Искусственное завышение цен как называется

Верховный суд разрешил гражданам подавать иски на завышенные цены

«Российская газета» публикует постановление пленума Верховного суда России, разъясняющее тонкости антимонопольного законодательства. Звучит сухо и слишком специфично, однако речь о живых и волнующих каждого вопросах: как добиться справедливых цен, как не позволить акулам бизнеса убивать мальков бизнеса и т.п.

За тем, чтобы конкуренция была честной, следит антимонопольная служба. Но каждый гражданин и сам может стать борцом с картелями и монополиями. Если ему показалось, например, что цены на бензин подозрительно одинаково выросли в один день на всех автозаправках, он может просигнализировать в Федеральную антимонопольную службу. Однако, как уточнил пленум ВС, есть у человека право и сразу подать иск в суд. Надо разобраться, почему цены вдруг стали кусаться.

«Лица, чьи права нарушены в результате несоблюдения требований антимонопольного законодательства иными участниками гражданского оборота, вправе самостоятельно обратиться в соответствующий суд с иском о восстановлении нарушенных прав, — говорится в постановлении пленума Верховного суда России. — Если лицо за защитой своих прав обратится в суд, не подавая до этого соответствующего заявления в антимонопольный орган, суд не может оставить такое заявление без рассмотрения».

Установление доминирующим на рынке субъектом монопольно высокой цены может быть признано нарушением закона о защите конкуренции. Поэтому суду предстоит разобраться, почему за товар просят именно столько. Естественно, продавец должен возместить свои расходы и получить разумную прибыль. Как поясняет пленум, экономически оправданными могут являться затраты, увеличение которых обусловлено ростом цен на рынке сырья, из которого производится товар. Так что если подорожала нефть, то надо ждать, что поднимутся и цены на заправках.

Но если продавец включил в стоимость расходы, не связанные с производством и реализацией продукции, и потому повысил цены, это уже будет нарушением. Тогда суд будет просто обязан сбить цену.

Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев подчеркнул, что разъяснения Верховного суда РФ помогут усовершенствовать практику применения антимонопольного законодательства и противодействия картелям.

«Цивилизованные правила экономических отношений, не допускающие создания искусственных монополий, создают благоприятные деловые условия и способствуют повышению качества услуг. Бизнес становится ориентированным на потребителя.

Поэтому результаты реализации антимонопольного законодательства чувствует на себе каждый гражданин», — говорит он.

В частности, по его словам, постановление детально прописывает полномочия органов власти — какие их действия не являются нарушением антимонопольного законодательства, а какие, наоборот, способствуют недобросовестной конкуренции.

Например, документ подтверждает, что региональные власти вправе вводить ограничения на продажу алкоголя.

Демпинг

В Unisender есть все для рассылок: можно создавать и отправлять клиентам письма и SMS, настроить чат-бота и делать рассылки в Telegram и даже собрать простой лендинг для пополнения базы контактов.

Демпинг — это продажа товаров и услуг по искусственно заниженной цене. Эту стратегию используют для подавления или устранения конкурентов из торговой ниши, завоевания рынка и расширения клиентской базы, а также как экстренную меру, чтобы увеличить финансовый поток или продать неликвидную продукцию.

Слово dumping переводится с английского как «сброс» и означает выброс на рынок большого количества товара. Демпинговые цены всегда ниже рыночных, иногда они даже ниже реальной себестоимости.

Источник: https://www.kolesa.ru/
Когда крупнейшие сервисы такси делили региональные рынки, они устанавливали очень низкие цены для пассажиров и доплачивали водителям из своего кармана

Необходимо отличать демпинг от естественного снижения цен, которое происходит благодаря оптимизации производства, улучшению логистики и маркетинга.

