Наличное денежное обращение
Эмиссия наличных денег и организация их оборота — функция центральных банков, которая появилась раньше всех остальных. В соответствии со статьей 75 Конституции Российской Федерации денежная единица Российской Федерации — рубль, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России.
Согласно статье 30 Федерального закона от 10 июля 2002 года № «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» банкноты и монета являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами.
Банкноты и монеты Банка России, сохранившие признаки платежеспособности, обязательны к приему для всех видов платежей, зачисления на счета, во вклады и для проведения переводов.
Несмотря на бурный рост безналичных платежей, наличные — банкноты и монеты — остаются важной частью финансовой системы и важной частью национальной культуры и идентичности. В марте 2021 года Банк России утвердил Основные направления развития наличного денежного обращения на .
Банк России выпускает памятные монеты, посвященные знаковым датам, российским деятелям науки, искусства и культуры, российским регионам и многим другим темам, а также памятные банкноты.
Как возникают безналичные деньги
С наличными деньгами все вроде бы понятно: Центральный банк РФ на основе заявок банков определяет, сколько денег будет выпущено и какого номинала. По его заказу «Гознак» печатает банкноты и чеканит монеты, а затем через кассовые центры ЦБ РФ эти деньги попадают в банки, оттуда — в магазины, на предприятия и в банкоматы; потом они потрепанными возвращаются в учреждения ЦБ РФ, пересчитываются, проверяются и снова поступают в оборот, подкрепленные «допечатанными» деньгами. Сколько денег допечатать — зависит только от спроса компаний и граждан на наличные. В обычные времена он довольно стабилен, а в кризис обычно растет.
На 1 августа наличных в обращении было 11,8 трлн руб. Не так много, потому что основная денежная масса — это безналичные деньги. Их появление более сложное.
В то время как наличные деньги выпускает Банк России, коммерческие банки создают безналичные (или так называемые кредитные) деньги, и их гораздо больше, чем наличных (на 1 августа — 42,9 трлн руб.).
Этот процесс легче всего объяснить на примере: у вас есть депозит в банке, физически вы не пользуетесь лежащей на нем суммой, но фактически ею владеете. Банк вправе использовать ваши деньги и выдать ими кредит — в таком случае получится, что условная сумма удвоится: с одной стороны, вы по-прежнему владеете вкладом и можете в любой момент снять свои средства, а с другой — этими же средствами может распоряжаться заемщик. «Раньше имели широкое распространение такие формы кредитных денег, как чеки и векселя, сейчас же у многих есть кредитные карты», — объясняет директор Ассоциации развития финансовой грамотности Вениамин Каганов.
Но и здесь Центральный банк сохраняет всю полноту власти над деньгами: он может ускорить и затормозить увеличение массы безналичных денег, а то и вовсе — в чрезвычайных случаях — сделать так, что их объем начнет уменьшаться.
Дело в том, что банки получают деньги не только от населения и предприятий, но и от Центрального банка — «взаймы» под определенный процент. Под этот же процент Центральный банк принимает от коммерческих банков депозиты. Эта ставка коренным образом влияет на экономику страны и на «стоимость» денег. Ее в России называют «ключевой ставкой», за счет нее Банк России и регулирует рынок. Изменение ставки — часть денежно-кредитной политики, напоминает Каганов.
Ключевая ставка влияет не только на банки, но и на граждан, и компании.
Если ключевая ставка высокая (как в конце 2014 года — 17,5%), банки предпочитают одалживать у ЦБ как можно меньше денег, а потому не могут выдавать дешевые кредиты, а если низкая (как сейчас — 4,25%), то ставки по кредитам, а заодно и по депозитам снижаются.
В последнем случае «удвоение» денег (вспомним, как депозит перетекает в кредит) происходит быстрее.
Решая, какой будет ключевая ставка, Банк России должен рассчитать все так, чтобы денег в экономике было не слишком много. Ведь чем больше денег, тем выше спрос и активность покупателей, а значит, это сигнал для продавцов о том, что можно поднять цены. И тогда ценность полученного по низкой ставке кредита быстро упадет — высокая инфляция обесценит эти деньги. При высокой инфляции бизнес боится инвестировать, а граждане — сберегать, все стараются потратить деньги здесь и сейчас или конвертировать их в «твердую» валюту.
