Уборка помещений что об этом говорит пвр

Приложение N 3. Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы

См. Сравнительный анализ Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы 2016 и 2022 гг.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила регламентируют внутренний распорядок исправительных центров уголовно-исполнительной системы 1 , созданных при исправительных учреждениях 2 изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, и участков исправительных центров, расположенных вне территории исправительных центров 3 при реализации предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации 4 порядка и условий исполнения наказания в виде принудительных работ, охраны прав, законных интересов осужденных к принудительным работам и исполнения ими своих обязанностей.

2. Администрация ИЦ предоставляет осужденным к принудительным работам возможность ознакомления с настоящими Правилами.

3. Настоящие Правила обязательны для администрации ИЦ, осужденных к принудительным работам, иных лиц, находящихся на территории ИЦ.

II. Основные права и обязанности осужденных к принудительным работам

4. Осужденные к принудительным работам имеют право:

4.1) получать информацию о своих правах и обязанностях, о порядке и условиях отбывания назначенного судом наказания, замены принудительных работ лишением свободы, о порядке обращения с ходатайством о помиловании, об освобождении от отбывания наказания и представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Администрация ИЦ обязана предоставить осужденным к принудительным работам указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказания 5 ;

4.2) при отсутствии гражданства Российской Федерации поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, — с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных;

4.3) на обращение по личным вопросам к администрации ИЦ и иным лицам, осуществляющим прием по личным вопросам в ИЦ;

4.4) на социальное, медицинское обеспечение и страхование, в том числе на получение пенсий и социальных пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.5) обращаться в медицинскую организацию государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения для оказания медицинской помощи;

4.6) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации ИЦ, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека 6 ;

4.7) иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, за исключением предметов и веществ, включенных в перечень предметов и веществ, которые осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать (приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) 7 ;

4.8) принимать участие в спортивных мероприятиях;

4.9) заниматься творчеством;

4.10) распоряжаться личным временем, предусмотренным распорядком дня осужденных к принудительным работам;

4.11) пользоваться средствами мобильной связи и коммуникации, ноутбуками, электронными носителями и накопителями информации, информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» за счет собственных средств;

4.12) находиться на спальном месте в свободное от работы и иных мероприятий, предусмотренных распорядком дня осужденных к принудительным работам, время;

4.13) на обучение по заочной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ 8 ;

4.14) пользоваться услугами адвокатов, а также других лиц, имеющих право на оказание юридической помощи, нотариусов;

4.15) получать бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» 9 и с соблюдением требований УИК, а также настоящих Правил (для малоимущих граждан; Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации; законных представителей и представителей детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, и других категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, указанных в статье 20 Федерального закона о бесплатной юридической помощи).

5. Осужденным к принудительным работам гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным.

6. При осуществлении осужденными к принудительным работам своих прав не должны нарушаться порядок и условия отбывания принудительных работ, а также ущемляться права и законные интересы других осужденных к принудительным работам.

7. Осужденным к принудительным работам запрещается получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них.

8. Осужденные к принудительным работам обязаны:

8.1) выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил;

8.2) соблюдать распорядок дня осужденных к принудительным работам и правила проживания в ИЦ, установленные для осужденных к принудительным работам настоящими Правилами;

8.3) работать в местах, определенных администрацией ИЦ;

8.4) постоянно находиться в пределах территории ИЦ (за исключением случаев, предусмотренных в главе IX настоящих Правил), проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных к принудительным работам общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации ИЦ 10 ;

8.5) бережно относиться к имуществу ИЦ и другим видам имущества;

8.6) добросовестно относиться к труду;

8.7) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству, в том числе уборке, помещений в зданиях ИЦ и его территории в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

8.8) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного к принудительным работам 11 (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам);

8.9) выполнять законные требования работников УИС;

8.10) являться по вызову администрации ИЦ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный к принудительным работам может быть подвергнут принудительному приводу 12 );

8.11) в случаях, предусмотренных в главе XI настоящих Правил, проходить обыск и предоставлять для досмотра сотрудникам УИС личные вещи и предметы;

8.12) соблюдать требования пожарной безопасности;

8.13) соблюдать требования санитарии и гигиены, содержать одежду, постельные принадлежности (простыни, наволочку, полотенца) и мягкий инвентарь (матрац, подушку, одеяло), помещения общежитий и территорию ИЦ в чистоте и порядке, иметь опрятный внешний вид;

8.14) находясь в жилых помещениях в ночное время, соблюдать тишину;

8.15) своевременно возвращаться после выезда за пределы ИЦ;

8.16) при заболевании немедленно ставить в известность администрацию ИЦ для организации оказания медицинской помощи;

8.17) проходить в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ;

8.18) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.

9. Осужденные к принудительным работам, назначенные дежурными по помещению для нарушителей, обязаны:

9.1) расписываться в журнале назначения дежурных по помещению для нарушителей об ознакомлении с обязанностями дежурного по помещению для нарушителей;

9.2) получать и сдавать инвентарь для уборки помещения для нарушителей;

9.3) следить за чистотой в помещении для нарушителей, производить уборку санитарного узла;

9.4) следить за сохранностью оборудования, инвентаря и другого имущества в помещении для нарушителей, обеспечивать их использование по назначению;

9.5) при входе администрации ИЦ и сопровождаемых лиц в помещение для нарушителей оповещать их о численности осужденных, находящихся в помещении для нарушителей, и проводимых мероприятиях согласно распорядку дня осужденных к принудительным работам.

10. Осужденным к принудительным работам запрещается:

10.1) препятствовать законным действиям работников УИС;

10.2) покидать без разрешения администрации ИЦ территорию ИЦ;

10.3) находиться без разрешения администрации ИЦ в общежитиях (жилых помещениях общежитий), где они не проживают;

10.4) отказываться от работы, определенной администрацией ИЦ;

10.5) закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность используемых в ИЦ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля 13 , любым способом воздействовать на их работу;

10.6) участвовать в азартных играх;

10.7) курить в не отведенных для этого местах;

10.8) приобретать, изготавливать, хранить и использовать запрещенные в ИЦ предметы и вещества;

10.9) переоборудовать жилые комнаты;

10.10) занавешивать, менять спальные места без разрешения администрации ИЦ, находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей;

10.11) находиться на территории ИЦ в нижнем белье, за исключением времени, предусмотренного для сна;

10.12) стирать, сушить белье, чистить одежду и обувь в не отведенных для этого местах;

10.13) приготавливать и принимать пищу в не отведенных для этого местах;

10.14) изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими;

10.15) без разрешения администрации ИЦ вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы религиозного культа и иные предметы, заниматься огородничеством, разводить комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажеры;

10.16) содержать и разводить животных, в том числе птиц, рыб, без разрешения администрации ИЦ, согласованного с ветеринарной службой ФСИН России, нарушать требования защиты животных от жестокого обращения и содержания домашних животных их владельцами 14 ;

10.17) самовольно возводить на объектах и территории ИЦ различные постройки, устанавливать индивидуальные и самодельные антенны, шкафы, сейфы;

10.18) при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей;

10.19) причинять умышленный вред оборудованию и имуществу ИЦ;

10.20) передавать другим лицам документ, удостоверяющий личность осужденного к принудительным работам, и пропуск на право выезда за пределы ИЦ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам) 15 , который должен сдаваться осужденным к принудительным работам по прибытии в ИЦ оперативному дежурному ИЦ или сотруднику дежурной смены ИЦ (при отсутствии оперативного дежурного ИЦ);.

10.21) хранить продукты питания, вещи и предметы в не установленных для этого местах;

10.22) пользоваться без разрешения администрации ИЦ личными электроприборами мощностью свыше 0,5 кВт.

11. Осужденные к принудительным работам несут материальную ответственность в порядке и в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае причинения ими во время отбывания принудительных работ материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам. Осужденный к принудительным работам возмещает прямой действительный ущерб, причиненный по его вине ИЦ 16 .

III. Взаимоотношения работников УИС и осужденных к принудительным работам

12. Осужденные к принудительным работам, находящиеся за пределами жилых помещений ИЦ, обязаны здороваться при встрече с работниками УИС, другими лицами, посещающими ИЦ, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово «Вы».

13. Осужденные к принудительным работам, находящиеся внутри жилых помещений ИЦ, обязаны вставать при встрече с работниками УИС, другими лицами, посещающими ИЦ, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово «Вы».

14. По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к работникам УИС осужденные к принудительным работам обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения.

15. При входе работников УИС в помещения осужденные к принудительным работам обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте.

16. Осужденные к принудительным работам имеют право на вежливое обращение со стороны администрации ИЦ. Работники УИС обращаются к осужденным к принудительным работам по фамилии, используя слово «Вы».

17. При проведении личного приема осужденных к принудительным работам или беседы с осужденными к принудительным работам работник УИС называет свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность и специальное звание (при наличии).

IV. Обеспечение личной безопасности осужденных к принудительным работам

18. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного к принудительным работам со стороны других осужденных к принудительным работам и иных лиц он вправе обратиться с устным или письменным заявлением к администрации ИЦ, которая обязана незамедлительно принять меры к обеспечению его личной безопасности.

19. Начальник ИЦ или лицо, его замещающее, либо уполномоченный им сотрудник ИЦ по заявлению осужденного к принудительным работам либо по собственной инициативе при получении информации об угрозе личной безопасности осужденного к принудительным работам принимает решение о его переводе в безопасное место или осуществляет иные меры, устраняющие угрозу его личной безопасности.

20. Для содержания осужденных к принудительным работам в безопасном месте могут использоваться помещения для содержания нарушителей.

21. Перевод осужденного к принудительным работам в безопасное место производится по постановлению начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника на срок, не превышающий 15 суток, а в случаях, не терпящих отлагательства, — оперативного дежурного ИЦ или сотрудника дежурной смены ИЦ (при отсутствии оперативного дежурного ИЦ), но не более чем на 24 часа.

