Чем усиленная электронная подпись отличается от простой
В России используются два вида электронных подписей (ЭП) — простая и усиленная. Последняя, в свою очередь, бывает неквалифицированная и квалифицированная. Все они подтверждают личность подписанта, но имеют различную юридическую силу. От вида ЭП зависит, какой документ или файл можно подписать.
Рассмотрим, чем отличается простая ЭЦП от усиленной, где с ними можно работать, какие документы и файлы можно подписать.
Простая электронная подпись или ПЭП
Простая ЭП — это набор символов. Состоит из цифр, букв и знаков. Обычно это логин и пароль. В отдельных случаях используется двухфакторная аутентификация, когда к логину и паролю добавляется одноразовый код. Он приходит пользователю на электронную почту или в СМС-сообщении. Получить простую ЭЦП довольно просто. Чаще ПЭП создаёт сам пользователь, реже — информационная система, в которой она используется.
Усиленная электронная подпись
Усиленная ЭП гораздо надёжнее простой. Она создаётся специалистами с помощью особого программного комплекса. Символы генерируются криптографическим методом шифрования. Приставка «усиленная» в данном случае означает, что подпись не только подтверждает личность автора, но и защищает документ от изменений после его заверки. Усиленная ЭЦП может быть неквалифицированной или квалифицированной. От этого зависит юридическая значимость документа.
Неквалифицированная электронная подпись (НЭП)
Неквалифицированная подпись создаётся посредством криптографических преобразований с помощью ключа ЭЦП. Заменяет собственноручную подпись только при дополнительном соглашении сторон электронного взаимодействия. Только с допсоглашением документ приобретает юридическую силу.
Квалифицированная электронная подпись (КЭП)
Квалифицированная ЭЦП — это самый надёжный вид подписи. КЭП имеет открытый и закрытый ключ. Записывается на ключевой носитель — токен, который хранится только у владельца. С помощью закрытого ключа генерируется подпись. Открытый ключ доступен всем участникам электронного взаимодействия. Благодаря ему получатель может прочитать документ. Подписанный файл будет юридически значимым без дополнительного соглашения сторон.
Также КЭП содержит в себе сертификат ключа проверки подписи. Это документ, который подтверждает, что ключ проверки ЭП принадлежит владельцу. Сертификат хранится на ключевом носителе в виде файла и имеет срок действия.
Где используется простая электронная подпись
ПЭП нужна пользователям для авторизации на различных сайтах, для входа в личный кабинет госпорталов и интернет-магазинов. Простая ЭЦП есть у всех пользователей, которых приложение или интернет-страница идентифицирует с помощью логина и пароля. Ей нельзя подписать документ или файл для налоговой отчётности. Однако, ПЭП можно использовать для входа в личный кабинет налогоплательщика.
Юридическая сила ПЭП
Правила применения ПЭП устанавливает оператор информационной системы, в которой такая подпись используется. Между участниками электронного взаимодействия заключается договор, где простая ЭЦП приравнивается к собственноручной. Проще говоря, пользователь подписывает пользовательское соглашение. В нём указывают обстоятельства, при которых можно подписать документ или файл на законных основаниях.
Где используется неквалифицированная электронная подпись
Неквалифицированная подпись может использоваться для цифрового документооборота кадровиком или ответственным сотрудником. Ей можно заверять внутренние или внешние цифровые документы компании: договоры, приказы, накладные, инструкции и т.п.
Юридическая сила НЭП
НЭП имеет юридическую силу только в установленных случаях. Правила использования неквалифицированной подписи для внутренних документов прописываются в уставе. Чтобы осуществлять документооборот с партнёрами, между участниками электронного взаимодействия заключается дополнительное соглашение.
Сдавать налоговую отчётность, работать с государственными порталами и сервисами с неквалифицированной ЭЦП нельзя. Исключение составляет личный кабинет ФНС, но работа подписи ограничится только этим сайтом.
Где используется квалифицированная электронная подпись
Квалифицированной подписью можно подписать любые электронные документы или файлы. Она позволяет дистанционно подать документы в вуз, устроиться на работу, открыть ИП или ООО, зарегистрировать кассу, заключать сделки, участвовать в торгах, сдавать налоговую и иную отчётность. Может использоваться любым гражданином вне зависимости от его налогового статуса. Функционал не ограничивается только подписанием документов, ей можно подтверждать авторское право. Например, КЭП можно подписать цифровой рисунок, созданный в виде цифрового файла. Такой вид подписи подходит для физических лиц, самозанятых, индивидуальных предпринимателей и руководителей юридического лица.
Юридическая сила КЭП
Квалифицированная подпись позволяет подписывать любые цифровые документы и файлы. Формат и правила использования КЭП регулируются государством. Программное обеспечение для работы с ней сертифицированы ФСБ России. Такая подпись приравнивается к собственноручной и придаёт документам и файлам юридическую значимость, без использования дополнительных соглашений сторон.
Где получить КЭП
КЭП выдаётся только в аккредитованных удостоверяющих центрах (УЦ), чей список ограничен. ИП и руководители коммерческих организаций получают подписи в УЦ ФНС и её доверенных лиц. Перед посещением необходимо предварительно подготовить пакет документов. Уполномоченные сотрудники ИП и юрлиц могут получить КЭП в удостоверяющем центре, аккредитованном Министерством цифрового развития. Перечень таких УЦ размещён на сайте Минцифры. Для выбора подходящего отделения в строке поиска достаточно указать название, адрес или ИНН организации, а также воспользоваться интерактивной картой.
