Кто должен оплачивать медкнижку работник или работодатель

Юридическая социальная сеть

18.7к
18.7к

Личные медицинские книжки. Кому нужны, и кто оплачивает их получение?

Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу, кому нужны медицинские книжки, кто должен оплачивать их получение, как выявить поддельную медкнижку.

А также о гигиенической подготовке и гигиенической аттестации.

Что говорит закон

Трудовым кодексом Российской Федерации и федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность работников проходить медицинские осмотры.

Для одной категории работников результат медицинских осмотров оформляется в виде медицинского заключения или в виде справки по форме 086/у, а для других категорий работников результат медицинский осмотров вносится в медицинские книжки.

Форма медицинской книжки и порядок выдачи работникам медицинских книжек утверждены приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».

Примерный перечень профессий должностных лиц и работников, обязанных при поступлении на работу и в дальнейшем проходить периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, приведен в письме Минздрава РФ от 7 августа 2000 г. № 1100/2196-0-117.

Согласно названному перечню, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию проходят:

1. должностные лица и работники, работающие:

• в организациях торговли, в том числе на продовольственных рынках, включая оптовые;
• в организациях общественного питания (столовые, рестораны, кафе и др.).

2. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды.

3. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей и непосредственно с питанием детей.

4. Должностные лица и работники организаций, работающие в гостиницах, общежитиях, туристических фирмах.

5. В ночных клубах, тотализаторах.

6. В организациях торговли промышленными товарами для детей и парфюмерно-косметическими изделиями.

7. Водителями транспортных организаций, индивидуальными предпринимателями, занятыми перевозкой людей (такси, городской пассажирский транспорт), а также междугородними и международными перевозками, и т. д.

То есть должностные лица и работники названных профессиональных областей обязаны не только иметь медицинские книжки, но и проходить периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.

Медицинские книжки выдаются центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими учреждениями, имеющими разрешение Роспотребнадзора на выдачу таких документов.

Все книжки подлежат учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр личных медицинских книжек.

Следовательно, получить медицинскую книжку можно только в центре гигиены и эпидемиологии или в медицинском учреждении, имеющем разрешение Роспотребнадзора на выдачу медицинских книжек.

Выдача медицинской книжки, так же как и гигиеническое обучение и аттестация, являются платными услугами. О их стоимости необходимо узнавать в центрах гигиены и эпидемиологии или специализированных медицинских организациях субъекта, в котором вы их будете получать.

Для того, чтобы получить медицинскую книжку, необходимо:

• подать заявление на выдачу личной медицинской книжки;
• предоставить паспорт;
• иметь фотографию 3 x 4 см;
• достать направление работодателя с указанием наименования места работы;
• иметь квитанцию об оплате.

После оформления бланка личной медкнижки (без голограммы) сотруднику необходимо пройти обязательное медицинское обследование в медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию. Результаты обследований должны быть внесены в медицинскую книжку, заверены печатью и штампом медицинского учреждения и подписью должностного лица, ответственного за проведение медосмотра.

Отметка о допуске к работе вносится в раздел V медкнижки.

Гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью один раз в два года, а для должностных лиц и работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, – ежегодно.

Гигиеническая аттестация проводится в центре гигиены и эпидемиологии в форме собеседования или тестового контроля. Если работник не справился, он может пересдать аттестацию, но не ранее чем через неделю.

Срок действия медицинской книжки не ограничен и определяется датами обследований и анализов, которые работнику необходимо сдавать для получения разрешения на трудовую деятельность.

После заполнения медицинской книжки в нее не вшивается вкладыш, как это делается, например, в трудовой книжке.

Если медицинская книжка заполнена записями, нужно будет оформить новую.

Кто должен оплачивать получение медицинской книжки: работник или работодатель?

Ст. 213 ТК РФ определено, что работодатель должен оплачивать обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Ст. 11 и п. 2 ст. 36 федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что работодатель обязан проводить гигиеническое обучение при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации работников организаций, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Результаты аттестации также вносятся в медкнижку.

