Причины отказа в регистрации ИП
Получение статуса индивидуального предпринимателя на территории России обычно представляет собой довольно несложную процедуру. Однако бывают ситуации, когда обратившийся получает отказ на свой запрос. В таком случае работник регистрирующего органа, после изучения всех представленных документов, должен предоставить решение об отказе с обоснованием причин.
2. Причины отказа в регистрации ИП
Процедура регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) регламентируется законодательством. Правовые акты содержат в себе список требований к заявителю, перечень необходимых документов и размер госпошлины. Налоговая инспекция руководствуется ими при присвоении статуса ИП. Однако она может отказать в государственной регистрации. Перечень возможных причин для отказа приведен ниже:
- Самой распространенной причиной отказа от присвоения статуса ИП является неправильно заполненные документы. Введение компьютерной обработки документов, внесло значительное ужесточение правил по заполнению заявления по форме Р21001. Отказом теперь может стать неправильно выставленный размер шрифта или ненужный пробел. В обязанности налогового инспектора не входит проверка правильности заполнения формы, поэтому заполненный документ лучше несколько раз проверить.
- Документы были поданы не в полном объеме. Нужно заранее позаботиться о том, чтобы пакет документов был сформирован полностью. Список документов регламентирован 22-ой статьей закона «О государственной регистрации». В регистрирующий орган необходимо представить заявление, копию паспорта и квитанцию об уплате государственной пошлины. Иностранным лицам, несовершеннолетним или людям без гражданства потребуется представить дополнительные документы и справки.
- Отказом от регистрации может служить тот факт, что физическое лицо получало статус банкрота менее чем год назад.
- Наличие судимости тоже может затруднить оформлении ИП. Это может стать причиной отказа в том случае, если коммерческая деятельность будет предполагать работу с несовершеннолетними.
- Некоторым категориям граждан не разрешается осуществлять предпринимательскую деятельность. Чиновникам, военнослужащим, судьям и нотариусам, сотрудникам силовых структур запрещено регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей.
- Для определенных видов деятельности требуется получение лицензии. Отсутствие таковой является основанием для отказа в регистрации.
- Неправильный выбор места регистрации также может повлечь за собой отказ. Для оформления статуса индивидуального предпринимателя необходимо представить документы в регистрирующую ИФНС, согласно вашей прописке.
- Заявление было подано физическим лицом, которое ранее получало статус индивидуального предпринимателя. Получить второе свидетельство не получиться, можно временно приостановить коммерческую деятельность с последующим восстановлением.
- Суд может лишить человека прав определенное время осуществлять предпринимательскую деятельность. Если он обратиться с заявление в регистрирующий орган в период наложения ограничений, то в регистрации ему откажут.
3. Запрещенная деятельность для ИП
Отказом может послужить выбор деятельности, осуществление которой в статусе индивидуального предпринимателя не разрешено на территории нашей страны. К ним относится:
- изготовление и реализация алкогольной продукции;
- производство лекарств, психотропных веществ и препаратов наркотического действия;
- воздушные перевозки и ремонт воздушной техники;
- производство, хранение и реализация оружия и боеприпасов;
- изготовление и распространение пиротехники и взрывоопасных изделий;
- охранная деятельность;
- основание инвестиционных фондов, негосударственных ПФ;
- трудоустройство граждан в других странах.
Чтобы сэкономить свое время и деньги стоит внимательно ознакомиться с перечнем всех возможных причин отказа, и постараться избежать их. Ведь в случае получения отказа госпошлина в размере 800р возврату не подлежит.
Если причиной отказа стали неграмотные действия заявителя, то ему необходимо исправить допущенные ошибки и приступить к повторному сбору документов.
В случае если заявитель считает, что отрицательное решение было вынесено неправомерно, то он имеет право обжаловать данный отказ. Для этого необходимо предоставить жалобу на имя начальника Вашей регистрирующей ФНС, а затем в вышестоящую. Если удовлетворение жалобы не последовало можно обратиться в суд.
Работодатель запрещает мне открывать ИП
У меня есть знакомая, она работает по найму и задумалась о том, чтобы открыть ИП . Вроде бы закон это разрешает. Но некоторое время назад на работе она подписала допсоглашение к трудовому договору. Вот формулировка из него:
«В период действия настоящего трудового договора работник не имеет права без письменного согласования с работодателем выполнять какую-либо работу в иных юридических лицах, у индивидуальных предпринимателей или являться их учредителем (участником), а также заниматься предпринимательской деятельностью».