Поэтому после острого кризиса 2014 года Банк России так медленно и осторожно снижал ключевую ставку (по 0,25 или по 0,5 процентного пункта в несколько месяцев и только однажды — сразу на 1 процентный пункт), несмотря на то, что всем хотелось бы, чтобы деньги были дешевыми и кредит доступным. Тем самым он впервые за постсоветское время добился устойчиво низкой инфляции. Главная цель Банка России — стабильная инфляция вблизи 4%.
Чем ниже ключевая ставка (именно она определяет «цену» денег), тем доступнее кредит и быстрее растет денежная масса. В основном она состоит из безналичных денег — их почти 43 трлн руб., тогда как наличных — почти 12 трлн руб.
А. Баланс Центрального банка и денежная база
Рыночная экономика характеризуется двухуровневой банковской системой. Первый уровень составляет Центральный банк страны, регулирующий денежную массу в экономике. Укрупненный баланс ЦБ выглядит так:
| Актив | Пассив |
| Золотовалютные резервы | Наличные деньги в обращении |
| Ценные бумаги | Счета коммерческих банков |
| Кредиты коммерческим банкам | Счета правительства |
| Кредиты правительству | Собственный капитал |
| Прочие активы | Прочие пассивы |
Чтобы разобраться в балансе ЦБ, надо вспомнить общие принципы построения банковского баланса, изложенные в предыдущем параграфе.
В стародавние времена, принимая золото во вклады, банкиры выдавали вкладчикам взамен свои долговые расписки – банкноты, игравшие роль бумажных денег. Соответственно принятое золото отражалось в активе банка, а банкноты – в его пассиве.
Современные Центральные банки поступают почти так же. Они покупают золото, иностранную валюту и государственные ценные бумаги, а расплачиваются при этом своими долговыми обязательствами – наличными деньгами. Поскольку наличные деньги в обращении представляют собой обязательства Центрального банка, они учитываются в пассиве его баланса. В свою очередь, золотовалютные резервы, а также ценные бумаги правительства, купленные ЦБ, выступают обеспечением наличных денег. Поэтому они отражаются в активе баланса Центрального банка.
Как и любые банки, Центральные банки выдают кредиты. Но кредитуют они не фирмы и население, а коммерческие банки и правительство. Кредитование – есть один из способов использования Центральным банком своих ресурсов. С другой стороны, получение кредита означает возникновение обязательств заемщиков перед ЦБ. По этим причинам выданные кредиты указываются в активе баланса ЦБ.
В предыдущем параграфе говорилось, что банки выдавали кредиты не непосредственно золотом, а банкнотами на сумму займа. Точно также и ЦБ может кредитовать заемщиков своими банкнотами – наличными деньгами. В таком случае выдача кредита сопровождается увеличением наличных денег в обращении, указываемых в пассивной части баланса ЦБ.
Отсюда вытекает, что наличные деньги в обращении сегодня обеспечиваются не только золотовалютными резервами и ценными бумагами, имеющимися у ЦБ, но также и выданными им кредитами – обязательствами заемщиков перед Центральным банком.
В активе ЦБ осталась еще одна строка – прочие активы. Они представлены, главным образом, разнообразным имуществом банка: зданиями, оборудованием и прочими основными средствами.
Обратимся теперь к пассивам. Коммерческие банки и правительство не только занимают деньги в ЦБ, но и держат в нем свои средства. Средства на счетах банков и правительства в ЦБ представляют собой обязательства Центрального банка и учитываются в его пассиве.
Как и любой банк, ЦБ имеет свой собственный капитал. Он является источником средств Центрального банка, а значит – элементом пассива.
Центральный банк может привлекать заемные средства от различных кредиторов, в т.ч. и иностранных. Они учитываются в графе «прочие пассивы». Там же указывается и прибыль Центрального банка.