Ввиду того, что оформление медкнижки – это неотъемлемая часть процедуры прохождения медицинских осмотров, ее оформление должен оплачивать работодатель.

Данные разъяснения также давались Трудовой инспекцией.

Минфин в письме от 21.11.2008 № 03-03-06/4/84 сообщал, что затраты работодателя на проведение предварительных медицинских осмотров работников и оформление медицинских книжек являются производственными расходами организации, необходимыми для осуществления ее деятельности, и не облагаются НДФЛ.

Таким образом, расходы с оформлением медицинской книжки должен оплачивать работодатель, но ее бланк оплачивает работник, поскольку это его личный документ, как и трудовая книжка.

Как отмечал Роспотребнадзор в письме от 10.11.2015 N 01/13734-15-32, работодатель в целях проверки подлинности личных медицинских книжек должен обеспечить оценку сведений, содержащихся в них, на соответствие требованиям приказа № 402.

В случае отсутствия медкнижки установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

По данной статье индивидуальный предприниматель может быть привлечён к штрафу в размере

от 50 000 до 150 000 рублей или к административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток; юридическое лицо – от 200 000 до 500 000 рублей или административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток.

Не стоит забывать, что за подделку официального документа или изготовление заведомо подложных документов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 Уголовного кодекса РФ.

В п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.12.2020 № 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324–327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» указано, что к заведомо подложным документам относятся любые поддельные документы, удостоверяющие юридически значимые факты (например, подложные гражданско-правовой договор, диагностическая карта транспортного средства). Это в полной мере относится и к подделке медицинской книжки. Поэтому имейте в виду и не идите на преступление.

Медицинские книжки являются официальными документами строгой отчетности, являющимися полиграфической продукцией уровня «В», защищены от подделок и не подлежат свободной продаже.

Работодателю стоит проверить медкнижку в специальном реестре. Как это сделать, вам лучше расскажут в Роспотребнадзоре вашего субъекта.

При этом подлинность медицинской книжки можно проверить самому.

• Медкнижку печатают на бумаге с водяными знаками и прошивают защитной нитью;
• на лицевой стороне титульного листа должны быть трафаретная печать оптически изменяющейся краской;
• в нижней части ламинированной страницы имеется изображение карты России высокого разрешения;
• в подлинной книжке все записи должны быть напечатаны;
• в подлиннике есть голографические наклейки – округлая на фотографии и квадратная на с. 28;
• в подлиннике на фото имеется круглая печать центра гигиены и эпидемиологии;
• все врачебные записи заверяются печатями и штампами учреждения, выдавшего медкнижку;
• подлинник имеет темно-синюю корочку с закругленными углами и тисненой золотой надписью: «Личная медицинская книжка» и «Госсанэпидслужба России»;
• внутренняя часть и все странички имеют рисунок полукольца с ворсинками голубого цвета.

Теперь вы знаете, кому положены медицинские книжки, кто должен оплачивать ее получение и как отличить подлинную медкнижку от поддельной, а также какая ответственность предусмотрена за отсутствие в медкнижке обязательных записей или ее подделку.

Надеюсь, что статья была вам полезной, ставьте лайк, подписывайтесь на мой канал YouTube «Честный юрист».

Медицинская книжка работника: оформление, продление и учет

Оформленная в соответствии с требованиями закона личная медицинская книжка доказывает, что ее владелец не имеет опасных заболеваний. Она подтверждает возможность работать в определенных сферах труда. Трудовой кодекс прямо указывает в статье 213 , что работники пищепрома, общепита, медицинские работники и педагоги подлежат направлению на профосмотры. А в Приказе Минтруда № 988н и Минздрава № 1420н от 31.12.2020 перечислено, каких врачей нужно пройти для санитарной книжки, — зависит от рода деятельности работника. В приказе указано, при выполнении каких работ обязательно наличие этого документа:

• производство молочных продуктов;
• эксплуатация водопроводных сетей;
• производство и продажа лекарств;
• обслуживание бассейнов, отелей, транспорта;
• бытовое обслуживание;
• в детских образовательных и досуговых учреждениях, домах отдыха, интернатах и пр.;
• торговля;
• общественное питание;
• на предприятиях пищевой отрасли.