Простая электронная подпись что это
Статья 5. Виды электронных подписей
1. Видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются настоящим Федеральным законом, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее — неквалифицированная электронная подпись) и усиленная квалифицированная электронная подпись (далее — квалифицированная электронная подпись).
2. Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
3. Неквалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая:
1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
4) создается с использованием средств электронной подписи.
4. Квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:
1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 445-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. При использовании неквалифицированной электронной подписи сертификат ключа проверки электронной подписи может не создаваться, если соответствие электронной подписи признакам неквалифицированной электронной подписи, установленным настоящим Федеральным законом, может быть обеспечено без использования сертификата ключа проверки электронной подписи.
Электронная подпись — виды, способы применения и получения
Электронная подпись (ранее ЭЦП) — собственноручная подпись в электронном виде, которой можно подписывать документы. Федеральный закон №63‑ФЗ от 06.04.2011 определил три вида электронных подписей: простую, неквалифицированную и квалифицированную. У них разный уровень защиты и юридической значимости, так что применяются они в разных ситуациях.
Простая электронная подпись
Простая ЭП — это логин/пароль или код из СМС, которые вы вводите для авторизации в интернет‑магазине, портале «Госуслуги» или внутренней корпоративной сети, подтверждая свою личность. Простая электронная подпись имеет юридическую силу при оказании страховых, государственных и муниципальных услуг, а также если участники документооборота договорятся о ее признании.
Неквалифицированная электронная подпись
Неквалифицированная ЭП — это зашифрованная комбинация символов, которая подтверждает личность пользователя и позволяет обнаружить внесение изменений в документ после его подписания. Подходит для внутреннего документооборота и работы на портале nalog.ru. Оформляется самостоятельно или в удостоверяющем центре. Документ, подписанный неквалифицированной ЭП, получает юридическую значимость, если имеется указание закона или достигнута договоренность между сторонами.
Квалифицированная электронная подпись
Самая защищенная подпись, обладающая теми же возможностями, что и неквалифицированная. В отличие от нее, квалифицированная подпись создается с использованием средств шифрования, сертифицированных ФСБ. Выдается квалифицированная ЭП только в удостоверяющих центрах, аккредитованных Минкомсвязи России. Любой документ, который законом не запрещено оформлять в электронном виде, можно подписывать квалифицированной электронной подписью. Он будет иметь полную юридическую силу.
Подробнее
В чем заключаются самые важные отличия электронных подписей?
Как узнать, какая у вас подпись?
Если у вас есть только физический носитель электронной подписи, то это означает, что перед вами неквалифицированная или квалифицированная ЭП.
Чтобы узнать, какая именно, позвоните в техподдержку удостоверяющего центра. Если вы получали подпись в УЦ «Тензор», сообщите специалисту техподдержки ваш ИНН и он подскажет тип ЭП.
Когда и какую электронную подпись использовать
Простая электронная подпись подойдет любым физическим лицам, которые пользуются интернет‑сервисами для покупок товаров и услуг, управления средствами в банке. Может использоваться для оплаты штрафов ГИБДД и получения некоторых услуг на портале «Госуслуги».
Неквалифицированная электронная подпись нужна сотрудникам компаний для обмена документами с партнерами и внутреннего документооборота (для подписания приказов, инструкций, заявлений, справок). Используется для работы в личном кабинете налогоплательщика.
Квалифицированная электронная подпись требуется всем, кто сдает отчетность в ФСС, ФНС, ПФР и другие государственные органы, подписывает договоры с контрагентами, участвует в госзакупках и других видах торгов. С помощью квалифицированной ЭП можно зарегистрировать онлайн‑кассу в ФНС, подать в суд или заключить трудовой договор с удаленным сотрудником без личной встречи.
Квалифицированная электронная подпись универсальна, она подходит для работы на большинстве площадок. Однако некоторые торговые площадки предъявляют дополнительные требования к электронным подписям. Например, чтобы в сертификате подписи был объектный идентификатор (OID), содержащий дополнительную информацию о владельце ЭП и его полномочиях. В «Тензоре» выдадут ЭП для любой торговой площадки.
Каждый человек может пользоваться одной или несколькими электронными подписями. Каких‑либо ограничений по количеству и разнообразию используемых ЭП нет.
Что нужно для получения электронной подписи
1. Создать заявку на получение подписи одним из трех способов:
- Прийти лично в офисы компании «Тензор» с необходимыми документами. Срок выпуска подписи — 1 час.
- Отправить онлайн‑заявку на выпуск ЭЦП с сайта УЦ. Менеджер проверит заявку, запросит сканы документов и согласует с вами дату и время визита в офис для получения электронной подписи.
- Создать заявку из личного кабинета, если вы уже работаете в СБИС. Приложите сканы документов и выберите время визита в офис.
2. Забрать готовую подпись
Если вы подавали заявку дистанционно, в назначенный день придите в УЦ и предоставьте оригиналы документов, чтобы удостоверить личность. Менеджер сверит с приложенными сканами и, если все верно, выпустит квалифицированный сертификат электронной подписи и выдаст вам полностью готовый к использованию носитель.
Что еще может потребоваться для работы с ЭЦП
Средство криптографической защиты информации (СКЗИ) — программа, отвечающая за работу с подписью и шифрование документов. Стоимость от 1 200 рублей.
Носитель — защищенное устройство в виде USB‑флешки, на которое устанавливается сертификат электронной подписи. Записать КЭП на обычную флешку нельзя. Стоимость от 1 600 рублей.
Виды носителей:
- Рутокен, eToken (европейский вариант носителя) – используются для работы на госпорталах, торговых площадках, для сдачи отчетности, для ЭДО. Стоимость: 1 600 рублей.