В качестве иллюстрации посмотрим сводный консолидированный баланс Банка России. На 1 февраля 2004 г. он выглядел так (в млн. руб.):
| Актив | Пассив | ||
| Драгоценные металлы | 48 699 | Наличные деньги в обращении | 1 199 111 |
| Средства и ценные бумаги в иностранной валюте, размещенные у нерезидентов | 1 172 038 | Средства на счетах в Банке России Из них: | 1 423 572 |
| Кредиты и депозиты Из них: | 187 982 | — правительства Российской Федерации | 437 557 |
| — выданы кредитным организациям-резидентам | — кредитных организаций-резидентов | 732 532 | |
| — выданы правительству для обслуживания внешнего долга | 176 648 | Средства в расчетах | 18 076 |
| Ценные бумаги Из них: | 1 503 305 | Прочие пассивы | 57 411 |
| — ценные бумаги иностранных эмитентов | 1 197 567 | Капитал | 290 782 |
| — ценные бумаги правительства Российской Федерации | 273 951 | ||
| Прочие активы Из них: | 76 928 | ||
| — основные средства | 56 038 | ||
| Итого по активу | 2 988 952 | Итого по пассиву | 2 988 952 |
Обращает на себя внимание ряд обстоятельств. Во-первых, собственно золото и другие драгоценные металлы составляют очень небольшую долю золотовалютных резервов Банка России. Основная их часть представлена иностранной валютой.
Во-вторых, Банк России не держит доллары и евро в наличной форме в своих хранилищах, но вкладывает их в первоклассные ценные бумаги иностранных государств, открывает счета в зарубежных банках. Такая политика вполне разумна, поскольку Банк России получает определенный процент на свои вложения.
В-третьих, в составе кредитного портфеля Банка России очень мала доля ссуд, выданных кредитным организациям-резидентам, проще говоря – коммерческим банкам. Тому есть две причины. Во-первых, механизм кредитования коммерческих банков со стороны Банка России до конца не отработан. Во-вторых, спрос банков на кредиты в последнее время не очень велик, поскольку банки располагают достаточным количеством собственных средств. Подавляющую массу своих кредитов Банк России выдал правительству РФ для обслуживания внешнего долга. При этом, помимо прямого кредитования, Банк России еще и скупает ценные бумаги правительства.
В-четвертых, в пассиве мы видим статью «средства в расчетах», о которой раньше не говорилось. Она возникает, например, в связи с расчетами коммерческих банков друг с другом, осуществляемых через ЦБ. Допустим, банк А переводит деньги банку Б. Временно эти деньги оказываются в Центральном банке, играющем роль своеобразного почтамта, и учитываются в пассиве его баланса как обязательства ЦБ.
Более подробно о функциях Центрального банка и инструментах, с помощью которых он регулирует деятельность коммерческих банков и экономику в целом, речь пойдет в теме «Денежный рынок и монетарная политика».
В любой стране основу денежной системы составляют банкноты ЦБ – наличные деньги в обращении. Из вышесказанного следует, что деньги поступают в обращение двумя путями:
Во-первых, ЦБ расплачивается ими при покупке золота, иностранной валюты и ценных бумаг.
Во-вторых, ЦБ предоставляет ими кредиты коммерческим банкам и правительству.1
Часть выпущенных Центральным банком наличных денег возвращается в него же в виде вкладов коммерческих банков и тем самым уходит из обращения. Наличные деньги в обращении плюс средства коммерческих банков на счетах в ЦБ составляют денежную базу.
Увеличивая свои активы, ЦБ создает денежную базу, а сокращая их – уменьшает ее.
Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:
Что такое денежная эмиссия
Когда в экономике не хватает денежной массы, на рынок вливается дополнительный объем купюр. Это процесс называется эмиссия. В переводе с латинского emissio этот термин означает «выпуск». Разберемся подробнее что такое эмиссия и почему нельзя бесконечно печатать деньги, даже если их очень не хватает.
Ирина Николаева Автор статей в Контур.Бухгалтерии
В этой статье:
- Коротко об эмиссии
- Какие бывают виды эмиссий
- Где физически производят деньги
- Как связана эмиссия денег с инфляцией
Онлайн‑бухгалтерия без авралов и рутины
Ведите учет в удобной онлайн-бухгалтерии: учет, расчет зарплаты и пособий, отправка отчетности в ФНС, СФР, Росстат.