Цели демпинга

1. Устранение конкурентов (хищническийдемпинг). Для того чтобы вывести из игры соперников, компания временно устанавливает заниженные цены. В такой ситуации небольшие предприятия вынуждены либо подстраиваться под навязанные условия, работая себе в убыток, либо удерживать рентабельную цену, но терять клиентов. Мелкий нестабильный бизнес это приводит к краху, а выигравшая гонку компания занимает освободившееся место либо скупает бывших конкурентов по бросовой цене.
2. Расширение клиентской базы, завоевание рынка. Этот метод часто используют начинающие предприниматели. Предлагая более выгодную цену, они переманивают клиентов у конкурентов, после чего устанавливают среднерыночные расценки.
3. Выживание. Если предприятие переживает кризис, оно может сбрасывать большое количество товара по низкой цене, чтобы закрыть острые финансовые потребности.
4. Сбыт устаревшей продукции (спорадический демпинг). Пищевые продукты портятся, одежда и гаджеты выходят из моды. Чтобы не выбрасывать товар, на который упал спрос, его продают по демпинговой цене. Это помогает освободить склады под новые поступления.

Основные технологии демпинга

Демпингующее предприятие прибегает к разным методам экономии. Многие из этих методов вредят качеству товара или услуги, поэтому часто являются противозаконными.

Возьмем для примера мелкого предпринимателя — бабушку, которая торгует пирожками. Выйдя впервые на рынок, она может производить лишь небольшие партии товара, для которых покупает сырье (муку, яйца, картошку) в розничных магазинах. Но бизнес развивается, объем производства растет, и вот она уже покупает мешок муки, ящик яиц и мешок картошки по оптовым ценам. В результате себестоимость одного пирожка снижается.

Дела идут хорошо, через какое-то время бабушка покупает фургончик, тестомешалку и большую печь, нанимает помощников и начинает продавать по три тысячи пирожков в день. В результате их себестоимость снижается еще сильнее.

Но вскоре бабушка достигает границы, ниже которой цену опустить невозможно. Использовав все законные методы удешевления продукции, предприниматель упирается в нижний ценовой порог.

Представим, что у бабушки есть конкурент — такая же бабушка, торгующая по той же цене. Удешевлять пирожки уже некуда, все способы привлечения клиентов испробованы, поэтому наша героиня решается встать на скользкую демпинговую дорожку и использовать нечестные методики.

Демпинг за счет снижения качества. Бабушка покупает на складе дешевую муку с плесенью, подгнившую картошку и яичный порошок. Благодаря простеньким химическим добавкам вкус пирожков почти не меняется, а вот цена становится значительно ниже. Ничего, что клиенты травятся, — зато соседняя бабушка уносит холодные пирожки домой, поскольку покупатели в первую очередь смотрят на цену.

Через два месяца конкурент не выдерживает гонки и отказывается от бизнеса. Демпингующая бабушка снова покупает нормальные продукты и повышает цену, поскольку санстанция может нагрянуть в любое время. Впрочем, возврат на предыдущие позиции случается не всегда, демпинговая цена может сохраняться. Это называется постоянным демпингом.

То же самое можно сказать про демпинг в услугах — зачастую он возможен только при снижении качества. Может страдать как качество самой работы, так и качество используемых материалов. Например, в дешёвой парикмахерской мастер вряд ли сделает вам креативную стрижку, а окрашивание выполнят самой дешёвой краской, которая может испортить волосы. Мастеру просто некогда повышать свою квалификацию — нужно постоянно работать, чтобы что-то заработать ¯\_(ツ)_/¯. Часть клиентов смирится с таким подходом, так как не может платить больше, другая — уйдёт и никогда не вернётся.

Демпинг влияет на качество услуг в самых разных областях. У работников нет ни возможности, ни желания развиваться при низкой стоимости услуг. Это справедливо для мастеров-парикмахеров, мастеров маникюра, дизайнеров, авторов текстов, сборщиков мебели, установщиков окон и т.д.

Страдает от демпинга в этом случае в большей степени потребитель. Именно он получает услуги ненадлежащего качества и вынужден или разбираться с компанией, требуя переделки или перерасчета, или искать тех, кто сможет переделать за демперами.

Демпинг за счет финансовой подушки. Представим, что наша героиня дорожит своей репутацией и не хочет снижать цену за счет ухудшения качества. Тогда она продает фургончик, а на вырученные деньги покупает сырье. Выставляя цену ниже себестоимости, она временно работает себе в убыток, надеясь выжить конкурента из ниши.