22. Перевод осужденного к принудительным работам в безопасное место, в том числе в помещение для нарушителей, при возникновении угрозы его личной безопасности со стороны других осужденных к принудительным работам или иных лиц мерой взыскания не является.

23. При этом ограничения, предусмотренные в главе XVIII настоящих Правил, на него не распространяются, за исключением ограничений в оборудовании помещений для нарушителей.

24. Осужденные к принудительным работам, находящиеся в безопасном месте, обязаны соблюдать обязанности и запреты, установленные в главах II и III настоящих Правил. Им разрешается пользоваться продуктами питания, личными вещами и предметами.

25. Осужденным к принудительным работам, находящимся в безопасном месте, предоставляется возможность ежедневной прогулки продолжительностью 3 часа в дневное время. Вывод на прогулку осуществляется с учетом их желания. При наличии возможности время прогулки может быть увеличено.

26. В случае нарушения осужденным к принудительным работам, находящимся в безопасном месте, установленного порядка отбывания наказания при выводе на прогулку и во время ее проведения она прекращается (не предоставляется) и считается проведенной, а осужденный к принудительным работам возвращается в безопасное место. Прогулка также может быть прекращена по его просьбе.

27. Уборка помещений, в которых размещаются осужденные к принудительным работам, переведенные в безопасное место, производится ежедневно содержащимися в указанных помещениях лицами, которые также совершают уборку мест для проведения их прогулок.

28. Осужденный к принудительным работам, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки данных помещений, следит за чистотой, производит уборку санитарного узла.

29. Осужденному к принудительным работам, находящемуся в безопасном месте, разрешается курение только во время проведения прогулки в выделенных и оснащенных специальных местах на открытом воздухе. Сигареты (табачные изделия) и спички выдаются осужденным к принудительным работам по их просьбе сотрудником ИТ) при наличии сигарет (табачных изделий) и спичек в личных вещах осужденного к принудительным работам, сданных на хранение администрации ИЦ. После окончания прогулки осужденные к принудительным работам, находящиеся в безопасном месте, сдают оставшиеся сигареты (табачные изделия) и спички сотруднику ИЦ.

30. При безуспешности мер, указанных в пункте 19 настоящих Правил, начальником ИЦ или лицом, его замещающим, принимается решение о его переводе в другой ИЦ либо о переводе в другой ИЦ лиц, угрожающих личной безопасности осужденного к принудительным работам 17 .

V. Материально-бытовое обеспечение осужденных к принудительным работам

31. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее четырех квадратных метров 18 .

32. Осужденному к принудительным работам предоставляется в ИЦ индивидуальное спальное место, постельные принадлежности (простыни, наволочка, полотенца) и мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло).

33. Обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой, обувью, за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты, и питанием осуществляется за счет их собственных средств. При отсутствии у осужденных к принудительным работам собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счет средств федерального бюджета по нормам, установленным Правительством Российской Федерации 19 , в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации 20 .

34. Осужденные к принудительным работам ежемесячно возмещают из собственных средств расходы ИЦ на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Осужденные к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств указанные расходы ИЦ не возмещают.

35. Для оборудования спальных мест осужденных к принудительным работам используются одноярусные или двухъярусные кровати. Кровати второго яруса по возможности оборудуются подъемными ступенями и барьерами безопасности. Инвалиды III группы на втором ярусе кровати не размещаются.

36. Осужденные к принудительным работам мужчины и женщины размещаются в отдельных изолированных жилых блоках общежития.

37. В помещениях ИЦ создаются условия для утреннего и вечернего туалета, ежедневной помывки осужденных к принудительным работам, хранения продуктов питания и приема пищи, приготовления, подогрева и раздачи пищи, мытья и хранения посуды, хранения белья, личных вещей, проведения ими религиозных обрядов.

38. Администрация ИЦ обеспечивает выполнение санитарно-эпидемиологических требований в ИЦ 21 .

39. Унитазы в санитарных узлах общежитий и в помещениях, где проживают и размещаются осужденные к принудительным работам, устанавливаются в изолированных кабинах в целях обеспечения приватности, а умывальник устанавливается за пределами кабины.

40. При получении осужденным к принудительным работам извещения о дате, времени и месте судебного заседания по рассмотрению представления ИЦ о замене принудительных работ лишением свободы в связи с уклонением его от отбывания принудительных работ либо признанием его злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ в соответствии с частью шестой статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации 22 осужденный к принудительным работам может до указанного судебного заседания обратиться с заявлением в администрацию ИЦ о пересылке по почте посылкой за счет его средств либо о передаче родственникам или иным лицам имеющихся у него вещей, предметов и продуктов питания. К заявлению приобщаются документ о заказе, оплате почтовых услуг и перечень пересылаемых вещей, предметов и продуктов питания.

Администрация ИЦ обеспечивает сохранность указанных в этом перечне вещей, предметов и продуктов питания. О передаче их на хранение составляется акт.

Денежные средства осужденного к принудительным работам отправляются переводом, либо передаются родственникам или иным лицам, либо зачисляются на лицевой счет в учреждении УИС.

41. При избрании меры пресечения в отношении осужденного к принудительным работам в виде заключения под стражу в связи с совершением преступления он может обратиться к администрации ИЦ с заявлением о пересылке по почте посылкой за счет его средств либо передаче родственникам или иным лицам имеющихся у него вещей, предметов и продуктов питания. К заявлению приобщается перечень пересылаемых вещей, предметов и продуктов питания.

Администрация ИЦ при рассмотрении заявления сверяет указанные в перечне вещи, предметы и продукты питания, обеспечивает их сохранность, а при их отсутствии составляет акт. Осужденному к принудительным работам направляется информация о количестве вещей, предметов и продуктов питания, их весе и объеме для оформления и оплаты почтовых услуг. Для обеспечения пересылки осужденный к принудительным работам направляет в ИЦ документ о заказе, оплате почтовых услуг и перечень пересылаемых вещей, предметов и продуктов питания.

Денежные средства осужденного к принудительным работам отправляются банковским или почтовым переводом либо передаются родственникам или иным лицам либо зачисляются на лицевой счет в учреждении УИС.

42. При отсутствии заявления осужденного к принудительным работам о пересылке (передаче) его вещей, предметов, продуктов питания, хранящихся в ИЦ, указанные вещи, предметы, продукты питания уничтожаются с составлением соответствующего акта по истечении 14 дней со дня поступления в ИЦ копии вступившего в законную силу постановления (определения) суда о замене принудительных работ лишением свободы или избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. При непоступлении в ИЦ документа о заказе, оплате почтовых услуг в течение 1 месяца со дня направления осужденному к принудительным работам, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сведений о весе и объеме подлежащих пересылке вещей, предметов и продуктов питания находящиеся в ИЦ вещи, предметы и продукты питания осужденного к принудительным работам также подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта.

VI. Прием пищи осужденными к принудительным работам

43. Прием пищи осужденными к принудительным работам (за исключением осужденных к принудительным работам, водворенных в помещения для нарушителей) производится в специально оборудованных помещениях общежития ИЦ.

Информация об изменениях:

Пункт 44 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

44. Осужденные к принудительным работам, не имеющие собственных средств, обеспечиваются питанием в соответствии с порядком обеспечения осужденных к принудительным работам одеждой, обувью и питанием (за исключением случаев, когда осужденные к принудительным работам обеспечиваются питанием организацией, в которой они привлекаются к труду, или индивидуальным предпринимателем, у которого они привлекаются к труду, бесплатно либо с последующим возмещением стоимости питания за счет заработанных денежных средств).

Информация об изменениях:

Пункт 45 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

45. Осужденные к принудительным работам, находящиеся на работе, принимают пищу во время перерыва, предоставляемого организацией, в которой осужденные к принудительным работам привлекаются к труду, или индивидуальным предпринимателем, у которого они привлекаются к труду.

46. Ежедневно ответственный работник ИЦ проверяет соблюдение правил хранения и срока годности продуктов питания, принадлежащих осужденным к принудительным работам и хранящихся в комнатах для приема пищи в общежитиях ИЦ. В целях предупреждения возникновения инфекционных заболеваний и пищевого отравления продукты питания с истекшим сроком годности, продукты питания, хранящиеся без упаковок, а также имеющие признаки порчи, изымаются в соответствии с главой XII настоящих Правил.

VII. Приобретение осужденными к принудительным работам продуктов питания, предметов первой необходимости, вещей и других товаров

47. Осужденные к принудительным работам могут приобретать продукты питания, вещи, предметы первой необходимости и другие промышленные товары в организациях розничной торговли, а также в интернет-магазинах.

48. Приобретение осужденными к принудительным работам продуктов питания, вещей, предметов первой необходимости и других промышленных товаров осуществляется в личное время осужденных к принудительным работам согласно распорядку дня осужденных к принудительным работам либо при возвращении с работы с разрешения начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника на основании заявлений осужденных к принудительным работам.

49. Заявления осужденных к принудительным работам, указанные в пункте 48 настоящих Правил, рассматриваются начальником ИЦ или лицом, его замещающим, либо уполномоченным им сотрудником по мере их поступления. По результатам рассмотрения заявления дается разрешение или отказ на нахождение осужденного к принудительным работам за пределами ИЦ в целях приобретения им продуктов питания, вещей, предметов первой необходимости и других промышленных товаров, с разъяснением причин принятого решения.

VIII. Отправление осужденными к принудительным работам религиозных обрядов

50. В целях реализации права на свободу вероисповедания осужденные к принудительным работам могут в личное время с разрешения администрации ИЦ покидать ИЦ для посещения объектов религиозного назначения, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ, а также совершать религиозные обряды и церемонии в местах, определяемых администрацией ИЦ, пользоваться предметами религиозного культа и религиозной литературой.

51. К осужденным к принудительным работам по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в Российской Федерации религиозным объединениям, по выбору осужденных к принудительным работам.

52. Личные встречи со священнослужителями предоставляются в ИЦ осужденным к принудительным работам без ограничения их числа с соблюдением требований настоящих Правил в присутствии представителя администрации ИЦ.