Коротко об эмиссии
Простыми словами, эмиссия — это выпуск в обращение финансовых инструментов: наличных денег, ценных бумаг, иных документов, банковских карт. Эмитент — это организация или другое юридическое лицо, которое выпускает в обращение деньги, облигации, акции и другие ценные бумаги и документы.
Эмиссия — это важный процесс для стимулирования экономики, если проводить ее разумно и сбалансировано. Когда на рынке появляются дополнительные средства, то банки активнее выдают кредиты, повышается покупательская способность, увеличиваются объемы производства.
Однако необоснованная и неконтролируемая эмиссия приводит к резкому обесцениванию денег и гиперинфляции. Это происходит тогда, когда денежная масса не обеспечена другими активами.
Какие бывают виды эмиссий
Наличная эмиссия
Наличная эмиссия (эмиссия наличных денег) – это физический выпуск банкнот и монет. Причем, эмиссия может быть плановой, не повышающей количество денег в экономике, если идет процесс замены ветхих купюр на новые. В России исключительным правом на выпуск денежных средств обладает только Центральный Банк Российской Федерации, что закреплено в ст. 75 Конституции РФ. Банкноты и монеты, выпущенные ЦБ РФ, — это его безусловные обязательства, которые обеспечиваются всеми его активами. Банкноты и монеты Банка России, сохранившие признаки платежеспособности, обязательны к приему для всех видов платежей, зачисления на счета, во вклады и для проведения переводов.
Безналичная эмиссия
Безналичная эмиссия — это кредитование коммерческих банков в объемах, превышающих собственные средства. ЦБ проводит безналичную эмиссию и перечисляет деньги банкам. Банк, в свою очередь, отправляет их на расчетные счета клиентов. Клиенты банков распоряжаются деньгами: переводят их через банк другим организациям. Фактически деньги физически не появились на руках у частных лиц и организаций, но они находятся в обращении. Потом часть этих денег может быть обналичена, а наличные средства снова могут быть внесены на расчетные счета в банках. Таким образом, объем денег увеличился, а физически новые банкноты печатать не пришлось.
Сервис сам рассчитает авансы и налоги
Контур.Бухгалтерия рассчитает суммы на основе данных учета, подготовит платежки и отчеты, напомнит об уплате и отправке.
Эмиссия ценных бумаг
Эмиссия ценных бумаг — это выпуск облигаций, акций или иных инструментов, которые распространяются среди физических и юридических лиц. Покупатель акции инвестирует собственные средства в расчете получить прибыль. Организация-эмитент получает финансовые ресурсы для развития, расширения производства, увеличения рынка сбыта и для других долгосрочных целей. Эмитентами могут быть как коммерческие структуры, так и государственные органы.
Оборот ценных бумаг тоже контролируется Центральным Банком РФ. Прежде чем акция, облигация или иная ценная бумага попадет на рынок, эмитент должен пройти определенные процедуры: принять решение о выпуске, составить проспект ценных бумаг, зарегистрировать выпуск в Центробанке или на бирже, раскрыть информацию из проспекта на сайте, в СМИ, в рассылке, разместить ценные бумаги, предоставить в государственные органы отчет по итогам размещения.
Выпуск платежных банковских карт — это тоже эмиссия. Но она существенно не влияет на увеличение денежной массы, т.к. карты чаще — это лишь еще одно место хранения безналичных денег. Однако выпуск карт тоже регулируется строгими правилами, которые разрабатывают платежные системы. Прежде всего, карта должна быть защищена от несанкционированного доступа к счету владельца. Для этого обязательно у каждой карты есть номер, в котором закодированы данные о платежной системе, банке-эмитенте, срок действия, CVV-код и пин-код.
Где физически производят деньги
Сами купюры и металлические монеты имеют право производить только предприятие АО «ГОЗНАК», которое по заказу Центробанка печатает купюры и чеканит монеты. Выпуск купюр жестко контролируется, сам Гознак совместно с Центробанком постоянно работает над тем, чтобы повысить уровень защиты банкнот, чтобы минимизировать подделки.