- Рутокен ЭЦП 2.0, JaCarta‑2 SE – предназначены только для продавцов и производителей алкоголя. Стоимость: 2 350 рублей.
Частые вопросы
Какие документы нужны для выпуска подписи?
В соответствии с п.2 статьи 18 Федерального закона № 63‑ФЗ удостоверяющий центр для выпуска подписи потребует следующие документы:
- с граждан РФ — паспорт и СНИЛС.
- с иностранцев — документ, удостоверяющий личность: паспорт, разрешение на временное проживание, вид на жительство и т.д., и любой документ с номером СНИЛС: само страховое свидетельство, справка из ПФР с номером СНИЛС либо сопроводительная ведомость по форме АДИ‑5.
- с представителей владельца ЭП — доверенность на получение, оригиналы или заверенные копии документов владельца подписи, паспорт представителя или документ, удостоверяющий личность.
Как заверить копии документов?
Физические лица должны заверять копии документов для получения подписи только нотариально. Если вы находитесь на территории другой страны, заверить копии можно в консульстве РФ.
Юридические лица и ИП могут заверять копии самостоятельно. Если у организации или ИП есть печать, заверить копии может любой сотрудник компании. Для этого на копии необходимо указать:
- надпись «Копия верна» или «Верно»;
- должность заверившего лица с подписью и расшифровкой;
- дату заверения;
- печать организации или ИП.
Если печати нет:
- для юрлиц: на копиях должна стоять только подпись руководителя, плюс прикладывается устав, в котором нет записи, что организация работает с печатью;
- для ИП: на копиях должна стоять только подпись предпринимателя, плюс прикладывается «Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя» либо «Лист записи ЕГРИП».
Копия многостраничного документа может быть заверена двумя способами:
- отдельно заверить каждый лист копии;
- прошить все листы, пронумеровать их и заверить на обратной стороне последнего листа на месте прошивки, указав количество листов.
Сменился руководитель — что делать?
В этом случае потребуется выпустить новый ключ электронной подписи, а старую — аннулировать, обратившись к своему менеджеру в удостоверяющем центре.
Как отозвать подпись?
Обратитесь к менеджеру вашего удостоверяющего центра. Он оформит заявку на отзыв и отправит вам заявление на подпись. Если вы работаете в СБИС, то заявку на отзыв вы можете отправить самостоятельно.
Как продлить подпись?
Сертификат электронной подписи имеет ограниченный срок действия, в среднем — 12 месяцев. Чтобы продлить подпись нужно заранее, лучше за 30 дней до окончания срока, обратиться в ваш удостоверяющий центр для продления.
Если вы получали ЭП в удостоверяющем центре «Тензор», то получите автоматическое напоминание со ссылкой на заявку для продления ЭП. Кликните по заявке и следуйте подсказкам системы.
Продлить можно только действующую ЭП. Если ее срок уже закончился, придется выпускать новую.
На каких носителях разрешено выпускать подпись?
Носителями могут быть: защищенный флеш‑накопитель (JaCarta‑2, Рутокен, Рутокен ЭЦП 2.0 и др.), флеш‑накопитель и реестр.
В соответствии со ст. 27.3 Приложения 2 к Приказу ФСБ от 27.12.2011 № 796 компания «Тензор» выдает ключи ЭП на защищенных носителях. Они также соответствуют регламенту Федеральной антимонопольной службы по ЭП для госзакупок.
Кроме этого такие устройства:
- поддерживают множество циклов перезаписи, что увеличивает срок службы;
- имеют функцию защиты информации — чтобы получить доступ к контейнеру с ключом, нужно ввести пароль.
Как проверить сертификат ЭЦП?
Проверить подлинность сертификата электронной подписи можно на нашем сайте по серийному номеру или по данным владельца.
Как получить электронную подпись
Электронная подпись (ЭП) — то же самое, что обычная подпись, но в электронном виде. Она приравнивает любой электронный документ к бумажному оригиналу.
Что такое электронная подпись
По сути подпись — это специально сгенерированный файл с цифрами, который крепится к электронному документу. Этот файл отвечает на три главных вопроса:
- Кто подписал документ?
- Когда подписали документ?
- Есть ли у человека, который подписал, право на это?
Электронная подпись гарантирует, что документ подписал владелец электронной подписи, а сам документ не изменялся после подписания, то есть остался подлинным.
Зачем нужна электронная подпись
Электронная подпись понадобится тем, кто собирается использовать в работе электронные документы, сдавать отчетность и получать услуги в интернете, автоматизировать внутренний документооборот, заключать договоры и подписывать электронные контракты.
Вот как используют электронную подпись компании и ИП:
- Работают с электронными документами, которые не надо печатать на бумаге. Государство признает такие документы имеющими юридическую силу.
- Передают электронные налоговые декларации в ИФНС.
- Оформляют электронные заявки на патенты, сделки с собственностью и др.
- Участвуют в электронных торгах, где подписывают заявки на тендеры и тендерную документацию в электронном виде.
- Подписывают документы в системе дистанционного банковского обслуживания, где можно удаленно оформить платеж и получить другие банковские услуги.
- Подписывают служебные электронные документы внутри организации.
- Оформляют трудовые отношения с удаленным сотрудником.
Все эти операции призваны облегчить жизнь представителям бизнеса — сократить расходы на бумагу, принтеры и работу секретарей, меньше бегать по инстанциям, получать государственные услуги удаленно и кредиты в банке без визита в офис.
А вот что могут сделать с электронной подписью обычные граждане:
- Получить государственные услуги через интернет — например, оформить регистрацию или обращение к муниципальным властям с помощью портала госуслуг.
- Подать электронное заявление на поступление в вуз, записать ребенка в садик или школу.