53. По заявлению осужденного к принудительным работам и с письменного согласия священнослужителя личная встреча, в том числе для проведения религиозных обрядов и церемоний, предоставляется наедине и вне пределов слышимости третьих лиц с использованием технических средств видеонаблюдения 23 .

54. К осужденным к принудительным работам, водворенным в помещение для нарушителей, по их просьбе также приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в Российской Федерации религиозным объединениям 24 .

55. Осужденные к принудительным работам, водворенные в помещение для нарушителей, проводят религиозные обряды и церемонии в указанном помещении.

56. Необходимые условия для совершения религиозных обрядов в ИЦ, в том числе выделение соответствующего здания (сооружения, помещения), определяются соглашениями о взаимодействии ФСИН России и территориальных органов ФСИН России по согласованию со ФСИН России с зарегистрированными централизованными религиозными организациями, составляемыми и заключаемыми в соответствии с Требованиями к содержанию соглашений о взаимодействии ФСИН России и территориальных органов уголовно-исполнительной системы с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 марта 2016 г. N 67 25 .

57. Для совершения религиозных обрядов священнослужителям разрешается проносить на территорию ИЦ необходимые им книги, предметы религиозного культа, в том числе вещества для совершения причастия.

58. Хранение веществ для совершения причастия на территории ИЦ после проведения богослужения (религиозного обряда) не допускается.

59. В дни религиозных праздников священнослужители с разрешения администрации ИЦ и при условии соблюдения санитарно-гигиенических требований могут передавать осужденным к принудительным работам готовые к употреблению продукты питания (в том числе сухие кондитерские изделия, куличи, вареные яйца), не относящиеся к запрещенным в ИЦ предметам и веществам.

IX. Порядок разрешения осужденным к принудительным работам проживания со своими семьями за пределами ИЦ, выезда за пределы ИЦ

60. Осужденным к принудительным работам для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов администрация ИЦ может разрешить краткосрочный выезд за пределы ИЦ на срок до пяти суток непосредственно после постановки осужденного к принудительным работам на учет и его регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) или постановки на миграционный учет по месту пребывания (для иностранных граждан или лиц без гражданства) 26 .

61. Разрешение на краткосрочный выезд за пределы ИЦ, указанный в пункте 60 настоящих Правил, оформляется постановлением о предоставлении осужденному к принудительным работам права выезда за пределы ИЦ для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам) на основании письменного заявления осужденного к принудительным работам. Сведения о разрешении на краткосрочный выезд за пределы ИЦ указываются в документе, удостоверяющем личность осужденного к принудительным работам.

62. Выезд за пределы ИЦ на период ежегодного оплачиваемого отпуска осужденного к принудительным работам, не имеющего взысканий, разрешается администрацией ИЦ по его заявлению и оформляется постановлением о предоставлении осужденному к принудительным работам права выезда за пределы ИЦ на период ежегодного оплачиваемого отпуска (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящим Правилам). Сведения о разрешении на выезд за пределы ИЦ на период ежегодного оплачиваемого отпуска указываются в документе, удостоверяющем личность осужденного к принудительным работам.

Информация об изменениях:

Пункт 63 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

63. В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставляется осужденному к принудительным работам организацией, в которой он работает, или индивидуальным предпринимателем, у которого он работает, по согласованию с администрацией ИЦ. О времени начала ежегодного оплачиваемого отпуска осужденный к принудительным работам извещается под расписку не позднее чем за две недели. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется 27 .

64. Осужденному к принудительным работам, получившему разрешение на выезд, разъясняется порядок выезда, он под расписку предупреждается об ответственности за несвоевременное возвращение в ИЦ.

65. Осужденный к принудительным работам самостоятельно приобретает проездные билеты для выезда за пределы ИЦ, в случае необходимости администрация ИЦ оказывает помощь в их приобретении.

66. По возвращении в ИЦ осужденный к принудительным работам сдает пропуск на право выезда и проездные билеты.

67. При заболевании, госпитализации осужденного к принудительным работам, пребывающего вне ИЦ, он либо его родственники или иные лица в течение 24 часов извещают об этом администрацию ИЦ, где осужденный к принудительным работам отбывает наказание. После завершения лечения осужденный к принудительным работам отправляется в ИЦ, по прибытии в который представляет администрации ИЦ выписку из медицинских документов или копии медицинских документов, заверенных печатью медицинской организации, в которой он проходил лечение, подтверждающих время нахождения на лечении.

68. Проведение осужденным к принудительным работам личного времени за пределами ИЦ в выходные и праздничные дни, а также со времени окончания работы до отбоя допускается по его заявлению на основании решения, принимаемого начальником ИЦ или лицом, его замещающим, либо уполномоченным им сотрудником.

Информация об изменениях:

Пункт 69 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

69. Время убытия (прибытия обратно) на работу осужденных к принудительным работам устанавливается администрацией ИЦ по согласованию с организацией, в которой они работают, или индивидуальным предпринимателем, у которого они работают, с учетом отдаленности работы от ИЦ, продолжительности рабочей смены, способов и средств доставки либо передвижения осужденных. С разрешения администрации ИЦ осужденные к принудительным работам могут в соответствии с установленным распорядком дня посещать при возвращении с работы организации розничной торговли, медицинские организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, учреждения культуры в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ.

70. За несвоевременное возвращение осужденного к принудительным работам в ИЦ или самовольный выход с территории ИЦ к нему применяются меры взыскания.

71. Осужденному к принудительным работам, не допускающему нарушений настоящих Правил и отбывшему не менее одной трети срока наказания, по его заявлению на основании постановления начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ. Разрешение на проживание за пределами ИЦ оформляется постановлением о предоставлении осужденному к принудительным работам права проживания со своей семьей за пределами ИЦ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам).

Аргументированный отказ в разрешении на проживание за пределами ИЦ дается осужденным к принудительным работам в письменной форме.

X. Прием и размещение осужденных к принудительным работам

72. Основаниями для приема осужденных к принудительным работам в ИЦ являются копия вступившего в законную силу обвинительного приговора либо изменяющего его определения или постановления суда 28 , вынесенного в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации 29 , акт амнистии или акт помилования, решение ФСИН России или территориального органа ФСИН России, принятое в соответствии со статьями 60.1 и 60.2 УИК при направлении осужденного к принудительным работам в ИЦ для отбывания наказания либо при переводе осужденного к принудительным работам для дальнейшего отбывания наказания из одного ИЦ в другой, и (или) предписание о направлении осужденных к принудительным работам к месту отбывания наказания 30 при предъявлении осужденным к принудительным работам паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (при их наличии).

Информация об изменениях:

Пункт 73 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

73. При отсутствии документа, удостоверяющего личность, прием осужденных к принудительным работам в ИЦ осуществляется по предписанию о направлении к месту отбывания принудительных работ путем его сличения с копией такого предписания и имеющейся в нем фотографии осужденного к принудительным работам.

74. Прием осужденных к принудительным работам в ИЦ осуществляется оперативным дежурным ИЦ и (или) сотрудниками дежурной смены ИЦ с участием представителя группы специального учета и делопроизводства ИЦ (при их наличии).

Информация об изменениях:

Пункт 75 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

75. Во время приема осужденных к принудительным работам проверяются предписание о направлении их к месту отбывания принудительных работ, принадлежность данного предписания прибывшему осужденному к принудительным работам, проводится опрос осужденного к принудительным работам, сверяются его ответы со сведениями, указанными в копии приговора (определения, постановления) суда, либо с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность (при наличии).

76. Прибывшие в ИЦ осужденные к принудительным работам подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Общий вес принадлежащих осужденному к принудительным работам вещей, предметов и продуктов питания не может превышать 50 килограммов, из них 36 килограммов осужденный к принудительным работам может хранить при себе. Вещи и предметы, превышающие вес 36 килограммов, сдаются в помещение для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к принудительным работам, продукты питания отдаются осужденному к принудительным работам.

77. Запрещенные в ИЦ вещи и предметы, а также вещи, предметы и продукты питания сверх установленного настоящими Правилами веса изымаются в соответствии с главой XII настоящих Правил.

78. Решение об изъятии вещей, предметов и продуктов питания сверх установленного веса принимает оперативный дежурный ИЦ или сотрудник дежурной смены ИЦ, осуществляющий прием осужденного к принудительным работам в ИЦ (при отсутствии оперативного дежурного ИЦ), а вещи и предметы, сдаваемые в помещение для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к принудительным работам, определяются осужденными к принудительным работам.

Информация об изменениях:

Пункт 79 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

79. После личного обыска и досмотра вещей осужденные к принудительным работам проходят фотографирование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию (за исключением осужденных к принудительным работам, прибывших в ИЦ из ИУ) 31 .

80. По прибытии в ИЦ осужденные к принудительным работам под расписку знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными УИК и настоящими Правилами, установленным распорядком дня, проходят инструктаж, предупреждаются об ответственности за несоблюдение мер пожарной безопасности. Осужденные к принудительным работам должны быть ознакомлены под расписку в уведомлении об использовании в ИЦ технических средств надзора, а также о границах территории ИЦ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящим Правилам). Осужденному к принудительным работам выдается документ, удостоверяющий его личность, который регистрируется в журнале учета выдачи документов, удостоверяющих личность осужденного к принудительным работам (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящим Правилам).

81. По прибытии в ИЦ по решению начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника осужденные к принудительным работам размещаются в жилых комнатах общежития, обеспечиваются индивидуальными спальными местами, постельными принадлежностями (простынями, наволочками, полотенцами) и мягким инвентарем (матрацами, подушками, одеялами), им предоставляется время (в пределах 45 минут) для проведения помывки.

82. Паспорт гражданина Российской Федерации, трудовая книжка и пенсионное удостоверение (при наличии) хранятся в личном деле осужденного к принудительным работам, по заявлению осужденного к принудительным работам с разрешения начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника могут быть выданы на определенное время для решения социально-бытовых и иных вопросов, а при освобождении осужденного к принудительным работам выдаются ему на руки.