Насколько это законно? Каковы риски моей знакомой, если она все равно откроет ИП ?
Все зависит от того, кем работает ваша знакомая. Закон ограничивает право работников некоторых профессий на предпринимательскую деятельность.

Можно ли открыть ИП, если уже работаешь по трудовому договору?
Трудовой кодекс РФ не запрещает работнику заниматься бизнесом, равно как и не обязывает его уведомлять работодателя о регистрации ИП .
Единственное требование: заниматься делами своего бизнеса можно только в свободное от работы время, то есть во время официального отдыха.
Время отдыха работник может использовать по своему усмотрению. Соответственно, никакие указания работодателя на это время распространяться не могут. Исключение — некоторые специальности, например профессиональные спортсмены. Они обязаны соблюдать режим питания и сна и вне тренировок и соревнований.
Если во время рабочего дня вы будете постоянно отвлекаться на дела своего бизнеса, работодатель может обвинить вас в том, что вы не исполняете трудовые обязанности.
В правилах внутреннего трудового распорядка многих компаний даже специально указано, что работник не может в рабочее время заниматься делами, не связанными с его должностными обязанностями. Это нормально и законно.
Иногда ИП вообще открывать нельзя — госслужащим и банкротам
Некоторым людям в принципе запрещено заниматься предпринимательской деятельностью из-за особенностей профессии или в качестве наказания за правонарушение.
В первую очередь это госслужащие — федеральные и муниципальные. Если вы работаете в государственном бюджетном учреждении, например, учителем или врачом, это не означает автоматически, что вы госслужащий.
Реестр должностей государственной службы установлен указом президента от 31.12.2005 № 1574.
Реестры должностей муниципальной службы утверждаются нормативными актами субъекта федерации. Например, в Москве принят закон от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в Москве». Список должностей смотрите в приложении № 5.
Также не могут открывать ИП и в свободное от работы время вести свой бизнес работники прокуратуры, военнослужащие, сотрудники органов безопасности, судьи и нотариусы.
Нельзя повторно регистрировать ИП , если оно у вас уже было, а потом вас признали банкротом. Запрет длится в течение 6 лет с момента реализации имущества обанкротившегося предпринимателя.
Ну и, конечно, если суд прямо запретил вам заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, ИП регистрировать вы не можете.
Что делать вашей знакомой
Дополнительным соглашением, которое подписала ваша знакомая, работодатель запретил ей:
- Работать по совместительству.
- Заниматься предпринимательской деятельностью.
Право на свободный труд гарантировано гражданам России Конституцией и может быть ограничено только федеральными законами. Например, закон запрещает работать по совместительству сотрудникам органов внутренних дел, главным бухгалтерам кредитных организаций в других кредитных организациях, руководителям организаций без разрешения собственника имущества или уполномоченного органа и работникам некоторых других профессий.
Если ваша знакомая не подходит под такие ограничения, то совместительство разрешено, если это не мешает выполнению трудовых обязанностей на основном месте работы. Суды обычно встают на сторону работников, когда работодатель навязывает им такие запреты.
Так, Комсомольский районный суд Тольятти в 2016 году рассмотрел аналогичный спор: работодатель включил в трудовой договор условие о том, что работнику запрещено заниматься какими-либо другими видами деятельности, трудиться в других компаниях, если это может нанести ущерб работодателю. Суд не согласился и решил вот что:
- Работа по совместительству допускается у неограниченного числа работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
- Включение в трудовой договор запрета на работу по совместительству при отсутствии к тому предусмотренных законом оснований — нарушение конституционного права работника на свободный труд.
Соответственно, работодатель в вашем случае тоже нарушает закон.
Что делать вам
Если ваша знакомая не относится к категории лиц, которых мы перечислили во второй части ответа, работодатель дважды грубо нарушил ее конституционные права. Об этом ему и надо сообщить. По традиции рекомендуем делать это в письменном виде. В письме пусть ваша знакомая требует прекращения действия незаконного дополнительного соглашения.
Если работодатель не захочет выполнять предъявленные требования, можно пожаловаться в инспекцию труда, обратиться в суд — или продолжить работать, если эта ситуация устроит вашу знакомую.
Если вашей знакомой по закону не запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, она может спокойно регистрироваться в качестве ИП . Когда — и если — работодатель об этом узнает и каким-то образом накажет ее, она сможет подать на него в суд и выиграть дело.
Открытие ИП госслужащим — ограничения и запреты
Расскажем в статье, можно ли госслужащему открыть ИП или получать дополнительный доход другими способами.
