другое) | 1,1% |
Расходы федерального фонда ОМС в 2022 году
Базовая программа ОМС | 93,6% |
Высокотехнологичная медицинская помощь | 4% |
Борьба с COVID-19 и оказание помощи пациентам | 1,3% |
Прочее (полисы ОМС, родовые сертификаты и другое) | 1,1% |
Кто и в каких случаях может получить медпомощь по ОМС
Все граждане, кроме военнослужащих, — и работающие, и не работающие, а также некоторые иностранцы и лица без гражданства могут быть застрахованы в фонде ОМС. В таком случае они называются застрахованными лицами. То есть в их пользу фонд ОМС будет оплачивать медицинские услуги, когда возникнет такая необходимость.
Обратите внимание, что не все могут быть застрахованы. Например, это недоступно временно пребывающим в РФ неработающим иностранцам. При этом все застрахованные будут получать медицинские услуги в одинаковом объеме в регионе своего жительства. Этика принципа в том, что каждый должен иметь доступ к медицинской помощи, никто не должен финансово пострадать в случае болезни.
Взносы в фонд поступают на основе принципа солидарности. Это значит, что страховое покрытие одинаково для всех, независимо от уровня дохода и риска заболеваемости. Проще говоря, богатый платит за бедного, здоровый — за больного.
Этот принцип не уникален для России, он работает и в ряде других государств.
В каких клиниках можно получить помощь по ОМС
Помощь, которая оплачивается в рамках ОМС для застрахованных лиц, оказывают медицинские организации — они тоже, что очевидно, часть системы ОМС. В 2022 году таких организаций 9539.
Государственные медицинские организации бывают разного уровня и разных собственников. Какие-то созданы федеральными министерствами — например, центр имени Мешалкина в Новосибирске подчиняется непосредственно Минздраву России. Другие созданы на местном уровне — например, ваша районная поликлиника.
Помощь по ОМС могут оказывать и частные клиники. Таких клиник, работающих в системе ОМС, более трети в структуре медицинских организаций. В них пациенты часто получают лечение онкологических заболеваний, ЭКО и другое. Но учтите, что не любая частная клиника входит в систему ОМС и не любые услуги в ней оказываются в рамках полиса.
Чтобы найти частную клинику, работающую по ОМС, зайдите на сайт федерального фонда ОМС, отмотайте страницу вниз и выберите на карте свой регион. Перейдите на сайт территориального фонда своего региона, там будет список медицинских организаций.
Также вы можете попробовать уточнить этот список в страховой медицинской компании, в которой получили полис ОМС. Когда найдете ближайшую к вашему дому частную клинику, оказывающую услуги по ОМС, позвоните в приемную этого медицинского учреждения и уточните, как к ней можно прикрепиться и какие услуги она оказывает в рамках ОМС.
Запомнить
- Сбором и распределением денег на здравоохранение в России в основном занимается фонд ОМС.
- Структура ОМС состоит из страховых компаний, федерального и региональных фондов ОМС, клиник, оказывающих медицинские услуги, и застрахованных людей.
- Основные источники денег для ОМС — это страховые взносы работодателей за работающих граждан и региональных властей за неработающих.
- Все люди, застрахованные в фонде ОМС, получают медицинские услуги в одинаковом объеме.
- Оказывать помощь по ОМС могут и государственные, и частные клиники. Список медицинских учреждений можно найти на сайте территориального фонда ОМС.
собственно, по вопросу: доводилось. не помогли. сказали, что лучше напрямую обращаться в депздрав — быстрее будет результат, потому что они всё равно будут писать туда же, получать ответ, а потом уже их ответ передадут мне. если что, это был медстрах. москва.
а по поводу опроса — считаю, что радостный смайлик неуместен.
. Получается так, что чем больше нарушений страховые компании найдут у медицинских организаций, тем больше денег получат от них.
Скорее наоборот — чем больше денег захотят получить страховые компании, тем больше "нарушений" они "найдут" ))
Финансовая заинтересованность — гарантия того, что будут перегибы и подтасовки.