Трудовой кодекс в статье 298 утверждает, что для работающих вахтовым методом тоже необходимо обследование врачей. Приказом № 988н/1420н определено, что после завершения срока действия требуется продлить медицинскую книжку, если человек продолжает работать.

Все расходы на прохождение работниками профилактических осмотров, если их профессия внесена в перечень Минздрава или в организации установлено требование оформления санкнижки, несет работодатель. Если работник самостоятельно оплатил процедуру, ему возмещают потраченные средства.

Как оформить медкнижку

Формат книжки установлен Приказом Роспотребнадзора № 402 от 20.05.2005 . В течение 16 лет он не менялся и планов по изменению пока нет. Приобрести бланк человек или организация вправе там, где удобно. Но действительным он становится только после заверения в установленном порядке.

В Приказе № 988н/1420н разъясняется, как оформить медицинскую книжку для работы. Обычно оформление занимает около 5 рабочих дней. Процедура такова:

1. Работодатель подписывает договор на оказание услуг с медицинским учреждением, аккредитованным Центром гигиены и эпидемиологии.
2. Выдает работнику направление на осмотр.
3. На месте работник:
   • предъявляет оригинал паспорта и направление;
   • отдает фотографию 3×4;
   • предъявляет регистрацию по месту нахождения, если сотрудник иногородний.

В ходе прохождения медосмотра требуется пройти осмотр у узкопрофильных медицинских специалистов. Медорганизация самостоятельно устанавливает стоимость оформления медкнижки для определенных профессий, так как перечень нужных специалистов отличается.

Перед выдачей документа на руки медицинский регистратор внесет номер и серию медкнижки в реестр Роспотребнадзора.

Стоимость бланка, профосмотра и продления санкнижки

Если на медосмотр направил работодатель, работнику оплачивать прохождение специалистов не нужно: за это платит работодатель. Но если работник проявляет инициативу, то он за нее и заплатит. На итоговую цену влияет количество специалистов, которых надо посетить, и анализов, которые они назначат. Персонал пищевой отрасли и охраны здоровья должен пройти осмотр у наибольшего количества врачей.

В первую очередь потребуется купить чистый бланк книжки, примерная цена составляет 200 руб.

Средние значения, сколько стоит продление медкнижки в 2023 году:

Отрасль	Стоимость для граждан РФ, руб.	Стоимость для иностранцев, руб.
Торговля, пищевая отрасль (мерчендайзеры, продавцы, кассиры, пекари, операторы на линии)	2700	3000
Учебные заведения (преподаватели)	2700	3000
Дошкольные учреждения (все работники ДОУ)	2100	2400
Досуговое и бытовое обслуживание (сотрудники парикмахерских, бассейна, бани, отелей, проводники)	2700	3000
Горничные, администраторы, производство и продажа лекарств	2100	2400
Медицинские работники (роддома, детские больницы)	3700	3950
Работники поликлиники	3500	3700

Некоторые организации предлагают оформление санитарной книжки за 1 день, но срочные услуги стоят дороже. И согласится ли работодатель возмещать деньги, истраченные за срочность, — необходимо договариваться заранее.

Как продлить срок действия книжки

Сам документ срока действия не имеет. Но необходимо регулярно проходить осмотр врачей, чтобы она оставалась действительной. Чаще всего посещать медорганизацию полагается ежегодно. Следить за тем, чтобы работник своевременно получал новую запись в книжке, обязан работодатель.

Законодательно определено, что делать, если закончилась медицинская книжка, — проходить всех специалистов повторно. Для этого понадобится только оформленная ранее санитарная книжка. В направлении работодателя указано, каких врачей требуется пройти.

Персонал пищевой отрасли, продовольственной торговли, общепита два раза в год сдает анализы на инфекции и ЗППП, стафилококк и другие бактериологические анализы. Один раз в год назначаются флюорография, прием терапевта и лабораторные анализы на гельминтов.