1. Запреты для госслужащих
В отношении дополнительного дохода, на государственных служащих распространяется ряд запретов. Однако варианты дополнительного заработка есть, и о них мы расскажем в 3 пункте статьи. Сначала разберемся, что госслужащим делать нельзя.
Ограничения для граждан на госслужбе:
- Запрещается управление какими-либо организациями за деньги. Речь идет и о некоммерческих, и коммерческих учреждениях. Госслужащий не может быть частью управленческого состава или руководителем фирмы, если она платит ему зарплату или дивиденды.
- Нельзя становиться индивидуальным предпринимателем или открывать бизнес на доверенного представителя. Любой доход на стороне, приносящий регулярную прибыль, расценивается как предпринимательство.
- Запрещено вкладываться в ценные бумаги. Тем не менее можно покупать ОФЗ компаний с госучастием или открывать ИИС.
- Не допускается выступать против интересов государства, в частности — быть поверенным в таких вопросах.
- Строго карается получение вознаграждений за услуги, предоставленные с использованием своего положения на работе — это является коррупцией.
- Нельзя пользоваться госимуществом в своих целях. К примеру, госслужащий не вправе пользоваться служебной машиной для личных поездок в нерабочее время. Даже распечатка личных документов на рабочей технике — под запретом.
- Не допускается сторонний труд, оплачиваемый иностранными гражданами или компаниями, если на это не дано прямое разрешение руководства в письменной форме.
2. Можно ли госслужащему открыть ИП
На втором месте в представленном выше списке указан прямой запрет на регистрацию ИП, а в первом — на участие в ООО. То есть, законного способа, как открыть ИП госслужащему, нет.
Если вы решите, что сможете вести бизнес через оформление ИП на супругу или детей — тоже нет. Сами вы управлять делами не должны. Конечно, родственники госслужащих не ограничены законом в получении предпринимательского статуса, однако о вас никаких упоминаний в документах быть не должно, а на ваших счетах не должны фигурировать лишние деньги. Не забывайте, что доходы ближайших родственников проверяются и вам будут заданы неловкие вопросы, если их заработки резко начнут расти.
То есть, открыть бизнес без препятствий можно будет лишь после увольнения с госслужбы. Если вы решитесь на такой шаг, наш сервис бесплатно поможет вам подготовить документы для регистрации ИП или ООО.

3. Варианты подработки для госслужащих
Государственным служащим напрямую не запрещается иметь сторонний доход, если его получение не нарушает установленных ограничений и выполнены следующие условия:
- Руководство не возражает. Заручитесь письменным подтверждением, чтобы избежать негативных последствий.
- Нет конфликта интересов. Получение дохода не должно как то касаться рабочих обязанностей и доступов.
- Вы соблюдаете все запреты по государственному контракту. Список указан в 1 пункте.
Для законной подработки, с нанимателем потребуется оформление договора гражданско-правового характера. Например, можно за плату писать научные статьи, заниматься программированием или преподаванием.
Распространенный вариант дополнительного заработка для госслужащих — аренда квартиры. Для этого, нужно получить статус самозанятого. Но, в других целях использовать самозанятость нельзя.
Можно стать представителем какой-либо фирмы, услуги которой не пересекаются со службой (разумеется, с разрешения руководства и по договору ГПХ). Но здесь важно убедиться в отсутствии конфликта интересов. Например, не получится стать риелтором, если основная работа как-то касается недвижимости.
Вывод следующий: по найму работать можно, соблюдая требования и ограничения. Открывать бизнес нельзя и вести дела через родственников — тоже.
Кому нельзя заниматься бизнесом
Бизнес не могут вести банкроты, госслужащие и нарушители, полный список ниже. Если кто-то из этого списка подаст документы на регистрацию ИП или компании, налоговая откажет.

Кто не может вести бизнес
По какому закону
Государственные служащие, в том числе:
Недееспособные граждане — это несовершеннолетние, если они не прошли процедуру эмансипации. И те, кого суд признал недееспособным из-за психических расстройств.
ИП, которых суд признал банкротами. Они не могут вести бизнес в течение 5 лет с момента завершения процедуры банкротства.
Осужденные граждане могут заниматься бизнесом, но с ограничениями. Например, им нельзя вести бизнес в сфере образования и медицины, производства фильмов, сдачи жилья в аренду посуточно, санаторно-курортного лечения и культуры.
Полный список — в перечне по ссылке.
Те, кому запретил суд. Запретить вести бизнес могут за нарушение закона, еще это называется дисквалификацией.