Сергей, вот тут Вы неправы. В соответствии с Законом об ОМС №326-ФЗ от 29.11.2010 страховые компании в зависимости от видов выявленных нарушений могут оставлять себе 15 % сумм необоснованно предъявленных к оплате медицинскими организациями и 25 % процентов сумм от штрафов за неоказание, несвоевременное оказание или оказание медицинской помощи ненадлежащего качества. Оставшиеся части сумм по закону являются целевыми средствами и могут расходоваться только на оплату медицинской помощи, т.е. они снова направляются в медицинские организации на оплату их услуг по ОМС либо на осуществление медицинскими организациями мер по устранению нарушений, выявленных страховыми компаниями. Данная статья дает только поверхностное представление об устройстве системы, так сказать ликбез.
ТЕГ, а зарплаты и премии им кто платит? За какой счет строятся их шикарные офисы?
ТЕГ, а в чём я не прав, если вы сами же пишете, что страховые получают процент от назначенных штрафов?
Спасибо за статью, очень полезная. Исправьте пожалуйста опечатку — «Развитие здравоохранения» иди «Демография».
Юрий, да-да, спасибо!
Спасибо, очень информативно!
Платными медицинскими услугами больше пользоваться не буду. Лучше лечиться по ОМС. Потому, как за деньги вас не захотят вылечить, а захотят вытянуть из вас побольше деньжат. Найдут 100 болезней, которых у вас нет, выпишут самых дорогих и совершенно ненужных лекарств и назначат процедуры, которые будут вам помогать как мертвому припарка.
Чем дальше от Москвы, тем хуже она работает
тьфунатебя, соглашусь с остальными комментаторами, в Москве омс работает через пень-колоду, ептвоюмать и ругань, когда пытаешься отстоять то, что тебе положено и что вообще должны сделать без напоминаний и вопросов. Молюсь на свой полис дмс от работы.
тьфунатебя, да? А мне иногда кажется, что наоборот. А Москве у врачей выбора в частных клиниках побольше и соблазн получать в них зарплату тоже. А в регионах разница не так велика, а матбаза в госклиниках часто много лучше, чем в частных.
тьфунатебя, она и в москве не особо работает.
Разве она работает?
Все больше и больше разочаровавшихся в ОМС. Ситуация становится все хуже и хуже.
Не знаю как в столицах, но на местах персонал разбегается хоть куда.
Считаете преувеличение? Ничуть, можете проверить
Во многих случаях тариф ОМС существенно ниже чем затраты на оказание помощи. Каков например тариф ОМС оплачиваемый в медорганизацию, ну например на прием офтальмолога в Москве?
Да, помогли и очень хорошо.
Роль СМО так и не ясна. Все эти функции может выполнять ТФОМС. Только деньги из системы оттягивают
Фонд ОМС передает часть денег, собранных из взносов, в ТФОМС региона — а почему только часть?
и какую часть?
Полис ОМС: кому положен, что дает и как его получить
Полис обязательного медицинского страхования – документ, дающий право каждому россиянину на получение бесплатной медицинской помощи в государственных медучреждениях по всей стране. Он оформляется бесплатно. Разбираемся, кому он положен, что он дает и как его получить.
Иллюстрация с сайта mos.ru
Что такое полис ОМС
По закону каждый гражданин РФ должен быть застрахован и иметь полис обязательного медицинского страхования. С ним он может обратиться за помощью в случае болезни, а также рассчитывать на профилактические обследования. Кроме того, по полису ОМС в некоторых случаях можно получать бесплатно медицинские препараты.
Сейчас существуют два вида полиса ОМС: старого и нового образца (с 2019 года). Старый полис – бумажный лист формата А5. На лицевой стороне у него имеется номер и серия. Полис нового образца – пластиковая карта с указанным на ней единым номером из 16 цифр и уникальным штрих-кодом на обратной стороне.
По внешнему виду документы кардинально отличаются друг от друга, но это никак не влияет на перечень оказываемых медицинских услуг. Оба варианта имеют одинаковую силу. Заменять старый ОМС на новый необязательно. Однако, если все-таки хочется иметь страховку не на бумажном, а на пластиковом носителе, то обменять полис можно в офисе своей страховой компании или в МФЦ.
Обратите внимание: новый полис выдадут не сразу, а только в течение 45 рабочих дней после обращения. На этот период предоставят временное свидетельство, дающее все те же права, что и постоянный полис ОМС.
Кто имеет право получить полис ОМС
Все граждане РФ имеют право получить полис ОМС. Кроме того, по программе обязательного медицинского страхования могут быть защищены беженцы, иностранцы и люди без гражданства. Но все они получат полис ОМС, имеющий силу лишь до конца календарного года.