83. При отсутствии у осужденного к принудительным работам паспорта гражданина Российской Федерации, трудовой книжки и пенсионного удостоверения администрация ИЦ принимает меры по их оформлению и получению.

В случае если срок действия паспорта гражданина Российской Федерации истек, администрация ИЦ заблаговременно принимает меры по его замене.

В случае необходимости получения нового паспорта гражданина Российской Федерации расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств осужденного к принудительным работам. Если у осужденного к принудительным работам отсутствуют собственные средства, расходы, связанные с выдачей нового паспорта гражданина Российской Федерации, оплачиваются за счет государства.

84. Администрация ИЦ в соответствии с частью третьей статьи 20 УИК извещает суд, вынесший приговор (определение или постановление), о начале и месте отбывания осужденным к принудительным работам назначенного ему судом наказания.

85. Не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного к принудительным работам в ИЦ по его письменному заявлению одному из родственников осужденного к принудительным работам по его выбору направляется уведомление с указанием почтового адреса ИЦ, информации о запрещенных для передачи в ИЦ предметов и веществ, мерах ответственности за передачу или попытку передачи этих предметов и веществ осужденным к принудительным работам, основаниях для предоставления осужденным к принудительным работам права выезда за пределы ИЦ.

86. О прибытии осужденного к принудительным работам к месту отбывания наказания администрация ИЦ обязана не позднее 10 дней со дня прибытия направить уведомление потерпевшему или его законному представителю при наличии в личном деле осужденного к принудительным работам копии приговора (определения или постановления) суда о таком уведомлении 32 .

87. Уведомления о прибытии осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших до осуждения за границей, направляются в посольства или консульства, представляющие интересы этих лиц в Российской Федерации.

XI. Проведение обысков и досмотров в ИЦ

88. Осужденные к принудительным работам и помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных к принудительным работам — досмотру.

89. Основаниями для проведения обысков и досмотров в ИЦ являются:

наличие информации о хранении в вещах осужденных к принудительным работам и в помещениях ИЦ, где они проживают, запрещенных в ИЦ предметов и веществ;

наличие информации об использовании или употреблении осужденными к принудительным работам запрещенных в ИЦ предметов и веществ, об оборудовании тайников для их сокрытия;

обнаружение признаков наличия запрещенных в ИЦ предметов и веществ.

Администрация ИЦ вправе использовать при проведении обыска и досмотра технические средства надзора, а также служебных собак.

90. Обыск и досмотр в ИЦ должны проводиться в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных в ИЦ предметов и веществ, в форме, исключающей действия, унижающие личное достоинство и причиняющие вред здоровью и имуществу обыскиваемых (досматриваемых) лиц, а также без нарушения конструктивной целостности принадлежащих им вещей и предметов, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что в досматриваемых вещах и предметах сокрыты запрещенные в ИЦ предметы и вещества.

91. Обыск жилых помещений в ИЦ в ночное время при наличии в них осужденных к принудительным работам допускается в случаях, не терпящих отлагательства, при нарушении осужденными к принудительным работам настоящих Правил.

92. Обыск осужденного к принудительным работам может проводиться:

со снятием одежды, обуви, головного убора, осмотром тела обыскиваемого лица, а также имеющихся у него пластырных наклеек, протезов, гипсовых и других медицинских повязок 33 ;

с расстегиванием или снятием верхней одежды, снятием головного убора и обуви (в зависимости от сезона и места проведения обыска) 34 .

93. При обнаружении в ходе обыска осужденного к принудительным работам или досмотра его вещей зашитых в них предметов указанные вещи распарываются.

94. Обыск осужденного к принудительным работам проводится сотрудниками УИС одного пола с обыскиваемым.

95. Полный обыск осужденного к принудительным работам проводится в специально оборудованном помещении ИЦ, температурный режим в котором должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Для обеспечения приватности в указанном помещении при использовании в ИЦ технических средств надзора устанавливаются ширмы. Полный обыск осужденного к принудительным работам проводится за ширмой.

96. Полный обыск осужденного к принудительным работам проводится:

96.1) при приеме осужденного к принудительным работам в ИЦ;

96.2) при водворении осужденного к принудительным работам в помещение для нарушителей, при его освобождении или выводе на работу из этого помещения, возвращении с работы в помещение для нарушителей;

96.3) при переводе осужденного к принудительным работам в безопасное место;

96.4) при задержании осужденного к принудительным работам в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, а также при задержании осужденного к принудительным работам, который своими действиями дает основания полагать, что может причинить вред себе, а также сотрудникам ИЦ и иным лицам;

96.5) при задержании осужденного к принудительным работам в случае совершения им преступления или административного правонарушения;

96.6) в случае обнаружения запрещенных в ИЦ предметов и веществ и признаков их наличия при проведении неполного обыска осужденного к принудительным работам, в том числе с использованием технических средств надзора и служебной собаки, а также в случае отказа осужденного к принудительным работам от проведения неполного обыска;

96.7) при наличии оснований полагать, что у осужденного к принудительным работам имеются запрещенные в ИЦ предметы и вещества.

97. Перед проведением полного обыска осужденному к принудительным работам предлагается выдать имеющиеся у него запрещенные в ИЦ предметы и вещества.

98. При выявлении в ИЦ, в том числе с использованием технических средств надзора или служебных собак, инородных предметов в организме осужденного к принудительным работам или при наличии оснований полагать проникновение в организм осужденного к принудительным работам инородных тел через естественные отверстия администрация ИЦ организует проведение его медицинского осмотра в медицинской организации государственной и муниципальной систем здравоохранения в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи.

99. Неполный обыск осужденного к принудительным работам проводится:

99.1) при проведении обыска в помещениях, где проживают осужденные к принудительным работам, в том числе в помещении для нарушителей и в безопасном месте;

99.2) при убытии и прибытии осужденного к принудительным работам в ИЦ.

100. Перед проведением неполного обыска осужденному к принудительным работам предлагается выдать имеющиеся у него запрещенные в ИЦ предметы и вещества.

101. Обыск помещений, в которых проживают осужденные к принудительным работам, проводится на основании решения начальника ИЦ или лица, его замещающего (старшего инспектора участка ИЦ), в присутствии проживающих в них осужденных к принудительным работам.

При наличии информации о готовящемся или совершаемом осужденными к принудительным работам правонарушении, связанном с хранением или использованием ими запрещенных в ИЦ предметов и веществ, обыск помещений, где проживают осужденные к принудительным работам, может проводиться по решению оперативного дежурного ИЦ или сотрудника дежурной смены ИЦ (при отсутствии оперативного дежурного ИЦ) с последующим докладом начальнику ИЦ или лицу, его замещающему (старшему инспектору участка ИЦ).

Информация об изменениях:

Пункт 102 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

102. При поступлении информации о хранении или использовании осужденными к принудительным работам запрещенных в ИЦ предметов и веществ на основании решения начальника ИЦ или лица, его замещающего (старшего инспектора участка ИЦ), и по согласованию с организацией, в которой осужденные к принудительным работам привлекаются к труду, или индивидуальным предпринимателем, у которого они привлекаются к труду, проводятся обыск осужденных к принудительным работам и досмотр их вещей на рабочем месте.

103. Досмотр вещей осужденных к принудительным работам проводится при проведении полного обыска осужденных к принудительным работам, а также обыска помещений, в которых они проживают. При проведении неполного обыска осужденных к принудительным работам проводится досмотр имеющихся при них вещей.

104. При проведении досмотра вещи осужденных к принудительным работам прощупываются и каждый предмет обследуется в отдельности, просматривается на просвет, при необходимости прокалывается.

105. При проведении обыска и досмотра не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества осужденного к принудительным работам, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что в досматриваемых вещах сокрыты запрещенные в ИЦ предметы и вещества.

106. При обнаружении в результате проведения обыска или досмотра признаков совершаемого или совершенного преступления либо административного правонарушения для дальнейшего его проведения применяются фотосъемка, видеозапись и (или) иные способы фиксации вещественных доказательств либо привлекаются понятые, которыми могут быть любые незаинтересованные совершеннолетние лица, в том числе работники ИЦ, не участвующие в проведении обыска или досмотра. Число понятых должно быть не менее двух. Понятой удостоверяет в акте проведения обыска (досмотра) своей подписью факт его проведения, содержание и результаты обыска (досмотра).

107. Начальник ИЦ либо лицо, его замещающее (старший инспектор участка ИЦ), дает поручение о регистрации факта обнаружения признаков совершения осужденным к принудительным работам преступления в книге регистрации сообщений о преступлениях и организует проверку по данному факту. До прибытия сотрудников органов предварительного расследования обеспечиваются охрана места происшествия, сохранность обнаруженных запрещенных в ИЦ предметов и веществ.

108. Результаты проведения обыска осужденного к принудительным работам и досмотра его вещей, а также результаты проведения обыска помещений, где осужденный к принудительным работам проживает, объектов, на которых он работает, оформляются актом проведения обыска (досмотра), в котором приводится перечень изъятых запрещенных в ИЦ предметов и веществ.

109. Если в ходе обыска помещений осужденных к принудительным работам, в которых они проживают, или объектов, на которых они работают, запрещенные в ИЦ предметы и вещества не изымались, то в акте делается отметка об отсутствии обнаруженных и изъятых запрещенных в ИЦ предметах и веществах.

XII. Изъятие запрещенных в ИЦ предметов и веществ

110. У осужденных к принудительным работам запрещенные в ИЦ предметы и вещества изымаются сотрудниками УИС.

111. Запрещенные в ИЦ предметы и вещества по постановлению начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника изымаются у осужденных к принудительным работам в момент их обнаружения, что отражается в акте проведения обыска (досмотра).

112. Запрещенные в ИЦ предметы и вещества, изъятые у осужденных к принудительным работам, передаются на хранение в запираемые помещения ИЦ без права доступа к ним осужденных к принудительным работам или уничтожаются по постановлению начальника ИЦ либо лица, его замещающего, с составлением акта и ознакомлением с ним осужденного к принудительным работам под подпись.