Работники образовательных и медицинских учреждений направляются на обследование на ЗППП, наличие инфекционных болезней; бактериологические исследования проводятся до 4 раз в год. Общая терапевтическая комиссия с прохождением флюорографии и лабораторных анализов ежегодно обязательна.

Сотрудники аптек и непродовольственной торговли ежегодно осматриваются дерматовенерологом, терапевтом, проходят флюорографию и сдают лабораторные анализы. Для них установлено, сколько действует медкнижка, — 1 год.

Персонал учреждений коммунально-бытового обслуживания населения и бассейнов 2 раза в год обследуется на наличие ЗППП и ежегодно проходит стандартный медицинский осмотр. Обязательна прививка против дифтерии.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оказывается психиатрическая помощь в принудительном порядке. Используйте эти инструкции бесплатно.

Кто является владельцем медкнижки: работодатель или работник

Несмотря на то, что организация платит за обследование своих сотрудников, медкнижка является собственностью работника. При увольнении работодатель обязан выдать ее работнику на руки вместе с трудовой книжкой и другими обязательными документами.

Если кандидат, направленный работодателем на медосмотр, передумал устраиваться на новое место или решил уволиться сразу после прохождения медосмотра, фирма не вправе потребовать возмещения затрат. Все действия по оформлению или продлению личной медицинской книжки оплачивает предприятие.

Учет расходов на покупку медкнижки на предприятии

О возмещении расходов на покупку медкнижек (для целей налога на прибыль) существуют два противоположных мнения:

1. Письмо Минфина России от 21.11.2008 № 03-03-06/4/84 утверждает, что возмещение возможно.
2. Письмо УМНС России по г. Москве от 07.10.2004 № 28-11/64374 говорит, что нельзя.

Единого мнения по этому вопросу судебная практика не выработала. Сумма подтверждается договором и фискальными документами (чеком или квитанцией). Сумма зависит от того, сколько делается медкнижка, но работодатель возмещает ее полностью.

"Если на медосмотр направил работодатель, работнику оплачивать прохождение специалистов не нужно: за это платит работодатель. Но если работник проявляет инициативу, то он за нее и заплатит."

В каком смысле работник проявляет инициативу? Разве по закону это не обязанность работодателя?

Все о личных медицинских книжках работников

Стать экспертом кадрового учета — легко!

Мы создали курс профессиональной переподготовки «Кадровик с нуля до профи: все навыки от ТК до 1С: ЗУП» , в котором научим с нуля всем тонкостям кадрового учета: от приема и увольнения сотрудников по новым правилам 2023 года до ведения воинского учета и работе в 1С: ЗУП. Стоимость 29900 6490 руб. до 6 октября!

Для отдельных категорий работников законодательством установлена обязанность проходить медицинские осмотры. Причем в одних случаях результаты осмотра отражаются в медицинских заключениях или справках, а в других — вносятся в медицинские книжки. Для работников каких категорий оформляются медкнижки? Каков порядок их заполнения? За чей счет они приобретаются, как учитываются и где хранятся? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Медосмотры и цели их проведения

Обязанность работников проходить медицинские осмотры установлена Трудовым кодексом и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон №52-ФЗ).

Медосмотры осуществляются в следующих целях:

1. Установление пригодности сотрудника для выполнения работы по должности и предупреждение профессиональных заболеваний. Такие осмотры проходят лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или работах, связанных с движением транспорта, несовершеннолетние и др. Результаты медосмотров в первом случае оформляются в виде медицинского заключения, а во втором — в виде справки по форме 086/у. Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден Приказом Мин­здравсоцразвития РФ от 12.04.2011 №302н.

2. Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний. Эти медосмотры проводятся в отношении работающих в медицинских организациях, в сферах пищевой промышленности, торговли и т.д. Результаты медосмотров лиц, поступающих на работу и работающих в соответствующих организациях, вносятся в личные медицинские книжки. Причем одних медосмотров мало — после их прохождения на основании ст. 36 Закона №52ФЗ такие работники должны проходить гигиеническое обучение и аттестацию. Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации утверждена Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 №229 (далее — Приказ №229).