Важно: действие полиса может закончиться и раньше – если прекратился срок действия документа с правом на пребывание в России.
Какие медицинские услуги можно получить по полису ОМС бесплатно
Полный перечень доступных медицинских услуг зависит от региона, в котором зарегистрирован держатель полиса. Однако есть единая для всех субъектов базовая программа.
В рамках нее можно бесплатно получить в любой точке России:
- первичную медико-санитарную помощь, включая профилактическую помощь;
- скорую медицинскую помощь;
- специализированную медицинскую помощь, в том числе высокотехнологичную, при следующих заболеваниях:
- инфекционные и паразитарные болезни, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита;
- новообразования;
- болезни эндокринной системы;
- расстройства питания и нарушения обмена веществ;
- болезни нервной системы;
- болезни крови, кроветворных органов;
- отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;
- болезни глаза и его придаточного аппарата;
- болезни уха и сосцевидного отростка;
- болезни системы кровообращения;
- болезни органов дыхания;
- болезни органов пищеварения;
- болезни мочеполовой системы;
- болезни кожи и подкожной клетчатки;
- болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;
- травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин;
- врожденные аномалии (пороки развития);
- деформации и хромосомные нарушения;
- беременность, роды, послеродовой период, ЭКО, аборты;
- отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период.
Важно обратить внимание, что скорая медицинская помощь в обязательном порядке оказывается и тем, у кого нет полиса ОМС.
Можно ли пройти полное обследование (чекап) по ОМС
В рамках обязательного медицинского страхования бесплатно можно пройти диспансеризацию. Ее специфика и частота зависит от возраста пациента. В возрасте от 18 до 39 лет диспансеризация полагается раз в три года. При достижении 40 лет и старше диспансеризацию проводят уже ежегодно.
- измерение роста, массы тела, окружности талии;
- измерение артериального давления;
- общий анализ крови (гемоглобин, лейкоциты, СОЭ);
- анализ крови на холестерин;
- определение уровня глюкозы в крови натощак;
- электрокардиограмма;
- измерение внутриглазного давления;
- флюорография легких или КТ (по показаниям);
- для женщин – маммография (для женщин до 40 лет – УЗИ молочных желез), осмотр акушерки со взятием мазка;
- для мужчин – анализ на ПСА;
- зофагогастродуоденоскопия (исследование кала на скрытую кровь);
- индивидуальное профилактическое консультирование.
Кроме того, с 1 июля 2021 года по полису ОМС можно пройти углубленную диспансеризацию для переболевших COVID-19. Но болезнь должна быть официально подтверждена, то есть был вызов специалиста на дом или визит к дежурному врачу в поликлинику, у пациента взят мазок, который оказался положительным. Посттесты с положительными антителами не подойдут.
Как оформить полис ОМС
Порядок действий и перечень документов зависит от того, кто хочет оформить полис.
Если страховку нужно сделать гражданину России 18+, то нужно предоставить:
- заявление;
- паспорт или временное удостоверение личности;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Если полис ОМС оформляется для ребенка:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт родителя с вписанным туда ребенком или акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;
- СНИЛС ребенка.
Для оформления полиса ОМС иностранцу понадобятся:
- заявление;
- паспорт иностранного гражданина или другой документ, признаваемый в России удостоверяющим личность иностранного гражданина в соответствии с международным договором;
- вид на жительство для постоянно проживающих в России или отметка о разрешении на временное проживание в паспорте или в другом документе, удостоверяющем личность для временно проживающих в стране;
- СНИЛС (при наличии).
Для беженцев список документов такой:
- заявление;
- один из следующих документов:
- удостоверение беженца;
- свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем;
- копия жалобы на решение о лишении статуса беженца в Федеральную миграционную службу с отметкой о приеме к рассмотрению;
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России.
Для лиц без гражданства:
- заявление;
- документ, признаваемый в России удостоверяющим личность лица без гражданства в соответствии с международным договором, или документ, выдаваемый в России лицу без гражданства, не имеющему документов, удостоверяющих личность;
- вид на жительство для постоянно проживающих в России или отметка о разрешении на временное проживание в России в документе, удостоверяющем личность временно проживающих в стране;
- СНИЛС (при наличии).
Полис ОМС можно оформить:
- На портале «Госуслуги». Но для этого понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись.
- В МФЦ.