Осужденному к принудительным работам выдается квитанция на запрещенные в ИЦ предметы и вещи, сданные на хранение.

113. Вещи, предметы и продукты питания (не нуждающиеся в специальном температурном режиме хранения), имеющиеся у осужденных к принудительным работам сверх веса, установленного в пункте 76 настоящих Правил, изымаются и хранятся в запираемых помещениях ИЦ без права доступа к ним осужденных к принудительным работам, либо уничтожаются в их присутствии с составлением соответствующего акта и ознакомлением с ним осужденного к принудительным работам под расписку, либо передаются или пересылаются по почте за счет его собственных средств родственникам осужденного к принудительным работам или иным лицам. Администрация ИЦ выдает осужденному к принудительным работам квитанцию о приеме для хранения указанных вещей, предметов и продуктов питания.

114. Сданные на хранение в ИЦ вещи, предметы и продукты питания, если они не будут превышать установленный пунктом 76 настоящих Правил вес, по заявлению осужденного выдаются ему согласно выданной ему квитанции о приеме для хранения сданных вещей.

115. Имеющиеся у осужденных продукты питания, превышающие вес, установленный в пункте 76 настоящих Правил, и нуждающиеся в специальном температурном режиме хранения, изымаются и уничтожаются по постановлению начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного к принудительным работам под расписку.

XIII. Распорядок дня осужденных к принудительным работам

116. Распорядок дня осужденных к принудительным работам составляется в каждом ИЦ, исходя из местных условий, продолжительности светового дня, времени года.

117. В случае если характер работ не соответствует определенному распорядку дня осужденных к принудительным работам либо они проживают за пределами ИЦ, администрация ИЦ устанавливает для них индивидуальный распорядок дня.

118. Распорядок дня осужденных к принудительным работам включает в себя время подъема, утреннего и вечернего туалета, физической зарядки (физические упражнения осужденными к принудительным работам выполняются по их выбору), приема пищи, проведения проверки, следования на работу, нахождения на объектах, где работают осужденные к принудительным работам, возвращения с работы, спортивных мероприятий (по желанию), личное время, время отбоя и непрерывного восьмичасового сна.

По команде «Подъем» осужденные к принудительным работам должны встать со спального места и одеться. От выхода на зарядку освобождаются осужденные к принудительным работам, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом).

По команде «Отбой» осужденные к принудительным работам должны раздеться и лечь на спальное место.

119. Распорядок дня осужденных к принудительным работам, разработанный на основе примерного распорядка дня осужденных к принудительным работам (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящим Правилам), утверждается начальником ИЦ или лицом, его замещающим, либо уполномоченным им сотрудником и доводится до сведения работников ИЦ и осужденных к принудительным работам.

XIV. Проверка наличия осужденных к принудительным работам

120. Проверка наличия осужденных к принудительным работам, а также их внешнего вида осуществляется в ИЦ ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня осужденных к принудительным работам.

121. Проверка наличия осужденных к принудительным работам может проводиться с использованием технических средств идентификации личности в местах, определенных администрацией ИЦ, и в установленное их распорядком дня время. При этом не менее одной проверки проводится путем пофамильной переклички и подсчета на общем построении.

122. В необходимых случаях (чрезвычайное происшествие, введение режима особых условий, совершение преступления, уклонение от возвращения в ИЦ, отсутствие осужденного к принудительным работам на территории ИЦ без разрешения администрации ИЦ) проверка может проводиться в любое время суток.

Администрация ИЦ вправе проверять наличие осужденных к принудительным работам на спальных, рабочих и других возможных местах нахождения, выявлять причины их отсутствия в определенное время и в определенном месте, следить за соблюдением их распорядка дня, исполнением осужденными к принудительным работам своих обязанностей.

123. Проверка наличия осужденных к принудительным работам проводится в установленном администрацией ИЦ месте на общем построении путем пофамильной переклички и общего подсчета. При проведении проверки после объявления фамилии осужденного к принудительным работам администрацией ИЦ осужденный к принудительным работам называет свои имя и отчество (при наличии).

124. От построения освобождаются осужденные к принудительным работам, отдыхающие после работы в ночную смену, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни. Проверка их наличия проводится по месту нахождения.

125. При неблагоприятных погодных условиях (дожде, снеге, сильных порывах ветра, температуре ниже минус 25 градусов по Цельсию) проверка наличия осужденных к принудительным работам проводится в помещении. При температуре выше 35 градусов по Цельсию проверка проводится в условиях, исключающих нахождение осужденных к принудительным работам под прямым воздействием солнечных лучей.

126. Проверка наличия осужденных к принудительным работам, проживающих за пределами ИЦ, осуществляется путем их явки четыре раза в месяц в установленное время для регистрации в ИЦ, а также путем их вызова или посещения администрацией ИЦ по месту проживания. Проверка наличия таких осужденных к принудительным работам может также дополнительно проводиться с использованием средств телефонной связи.

127. Проверка наличия осужденных к принудительным работам, содержащихся в помещении для нарушителей, а также осужденных к принудительным работам, находящихся в безопасном месте, проводится по их месту нахождения.

XV. Передвижение осужденных к принудительным работам в пределах ИЦ

128. Осужденные к принудительным работам свободно передвигаются по территории ИЦ в пределах мест, определенных администрацией ИЦ.

129. В период от отбоя до подъема нахождение осужденных к принудительным работам за пределами общежития (жилого помещения) без разрешения администрации ИЦ не допускается.

XVI. Привлечение к труду осужденных к принудительным работам

130. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии со статьями 60.7, 60.8, 60.9 и 60.10 УИК.

131. Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИЦ и не вправе отказаться от предложенной ему работы.

Информация об изменениях:

Пункт 132 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

132. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и специальности (по возможности), прохождения ими профессионального обучения или получения ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Осужденные к принудительным работам обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИЦ. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы и у индивидуальных предпринимателей.

133. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков.

134. Осужденные к принудительным работам могут быть уволены в следующих случаях:

134.1) освобождение от отбывания наказания;

Информация об изменениях:

Подпункт 134.2 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

134.2) перевод осужденного к принудительным работам на работу в другую организацию, к другому индивидуальному предпринимателю или в другой ИЦ;

134.3) замена принудительных работ лишением свободы;

134.4) невозможность выполнения данной работы в связи с состоянием здоровья осужденного к принудительным работам либо в связи с сокращением объема работ.

Информация об изменениях:

Пункт 135 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

135. Перевод осужденного к принудительным работам на другую работу в случае производственной необходимости либо в соответствии с медицинским заключением может осуществляться администрацией организации, в которой работает осужденный, или индивидуальным предпринимателем, у которого работает осужденный, по согласованию с администрацией ИЦ и по возможности с учетом мнения осужденного 35 .

136. Из заработной платы осужденных к принудительным работам производятся удержания в размере, установленном приговором суда. Возмещение осужденными к принудительным работам расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 36 . В ИЦ осужденным к принудительным работам выплачивается не менее 25 процентов от начисленной им заработной платы. Осужденный к принудительным работам вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного к принудительным работам 37 .

Информация об изменениях:

Пункт 137 изменен с 1 октября 2023 г. — Приказ Минюста России от 23 августа 2023 г. N 221

137. Осужденным к принудительным работам, освобождаемым от отбывания наказания, сведения о трудовой деятельности за период отбывания принудительных работ предоставляются организациями и индивидуальными предпринимателями, привлекавшими их к труду, в порядке, установленном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации 38 .

XVII. Проведение личного приема осужденных к принудительным работам

138. Личный прием осужденных к принудительным работам осуществляют:

138.1) администрация ИЦ (по графику);

138.2) помощник начальника территориального органа ФСИН России по соблюдению прав человека в УИС (не реже одного раза в год);

138.3) руководство территориального органа ФСИН России (не реже двух раз в год);

138.4) руководство ФСИН России (при посещении ИЦ).

139. Начальником ИЦ или лицом, его замещающим, личный прием осужденных к принудительным работам проводится не реже одного раза в месяц.

140. При посещении ИЦ личный прием осужденных к принудительным работам могут осуществлять:

140.1) Генеральный прокурор Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации, подчиненные им прокуроры, а также прокуроры, непосредственно осуществляющие надзор за исполнением наказаний на соответствующих территориях, представители государственной власти и общественных наблюдательных комиссий, осуществляющие контроль за деятельностью ИЦ и органов УИС в пределах соответствующих территорий;

140.2) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации — в пределах соответствующих территорий;

140.3) Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации в границах соответствующего субъекта Российской Федерации — в целях защиты прав осужденных к принудительным работам по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159 — 159.6, 160, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 171, 172, 173.1 — 174.1, 176 — 178, 180, 181, 183, 185 — 185.4, 190 — 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации 39 .

141. Личный прием осужденных к принудительным работам проводится в специально выделенных помещениях. Прием осужденных к принудительным работам проводится в порядке очередности.

142. Учет принятых на приеме осужденных к принудительным работам с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результатов их рассмотрения производится в журнале приема осужденных к принудительным работам по личным вопросам 40 (рекомендуемый образец приведен в приложении N 10 к настоящим Правилам), который хранится в канцелярии ИЦ, а в выходные и нерабочие праздничные дни — в дежурной службе ИЦ.

143. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме и поступившие во время приема по личным вопросам, регистрируются в журнале приема по личным вопросам.

144. Начальник ИЦ или лицо, его замещающее, либо уполномоченный им сотрудник не реже двух раз в месяц проверяет исполнение решений, принятых во время личного приема осужденных к принудительным работам.

XVIII. Особенности содержания осужденных к принудительным работам в помещении для нарушителей

145. Осужденные к принудительным работам, допустившие нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ, водворяются в помещение для нарушителей.