- Устроиться на дистанционную работу и представлять результаты своего труда в электронном виде.
- Обмениваться документами с удаленным работодателем.
- Зарегистрировать или получить патент или разрешение — например, на строительные работы.
- Подать судебный иск или жалобу в электронном виде. Сделать это можно через систему ГАС «Правосудие».
Обычно люди делают электронную подпись, чтобы передавать документы госслужбам — например, удаленно подают заявление на регистрацию по месту жительства или отправляют иск или доверенность в суд. Но на самом деле электронная подпись может заменить рукописную в любых случаях. Вот как, к примеру, ее можно использовать:
- Подписать долговую расписку, если хотите занять денег у человека из другого города.
- Подать иск, ходатайство или жалобу.
- Заверить доверенность, в том числе ту, для которой нужен нотариус.
- Заключить договор: купли-продажи, на оказание услуг или любой другой.
- Подписать любые документы. Многие из нас сталкивались, например, с удаленным банковским обслуживанием. Оно все построено на принципах электронной подписи. Ввод кода, полученного по смс, равнозначен подписанию документа.
- Решить любой вопрос с налоговой службой. ФНС сама оформляет электронную подпись для решения таких вопросов, ей можно подписывать любой документ для налоговой и не ходить в инспекцию. Это может быть, например, заявление на налоговый вычет, заявка о предоставлении льгот или жалоба на действия сотрудников налоговой.
- Обезопасить деловую переписку. Взломать почтовый ящик проще, чем подделать ЭП. Если два человека договорились, что будут считать достоверными письма, подписанные электронными подписями, им никто не мешает это делать.
О том, как еще обычный человек может использовать электронную подпись в жизни, мы рассказывали в другой статье.
Как устроена ЭП
Технически электронная подпись — файл с уникальной последовательностью цифр, который прикрепляется к документу. В ее формировании участвуют закрытый и открытый ключ.
Закрытый ключ есть только у автора подписи. Это «перо», оно хранится у владельца на любом удобном носителе: компьютере, внешнем диске или токене — защищенной флешке, которую можно носить с собой. Еще подпись может быть на диске, смарт- или симкарте.
Открытый ключ доступен всем. Это файл со сведениями о владельце подписи, он нужен, чтобы можно было проверить ее подлинность и неизменность документа.
Сама электронная подпись формируется с помощью специальной программы — средства криптографической защиты информации (СКЗИ). Предположим, вы хотите отправить договор через систему электронного документооборота. Кратко процесс выглядит так:
- Вы подписываете договор с помощью программы. Она просматривает электронный документ и формирует короткую строку символов — хэш-сумму .
- Закрытый ключ шифрует хэш-сумму. Появляется файл с электронной подписью. Он прикладывается к электронному документу, вместе с ним хранится или отправляется получателю.
- Получатель открывает документ, его СКЗИ также формирует хэш-сумму документа, потом расшифровывает подпись открытым ключом и сравнивает оба результата. Если суммы совпали, значит, документ легитимный. Иное означает, что документ меняли после подписания и он утратил юридическую силу.
Виды ЭП и их отличия
В законе описаны несколько видов электронной подписи: простая, неквалифицированная и квалифицированная.
Простая электронная подпись самая доступная. Это логин и пароль, которые подтверждают, что пользователь авторизовался в системе. А также одноразовые коды в смс или на скретч-картах, уведомления по электронной почте.
C помощью такой подписи можно совершать онлайн-покупки. Например, вы заходите в мобильный банк при помощи логина и пароля или подтверждаете оплату в интернете кодом из смс. По условиям договора с банком такая подпись равнозначна обычной.
Также подпись позволяет подтвердить обращение в органы власти или подписать заявку на услугу. Например, когда подаете документы на налоговый вычет в личном кабинете на сайте налоговой службы.
Простая электронная подпись уязвима, поэтому ее нельзя применять при работе с государственной или коммерческой тайной. Если вы работаете с имущественными и финансовыми документами, то лучше ее не использовать. Она не гарантирует, что документ не меняли и что его подписал нужный человек. Это будет проверять районный или арбитражный суд, если возникнет спорная ситуация.
Неквалифицированная электронная подпись формируется с помощью более сложных программ и функций для шифрования. Считается, что подделать подпись, созданную с помощью такой программы, невозможно или очень сложно. Эта подпись говорит: документ подписал такой-то человек в такое-то время и не менял его после.
Эту подпись используют во внутреннем электронном документообороте: в распоряжениях, письмах, приказах и некоторых кадровых документах. Ей подписывают договоры, контракты и агентские отчеты, но только если стороны заключили соглашение о доверии таким подписям и электронным документам.
Неквалифицированные подписи можно генерировать внутри компании или сервиса с помощью бесплатных инструментов. Государство не может контролировать неквалифицированную подпись: кто угодно может ее выдать и владеть ею, и она не защищена средствами, которым доверяют власти. Именно поэтому в судебных инстанциях не принимают такие подписи.
Квалифицированная электронная подпись — самый надежный вид электронной подписи. Она подтверждена квалифицированным сертификатом, специальным бумажным или электронным документом, отвечающим требованиям ФСБ. Программа, которая предназначена для работы с квалифицированной подписью, тоже отдельно сертифицирована ФСБ.
Квалифицированную КЭП для физлиц, доверенных лиц организаций и ИП выдают в удостоверяющих центрах. Это организации, которые прошли сертификацию ФСБ и аккредитацию у Минкомсвязи, уполномочены выдавать сертификаты электронных подписей и осуществлять услуги по криптозащите информации.
Руководители компаний и ИП получают КЭП только в налоговой.