Другие варианты экономии:

• перестать платить зарплату работникам или нанять вместо квалифицированных специалистов гастарбайтеров (зарплатный демпинг);
• платить зарплату в конвертах и уклоняться от налогов (налоговый демпинг);
• уклоняться от социальной ответственности перед сотрудниками, не разрешая уходить в отпуск, или увольнять сотрудниц, которые собрались в декрет (социальный демпинг);
• выбрасывать отходы производства в реку и экономить на вывозе (экологический демпинг).

Псевдодемпинг

Так называют метод конкурентной борьбы, когда продавец демонстрирует снижение цен, но в действительности этого не делает.

К примеру, в интернет-магазине заявлена низкая цена на товар, но в его комплектацию не входят важные элементы. Это может быть ноутбук без зарядного устройства или кухонный комбайн с неполным набором ножей. Покупатель вынужден докупать необходимые компоненты у того же поставщика. В результате общий чек иногда получается даже больше, чем в других магазинах.

Интересные примеры псевдодемпинга показывают магазины, которые мухлюют с фасовкой. К примеру, товар стандартно продается в упаковке 1,5 килограмма и стоит 300 рублей. Но вдруг на рынок выходит новый игрок, предлагающий цену 200 рублей. Покупатели толпами бегут заказывать товар по выгодной цене, но, получив чек, понимают, что указана стоимость за килограмм. А цена за упаковку такая же, как у конкурентов. Часть клиентов отменят заказ, но большинство покупателей оставят все как есть, хотя вряд ли еще что-нибудь купят у этой компании.

Еще одна популярная уловка — уменьшить объем упаковки или массу единицы товара. Мороженое в вафельном стаканчике уже весит не 100 гр, а только 90

Псевдодемпинг — это уловка маркетинга, которая помогает ускорить продажу товара, но отрицательно влияет на репутацию предпринимателя, поэтому лучше не заниматься такими фокусами.

Как не попасться покупателю. У каждой цены есть свои основания. При появлении слишком низкого ценника задумайтесь: а почему конкуренты не смогли предложить такой же? Изучите размеры товара, описание, отзывы, прочитайте все, что написано мелкими буквами. Наверняка вы обнаружите какую-нибудь уловку псевдодемпинга.

Как бороться предпринимателю. Делайте упор на то, что у вас цена окончательная и больше ничего докупать не придется. Можно для сравнения демонстрировать такой же ценник, как у конкурента, указывая на отсутствие важных элементов, а рядом ставить другой с пометкой «полная комплектация». Увидев различия, покупатель задумается: а полный ли комплект предлагает ваш конкурент? То же касается размеров, фасовки и других критериев — показывайте, что они совпадают с ожиданиями, записывайте тестовые видео, добавляйте отзывы покупателей.

Малый бизнес vs крупные компании

Больше всего от демпинга страдают небольшие компании, когда крупные сетевики решают «расчистить поле для игры».

Большие корпорации имеют ресурс, чтобы снижать цены и не терпеть при этом убытки. Сам факт появления сетевика в регионе уже заставляет мелкий бизнес понервничать. Причем компании-гиганты могут использовать вполне легальные методы снижения цен.

Сетевики экономят за счет большего объема закупок (известно, что оптовые цены снижаются обратно пропорционально количеству приобретенного товара). Также корпорация удешевляет товар с помощью собственных этапов производства, доставки, глобализации процессов.

Например, в крупной компании можно сэкономить за счет организации одного отдела на несколько разных филиалов. Это эффективно работает с бухгалтерией и маркетингом. Мелкая фирма вынуждена платить ставку бухгалтеру, даже если у него немного работы, крупная может за те же деньги отдать специалисту на обслуживание сразу несколько филиалов.

Корпорации имеют широкие возможности для демпинга и не испытывают проблем с устранением мелких конкурентов. К счастью, малый бизнес защищен законодательством, что не позволяет крупным сетевикам заниматься открытым хищничеством.

Регулируемое ценообразование распространено во многих странах мира. Таким образом государство оказывает влияние на сферы, где чаще всего возникают естественные монополии, стимулируя здоровую конкуренцию, развитие среднего и малого бизнеса.