Примерный перечень профессий должностных лиц и работников, обязанных при поступлении на работу и в дальнейшем проходить периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, приведен в Письме Минздрава РФ от 07.08.2000 №1100/2196-0-117 (далее — Письмо №1100/21960117).

Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определен Приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 №402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (далее — Приказ №402).

У кого должна быть медицинская книжка

Медицинскую книжку исходя из ст. 213 ТК РФ, Приказа №402 и Письма №1100/21960117 должны иметь:

1. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, работающие:

в пищеблоках всех учреждений и организаций;

в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, на базах, складах хранения и реализации;

в транспортных орган изациях.

2. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды, в том числе работники водопроводных сооружений, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также лица, обслуживающие водопроводные сети.

3. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей и непосредственно с питанием детей, работающие:

в детских дошкольных учреждениях (ясли, сады, дома ребенка, детские санатории, круглогодичные оздоровительные учреждения);

в учебно-воспитательных учреждениях (общеобразовательные школы, детские дома, профессионально-технические училища, техникумы, школы-интернаты, лицеи, колледжи);

в сезонных детских и подростковых оздоровительных учреждениях (перед началом работы);

во внешкольных детских учреждениях (детские спортивные школы, клубы, библиотеки и др.).

4. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения, работающие:

в организациях по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения (бани, душевые, сауны, парикмахерские, косметические и массажные салоны, солярии, прачечные, химчистки, пункты приема белья, жилищно-эксплуатационные организации, организации, осуществляющие комплексную санитарно-гигиеническую очистку территории города);

в организациях, занятых обслуживанием канализационных сетей и сооружений;

в гостиницах, общежитиях, мотелях, кемпингах, туроператорских и туристических фирмах;

в бассейнах, водолечебницах, спортивно-оздоровительных учреждениях;

в лечебно-профилактических учреждениях, интернатах и домах для инвалидов и престарелых, хосписах, а также санаториях, домах отдыха, пансионатах, туристических базах, непосредственно связанных с питанием и коммунально-бытовым обслуживанием пациентов и отдыхающих;

в организациях торговли промышленными товарами для детей и парфюмерно-косметическими изделиями;

водителями транспортных организаций, индивидуальными предпринимателями, занятыми перевозкой людей (такси, городской пассажирский транспорт), а также междугородными и международными перевозками;

проводниками пассажирских поездов дальнего следования, речного, морского и авиатранспорта.

5. Учащиеся общеобразовательных школ, средних специальных и высших учебных заведений, лицеев, колледжей и т.п. перед началом и в период прохождения практики на предприятиях, в учреждениях, организациях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.

6. Иностранцы в период работы в организациях и учреждениях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.

Обратите внимание

Поскольку нормативные документы не содержат указания на конкретные должности, медицинские книжки должны иметь все работники организаций, занимающихся названными видами деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона №52ФЗ в случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников, данные о которых вносятся в медкнижки.

Форма медицинской книжки

Личная медицинская книжка — это официальный документ строгой отчетности, защищенный от подделок и являющийся полиграфической продукцией уровня «В», не подлежащий свободной продаже. Ее форма утверждена Приказом №402.

Медицинская книжка прошита специальной защитной нитью, имеет водяные знаки на каждой странице, круглую печать (которая заверяет фотографию владельца) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», выдавшего книжку, и голограмму (заверяет фотографию владельца).

Страница с данными владельца ламинирована и должна заполняться автоматизированно.

В медицинской книжке содержатся следующие сведения:

сведения о владельце — Ф.И. О., год рождения, домашний адрес, должность, организация (индивидуальный предприниматель), личная подпись;

отметки о переходе на работу в другие организации;

отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях;

отметки о профилактических прививках;

заключение соответствующих врачей о допуске к работе по результатам медицинского обследования;

результаты обследования на туберкулез;

результаты обследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний;

результаты лабораторных исследований и осмотра дерматовенеролога;

результаты исследований на гельминтозы;

результаты обследования на носительство возбудителей дифтерии;

результаты обследования на носительство патогенного стафилококка;

сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;

отметка о предупреждении при нарушении санитарных норм и правил.