Главное отличие квалифицированной подписи в том, что ее целостность дополнительно проверяется по двум реквизитам:
- Наличием в списке недействительных сертификатов — его можно скачать на сайте удостоверяющего центра. Это помогает определить, была ли подпись действительна, когда ее использовали.
- Наличием штампа времени. Этот показатель говорит, когда документ подписали, действовал ли сертификат и имел ли автор подписи полномочия.
Так определяют, что подпись не была утеряна, украдена или просрочена, когда ее использовали. Сертификат квалифицированной подписи необходимо обновлять каждый год — помнить, когда она перестает действовать, и вовремя заказывать перевыпуск.
У квалифицированной подписи есть два важных преимущества.
Взломать квалифицированную подпись почти невозможно — это потребует слишком больших вычислительных ресурсов. Если вы потеряете закрытый ключ, по вашему сигналу удостоверяющий центр или налоговая отзовет сертификат — подписывать документы с его помощью будет нельзя. Также нельзя передавать токен кому-то — если об этом узнает удостоверяющий центр или налоговая, то аннулируют подпись как скомпрометированную.
Ее можно использовать в любых операциях с электронными документами. Ей доверяют районные и арбитражные суды и налоговые инспекции, поэтому чаще всего ею подписывают электронные счета-фактуры, налоговые декларации и договоры.
Где можно использовать электронную подпись
Простая | Неквалифицированная | Квалифицированная | |
---|---|---|---|
Внешние и внутренние электронные документы | ✅ | ✅ | ✅ |
Документооборот с физическими лицами | ✅ | ✅ | ✅ |
Госуслуги | ✅ | ❌ | ✅ |
Документы для ИФНС в личном кабинете налогоплательщика | ❌ | ✅ | ✅ |
СФР | ❌ | ❌ | ✅ |
Районный или арбитражный суд | ❌ | ❌ | ✅ |
Отправка отчетности в ФНС | ❌ | ❌ | ✅ |
Где можно использовать электронную подпись
Внешние и внутренние электронные документы | Простая Неквалифицированная Квалифицированная |
Документооборот с физическими лицами | Простая Неквалифицированная Квалифицированная |
Госуслуги | Простая Квалифицированная |
Документы для ИФНС в личном кабинете налогоплательщика | Неквалифицированная Квалифицированная |
СФР | Квалифицированная |
Районный или арбитражный суд | Квалифицированная |
Отправка отчетности в ФНС | Квалифицированная |
Как начать работать с квалифицированной электронной подписью
Нужно подготовить рабочее место и приобрести сертификат подписи. Сертификат выдают быстро — в течение часа.
Рабочее место — это ваш компьютер, на котором вы будете подписывать документы. На нем должна быть операционная система Виндоус или Мак-ос и браузер с доступом в сеть. Линукс тоже подойдет, но его придется настроить. Это могут бесплатно сделать в удостоверяющем центре, но туда, возможно, придется везти компьютер.
Еще для работы с квалифицированной подписью надо будет установить программу для криптозащиты информации (СКЗИ). Самые распространенные средства криптозащиты в России — это «Криптопро CSP», Signal-com CSP, «Лисси CSP», Vipnet CSP. Все они работают примерно одинаково.
Какое конкретно СКЗИ потребуется и какие настройки будут нужны, вам скажут в удостоверяющем центре, налоговой или МФЦ.
Как приобрести подпись компании и ИП
Руководители фирм и ИП получают квалифицированные сертификаты подписи только в налоговых инспекциях. Дистанционно получить подпись нельзя, нужно обращаться лично.
Налоговые инспекции выдают сертификаты подписи бесплатно. Что нужно сделать, чтобы получить подпись:
- Подать заявление на выпуск подписи. В отделении инспекции или в личном кабинете ИП и юрлица на сайте налоговой службы. Можно через общую форму на сайте ФНС.
- Подготовить носитель для электронной подписи. Это должен быть токен — специальная флешка, которая прошла сертификацию ФСБ или ФСТЭК России. Можно использовать токены «JaCarta-2 ГОСТ», JaCarta LT, «Рутокен ЭЦП 2.0», «Рутокен Lite». Купить можно в магазине производителя или в удостоверяющем центре — стоит около 2000 ₽. Помните, что при записи в налоговой инспекции могут попросить сертификат соответствия токена. Его выдадут в том месте, где вы его покупали.
- Подготовить документы. Кроме токена и сертификата соответствия понадобятся паспорт и СНИЛС. Все остальные данные налоговая найдет сама по межведомственным каналам.
- Лично посетить ИФНС для идентификации. Можно выбрать любую удобную вам инспекцию, которая выдает КЭП. Там запишут на токен сертификат подписи и выдадут лицензию на программу «КриптоПро CSP».
Подпись, которую вы получите в ИФНС, выдается в единственном экземпляре и предназначается только для руководителя компании и ИП. У сотрудников должны быть свои подписи. Они получают их в удостоверяющих центрах.
Как получить подпись доверенному лицу организации или ИП
Получить подпись для доверенных лиц компаний и ИП можно в удостоверяющих центрах. Нужно выбрать ближайший центр в списке на сайте Минцифры и оформить заявку в офисе организации или на ее сайте.
Потребуются следующие документы:
- Заявление — оформляется на сайте или в офисе организации.
- Паспорт.
- СНИЛС.
- ИНН.
- Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Получить ее можно на сайте ФНС.
- Документ о назначении руководителя. Понадобится, если должность текущего руководителя компании не совпадает с должностью в выписке из ЕГРЮЛ.
Цена сертификата зависит от региона. В Москве — от 2000 ₽, а в Хакасии, например, это может стоить от 1000 ₽.