Как бороться предпринимателю. Корпорации могут предложить низкие цены, но часто проигрывают по другим показателям: качеству обслуживания, квалификации работников, отношению к клиентам.

Для отстройки от сетевых компаний подготовьте собственную линейку продукции, непохожую на предложения конкурентов. Важно сделать упор на высокое качество и доброжелательное отношение к клиенту. В маленьких фирмах каждого посетителя знают в лицо, могут уделить ему больше внимания. Есть малые предприятия, которые завоевывают клиента именно домашним теплым отношением.

Как противостоять демпингу

• Подождать. Обычно это самый простой и действенный метод. Демпингующий конкурент снижает цены за счет финансовой подушки, ухудшения качества товара, снижения зарплаты работникам (из-за чего к нему идут работать неквалифицированные специалисты). Все эти мероприятия разрушают бизнес, поэтому соперник со временем либо откажется от демпинга, либо сам себе выроет яму.
• Договориться. Отбросить гордость и пойти на переговоры с конкурентом. Вместо того чтобы воевать, можно договориться о сотрудничестве и перестать тратить ресурсы на противостояние, пустив их на развитие.
• Создать комплексное предложение. Товар, обвалившийся в цене, можно скомпоновать с сопутствующей услугой или другим товаром, на которые есть спрос и устойчивая цена. За счет этого можно выровнять цену, сохранить линейку товаров и собственные позиции.
• Сменить клиентскую нишу. Если демпинг ударил по категории дешевых товаров, возможно, есть смысл вообще уйти из этого сектора. Демпинг всегда высасывает ресурс из всех участников рынка, так почему бы не пустить эти деньги и усилия на развитие? Проанализируйте, как надолго может затянуться демпинговая борьба. Если она грозит серьезными убытками, направьте свое внимание на другие категории покупателей. Расширьте ассортимент более качественными вещами, улучшите сервис, обновите интерьер магазина. Можно не убирать с полок дешевые товары полностью, а оставить самые ходовые образцы, чтобы продемонстрировать клиенту более широкий ценовой диапазон.
• Обратиться в суд. Если действия конкурентов нарушают законодательство и у вас есть доказательства, попробуйте наказать их через суд. Многие демпинговые методики и санкции против них прописаны в законах. К примеру, если несколько крупных предприятий договариваются об установлении демпинговой цены с целью устранения с рынка мелких конкурентов — это прямое правонарушение.
• Уйти с рынка. Иногда приходится признать, что конкурент затеял слишком серьезную игру, в которой вы не сможете победить. В этом случае лучше вовремя остановиться и не тратить средства на бессмысленную борьбу.

Законодательная антидемпинговая база

Демпинг — тонкая материя. Всемирная торговая организация не рассматривает демпинг как правонарушение.

Некоторые приемы вполне безобидны и их используют при почти все — например, продажа вышедшей из моды одежды по заниженным ценам для освобождения складов. Но основная масса демпинговых методов — откровенное мошенничество.

От демпинговых технологий страдают конкуренты, сами инициаторы и вся отрасль торговли, а в глобальных проявлениях — экономика государства.

Демпинг — скорее симптом. За резким снижением цен на определенную группу товаров может скрываться что угодно. Компания демпингует за счет неуплаты налогов или «кидает» клиентов. Но в то же время демпинг может свидетельствовать о кризисе предприятия, которое мечется в агонии. Неприятный, но вполне законный процесс.

Именно поэтому сам демпинг невозможно отнести к правонарушениям, и большинство законов направлены на борьбу с нечестными технологиями, которые могут применяться в процессе.