- В офисе страховой компании. Найти компанию, работающую в нужном регионе, можно найти на сайте ФОМС.
Независимо от способа оформления после подачи заявления и документов до получения придется ждать 45 рабочих дней. Однако, как и в случае заменой полиса ОМС старого образца на новый, на этот период выдадут временное свидетельство.
Как восстановить утраченный полис ОМС
Это можно сделать бесплатно в страховой компании, которая его выдала. Сначала, как и при замене, выдадут временное свидетельство, а через 45 рабочих дней – постоянный полис ОМС.
Кроме того, можно бесплатно получить новый полис в любой другой страховой компании.
Что делать, если вам не предоставляют услуги по ОМС
Система ОМС предполагает оплату медицинских услуг, оказываемых пациенту, из Фонда медицинского страхования. Средства в него поступают от работодателей, которые ежемесячно перечисляют взносы, начисляемые на зарплаты сотрудников. Таким образом, медучреждения получают деньги за каждого пациента, проходящего по программе ОМС, и они обязаны предоставлять (и делать это бесплатно) все услуги, входящие в страховку.
Проще говоря, мы сами ежемесячно оплачиваем наше ОМС, а значит и медуслуги, которыми можем воспользоваться в любой момент.
Но это только теоретически, на деле же бывают отказы. В данной ситуации первым делом нужно попросить у врача написать письменный отказ в предоставлении той или иной услуги. Если он отказывается, необходимо обратиться с заявлением к главврачу поликлиники. Если и он откажет, нужно попросить зафиксировать это решение в медицинской карте. Обычно на этом этапе вопрос решается на внутреннем уровне.
Однако если этого не случилось, необходимо обратиться в свою страховую компанию с жалобой. Можно туда позвонить или приехать лично. Там должны будут проверить, насколько правомерны действия медучреждения. Если отказ признают необоснованным, можно обращаться в суд за компенсацией физического и морального вреда. Но, как правило, после вмешательства представителей СК, вопрос быстро решается в досудебном порядке.
Частые вопросы
Нужно ли менять полис при переезде в другой город РФ?
Полис ОМС действует по всей России. Однако для полного доступа к бесплатным медицинским услугам при переезде страховку все-таки лучше поменять и обязательно прикрепиться к поликлинике по месту пребывания.
Пошаговая инструкция:
- В первую очередь нужно узнать в вашей СК, работает ли она в регионе, куда планируется переезд. Если работает – попросить поменять регион страхования.
- Если страховая компания не работает в регионе, нужно выбрать новую, которая там представлена.
- Прикрепиться к ближайшей или другой удобной поликлинике по новому месту жительства.
Нужно ли менять полис ОМС при смене фамилии?
Да, обязательно. При любом изменении фамилии, имени или отчества полис ОМС надо заменить. Сделать это также можно, обратившись в свою СК.
Как проверить, действителен ли полис ОМС?
Получить сведения о полисе ОМС можно на портале «Госуслуги», но эта опция доступна только для авторизированных пользователей. Кроме того, проверить, действителен ли ОМС, можно в страховой компании.
Также информацию о страховке можно получить на специальных региональных сайтах Фонда обязательного медицинского страхования. Москвичи, например, могут это сделать на сайте столичного отделения ФОМС или на официальном портале мэра Москвы.
Сколько действует полис ОМС?
Для граждан России полис ОМС действует бессрочно. Для людей без гражданства, беженцев и иностранцев – до конца календарного года или до окончания срока действия документа с правом на пребывание в России.
Полис ОМС: кому положен, что дает и как его получить
Полис обязательного медицинского страхования (ОМС) — документ, дающий право каждому гражданину России на получение бесплатной медицинской помощи в государственных медицинских учреждениях по всей стране. Он оформляется бесплатно. Разбираемся, кому он положен, что он дает и как его получить.
Что такое полис ОМС
По закону каждый гражданин РФ должен быть застрахован и иметь полис обязательного медицинского страхования. С ним он может обратиться за помощью в случае болезни, а также рассчитывать на профилактические обследования. Кроме того, по полису ОМС в некоторых случаях можно получать бесплатно медицинские препараты.