Заключения, информация о прививках и результаты обследований заверяются штампами и подписью ответственного лица.

Порядок получения книжки

Специального порядка получения медкнижек на законодательном уровне не установлено. Единственным документом является Приказ №402. Разъяснения о том, как получить медкнижку, дают центры гигиены и эпидемиологии.

При приеме в организацию, занимающуюся перечисленными выше видами деятельности, новичок должен предъявить личную медицинскую книжку. Если у будущего работника ее нет, ее нужно приобрести.

Как было отмечено, свободной продаже книжки не подлежат, выдаются только центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими учреждениями, имеющими разрешение (лицензию, договор) Роспотребнадзора на выдачу таких документов. Все книжки подлежат учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр личных медицинских книжек.

Обратите внимание

Оформление и выдача личной медицинской книжки, гигиеническое обучение и аттестация являются платными услугами, оплачиваются в соответствии с прейскурантами центров гигиены и эпидемиологии или специализированных медицинских организаций.

Для оформления медкнижки нужно обратиться или в центр гигиены и эпидемиологии, или в медицинское учреждение, имеющее разрешение. Весь процесс проходит в несколько этапов:

1. Представление документов. Работник должен представить:

заявление на выдачу личной медицинской книжки;

фотографию (3 на 4см);

направление работодателя с указанием наименования места работы;

квитанцию об оплате.

2. После оформления бланка личной медкнижки (без голограммы) работнику необходимо пройти обязательное медицинское обследование в медицинских организациях (поликлиники, диспансеры, медцентры и пр.), имеющих соответствующую лицензию. Результаты обследований должны быть внесены в медицинскую книжку, заверены печатью и штампом медицинского учреждения и подписью должностного лица, ответственного за проведение медосмотра.

К сведению

Перечень медицинских обследований зависит от сферы деятельности организации-работодателя. Он более широкий, в частности, для медработников и работников пищевой промышленности.

3. Получение заключения о допуске к работе по результатам
медосмотра и соответствующей отметки в разд. V медкнижки.

4. Гигиеническое обучение. Состоит из очной и заочной частей. Очная представляет собой программу длительностью от 6 до 12 часов, заочная предполагает самоподготовку по рекомендованным источникам.

Гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью один раз в два года, а для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, — ежегодно, так как данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения (Приказ №229).

5. Гигиеническая аттестация. Аттестация проводится в центре гигиены и эпидемиологии в форме собеседования или тестового контроля. Если работник не справился, он может пересдать аттестацию, но не ранее чем через неделю.

6. Внесение результатов аттестации в медкнижку и голографирование. В разделе XII на стр. 28 ставится отметка о прохождении аттестации в виде штампа и наносится квадратный голографический знак.

7. Выдача медицинской книжки.

Срок оформления медкнижки может быть разным. Если работник будет проходить медицинское обследование, например, в поликлинике, он может затратить на это от недели до двух. Если медкнижка оформляется в специализированных медцентрах, она может быть оформлена за несколько дней.

Относительно недавно Минздрав предложил утвердить новую унифицированную форму личной медицинской книжки 025/у-МК, которая имеет ряд отличий от действующей. Но на сегодняшний момент она пока не принята.

Есть ли срок действия у медицинской книжки и можно ли его продлить?

Срок действия медицинской книжки не ограничен и определяется датами обследований и анализов, которые работнику необходимо сдавать для получения разрешения на трудовую деятельность. Как правило, проходить медицинское обследование нужно раз в год. Исключение составляют отдельные пищевые и медицинские отрасли, в которых работник должен сдавать анализы, имеющие небольшой срок действия.

Если речь идет об окончании срока действия результатов обследований и анализов, то работодатель выдает работнику направление на очередной медицинский осмотр, результаты которого снова вносятся в медкнижку.

Когда поля для внесения записей заканчиваются в трудовой книжке, в нее вшивается вкладыш. А вот в случае с медкнижкой этого не происходит — просто придется оформить работнику новую медицинскую книжку. Новая медкнижка оформляется и при утере действующей.

За чей счет оформляется медкнижка?