Основные антидемпинговые законы

1. 1. 1. Защита национального производителя от недобросовестного импорта. Федеральный закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 08.12.2003 N 165-ФЗ. В этих законах определены основные понятия демпинга, описан порядок выявления и доказательства факта демпингового импорта, принципы установки цен на экспорт и импорт, порядок расчета антидемпинговой пошлины, антидемпинговые и компенсационные меры. Внешнему демпингу уделяется больше всего внимания, потому что с его помощью одно государство может полностью уничтожить некоторые отрасли торговли другого или серьезно подорвать экономику.
      2. Защита предпринимателей от монопольного произвола крупных корпораций, стимулирование честных методов конкурентной борьбы.
         Федеральный закон «О защите конкуренции». Федеральная антимонопольная служба России контролируют исполнение этих законов и ведут расследования, чтобы выявить случаи их нарушения. Именно в эти организации обращаются предприниматели, чьи права были нарушены.
      3. Закон РФ «О защите прав потребителей» защищают потребителей от мошеннических схем, некачественных товаров и услуг, которые появляются в результате демпинговых процессов. К примеру, согласно этим законам предприниматель обязан предоставлять в описании товара доступную информацию о его конечной цене, комплектации, материалах, сроке годности и способе использования.

      Демпинг — известная и эффективная, но не всегда честная технология продажи товаров. Несмотря на все защитные меры со стороны государства, всегда найдутся предприниматели, готовые использовать демпинг в борьбе за место под солнцем.

      Классика, превратившаяся в мемы, — это заказ товаров на зарубежных сайтах вроде Алиэкспресса. Фраза «ожидание и реальность» хорошо знакома завсегдатаям интернет-магазинов. Товар может оказаться слишком маленьким или быть выполненным из другого материала. Часто оригинал товара не соответствует фотографии в магазине, но зато стоит дешевле.

      Справедливо будет отметить, что на том же Алиэкспрессе после подобных сюрпризов продавца вынуждают вернуть деньги, а магазин блокируют за недобросовестную торговлю.

      Демпинг. Что делать, если конкурент «сбрасывает» цены?

      Любой предприниматель сталкивался с демпингом — прямо или косвенно, 1-2 раза или, наоборот, многократно. Немудрено — тенденция демпинговать пришла в бизнес с повышением конкуренции на рынке. В такой ситуации каждый борется за успех как может. В возрастающем прессинге демпинга разработаны стратегии противостояния. И в современных реалиях с понятием демпинга сталкивается не только бизнес, но и государственные структуры.

      Что такое демпинг

      Демпинг (англ. — dumping) означает «сбрасывать». То есть продавец искусственно понижает цену товара ниже рыночной с целью переманивания клиентуры и повышения товарооборота.

      Понижение цены на товары или услуги происходит за счёт ряда маркетинговых манипуляций (усовершенствования технологий, снижения стоимости технологий, акционных мероприятий и т. д.). Главная цель демпинга — завоевание рынка сбыта. Политика международного экономического демпинга заключается в том, что отечественное производство принимающей товар страны приводится к неконкурентоспособности за счёт экспортной цены, которая ниже, чем в стране-импортёре.

      Зачем нужен демпинг?

      4 основных цели:

      • занятие бизнесом своей ниши на рынке;
      • охват новых клиентов;
      • усиление товарооборота с избавлением от залежалой продукции;
      • привлечение новых договоров.

      В условиях экономического кризиса демпинг зачастую является единственным решением в борьбе за захват рынка и получение прибыли.

      Формы демпинга

      • Постоянный. Цену на товар устанавливают равной себестоимости на весь период продаж. Такую форму демпинга организовывают недобросовестные бизнесмены для продвижения смежных позиций товара.
      • Взаимный. Торговля между двумя странами ведётся по сниженным ценам.
      • Обратный. Данный вид демпинга, в основном, относится к международной торговле энергоносителями: товар на экспорт стоит дороже, чем на внутреннем рынке.
      • Преднамеренный. Это метод, эффективно работающий на рынке с низкой конкуренцией: для повышения доли недобросовестный бизнес, выдавливает конкурентов. Как подвид, существует политика «пиратского» демпинг-фактора, с вытеснением всех конкурентов.
      • Спорадический. Краткосрочный демпинг с понижением цены, направленный на избавление от таких факторов, как неликвид и излишки товара.

      Виды демпинга

      Ценовой демпинг применяется в международном бизнесе. Данный метод заключается в том, что цена на товар на внешнем рынке дороже, чем его экспортная цена, то есть, производитель продаёт товар дешевле, чем он стоит у местных производителей.

      Стоимостный демпинг, цель которого заключается в понижении цены на товар или до отметки ниже его себестоимости. Такая стратегия требует точных просчётов факторов, создающих риски негативных последствий.