После оплаты электронную подпись запишут на ваш токен. Его можно купить в удостоверяющем центре за 2000—2500 ₽. С этого момента сертификат начинает действовать.
Чтобы сотрудники имели право подписывать электронные документы, нужна не только КЭП. Вы также должны сделать для них машиночитаемую доверенность.
Это специальный электронный документ, который может распознать система документооборота. Требования к нему описаны в приказе ФНС от 30.04.2021.
Как приобрести подпись обычному человеку или самозанятому
Обычные граждане могут пользоваться любой подписью — простой, неквалифицированной и квалифицированной.
Как правило, простая подпись используется для авторизации на госуслугах.
Неквалифицированной подписью можно пользоваться по договоренности для обмена документами с компаниями или ИП.
А с помощью квалифицированной подписи получают госуслуги, связанные с имущественными операциями. Например, ею можно подписать договор купли-продажи квартиры и подать его на государственную регистрацию. Или оформить компанию без посещения налоговой, назначить ее директора и других должностных лиц.
Проще всего получить подпись в ближайшем МФЦ: рядом может не быть удостоверяющих центров, а МФЦ найдется всегда. Для этого надо записаться на прием на сайте МФЦ вашего города или по телефону. Также подготовить документы:
- Заявление на изготовление квалифицированного сертификата — шаблон дадут в МФЦ.
- Паспорт.
- СНИЛС.
- ИНН.
В Москве электронная подпись для граждан стоит от 900 ₽. Цена с носителем — 2700—3500 ₽. Отдельно носитель будет стоить от 1840 ₽. Стоимость зависит от тарифа удостоверяющего центра и того, насколько защищенную подпись вы хотите использовать.
Еще квалифицированную ЭП можно получить бесплатно — через мобильное приложение «Госключ». Для этого потребуется подтвержденная учетная запись на госуслугах, действующий загранпаспорт с чипом, который выдают на десять лет, и смартфон с NFC-модулем. Такой подписью можно подписывать любые документы на госуслугах и коммерческих площадках, которые интегрированы с «Госключом».
Расходы на электронную подпись в Москве для компаний и ИП — 3340—5500 ₽
Токен | 1840 ₽ разово |
Электронная подпись | Бесплатно в налоговой |
Программа СКЗИ | 0 ₽ или коммерческая СКЗИ на выбор от 900 ₽ |
Расходы на электронную подпись в Москве для компаний и ИП — 3340—5500 ₽
Токен | 1840 ₽ разово |
Электронная подпись | Бесплатно в налоговой |
Программа СКЗИ | 0 ₽ или коммерческая СКЗИ на выбор от 900 ₽ |
Расходы на электронную подпись в Москве для физических лиц без статуса ИП — 0—2740 ₽
Токен | 1840 ₽ разово |
Электронная подпись | От 900 ₽ в год |
Программа СКЗИ | 0 ₽ |
Расходы на электронную подпись в Москве для физических лиц без статуса ИП — 0—2740 ₽
Токен | 1840 ₽ разово |
Электронная подпись | От 900 ₽ в год |
Программа СКЗИ | 0 ₽ |
Как подписать документ электронной подписью
Для подписания нужна программа, которая в контекстное меню вашей операционной системы — Windows или macOS — добавит специальный раздел. Таким образом, можно подписать любой документ просто нажатием правой кнопки мыши. На сайте каждого разработчика СКЗИ можно найти подробную инструкцию, как подписывать документ.
Например, так работает процесс подписания с помощью программы « Крипто-АРМ »:
- Кликните правой кнопкой мыши по документу.
- Найдите пункт меню « Крипто-АРМ » и нажмите «Подписать».
- После этого запускается мастер создания электронной подписи, который подробно объяснит все дальнейшие шаги.
- В итоге рядом с документом появится новый файл документ.doc.sig — это и есть файл электронной подписи.
Документы « Майкрософт-офис » подписать еще проще:
- В ворде во вкладке «Файл» откройте пункт «Сведения».
- Найдите кнопку «Защита документа». В экселе она будет называться «Защита книги», в пауэпоинте — «Защита презентации».
- Далее в открывшемся меню нажмите кнопку «Добавить цифровую подпись».
- Выберите из списка сертификат подписи и нажмите «Ок».
В результате документ становится недоступным для изменения, а рядом с ним в папке появится файл подписи в формате документ.doc.sig .
Документы можно подписывать в электронной почте и облачных хранилищах — например, в «Дропбоксе» и на «Яндекс-диске». Для этого нужно установить специальное расширение для браузера. Такое расширение добавляет в интерфейс вашего файлового хранилища кнопку «Подписать».
В « Гугл-докс » плагины для электронной подписи можно найти во вкладке «Дополнения».
Как проверить подлинность подписи
Чтобы проверить подлинность подписи и неизменность документа, воспользуйтесь любым из бесплатных сервисов:
Можно ли передать подпись другому
Теоретически можно. По закону вы должны не допускать того, чтобы подпись попала в чужие руки без вашего согласия. Получается, другой человек может использовать вашу подпись, если вы согласились на это. Но ответственность за любой подписанный документ все равно несет владелец подписи.
Что делать, если потеряли электронную подпись
Если вы потеряли ключ от подписи или его украли, сразу обратитесь в удостоверяющий центр или МФЦ, который выдавал вам сертификат. Центр отзовет сертификат, чтобы его не могли использовать мошенники. Еще обязательно сообщите об этом контрагентам, чтобы они знали, что вашей утерянной подписью могут воспользоваться злоумышленники.
Восстановить утерянный сертификат или ключ ЭП невозможно. Нужно получать новый: собирать документы и идти в налоговую или удостоверяющий центр.