Этот вопрос неоднозначный, прямо он не урегулирован, поэтому некоторые работодатели оплачивают только непосредственно медосмотры, поскольку в соответствии со ст. 213 ТК РФ работодатель обязан проводить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры за свой счет.

Однако, поскольку оформление медкнижки — это неотъемлемая часть процедуры прохождения медосмотров, ее оформление также должно осуществляться за счет работодателя.

Кроме того, согласно ст. 11 и п. 2 ст. 36 Закона №52ФЗ работодатель обязан проводить гигиеническое обучение при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации работников организаций, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Результаты аттестации также вносятся в медкнижку.

Таким образом, мы придерживаемся мнения, что работодатель должен оплачивать все расходы, связанные с оформлением медицинской книжки. Но ее бланк оплачивает работник, поскольку это его личный документ, как и трудовая книжка (стоимость которой может быть удержана с работника).

Должен ли работодатель проверить подлинность медкнижки?

По общему правилу работодатель не обязан проверять документы, предоставляемые работником при трудоустройстве. Однако Рос­потребнадзор в Письме 10.11.2015 №01/137341532 отметил, что работодатель в целях проверки подлинности личных медицинских книжек должен обеспечить оценку сведений, содержащихся в них, на соответствие требованиям Приказа №402 (в том числе проверить наличие печати организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку). И в случае отсутствия медкнижек установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Ею для работодателя предусмотрен штраф от 10000 до 20000руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Поэтому, принимая от работника медкнижку, в первую очередь можно проверить через Интернет по специальному реестру, выдавалась ли медкнижка с таким номером. Если реестра в вашем субъекте нет, действуйте другим образом: проверьте бланк книжки и записи, внесенные в нее. Подлинник от фальшивки можно отличить по следующим основным признакам:

медкнижку печатают на бумаге с водяными знаками и прошивают защитной нитью;

на лицевой стороне титульного листа должны быть трафаретная печать оптически изменяющейся краской;

в нижней части ламинированной страницы имеется изображение высокого разрешения (карта России);

в поддельных книжках цветовая палитра отличается от оригинального фона;

фальшивую книжку часто заполняют вручную (сведения о работнике), а в подлиннике все печатается;

в подлиннике есть голографические наклейки — округлая на фотографии и квадратная на стр. 28;

в подлиннике на фото имеется круглая печать центра гигиены и эпидемиологии;

все врачебные записи заверяются печатями и штампами учреждения, выдавшего медкнижку;

подлинник имеет темную синюю корочку с закругленными углами и тисненной золотой надписью «Личная медицинская книжка» и «Госсанэпидслужба России»;

внутренняя часть и все странички имеют рисунок голубого цвета (полукольца с ворсинками);

защитные знаки с голограммами можно рассмотреть под ультрафиолетовыми лучами.

Обязанности работодателя в отношении медицинских книжек

Как следует из стр. 30 медицинской книжки, она должна храниться у работодателя. При этом в тех местах, где у работника могут проверить ее наличие (например, при организации выездной торговли за пределами предприятия), медкнижка выдается работнику на руки. Она также выдается на руки при прохождении медосмотров в медицинском учреждении.

Для учета имеющихся медкнижек работников рекомендуем вести в организации журнал учета медицинских книжек, например:

Чем грозит отсутствие медкнижки работнику и его руководителю

Личная медицинская книжка требуется при поступлении на работу и для допуска к выполнению трудовых обязанностей работникам компаний пищевой промышленности, медицины, торговли и образования. Ответственность за отсутствие медицинской книжки предусмотрена и для работодателей, и для работников.

В большинстве медицинских и учебно-воспитательных организаций, а также на предприятиях пищевой промышленности и бьюти индустрии допуск к работе запрещен без медицинской или санитарной книжки.

Медкнижка подтверждает отсутствие у работника опасных заболеваний, которые могут привести к массовым заражениям.

Контролировать наличие медкнижки и срок ее действия обязан работодатель несмотря на то, что ответственности за работу без санитарного документа возлагается на обе стороны: на работодателя и работника.