Сейчас существуют два вида полиса ОМС: старого и нового образца (с 2019 года). Старый полис — бумажный лист формата А5. На лицевой стороне у него имеется номер и серия. Полис нового образца — пластиковая карта с указанным на ней единым номером из 16 цифр и уникальным штрих-кодом на обратной стороне. По внешнему виду документы кардинально отличаются друг от друга, но это никак не влияет на перечень оказываемых медицинских услуг. Оба варианта имеют одинаковую силу. Заменять старый ОМС на новый необязательно. Однако, если все-таки хочется иметь страховку не на бумажном, а на пластиковом носителе, то обменять полис можно в офисе своей страховой компании или в МФЦ. Обратите внимание: новый полис выдадут не сразу, а только в течение 45 рабочих дней после обращения. На этот период предоставят временное свидетельство, дающее все те же права, что и постоянный полис ОМС.
Кто имеет право получить полис ОМС
Все граждане РФ имеют право получить полис ОМС. Кроме того, по программе обязательного медицинского страхования могут быть защищены беженцы, иностранцы и люди без гражданства. Но все они получат полис ОМС, имеющий силу лишь до конца календарного года. Важно: действие полиса может закончиться и раньше — если прекратился срок действия документа с правом на пребывание в России.
Какие медицинские услуги можно получить по полису ОМС бесплатно
Полный перечень доступных медицинских услуг зависит от региона, в котором зарегистрирован держатель полиса. Однако есть единая для всех субъектов базовая программа. В рамках нее можно бесплатно получить в любой точке России:
- первичную медико-санитарную помощь, включая профилактическую помощь;
- скорую медицинскую помощь;
- специализированную медицинскую помощь, в том числе высокотехнологичную, при следующих заболеваниях:
- инфекционные и паразитарные болезни, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита;
- новообразования;
- болезни эндокринной системы;
- расстройства питания и нарушения обмена веществ;
- болезни нервной системы;
- болезни крови, кроветворных органов;
- отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;
- болезни глаза и его придаточного аппарата;
- болезни уха и сосцевидного отростка;
- болезни системы кровообращения;
- болезни органов дыхания;
- болезни органов пищеварения;
- болезни мочеполовой системы;
- болезни кожи и подкожной клетчатки;
- болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;
- травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин;
- врожденные аномалии (пороки развития);
- деформации и хромосомные нарушения;
- беременность, роды, послеродовой период, ЭКО, аборты;
- отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальный период.
Важно обратить внимание, что скорая медицинская помощь в обязательном порядке оказывается и тем, у кого нет полиса ОМС.
Можно ли пройти полное обследование (чекап) по ОМС
В рамках обязательного медицинского страхования бесплатно можно пройти диспансеризацию. Ее специфика и частота зависит от возраста пациента. В возрасте от 18 до 39 лет диспансеризация полагается раз в три года. При достижении 40 лет и старше диспансеризацию проводят уже ежегодно. В нее входит:
- измерение роста, массы тела, окружности талии;
- измерение артериального давления;
- общий анализ крови (гемоглобин, лейкоциты, СОЭ);
- анализ крови на холестерин;
- определение уровня глюкозы в крови натощак;
- электрокардиограмма;
- измерение внутриглазного давления;
- флюорография легких или КТ (по показаниям);
- для женщин — маммография (для женщин до 40 лет — УЗИ молочных желез), осмотр акушерки со взятием мазка;
- для мужчин — анализ на ПСА;
- зофагогастродуоденоскопия (исследование кала на скрытую кровь);
- индивидуальное профилактическое консультирование.
Кроме того, с 1 июля 2021 года по полису ОМС можно пройти углубленную диспансеризацию для переболевших COVID-19. Но болезнь должна быть официально подтверждена, то есть был вызов специалиста на дом или визит к дежурному врачу в поликлинику, у пациента взят мазок, который оказался положительным. Посттесты с положительными антителами не подойдут.
Как оформить полис ОМС
Порядок действий и перечень документов зависит от того, кто хочет оформить полис.
Если страховку нужно сделать гражданину России 18+, то нужно предоставить:
- заявление;
- паспорт или временное удостоверение личности;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Если полис ОМС оформляется для ребенка:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт родителя с вписанным туда ребенком или акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;
- СНИЛС ребенка.
Для оформления полиса ОМС иностранцу понадобятся:
- заявление;
- паспорт иностранного гражданина или другой документ, признаваемый в России удостоверяющим личность иностранного гражданина в соответствии с международным договором;
- вид на жительство для постоянно проживающих в России или отметка о разрешении на временное проживание в паспорте или в другом документе, удостоверяющем личность для временно проживающих в стране;
- СНИЛС (при наличии).