Как перевыпустить сертификат
Срок действия сертификата электронной подписи — год. Когда он подойдет к концу, выпустите новый сертификат. Для этого обратитесь с заявлением в налоговую, удостоверящий центр или МФЦ. Если в документах ничего не изменилось, нести их снова не нужно. Если какие-то документы поменялись, нужно принести оригиналы только этих документов. Можно не дожидаться окончания срока действия текущего сертификата и заказать новую подпись заранее — тогда это делается онлайн, если получать подпись через УЦ.
Самое интересное про бизнес — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @t_biznes
Впервые мы опубликовали этот материал в 2020 году. С тех пор многое изменилось. Мы проверили информацию, обновили текст и опубликовали его повторно.
Минутка технического занудства (слабонервным лучше сразу в конец пролистать, там чуть веселее):
> "В итоге она создаст уникальное сочетание данных документа — хэш-сумму. Уникальным оно будет благодаря закрытому ключу — особой последовательности символов, которая формирует файл подписи."
Закрытый ключ не участвует при создании хэш-суммы. Хэш-сумма — это результат хеширующей функции, работающей по определенному алгоритму (md5, семейство sha, ГОСТовый стрибог и прочие). Закрытый ключ применяется для шифрования полученного хеша — в результате получается электронная подпись.
Пара важных свойств хеш-функции (пригодится для понимания принципа работы ЭП):
— на одних и тех же данных функция всегда дает одинаковый результат
— результат необратим (нельзя из результата хеш-функции получить исходные данные)
— в идеале хеш-функция должна выдавать уникальный результат для каждого уникального набора данных. На практике это не всегда так — бывают коллизии (т.е два разных документа могут иметь одинаковых хеш). Чем лучше хеш-функция, тем меньше вероятность коллизии.
Теперь немного про ключи и зачем нужны:
1) Изначально генерируется пара ключей. Они связаны между собой и полностью равноценны. Один ключ прячут и никому не показывают (его называют закрытым ключом), другой ключ не является секретным и раскрывается публике (его называют открытым ключом). Какой ключ становится закрытым, а какой публичным — не важно, сами ключи изначально равноправны. В ключевой паре всегда только два ключа — закрытому ключу соответствует только один открытый ключ, открытому ключу соответствует только один закрытый ключ.
2) Сами ключи используются для шифрования и дешифрования. То, что было зашифровано одним ключом, может быть расшифровано его парным ключом. Если владелец ключа шифрует данные своим ЗАКРЫТЫМ ключом, то расшифровать их может кто-угодно с помощью ОТКРЫТОГО ключа (который доступен всем). Это применяется для подтверждения принадлежности данных конкретному лицу (в частности для реализации электронной подписи). И наоборот — кто-угодно может зашифровать данные ОТКРЫТЫМ ключом, а прочитать (расшифровать) эти данные сможет только владелец ЗАКРЫТОГО ключа. Это применяется для передачи секретной информации, которая предназначается только для владельца закрытого ключа и никому больше.
3) Что такое сертификат? Сертификат — это электронный документ, подтверждающий принадлежность ОТКРЫТОГО ключа определенному лицу. В сертификате содержится сам ОТКРЫТЫЙ ключ, а так же указано лицо (или компания), которой этот ключ принадлежит. Сертификаты выпускаются удостоверяющими центрами, которым все доверяют, а на самом сертификате так же устанавливается электронная подпись удостоверяющего центра, чтобы доказать что сертификат действительно легитимный, а не создан где нибудь в подвале. На один и тот же ОТКРЫТЫЙ ключ может быть выпущено несколько сертификатов (например разными удостоверяющими центрами и с разными сроками действия).
(Увы, весь пост не влез, продолжение ниже)
Итак, как все таки работает электронная подпись?
1) Иван генерирует у себя ключевую пару. Один ключ кладет в сейф рядом с ружьем и консервами, другой ключ относит в уважаемый удостоверяющий центр. В удостоверяющем центре на Ивана пристально смотрят, проверяют его паспорт (чтобы удостовериться, что Иван — это Иван) и выдают ему Сертификат Открытого Ключа, в котором явно прописывается тот ключ, который принес с собой Иван, а так же тот факт, что ключ этот действительно принадлежит Ивану (помимо этого в сертификате указано кем он выдан, срок действия и всё такое прочее).
2) Иван вывешивает сертификат на видном месте, чтобы любой человек мог его прочитать. Таким образом теперь ВСЕ знают ОТКРЫТЫЙ ключ Ивана (и точно знают, что это ключ принадлежит именно Ивану, а не злодею Иннокентию, например)
3) Иван решает рассказать всему миру о своей любви к Т-Ж и пишет письмо, которое требуется подписать, чтобы доказать что письмо действительно написано Иваном (а не Иннокентием, например). Для этого Иван сначала высчитывает хеш своего письма, потом шифрует это хеш своим ЗАКРЫТЫМ ключом (достает его из сейфа, шифрует, аккуратно кладет ключ обратном рядом с консервами). В результате получается электронная подпись, которую Иван прикладывает рядом со своим письмом.
4) Редактор Т-Ж Анна получает письмо от Ивана (вместе с подписью). Чтобы удостовериться, что письмо действительно написано Иваном, Анна проверяет подпись. Для этого она сначала сама высчитывает хеш от письма Ивана, а потом расшифровывает подпись ОТКРЫТЫМ ключом Ивана (который общеизвестен, ведь сертификат с ключом Иван повесил на людном месте) — таким образом она получает тот хеш, который ей прислал Иван. Теперь Анна сверяет два хеша — тот, который посчитала сама, и тот, который прислал ей Иван в зашифрованном виде (т.е электронную подпись). Если хеши сошлись, то можно сделать два вывода:
— подпись сделал точно Иван (потому что Анна смогла расшифровать хеш ОТКРЫТЫМ ключом Ивана -> это значит, что изначально хеш был зашифрован ЗАКРЫТЫМ ключом Ивана, а его знает ТОЛЬКО Иван. Если бы хеш был зашифрован чьим-то чужим закрытым ключом, то расшифровать данные с помощью открытого ключа Ивана не удалось бы).