Для этого купюры печатаются на специально обработанной бумаге с водяными знаками. Изображение наносится цветопеременной краской. Если рассмотреть купюру под разным углом, то ее цвет будет меняться, будут заметны с расстояния в 30-40 см скрытые радужные полосы. Наощупь банкнота не гладкая, а имеет рельеф, что помогает в том числе людям с нарушением зрения определить номинал купюры. Микроперфорация, как и водяные знаки, наносится так, что на свет видно число, совпадающее с номиналом купюры. В бумагу также добавлена защитная металлизированная нить, а при помощи лупы можно увидеть микротекст.
Подробнее о том, как определить подлинность каждой купюры, можно узнать с помощью специального приложения «Банкноты Банка России». Если отсканировать деньги камерой смартфона, то приложение найдет защитные элементы и даст оценку их подлинности.
Нельзя так просто взять и напечатать деньги вне контроля Центробанка. Любая подделка денег преследуется по закону, ведь фальшивая купюра ничем не обеспечена и, попадая в оборот, фальшивые деньги негативно отражаются на стоимости рубля. Вся денежная масса в экономике обеспечена активами Центрального банка. К ним относятся ЗВР (золото-валютные резервы), кредиты для коммерческих банков, государственные ценные бумаги.
Точный объем денежной массы, которая выпущена Центробанком, можно узнать на официальном сайте организации. Так, по данным на 1 марта 2023 года он составляет 16,4 трлн рублей.
Как связана эмиссия денег с инфляцией
Выпуск дополнительных денег, как мы уже рассмотрели, стимулирует развитие экономики. И организации, и граждане получают дополнительные средства, увеличивается товарооборот, развиваются производства.
Однако постоянное увеличение денежной массы ведет к инфляции. Классическая экономическая наука так описывает основные причины инфляции: эмиссия денег на текущие государственные расходы, дефицит бюджета, рост денежной массы из-за активного кредитования населения и компаний, монополия на некоторые группы товаров и услуги, милитаризация экономики, товарные дефициты, сокращение объема производств.
Проще говоря, если денег в обороте становится больше, то растет спрос на товары. Но объем товарной массы тоже ограничен, особенно если производство не растет. Когда растет спрос — повышаются цены, растет инфляция. На рост цен рынок реагирует снижением покупательской активности.
На эти процессы можно влиять с помощью повышения учетной ставки. Учетная ставка (ставка рефинансирования) – это процент, под который Центральный банк дает кредиты коммерческим банкам. Чем выше ставка ЦБ, тем выше стоимость кредитов и доходность по вкладам. Повышенный процент стимулирует население и организации открывать вклады, что ведет к накоплению денежной массы и снижению денежного оборота.
- Если рост цен небольшой, в пределах 3-4% в год, то можно говорить по небольшой, ползучей инфляции.
- Если за год цены растут на 10-50%, то такую инфляцию называют галопирующей. При росте цен более чем в два раза за год такой процесс называется гиперинфляцией.
В новейшей истории есть примеры, когда инфляция составляла более 200% в год. С этим явлением столкнулись страны Европы после Первой мировой войны, страны бывшего СССР в 90-х годах прошлого века. Сегодня «чудеса» гиперинфляции демонстрирует Зимбабве, где в обращении есть купюры номиналом 100 триллионов зимбабвийских долларов, с серьезной инфляцией столкнулись страны Латинской Америки.
Сильные инфляционные процессы дестабилизируют экономику и общество, серьезно снижают уровень жизни людей. Для стабилизации денежной системы государства проводят антиинфляционные процедуры, вплоть до реформы денежной системы и принудительного уменьшения денежной массы.
Еще один метод радикальной борьбы с инфляцией — деноминация. Это денежная реформа, при которой объявляется новый номинал валюты. Простыми словами, это сокращение нулей на денежных купюрах. В России деноминация прошла в 1998 году. Тогда номинал всех расчетов уменьшили в 1000 раз.
Девальвация и ревальвация — это изменение курса национальной валюты по отношению к иностранным. При девальвации курс национальной валюты снижается, при ревальвации — повышается.
Таким образом, эмиссия денег — это постоянный процесс для поддержания и развития экономики, который находится под контролем Центрального Банка.
Онлайн‑бухгалтерия без авралов и рутины
Ведите учет в удобной онлайн-бухгалтерии: учет, расчет зарплаты и пособий, отправка отчетности в ФНС, СФР, Росстат.