146. В случае нарушения осужденным к принудительным работам порядка и условий отбывания принудительных работ по постановлению оперативного дежурного ИЦ или сотрудника дежурной смены ИЦ (при отсутствии оперативного дежурного ИЦ) осужденный к принудительным работам может быть водворен в помещение для нарушителей до решения вопроса о применении к нему мер взыскания, но не более чем на 24 часа.

Информация об изменениях:

Пункт 147 изменен с 16 апреля 2023 г. — Приказ Минюста России от 3 апреля 2023 г. N 58

147. Осужденным к принудительным работам, водворенным в помещения для нарушителей, запрещается иметь при себе личные вещи, предметы и продукты питания, за исключением денежных средств, банковских карт, одежды в одном комплекте (для осужденных к принудительным работам, выводящихся на работу, — в двух комплектах), головного убора, обуви по сезону, двух комплектов нательного белья, двух полотенец, посуды для приема пищи, продуктов питания, не нуждающихся в специальных температурных режимах хранения, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, очков с пластиковыми или стеклянными линзами в неметаллической оправе, тканевых или пластмассовых футляров для очков, письменных и почтовых принадлежностей, литературы (книг, журналов и газет), документов и записей, относящихся к уголовному делу либо касающихся вопросов реализации прав и законных интересов осужденных к принудительным работам, в том числе копий предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, а также ответов по результатам их рассмотрения, предметов религиозного культа индивидуального пользования, предназначенных для нательного ношения, настольных игр (не более двух на одно помещение для нарушителей).

148. Одноразовые бритвы и бритвенные принадлежности осужденных к принудительным работам хранятся в специально отведенном месте и выдаются только на определенное их распорядком дня время, после чего изымаются.

149. Средства мобильной связи осужденных к принудительным работам, водворенных в помещения для нарушителей, хранятся в помещении дежурной смены ИЦ в специально отведенном месте. По заявлению осужденного к принудительным работам принадлежащие ему средства мобильной связи могут выдаваться администрацией ИЦ не более одного раза в день для использования не более 15 минут. В заявлении о выдаче средств мобильной связи осужденный к принудительным работам указывает цель использования средств мобильной связи. Средства мобильной связи используются осужденным к принудительным работам в присутствии сотрудника ИЦ и под его контролем. По истечении установленного времени средства мобильной связи сдаются сотруднику ИЦ.

150. Использование средств мобильной связи прекращается сотрудником ИЦ досрочно, а средства мобильной связи изымаются в следующих случаях:

150.1) при попытке передачи сведений о готовящемся к совершению преступлении или ином правонарушении, об администрации ИЦ, способах передачи запрещенных в ИЦ предметов и веществ, информации, направленной на причинение вреда охраняемым законом правам и интересам органов государственной власти, общественных организаций, отдельных граждан либо содержащей сведения, составляющие государственную тайну, информации ограниченного распространения;

150.2) при использовании в разговоре нецензурной брани, оскорблений, угроз, призывов к расправе, шифров, а также жаргонных слов и выражений, применяемых в криминальной среде;

150.3) при ведении телефонного разговора не в соответствии с целью, указанной в заявлении о выдаче средств мобильной связи.

151. В случае досрочного прекращения использования средств мобильной связи по инициативе сотрудника ИЦ, ответственного за его проведение, информация об этом заносится в журнал учета рапортов приема-сдачи дежурств и учета выполнения мероприятий по надзору за осужденными к принудительным работам с указанием причины досрочного прекращения использования средств мобильной связи 41 .

152. Вещи, предметы и продукты питания, которые не разрешается иметь при себе осужденным к принудительным работам в помещениях для нарушителей, изымаются и хранятся в запираемых помещениях и выдаются осужденным к принудительным работам по мере необходимости с соблюдением комплектности, установленной в пункте 147 настоящих Правил.

153. Принадлежащие осужденному к принудительным работам продукты питания с истекшим сроком годности изымаются и уничтожаются по постановлению начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника с составлением акта и ознакомлением с ним осужденного к принудительным работам под подпись.

154. Спички (зажигалка) и сигареты (табачные изделия), принадлежащие осужденным к принудительным работам, водворенным в помещение для нарушителей, выдаются им только на время проведения прогулки или при выходе на работу. После окончания прогулки и при возвращении с работы спички (зажигалка) и табачные изделия сдаются сотруднику ИЦ.

155. Осужденным к принудительным работам, водворенным в помещение для нарушителей, разрешен выход на работу, куда они были трудоустроены до водворения, за исключением случаев, когда взыскание в целях исключения продолжения совершения осужденным к принудительным работам противоправных действий налагается без выхода его на работу.

156. Осужденным к принудительным работам, водворенным в помещение для нарушителей без выхода на работу, предоставляется возможность ежедневной прогулки продолжительностью два часа.

157. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя, местами для курения, водостоком. Во время прогулки осужденным к принудительным работам предоставляется возможность для физических упражнений с использованием стационарного спортивного оборудования (при его наличии), а также иного спортивного инвентаря (с разрешения администрации ИЦ).

158. Осужденным к принудительным работам, водворенным в помещение для нарушителей без выхода на работу, разрешается курение только во время проведения прогулки в выделенных и оснащенных специальных местах на открытом воздухе.

159. Прием пищи осужденными к принудительным работам, водворенными в помещение для нарушителей, осуществляется в указанном помещении. При приеме пищи они дополнительно обеспечиваются горячей кипяченой водой по их просьбе.

160. Уборка в помещении для нарушителей и мест для проведения их прогулки возлагается поочередно на каждого водворенного в них осужденного к принудительным работам согласно графику, утвержденному начальником ИЦ или лицом, его замещающим, либо уполномоченным им сотрудником, который доводится до осужденного к принудительным работам.

161. Осужденный к принудительным работам, водворенный в помещения для нарушителей и являющийся ответственным за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки данных помещений, следит за чистотой, производит уборку санитарного узла.

162. Уборка при одиночном размещении в помещении для нарушителей производится ежедневно лицом, в нем содержащимся.

163. Помывка осужденных к принудительным работам в помещении для нарушителей осуществляется не менее двух раз в неделю. Банные принадлежности (банное полотенце, пантолеты литьевые, шампунь, гель для душа, мочалка), принадлежащие осужденным, выдаются им непосредственно при выводе для проведения помывки и изымаются после ее окончания.

164. Администрация ИЦ обеспечивает возможность обращения осужденного к принудительным работам, водворенного в помещение для нарушителей, в медицинскую организацию государственной и муниципальной систем здравоохранения для оказания ему медицинской помощи на территории ИЦ, а при отсутствии возможности оказания такой помощи в условиях ИЦ — в соответствующей медицинской организации государственной и муниципальной систем здравоохранения. В случае необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме осужденный к принудительным работам может обратиться к любому работнику ИЦ, который обязан принять меры для организации оказания ему такой медицинской помощи.

165. К осужденным к принудительным работам, водворенным в помещение для нарушителей, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных к принудительным работам. Личные встречи со священнослужителями проводятся в помещении для нарушителей и предоставляются без ограничения их числа продолжительностью до двух часов каждая с соблюдением требований настоящих Правил. По заявлению осужденного к принудительным работам и с письменного согласия священнослужителя личная встреча, в том числе для проведения религиозных обрядов и церемоний, предоставляется наедине и вне пределов слышимости третьих лиц с использованием технических средств видеонаблюдения 42 .

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2022, N 24, ст. 3943. Далее — УИК.

X. ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

X. Условия содержания осужденных, водворенных в помещение для нарушителей

X. Условия содержания осужденных, водворенных в помещение
для нарушителей

38. Осужденные, допустившие нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, водворяются в помещение для нарушителей.

39. В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания принудительных работ по постановлению оперативного дежурного ИЦ он может быть водворен в помещение для нарушителей до решения вопроса о применении к нему мер взыскания, но не более чем на 24 часа.

40. Осужденным, водворенным в помещение для нарушителей, разрешен выход на работу, куда они были трудоустроены до водворения, за исключением случаев, когда взыскание в целях исключения продолжения совершения осужденным противоправных действий налагается без вывода на работу.

41. Осужденным, водворенным в помещение для нарушителей без вывода на работу, предоставляется возможность ежедневной прогулки продолжительностью 2 часа.

42. Курение осужденным, водворенным в помещение для нарушителей без вывода на работу, разрешается только во время проведения прогулки в выделенных и оснащенных специальных местах на открытом воздухе.

43. Прием пищи осужденными, водворенными в помещение для нарушителей, осуществляется в данных помещениях.

44. Уборка в помещениях для нарушителей и мест для проведения их прогулки возлагается поочередно на каждого водворенного в них осужденного согласно графику, утвержденному начальником ИЦ и доведенному до осужденного.

Осужденный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки данных помещений, следит за чистотой, производит уборку санузла.

45. Осужденный признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ в соответствии с постановлением начальника ИЦ о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (приложение N 10) по представлению дисциплинарной комиссии ИЦ о признании злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ (приложение N 11).

Приказ Минюста России от 29.12.2016 N 329 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2017 N 45168)

В соответствии с частью первой статьи 60.4 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст. 227, N 30, ст. 3613, N 31, ст. 3803; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002, N 13, ст. 1140, N 26, ст. 2589; 2003, N 24, ст. 2250, N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4379; 2005, N 6, ст. 431, N 14, ст. 1213, ст. 1214, N 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, N 2, ст. 173, N 3, ст. 276, N 15, ст. 1575, N 19, ст. 2059; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 36, N 24, ст. 2834, N 30, ст. 3756, ст. 3808, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6060; 2008, N 14, ст. 1359, N 29 (ч. 1), ст. 3412, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 45, ст. 5140, N 49, ст. 5733, N 52 (ч. 1), ст. 6216, ст. 6226; 2009, N 7, ст. 791, N 23, ст. 2761, ст. 2766, N 29, ст. 3628, N 51, ст. 6162, N 52 (ч. 1), ст. 6453; 2010, N 8, ст. 780, N 14, ст. 1553, ст. 1556, N 15, ст. 1742, ст. 1752, N 27, ст. 3416; 2011, N 1, ст. 16, N 7, ст. 901, ст. 902, N 15, ст. 2039, N 27, ст. 3870, N 45, ст. 6324, N 49 (ч. 5), ст. 7056, N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, N 14, ст. 1551, N 19, ст. 2279, N 49, ст. 6753, N 53 (ч. 1), ст. 7629, ст. 7638; 2013, N 14, ст. 1667, N 23, ст. 2879, N 27, ст. 3470, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4052, N 44, ст. 5633, N 51, ст. 6698, N 52 (ч. 1), ст. 6997; 2014, N 6, ст. 558, N 19, ст. 2301, ст. 2309, N 26 (ч. 1), ст. 3369, N 48, ст. 6652, N 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1410, N 13, ст. 1806, N 14, ст. 2016, N 17 (ч. 4), ст. 2478, N 29 (ч. 1), ст. 4386, N 48 (ч. 1), ст. 6724), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909, N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. 7), ст. 6396, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, N 19, ст. 2672) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

2. Федеральной службе исполнения наказаний (Г.А. Корниенко) обеспечить исполнение сотрудниками уголовно-исполнительной системы Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Д. Алханова.

