Что такое квалификация рабочих

ТК РФ Статья 195.1. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта

(введена Федеральным законом от 03.12.2012 N 236-ФЗ)

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 195.1 ТК РФ

Квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Часть третья утратила силу с 1 июля 2016 года. — Федеральный закон от 02.05.2015 N 122-ФЗ.

Как правильно определить квалификационный уровень работника

Закон о профстандартах действует уже несколько месяцев, однако далеко не все окончательно разобрались, как применять новый регламент в своих компаниях. В помощь работодателям — практические рекомендации одного из самых авторитетных российских экспертов по трудовому праву
Марии Финатовой.

О чем эта статья?

В очередной раз о профессиональных стандартах, применение которых до сих пор многим непонятно. Поговорим о том, как научиться определять профессиональный уровень, на котором находится работник.

Все квалификационные уровни, указанные в профстандартах, применяются при их разработке для описания трудовых функций, требований к образованию и обучению работников. Единые требования к квалификации работников, установленные уровнями квалификации, могут быть расширены и уточнены с учетом специфики видов профессиональной деятельности.

Как определяется уровень квалификации

Уровень квалификации определяется как способность работника выполнять определенные по составу и уровню сложности трудовые функции (задачи, обязанности), которая достигается путем освоения необходимого комплекса теоретических знаний и навыков.

Нормативным актом, который называет уровни квалификации, является приказ Министерства Труда и Социальной защиты РФ от 12 апреля 2013 г. N 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов». Всего уровней 9 и на каждом свои требования. Чем выше уровень, тем выше требования, чем ниже уровень, тем ниже требования к позиции. Обычно 1-й уровень – это неквалифицированный труд, для которого не предъявляется жестких требований. 2,3,4 уровни рабочих специальностей, 5,6 – специалисты, 7,8 руководители организации, топ менеджеры, 9 – руководство страны.

Показатели уровней квалификации

Каждый уровень имеет определенные показатели, к которым относятся: полномочия и ответственность, характер знаний, характер умений и основные пути достижения квалификации на основании которых и разрабатывается профессиональный стандарт.

Например, на 1-м квалификационном уровне они вот такие:

Показатели уровней квалификации

А на 6-м квалификационном уровне вот такие:

Показатели уровней квалификации

Для того, чтобы понять, на каком уровне находится конкретный работник, работодателю необходимо провести целый комплекс мероприятий:

Для начала выбрать подходящий профессиональный стандарт, на соответствие которому будет проверяться должность работника.
Затем проанализировать его трудовую функцию, определенную трудовым договором или должностной инструкцией на ее соответствие трудовым действиям (ТД), предусмотренным в выбранном профессиональном стандарте.
После чего уже сверенные трудовые действия сопоставить с трудовыми функциями в том же профессиональном стандарте.
И уже в завершение из сопоставленных трудовых функций (ТФ) определить к какой или каким обобщенным трудовым функциям (ОТФ) подходит работник.

По каждой обобщенной трудовой функции (ОТФ) в профессиональном стандарте указан соответствующий квалификационный уровень. Путем нехитрой процедуры можно определить, какой квалификационный уровень у работника, и какие для него установлены требования.

Например, если взять профессиональный стандарт «Бухгалтера», то можно увидеть, что в нем всего лишь 2 квалификационных уровня: 5 и 6 по должностям «Бухгалтера» и «Главного бухгалтера», и соответственно требования на этих квалификационных уровнях разные. При сравнении может получиться так, что кто-то из работников не соответствует стандарту, потому что у него не хватает либо опыта, либо стажа, либо необходимого образования на определенном для него уровне. В данной ситуации работодатель должен решить эту проблему: в случае с образованием, направив работника учиться, в случае с опытом и стажем через перевод работника на другую должность.

Ситуации могут быть разные, однако необходимо помнить, что требования закона № 122-ФЗ должны выполнять все работодатели независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, численности работников и т.д. Однако закон не подразумевает увольнений за несоответствие профессиональному стандарту. Поэтому важно и можно найти правильное решение в каждой конкретной ситуации с каждым конкретным работником.

Статья 195.1 ТК РФ. Понятия квалификации работника, профессионального стандарта (действующая редакция)

Квалификация работника — уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Часть третья утратила силу с 1 июля 2016 года. — Федеральный закон от 02.05.2015 N 122-ФЗ.

URL
HTML
BB-код
Текст

Комментарий к ст. 195.1 ТК РФ

1. В ст. 2 Закона об образовании квалификация определена как уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности.

2. Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 N 23. В указанном Постановлении предусмотрено, что Министерство труда и социальной защиты РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений устанавливает тождественность наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах. Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности, и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих, а Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих. Порядок применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих утвержден Постановлением Минтруда России от 09.02.2004 N 9.

3. В указанных Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов предусмотрено, что разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Минтрудом России Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций.

Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта утверждены Приказом Минтруда России от 29.04.2013 N 170н.