      Результаты демпинговой политики

      Положительным последствием демпинга, как разновидности конкурентной борьбы, можно считать такие факторы, как появление на рынке новых конкурентных товаров, снижение затрат и расширение клиентской базы.

      К негативным факторам такой конкурентной борьбы стоит отнести этическую сторону демпинга, риски неправильных финансовых просчётов, понижение доверия клиентов, интерес государственных контролирующих органов к искусственному занижению цен.

      Методы противостояния демпингу

      Если у ваших недобросовестных конкурентов высокое качество товаров или услуг, остаётся ожидать, пока сдуется их финансовый «парашют». Если же ваш товар конкурентен, следует попробовать принять несколько эффективных мер.

      Если услуги вашего сервиса выше, чем у недобросовестных соседей, стоит предпринять следующие шаги:

      • обращать внимание клиентов на высокое качество обслуживания;
      • доводить до сведения клиентов почему ваша цена выше, чем у конкурентов (обусловлена высоким качеством услуг и товара, заложенной стоимостью доставки т. д.);
      • предлагать свои услуги как альтернативу низкому качеству товаров и услуг недобросовестного конкурента;
      • проводить активную рекламу качества товара и продвигать идею запрета на экономию качества ради понижения стоимости;
      • ввести систему скидок;
      • обращать внимание клиентов, что при покупке не возникнет дополнительных наценок;
      • просить клиентов делиться отзывами о высоком качестве вашего товара или услуг.

      Формы демпинговой стратегии

      • Индивидуальная стратегия маркетинга в понижении цен на товары и услуги.
      • Планирование временного промежутка демпинга к моменту возвращения к работе в обычном режиме.
      • Создание программы лояльности.

      Маркетинг лояльности — это работа с постоянными клиентами, мотивирование их на дальнейшее сотрудничество. Такой фактор, как удержание старых покупателей, верных бренду, обойдётся бизнесу гораздо дешевле, чем привлечение нового покупателя. Множество видов программ лояльности возрастает при создании привлекательных для потребителя условий и разработке правильной стратегии.

      Перед понижением цен необходимо подстраховаться от плохого результата, когда удешевлённый товар не попал в руки перекупщиков (не дошедшая до реального покупателя услуга сделает риски бессмысленными и приведёт к финансовым потерям).

      Выбор демпинга в конкурентной борьбе на рынке не желателен по ряду причин:

      • Низкая цена для большинства покупателей является признаком плохого качества.
      • Низкий ценовой сегмент привлекает нежелательных клиентов, впоследствии выбирающих альтернативу.
      • Демпинг обесценивает труд всех участников рынка.
      • Траты на недобросовестную торговлю снижают возможности бизнеса в развитии.

      Демпинг — это в любом случае недобросовестный способ вести конкурентную борьбу. Средства, потраченные на ведение демпинга, лучше вложить в развитие бизнеса, работающее на долгосрочную перспективу, с целью привлечения лояльных постоянных клиентов.

      Как бороться с демпингом

      1. Краткосрочный маркетинговый приём

      Попросить защиты у ФАС. Ваша жалоба на недобросовестность конкурента привлечёт внимание антимонопольной службы. В России демпинг является противозаконным действием. В заявлении следует описать фактор искусственного занижения цен, подтвердить заявление аргументами и возможными негативными результатам данных действий. Необходимо сделать ударение на тот факт, что снижение цен не является краткосрочной скидкой на товар, а планомерной стратегией с целью уничтожения конкурента.

      2. Выжидательная стратегия

      Можно пойти по пути наименьшего сопротивления: дождаться, когда иссякнет финансовый резерв недобросовестного конкурента. Однако, стоит учесть, что такая стратегия рассчитана на лояльность и понимание постоянных клиентов.

      3. Переход в другой ценовой сегмент

      Если борьба с конкурентами грозит быть проигранной, возможно, перейти в более высокий сегмент, в котором не будет недобросовестного конкурента, работающего на удешевление, в котором есть возможность привлечь новых клиентов. Факторы затрат на рекламу, дизайн смогут окупиться и защитить от дальнейших рисков.