Согласовано
письмо Генеральной прокуратуры
Российской Федерации
от 30.11.2016 N 17-12-2016

Утверждены
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 29.12.2016 N 329

ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

I. Общие положения

1. Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы регламентируют в соответствии со статьей 60.4 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации внутренний распорядок работы ИЦ при реализации предусмотренного законодательством Российской Федерации порядка и условий исполнения наказания в виде принудительных работ, охраны прав, законных интересов осужденных к принудительным работам и исполнения ими своих обязанностей.

Далее — Правила, ИЦ соответственно.

2. Правила обязательны для администрации ИЦ, содержащихся в них осужденных и иных лиц, посещающих ИЦ. Нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

II. Порядок приема осужденных в ИЦ

3. Прием осужденных в ИЦ осуществляется оперативным дежурным ИЦ и сотрудниками дежурной смены ИЦ, исправительного учреждения.

4. Во время приема осужденных оперативными дежурными ИЦ проверяется предписание о направлении их к месту отбывания наказания, принадлежность данного предписания прибывшему осужденному, проводится опрос осужденного, сверяются его ответы со сведениями, указанными в приговоре, либо с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность (при наличии).

5. Прибывшие в ИЦ осужденные подвергаются обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются в их присутствии.

Вещи и предметы, превышающие вес 36 кг, сдаются в помещение для хранения личных вещей осужденных, продукты питания отдаются осужденному. Предметы и вещества, которые осужденным запрещается приобретать, хранить и использовать (приложение N 1), изымаются и по постановлению начальника ИЦ или лица, его замещающего , уничтожаются в присутствии осужденного с составлением акта и ознакомлением с ним осужденного под роспись.

Далее — запрещенные предметы и вещества, если иное не предусмотрено по тексту.

Далее — начальник ИЦ.

Общий вес принадлежащих осужденному вещей, предметов и продуктов питания с учетом сдаваемых в помещение для хранения личных вещей осужденных не может превышать 50 кг.

6. Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, хранятся в запираемых помещениях без права доступа осужденных. Администрация ИЦ выдает осужденному квитанцию о приеме для хранения сданных вещей.

Сданные вещи, если они не будут превышать установленный пунктом 5 Правил вес, по заявлению осужденного выдаются ему согласно квитанции о приеме для хранения сданных вещей.

7. По прибытии в ИЦ осужденные под роспись знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации, Правилами и распорядком дня ИЦ, проходят инструктаж, предупреждаются об ответственности за несоблюдение мер пожарной безопасности. Осужденные должны быть ознакомлены под расписку в уведомлении об использовании в ИЦ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, а также о границах территории ИЦ (приложение N 2). Осужденным выдается документ, удостоверяющий личность осужденного (приложение N 3).

8. Паспорт, трудовая книжка и пенсионное удостоверение (при наличии) хранятся в личном деле осужденного, при его освобождении выдаются ему на руки. При отсутствии паспорта, трудовой книжки и пенсионного удостоверения в личном деле осужденного, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация ИЦ заблаговременно принимает меры по их получению. В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют собственные средства, расходы связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства.

III. Размещение и условия содержания осужденных

9. По решению начальника ИЦ осужденные размещаются в жилых комнатах общежития.

10. По прибытии в ИЦ осужденному предоставляется время для проведения помывки в течение 45 минут.

11. Осужденные обеспечиваются индивидуальными спальными местами и постельными принадлежностями.

Осужденные, не имеющие собственных средств для приобретения одежды, обуви, питания, обеспечиваются одеждой, обувью и питанием за счет средств федерального бюджета по нормам обеспечения одеждой, обувью и питанием осужденных к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2012 N 514 «Об утверждении норм обеспечения одеждой, обувью и питанием осужденных к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст. 3012).

12. Осужденные приготавливают, разогревают и принимают пищу в специально отведенных помещениях ИЦ, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, в часы, установленные распорядком дня ИЦ.

В течение рабочего дня осужденным, работающим в ИЦ, предоставляется обеденный перерыв, установленный распорядком дня ИЦ.

IV. Права и обязанности осужденных

13. Осужденные имеют право:

на вежливое обращение со стороны администрации ИЦ;

на социальное, медицинское обеспечение и страхование, в том числе на получение пенсий и социальных пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и условиях отбывания назначенного судом вида наказания;

обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206);

иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, за исключением запрещенных предметов и веществ;

принимать участие в спортивных мероприятиях;

распоряжаться личным временем, предусмотренным распорядком дня ИЦ;

обучаться заочно в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ;

пользоваться услугами адвокатов, а также других лиц, имеющих право на оказание юридической помощи, нотариусов.

14. Осужденным гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным.

15. Осужденные обязаны:

исполнять требования законов Российской Федерации и Правил;

соблюдать распорядок дня ИЦ;

работать в местах, определенных администрацией ИЦ;

постоянно находиться в пределах территории ИЦ (за исключением случаев, предусмотренных УИК и Правилами), проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации ИЦ;

бережно относиться к имуществу ИЦ и другим видам имущества;

участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории ИЦ в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

постоянно иметь при себе документ, удостоверяющий личность осужденного;

быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками ИЦ и иными лицами, выполнять их законные требования;

соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду, постельные принадлежности, помещения общежитий и территорию ИЦ в чистоте и порядке;

при заболевании немедленно ставить в известность администрацию ИЦ для организации оказания медицинской помощи.

16. Осужденным запрещается:

находиться без разрешения администрации ИЦ в общежитиях, в которых они не проживают;

отказываться от работы, определенной администрацией ИЦ;

заниматься азартными играми с целью извлечения материальной или иной выгоды;

курить в не отведенных для этого местах;

приобретать, изготавливать, хранить и использовать запрещенные предметы и вещества;

стирать, сушить белье, чистить одежду и обувь в не отведенных для этого местах;

переоборудовать жилые комнаты;

приготавливать и принимать пищу в не отведенных для этого местах;

изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими;

передавать другим лицам документ, удостоверяющий личность осужденного, и пропуск на право выезда за пределы ИЦ (приложение N 4), который сдается по прибытии осужденного оперативному дежурному ИЦ.

Далее — пропуск на право выезда.

V. Взаимоотношения сотрудников ИЦ и осужденных

17. Взаимоотношения сотрудников ИЦ и осужденных основываются на строгом соблюдении законности.

18. Сотрудники ИЦ обращаются к осужденным, используя слово «Вы» или фамилию, имя и отчество (при наличии), отвечают на их приветствие в вежливой форме. Осужденные обязаны здороваться при встрече с сотрудниками ИЦ и другими лицами, посещающими ИЦ, вставая, обращаться к ним, используя слово «Вы» или имена и отчества (при наличии).

VI. Распорядок дня ИЦ

19. В каждом ИЦ устанавливается распорядок дня с учетом особенностей работы, времени года и местных условий.

20. Распорядок дня включает в себя время подъема, умывания и туалета, физической зарядки (по желанию), приема пищи, проверки, следования на работу, нахождения на рабочих объектах, спортивных мероприятий (по желанию), личное время, время отбоя и непрерывного восьмичасового сна.

21. Распорядок дня, разработанный на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение N 5), утверждается приказом ИЦ и доводится до сведения сотрудников ИЦ и осужденных.

VII. Личный прием осужденных

22. Личный прием осужденных осуществляется сотрудниками ИЦ (по графику) в специально выделенных помещениях. Учет принятых на приеме осужденных с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результатов их рассмотрения производится в журнале приема осужденных по личным вопросам (приложение N 6), который хранится в канцелярии ИЦ. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме и поступившие во время приема по личным вопросам, регистрируются в журнале приема осужденных по личным вопросам.

23. Начальник ИЦ не реже двух раз в месяц проверяет исполнение решений, принятых во время личного приема осужденных.

VIII. Порядок разрешения осужденным проживания
со своими семьями, выходов и выездов за пределы ИЦ
и предоставления отпусков

24. Осужденным, не допускающим нарушений Правил и отбывшим не менее одной трети срока наказания, по их заявлению на основании постановления начальника ИЦ разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ. Разрешение на проживание за пределами ИЦ оформляется постановлением начальника ИЦ о предоставлении осужденному права проживания со своей семьей за пределами ИЦ (приложение N 7).

25. Осужденным для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов администрация ИЦ может разрешить краткосрочный выезд за пределы ИЦ на срок до пяти суток непосредственно после постановки осужденного на учет и его регистрации по месту пребывания (для гражданина Российской Федерации) или постановки на миграционный учет по месту пребывания (для иностранного гражданина или лица без гражданства). Разрешение на краткосрочный выезд за пределы ИЦ оформляется постановлением начальника ИЦ о предоставлении осужденному права выезда за пределы ИЦ для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов (приложение N 8) на основании письменного заявления осужденного.