— данные не были изменены в процессе передачи (если бы данные поменялись, то при самостоятельном вычислении хеша Анна бы получила иное значение, чем содержащееся в подписи Ивана).
5) Ура, теперь Анна точно знает, что письмо действительно пришло от Ивана, а его содержимое не было изменено при доставке.
6) (Дополнительно) Анна может зашифровать послание Ивану (секретное ответное признание в любви) с помощью ОТКРЫТОГО ключа Ивана и послать это сообщение Ивану. Прочитать признание (расшифровать) сможет ТОЛЬКО Иван с помощью своего ЗАКРЫТОГО ключа (который рядом с ружьем и консервами, ну вы поняли). Но как Иван может убедиться, что любовное послание было получено именно от Анны? Ведь отправить зашифрованное ОТКРЫТЫМ ключом послание может кто угодно. Теперь Анне тоже нужна своя ключевая пара и подпись, чтобы доказать Ивану, что она — это она.
Parmigiano, это самое понятное описание принципов криптографии открытого ключа, которое я видел. Спасибо огромное!
Parmigiano, отличный сторителлинг. И спасибо за разъяснение! Немного поправим текст в части описания закрытого ключа. А то в ходе редакторских правок и попыток написать все понятным языком чуть упустили техническую точность.
Павел, да вы жёстко всё упустили. После этого начинаешь сомневаться, а корректны ли статьи ТЖ по другим тематикам, где я не специалист. Умилительно наблюдать столь скромную оценку труда Parmigiana, который является лучшим описанием принципов работы ключей для шифрования и контроля целостности простыми словами
Дмитрий, согласен. Автор прям ооочень очень поверхностно знает о технологии и напихал в статью огромное количество "заблуждений" и "упрощений", а по факту — просто детских ошибок. Имхо, если что-то не понимаешь, то лучше честно написать: "я это не понимаю, объяснять не буду, а если вам интересно, то прочитайте большой нудный текст по ссылке". Таких текстов в интернете полно. А вот попытка все объяснить простыми провалами превратилась в "испанский стыд". В таком виде оно на сайте журнала висеть не должно, иначе действительно, как вы сказали, начинаешь сомневаться в корректности других статей. Призываю автора и редактора исправить жуткие технические ошибки.
Parmigiano, спасибо тебе! Побольше бы таких людей как ты
Хорошая статья, спасибо. Вот только обидно, почему эта подпись платная услуга. Сделали бы ее бесплатной, тогда это все бы более быстро ушло бы в массы и соответственно упростило бы жизнь и гос. органам (меньше посещений) и физ. лицам
Максим, "Госключ" бесплатный. Собственно, только ради этого его и получить стоит.
Максим, содержание инфраструктуры квалифицированной ЭП требует расходов, потому это платная услуга. А у простой ЭП или некваливицированной ЭП еще недостаточно прокачан уровень доверия, в том числе у самого государства. Потому для налогового учета КЭП в ближайшее время точно будет платной.
Очень важный момент про ЭП. И я хотел бы от автора комментарий прямо в статье, как генерировать приватную часть сертификата. Лучше даже примеры чего ни в коем случае нельзя делать.
Всегда нужно очень внимательно относиться к тому кто генерирует закрытый ключ.
По-хорошему закрытый ключ не должен покидать контур пользователя и его ПК(а еще лучше вообще на ПК не находиться). Сейчас набирает популярность регистрация сделок с недвижимостью с помощью ЭЦП. Как убедиться что в процессе ключ ЭП не был скопирован налево?
От того как несколько лет назад привозили ЭП на флешках и без пароля у меня до сих пор шевелятся волосы и не только на голове. Как дела с этим сейчас? Есть ли законодательные ограничения на способы генерации закрытого ключа КЭП ? (запрет экспорта?)
Откуда вопрос: купил с рук на ноут(скорее всего даже у перекупа), который принадлежал одному небольшому региональному УЦ из реестра Минсвязи, а на нём куча (>1000) сертификатов юриков ( в т.ч. небольшого количество госов и несколькими физлицами — сотрудниками УЦ) с ключами(. ) без паролей(. ).
К счастью, большинство сертификатов уже кончились (но не все), по письму в УЦ онный сертификаты поставил в боевой список отзыва (CRL) с сайта Минсвязи (но на моё письмо решил не отвечать).
Жесткий диск я тут же при свидетелях разобрал на магнитики (не безопасности для, а просто он был маленький и уже стал сыпаться, а магнитики не лишние).
Где пригодилась ЭП: получал ЭП в составе УЭК вместе с ридером и лицензией криптопро, в офисе сбербанка. Смог получить с ней полную учётку госуслуг и ЛК налоговой. Подписал два договора и акты с прогрессивными на тот момент юрлицами.
PS и еще есть странная особенность которая прямо бесит. КЭП можно подписать почти всё кроме . заявления на выпуск нового сертификата в связи с предстоящим окончанием предыдущего. Нужно писать заявления от руки, подписывать руками, сканировать документы, там на них посмотрят, потом скажут заполнить голубой ручкой а не тёмно-синей, а потом еще отправить почтой оригинал. прямой какой-то сапожник без сапог.