      4. Возможность договориться

      Именно так — попробуйте наладить партнёрство с конкурентом. Но данный вариант не для всех — он подходит бизнесу с расширенным ассортиментом.

      5. Наладить торговлю по той же цене, что и у конкурента

      Затраты можно покрыть, предложив обслуживание или другие услуги. Клиенты по достоинству оценят такие факторы, как понижение цены на сопутствующие услуги или включение их в стоимость товара.

      6. Закрытие бизнеса

      Если бизнес терпит поражение, возможно, стоит рассмотреть его продажу. На вырученные деньги можно открыть дело в новом сегменте.

      Напоследок скажем о мерах, предпринимаемых государством в борьбе с «нездоровым» демпингом. Существует ряд мер, предпринимаемых в борьбе с демпингом на государственном уровне. Так, привилегии импорта товаров международные компании получают, проходя аукционы и конкурсы. В случае если недобросовестный бизнес на территории государства уличён в нанесении вреда внутренней экономике государства, инициируются проведение расследования и система запретов на торговлю. Для понижения усиленного прессинга на отечественный бизнес на импортные товары повышаются пошлины.

      Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Саха (Якутия)

      В последнее время нередко граждане становятся свидетелями роста цен на продукты питания и лекарственные средства. В качестве причин магазины и аптечные учреждения ссылаются на складывающуюся в стране экономическую обстановку, обусловленную санкциями.

      Всегда ли эти причины объективны? Как осуществляется ценообразование в нашей стране, на какие товары и услуги цены регулируются государством? Какую ответственность несет магазин или аптечное учреждение за завышение торговых надбавок? В каком случае и куда обращаться в случае существенного завышения цен?

      Как осуществляется ценообразование в нашей стране? На какие товары и услуги цены регулируются государством?

      Согласно действующему законодательству Российской Федерации цены на товары не подлежат государственному регулированию, являются свободными и формируются продавцами самостоятельно, исходя из складывающейся на рынке конъюнктуры, т.е. спроса и предложения. Поэтому в основном, цены на лекарства и продукты питания зависят от цены поставщика или производителя.

      Исключение составляют только регулируемые цены и тарифы естественных и локальных монополий — на газ, электроэнергию, коммунальные тарифы и отдельные тарифы связи и городского транспорта, а также цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты отдельные виды товаров.

      Как осуществляется регулирование цен на такие виды товаров?

      В соответствии с п. 5 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях стабилизации розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на территории субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на данные виды товаров предельно допустимые розничные цены на срок не более 90 календарных дней.

      Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости и правила установления предельно допустимых розничных цен на них установлены постановлением Правительства РФ от 15.07.2010 N 530.

      Так, согласно п. 2 названных правил предельные розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечень которых утвержден этим же постановлением, реализуемые на территории отдельного субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации, могут устанавливаться Правительством Российской Федерации на срок не более 90 календарных дней в случае, если в течение 60 календарных дней подряд рост розничных цен на продовольственные товары составляет 10 и более процентов с исключением сезонного фактора.

      До наступления указанных условий действует общий порядок, установленный Указом Президента РФ от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

      Названными нормативными правовыми актами определено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

      Также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок на снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов.

      Такими полномочиями в Республики Саха (Якутия) в соответствии с Постановлением Правительства РС(Я) от 22.11.2007 N 468 наделен Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия).

      В целях надлежащего исполнения полномочий по ценовой политике Правительством Республики Саха (Якутия) (распоряжением от 26.10.2021 № 1064-р) создано ГКУ РС(Я) «Тарифное агентство», в составе которого предусмотрены представители во всех районах и городских округах .

      Правилами формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями и медицинскими организациями утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" .

      Чем определены торговые надбавки?

      Предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов установлены Приказом Госкомцен РС(Я) от 23.12.2021 N 24.

      Перечень таких жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов утвержден распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р (в ред. от 23.12.2021) и предусматривает значительное количество наименований.

      Предельные оптовые и розничные торговые надбавки на социально значимые продовольственные товары на территории Республики Саха (Якутия), а также Перечень социально значимых продовольственных товаров, на которые устанавливаются предельные размеры розничных торговых надбавок на территории Республики Саха (Якутия), утверждены приказом Госкомцен РС(Я) от 21.12.2021 N 22.