26. Выезд за пределы ИЦ на период ежегодного оплачиваемого отпуска осужденным, не имеющим взысканий, разрешается администрацией ИЦ по их заявлению и оформляется постановлением начальника ИЦ о предоставлении осужденному права выезда за пределы ИЦ на период ежегодного оплачиваемого отпуска (приложение N 9).

27. В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставляется организацией, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией ИЦ. О времени начала ежегодного оплачиваемого отпуска осужденный извещается под расписку не позднее чем за две недели.

28. Осужденному, получившему разрешение на выезд, разъясняется порядок выезда, он под роспись предупреждается об ответственности за несвоевременное возвращение в ИЦ.

29. Проездные билеты осужденный приобретает самостоятельно, в случае необходимости администрация ИЦ оказывает помощь в их приобретении.

30. По возвращении в ИЦ осужденный сдает пропуск на право выезда, проездные билеты.

31. При заболевании, госпитализации осужденного во время его пребывания вне ИЦ осужденный либо его родственники или иные лица в течение 24 часов извещают об этом администрацию ИЦ, где осужденный отбывает наказание. После завершения лечения осужденный отправляется в ИЦ, по прибытии в который представляет администрации ИЦ выписку, заверенную печатью медицинского учреждения установленного образца, подтверждающую время нахождения на лечении.

32. Проведение осужденными личного времени за пределами ИЦ в выходные и праздничные дни, а также со времени окончания работы до отбоя допускается по заявлению осужденного с разрешения начальника ИЦ.

33. Время убытия (прибытия) из ИЦ осужденных на работу устанавливается администрацией ИЦ по согласованию с организацией, в которой они работают, с учетом отдаленности работы от ИЦ, продолжительности рабочей смены, способов и средств доставки либо передвижения осужденных.

34. За несвоевременное возвращение осужденных в ИЦ или самовольный выход с территории ИЦ к осужденным применяются меры взыскания.

35. Осужденным, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется.

IX. Порядок трудоустройства осужденных, содержащихся в ИЦ

36. Осужденные привлекаются к труду в соответствии с УИК.

37. Администрация ИЦ обязана трудоустраивать осужденных при наличии рабочих мест с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности. Осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИЦ. Осужденные привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы.

X. Условия содержания осужденных, водворенных в помещение
для нарушителей

38. Осужденные, допустившие нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, водворяются в помещение для нарушителей.

39. В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания принудительных работ по постановлению оперативного дежурного ИЦ он может быть водворен в помещение для нарушителей до решения вопроса о применении к нему мер взыскания, но не более чем на 24 часа.

40. Осужденным, водворенным в помещение для нарушителей, разрешен выход на работу, куда они были трудоустроены до водворения, за исключением случаев, когда взыскание в целях исключения продолжения совершения осужденным противоправных действий налагается без вывода на работу.

41. Осужденным, водворенным в помещение для нарушителей без вывода на работу, предоставляется возможность ежедневной прогулки продолжительностью 2 часа.

42. Курение осужденным, водворенным в помещение для нарушителей без вывода на работу, разрешается только во время проведения прогулки в выделенных и оснащенных специальных местах на открытом воздухе.

43. Прием пищи осужденными, водворенными в помещение для нарушителей, осуществляется в данных помещениях.

44. Уборка в помещениях для нарушителей и мест для проведения их прогулки возлагается поочередно на каждого водворенного в них осужденного согласно графику, утвержденному начальником ИЦ и доведенному до осужденного.

Осужденный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки данных помещений, следит за чистотой, производит уборку санузла.

45. Осужденный признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ в соответствии с постановлением начальника ИЦ о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (приложение N 10) по представлению дисциплинарной комиссии ИЦ о признании злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ (приложение N 11).

XI. Перевод осужденных в безопасное место

46. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных или иных лиц он вправе обратиться с устным или письменным заявлением к любому сотруднику ИЦ, который обязан незамедлительно принять меры по обеспечению его личной безопасности.

47. Осужденный направляется в безопасное место, если он представляет угрозу для осужденных и иных лиц.

48. Начальник ИЦ по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

49. Для содержания осужденных в безопасном месте используются помещения для содержания нарушителей.

50. Перевод осужденного в безопасное место производится по постановлению начальника ИЦ на срок, не превышающий 24 часов, а в случаях, не терпящих отлагательства, — оперативного дежурного ИЦ.

51. Перевод осужденного в безопасное место, в том числе в помещение для нарушителей, при возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных или иных лиц наказанием не является.

Приложение N 1
к Правилам внутреннего распорядка
исправительных центров
уголовно-исполнительной системы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДМЕТОВ И ВЕЩЕСТВ, КОТОРЫЕ ОСУЖДЕННЫМ ЗАПРЕЩАЕТСЯ
ПРИОБРЕТАТЬ, ХРАНИТЬ И ИСПОЛЬЗОВАТЬ

1. Предметы, изделия и вещества, изъятые из гражданского оборота.

2. Все виды оружия, боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные и ядовитые вещества.

3. Все виды алкогольных напитков, дрожжи, пиво.

4. Наркотические вещества, психотропные токсические и сильнодействующие вещества, их аналоги и лекарственные вещества, обладающие наркотическим действием, не предписанные медицинским назначением.

5. Материалы, предметы и видеофильмы эротического и порнографического содержания.

6. Экстремистские материалы и символика экстремистской организации.

7. Игральные карты.

8. Татуировочные машинки и принадлежности к ним.

Приложение N 2
к Правилам внутреннего распорядка
исправительных центров
уголовно-исполнительной системы

Приложение N 3
к Правилам внутреннего распорядка
исправительных центров
уголовно-исполнительной системы

1. Документ, удостоверяющий личность осужденного, выдается в соответствии с пунктом «д» части 2 статьи 60.4 УИК.

2. Документ, удостоверяющий личность осужденного, изготовляется из плотного картона темных тонов любого цвета, кроме красного, форматом 7 см x 20 см.

Приложение N 4
к Правилам внутреннего распорядка
исправительных центров
уголовно-исполнительной системы

Примечание. Изготавливается из плотного картона. Размер пропуска 7 см x 10 см.

Приложение N 5
к Правилам внутреннего распорядка
исправительных центров
уголовно-исполнительной системы

5. Содержание помещений и территорий ПВР

5.1. Все здания, помещения и участки территории рекомендуется всегда содержаться в чистоте и порядке. Предлагается предусмотреть ответственность руководителя ПВР за правильное использование зданий и помещений, за сохранность мебели, инвентаря и оборудования.

5.2. Размещение населения в помещениях рекомендуется производить из расчета не менее 12 м3 объема воздуха на одного человека.

5.3. Комнаты рекомендуется пронумеровать, на наружной стороне входной двери каждой комнаты вывесить табличку с указанием номера комнаты и ее назначения, а внутри каждой комнаты — опись находящегося в ней имущества.

5.4. Комнату бытового обслуживания предлагается оборудовать столами для глажения, зеркалами и обеспечивается стульями, табуретами, необходимым количеством утюгов и инструментом для производства текущего ремонта одежды, ремонтными материалами и принадлежностями.

5.5. Кровати рекомендуется располагать не ближе 50 см от наружных стен с соблюдением равнения в один ярус, но не более чем в два яруса.

5.6. Одежда, белье и обувь при необходимости просушиваются в оборудуемых сушилках.

5.7. В помещениях ПВР на видном месте рекомендуется вывесить на информационных стендах распорядок дня, регламент работы, схема размещения, опись имущества, другие необходимые инструкции и журнал отзывов и предложений размещаемого в ПВР населения. Также могут быть установлены телевизоры, радиоаппаратура, холодильники и другая бытовая техника.

5.8. Все помещения рекомендуется обеспечить достаточным количеством урн для мусора. У наружных входов в помещения целесообразно оборудовать приспособления для очистки обуви от грязи и урны для мусора.

5.9. Организация ежедневной уборки помещений ПВР и поддержание чистоты в них рекомендуется возложить на руководителя ПВР.

5.10. Проветривание помещений в ПВР целесообразно производить дежурными перед сном и после сна.

5.11. На летний период окна помещений ПВР предлагается оборудовать мелкоячеистыми сетками для защиты от насекомых.

5.12. Имеющиеся вентиляционные устройства рекомендуется содержать в исправном состоянии. Принудительная вентиляция приводится в действие согласно инструкции.

5.13. При отсутствии водопровода в отапливаемых помещениях предлагается предусмотреть установку наливных умывальников; вода в них должна быть круглосуточно. Перед наполнением умывальников свежей водой оставшаяся вода сливается, умывальники очищаются, грязная вода выносится и выливается в отведенные для этого места.

5.14. Зимой в жилых помещениях поддерживается температура воздуха не ниже +18 °C. Термометры вывешиваются в помещениях на стенах, вдали от печей и нагревательных приборов, на высоте 1,5 м от пола.

5.15. Для чистки одежды отводятся отдельные, специально оборудованные помещения или места.

5.16. Курение в зданиях и помещениях ПВР запрещается.

5.17. В ПВР рекомендуется оборудовать: душевую — из расчета 3 — 5 душевых сеток на этажную секцию, комнату для умывания — из расчета один умывальник на 5 — 7 человек, туалет — из расчета один унитаз и один писсуар на 10 — 12 человек, ножную ванну с проточной водой (в комнате для умывания) — на 30 — 35 человек, а также мойка на этажную секцию для стирки одежды. При умывальниках предусмотреть мыло.

5.18. Туалеты рекомендуется содержать в чистоте, проводить ежедневную дезинфекцию, иметь хорошую вентиляцию и освещение. Инвентарь для их уборки целесообразно хранить в специально отведенном для этого месте (шкафу). Наблюдение за содержанием туалетов может быть возложено на руководителя ПВР и дежурных.

5.19. Наружные туалеты предлагается устраивать с водонепроницаемыми выгребными ямами на расстоянии 40 — 100 м от жилых помещений, столовых. В северных районах это расстояние может быть меньше. Дорожки к наружным туалетам в ночное время освещаются. При необходимости (на ночь) в холодное время года в специально отведенных помещениях оборудуются писсуары.