Для беженцев список документов такой:
- заявление;
- один из следующих документов:
- удостоверение беженца;
- свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем;
- копия жалобы на решение о лишении статуса беженца в Федеральную миграционную службу с отметкой о приеме к рассмотрению;
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России.
Для лиц без гражданства:
- заявление;
- документ, признаваемый в России удостоверяющим личность лица без гражданства в соответствии с международным договором, или документ, выдаваемый в России лицу без гражданства, не имеющему документов, удостоверяющих личность;
- вид на жительство для постоянно проживающих в России или отметка о разрешении на временное проживание в России в документе, удостоверяющем личность временно проживающих в стране;
- СНИЛС (при наличии).
Полис ОМС можно оформить:
- На портале «Госуслуги». Но для этого понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись.
- В МФЦ.
- В офисе страховой компании. Найти компанию, работающую в нужном регионе, можно найти на сайте ФОМС.
Независимо от способа оформления после подачи заявления и документов до получения придется ждать 45 рабочих дней. Однако, как и в случае заменой полиса ОМС старого образца на новый, на этот период выдадут временное свидетельство.
Как восстановить утраченный полис ОМС
Это можно сделать бесплатно в страховой компании, которая его выдала. Сначала, как и при замене, выдадут временное свидетельство, а через 45 рабочих дней — постоянный полис ОМС.
Кроме того, можно бесплатно получить новый полис в любой другой страховой компании.
Что делать, если вам не предоставляют услуги по ОМС
Система ОМС предполагает оплату медицинских услуг, оказываемых пациенту, из Фонда медицинского страхования. Средства в него поступают от работодателей, которые ежемесячно удерживают их из зарплат сотрудников. Таким образом, медучреждения получают деньги за каждого пациента, проходящего по программе ОМС, и они обязаны предоставлять (и делать это бесплатно) все услуги, входящие в страховку. Проще говоря, мы сами ежемесячно оплачиваем наше ОМС, а значит и медуслуги, которыми можем воспользоваться в любой момент.
Но это только теоретически, на деле же бывают отказы. В данной ситуации первым делом нужно попросить у врача написать письменный отказ в предоставлении той или иной услуги. Если он отказывается, необходимо обратиться с заявлением к главврачу поликлиники. Если и он откажет, нужно попросить зафиксировать это решение в медицинской карте. Обычно на этом этапе вопрос решается на внутреннем уровне. Однако если этого не случилось, необходимо обратиться в свою страховую компанию с жалобой. Можно туда позвонить или приехать лично. Там должны будут проверить, насколько правомерны действия медучреждения. Если отказ признают необоснованным, можно обращаться в суд за компенсацией физического и морального вреда. Но, как правило, после вмешательства представителей СК, вопрос быстро решается в досудебном порядке.
Частые вопросы
Нужно ли менять полис при переезде в другой город РФ?
Полис ОМС действует по всей России. Однако для полного доступа к бесплатным медицинским услугам при переезде страховку все-таки лучше поменять и обязательно прикрепиться к поликлинике по месту пребывания.
1. В первую очередь нужно узнать в вашей СК, работает ли она в регионе, куда планируется переезд. Если работает — попросить поменять регион страхования.
2. Если страховая компания не работает в регионе, нужно выбрать новую, которая там представлена.
3. Прикрепиться к ближайшей или другой удобной поликлинике по новому месту жительства.
Нужно ли менять полис ОМС при смене фамилии?
Да, обязательно. При любом изменении фамилии, имени или отчества полис ОМС надо заменить. Сделать это также можно, обратившись в свою СК.
Как проверить, действителен ли полис ОМС?
Получить сведения о полисе ОМС можно на портале «Госуслуги», но эта опция доступна только для авторизированных пользователей. Кроме того, проверить, действителен ли ОМС, можно в страховой компании. Также информацию о страховке можно получить на специальных региональных сайтах Фонда обязательного медицинского страхования. Москвичи, например, могут это сделать на сайте столичного отделения ФОМС или на официальном портале мэра Москвы.
Сколько действует полис ОМС?
Для граждан России полис ОМС действует бессрочно. Для людей без гражданства, беженцев и иностранцев — до конца календарного года или до окончания срока действия документа с правом на пребывание в России.