      К таким продуктам относятся хлеб, мука, масло подсолнечное, молоко, сахар, рис, гречка, яйцо куриное и другие. В разных районах республики в зависимости от потребности перечни социально значимых продуктов питания отличаться: где-то присутствует мясная продукция, где-то – овощи и фрукты.

      Предельный размер оптовой и розничной торговой надбавки применяется к закупочным ценам на социально значимые продовольственные товары. В состав торговых надбавок включены все необходимые затраты, в том числе транспортные расходы. Включение дополнительных затрат при расчете розничных цен недопустимо.

      Утвержденные предельные размеры оптовых и розничных торговых надбавок к ценам на социально значимые продовольственные товары, распространяются на все хозяйствующие субъекты торговли, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, в том числе на индивидуальных предпринимателей.

      Какую ответственность несет магазин или аптечное учреждение за завышение торговых надбавок?

      За реализацию либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением предельных размеров оптовых или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ (нарушение законодательства об обращении лекарственных средств) с наложением административного штрафа: на должностных лиц в размере до 500 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — в 2-х кратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

      Нарушение Правил формирования отпускной цены на указанные лекарственные препараты одновременно нарушает пдп. «г» п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081, что влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, предусматривающей наложение на виновных должностных лиц административного штрафа, а для предпринимателей и юридических лиц административного штрафа (до 8 и 200 тыс. соответственно) или административного приостановления деятельности до 90 суток.

      Завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному) на продукцию, товары либо услуги влечет административную ответственность по ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования) с наложением административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. рублей, на должностных лиц – 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц — в 2-х кратном размере излишне полученной выручки от реализации товара вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

      Сколько выявлено нарушений и какие приняты меры к нарушителям?

      За истекший период 2022 года в разных районах республики прокурорами выявлено 34 случая завышения в продовольственных магазинах торговых надбавок на чай черный, макаронные изделия, муку, масло сливочное, рис, молоко, детское питание, овощи и фрукты. По указанным фактам внесено 22 представления, возбуждено 18 административных производств по ст. 14.6 КоАП РФ, объявлено 4 предостережения.

      Например, прокуратурой Чурапчинского района 22.03.2022 возбуждены производства об административных правонарушениях по ст. 14.6 КоАП РФ в отношении 3 индивидуальных предпринимателей по фактам превышения торговых надбавок на сухое молоко, масло подсолнечное, перец сладкий, огурцы и помидоры.

      Прокуратурой Хангаласского района совместно с Государственным казенным учреждением РС(Я) «Тарифное агентство» в 2 магазинах города Покровска установлено превышение торговой надбавки по 11 наименованиям продовольственных товаров. Наиболее крупное превышение установлено на чай — более 21%, а также на гречневую, рисовую крупу и на детские молочные смеси – более 10%. В связи с этим прокуратурой района в адрес владельцев магазинов внесены представления, обеспечено снижение цен на товары, а также возбуждены административные дела по части 1 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за нарушения порядке ценообразования.

      Проверки по данным направлениям с участием уполномоченных организаций будут продолжены.

      Как определить завышена торговая надбавка или нет?

      Только по документации о закупочной цене на товар и установленному Госкомцен РС(Я) размеру торговой надбавки.

      В каком случае и куда стоит обращаться в случае завышения цен на лекарства и продукты питания?

      В случае существенного повышения цены на жизненно-важные лекарственные средства или социально-значимые продукты питания граждане могут сфотографировать ценник, кассовый чек, данные магазина и направить обращение о фактах повышения цен жизненно-важные лекарственные средства или социально значимые продовольственные товары в Госкомцен РС(Я) через его сайт или сайт Госуслуг.

      В случае бездействия комитета или отсутствия ответа на обращение необходимо обратиться в органы прокуратуры.

      Похожие публикации:

      1. Localbitcoins com как вывести биткоин
      2. Как купить через paypal
      3. Как узнать срок действия лицензии
      4. Почему нельзя перевести деньги по номеру телефона сбербанк