Макет профессионального стандарта утвержден Приказом Минтруда России от 12.04.2013 N 147н.

Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов утверждены Приказом Минтруда России от 12.04.2013 N 148н.

4. Утверждение профессионального стандарта осуществляется Минтрудом России на основании заключения экспертного совета с рекомендациями о его утверждении.

5. Экспертный совет по профессиональным стандартам создается Минтрудом России в целях согласования проектов нормативных правовых актов и Методических рекомендаций по вопросам разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также рассмотрения и подготовки экспертных заключений по проектам профессиональных стандартов. Состав экспертного совета формируется из представителей объединений работодателей, саморегулируемых организаций, профессиональных союзов (их объединений), иных некоммерческих организаций, образовательных организаций профессионального образования, федеральных органов исполнительной власти, профессиональных сообществ и других заинтересованных органов и организаций. Обеспечение деятельности экспертного совета осуществляется также Минтрудом России.

Положение об Экспертном совете по профессиональным стандартам при Министерстве труда и социальной защиты РФ утверждено Приказом Минтруда России от 25.03.2013 N 118н.

6. Профессиональные стандарты применяются:

а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования. Правила разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.08.2013 N 661.

Что такое квалификация рабочего?

После того, как студент сдает выпускные экзамены, он получает документ – свидетельство или диплом, в котором указана полученная специальность. Но эта характеристика говорит лишь о полученных знаниях и ничего об опыте. Для этого используется еще одна категория – квалификация.

Обучение практически во всех учебных заведениях предполагает прохождение практики. Именно она и позволяет молодому сотруднику приобрести минимальный трудовой опыт. Дальнейшее повышение квалификации сотрудника зависит только от его стремления и желания совершенствоваться и повышать уровень своего профессионального мастерства.

Каждый выпускник после окончания учебного заведения имеет разный уровень подготовки к работе. Чтобы проверить его квалификацию работодатель обычно проводит собеседование.

Степени квалификации

Такое популярное в Европе деление выпускников на бакалавров, специалистов и магистров характерно и для нашей страны. Бакалаврами можно стать уже спустя 4 года обучения. Выпускники высших учебных заведений, которые проучились 5 лет, получают звание специалиста. А вот диплом магистра потребует 6-летнего периода обучения. Отличие специалиста и магистра заключены в том, что первый направлен на практическую работу, а второй – на научную деятельность в выбранной сфере.

Как определяется уровень квалификации

Существует такое понятие, как квалификационный разряд. Он позволяет определить квалификацию каждого конкретного работника. Для этого собирается аттестационная комиссия. После проведения оценки сложности, качества и виртуозности выполнения рабочим трудовых поручений, она делает вывод о присвоении соответствующего разряда.

Если нужно оценить квалификацию специалиста, для этого используются категории. В отличии от разрядов рабочих, где первый разряд является указателем на самый низкий ранг, первая квалификация – это высокие показатели профессионализма работника.

Проведение оценки уровня квалификации персонала – это важный критерий системы оценки персонала. Проведение такого анализа позволяет сделать выводы о соответствии уровня профессионализма работника существующему профстандарту на занимаемой им должности.

Оценка может включать изучение полученного образования, опыт работы, имеющиеся навыки, личностные характеристики, стремление к развитию, владение ситуацией по вопросам, касающимся занимаемой должности. Не может здесь быть недооценен потенциал сотрудника.

Благодаря полученным результатам работник может продолжать работу на прежней должности, может получить предложение о повышении или переводе на другую должность, которая будет соответствовать квалификации.

Что такое квалификационные требования

Список требований, навыков и знаний, которыми должны обладать сотрудники называется квалификационными требованиями.

Когда нового сотрудника принимают на работу, вместе с должностной инструкцией предлагают ознакомиться с существующими квалификационными требованиями.

Когда сотрудник получает трудовое задание, которое не входит в его должностные обязанности и не значится в квалификационных требованиях, он имеет полное право отказаться от его выполнения. Такой отказ не может служить основанием для выговора, увольнения или понижения заработной платы.

Повышение квалификации

Если у сотрудника есть такое желание он может повысить свою квалификацию. Курсы повышения квалификации могут быть различными по длительности в зависимости от направления подготовки:

краткосрочное – не превышает 72 часов, осуществляется на базе трудового места, в качестве педагогов выступают высококвалифицированные сотрудники, логическое завершение курсов — экзамен и выдача свидетельства о повышении квалификации;
среднее – достигает 100 часов обучения, включает тренинги и семинары, чаще всего проводится приглашенными сторонними сотрудниками, актуально при изменениях в условиях труда, внедрении новых технологий;
длительное – превышает длительностью 100 часов, могут проводиться как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Высококвалифицированный сотрудник всегда высоко ценился во всех сферах трудовой деятельности. Повышение квалификации для рабочего – это всегда новые возможности, профессиональный и карьерный рост и повышение заработной платы.

Что такое квалификация рабочих