Сферы деятельности и профессии, в которых работа без медкнижки запрещена

Обязанность работников проходить медицинские осмотры установлена статьей 213 ТК РФ и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).

Иметь медкнижку обязаны все, кто по характеру своей работы контактирует с большим количеством людей или занимается опасным видом работ. Полный перечень лиц, которые обязаны проходить регулярный медосмотр и оформлять медицинские книжки, приведен в Приказе Минздрава от 28.01.2021 № 29н. В частности, к ним относятся:

• Воспитатели детских дошкольных, преподаватели учебных заведений.
• Работники общепита: повара, официанты и т.д.
• Работники салон красоты и бьюти индустрии: мастера маникюра и педикюра, парикмахеры, косметологи, администраторы, директор и уборщица.
• Сотрудники жилищно-коммунального хозяйства.
• Провизоры, фармацевты и другие работники медицинской сферы.
• Продавцы, работающие как продовольственных, так и в непродовольственных магазинах.
• Работники, обслуживающие водопроводных сооружения.
• Рабочие, выполняющие трудовые функции под водой, под землей и на высоте свыше 13 метров.
• Работники гостиниц, отелей и т.п.

Формат медкнижки: на бумаге, электронная

Медицинская книжка – это бланк строгой отчетности с индивидуальным номером и голографической защитой от подделок. Она выдается центрами гигиены и здоровья после прохождения комиссии.

Каждая выданная медицинская книжка заносится в общий Реестр ЛМК, чтобы любой работодатель мог проверить ее подлинность, введя номер книжки в реестр, он получит имя подлинного владельца.

Сегодня закон позволяет оформить электронную медкнижку. Но, на данный момент эта возможность реализована только в Москве (пилотный проект согласно п. 5.1 Приказа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» от 13.10.2016 № 242).

Срок действия медкнижки

Сама по себе медкнижка срока действия не имеет. Но, тем, кто работает обязан иметь медкнижку, нужно регулярно проходить осмотр врачей, чтобы она оставалась действительной.

Большинству работников медкнижку нужно продлевать ежегодно, например работниками общепита и салонов красоты.

Следить за тем, чтобы работник своевременно получал новую актуальную запись в книжке, обязан работодатель.

За чей счет оформляется медкнижка?

Согласно статье 213 ТК РФ работодатель обязан проводить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры за свой счет.

Четкого указания на то, что работодатель оплачивает оформление медкнижки в законодательстве нет. Но, это неотъемлемая часть процедуры прохождения медосмотров. Поэтому логично, считать, что медкнижки оплачивает работодатель.

Из письма Минфина РФ в письме от 21.11.2008 № 03-03-06/4/84 следует, что все такие расходы должны быть оплачены работодателем: затраты работодателя на проведение предварительных медицинских осмотров работников и оформление медицинских книжек являются производственными расходами организации, необходимыми для осуществления ее деятельности, и не облагаются НДФЛ.

Где должны храниться медицинские книжки

Медкнижка вместе с трудовой книжкой должна хранится в компании, принявшей работника. Медкнижка выдается на руки только продавцам, который торгуют с лотка, или в случаи выездной торговли.

Чем грозит за отсутствие у работников санитарных книжек?

Каждое предприятие ежегодно (и даже чаще) проходит проверку на предмет соответствия установленным санитарно-гигиеническим нормам.

Штрафы за отсутствие медицинской книжки может назначит Роспотребнадзор. Но, не только он. Проверить медицинские книжки могут работники МВД, Трудовой инспекции, Санэпидемстанции и Прокуратуры.

Наказание за отсутствие медицинских книжек у работников может быть довольно суровым, вплоть до закрытия организации за 90 суток.

Административная ответственность

Если в ходе проверки на исполнении санитарно-гигиенических норм, выяснится, что часть работников не имеет медицинских книжек, оштрафовать могут и работника, и работодателя. Штрафы и их размеры установлены статьей 6.3 КоАП РФ.

Штраф за отсутствие в медкнижке актуальных сведений о медосмотре составит:

• для самого работника (водителя, парикмахера, фармацевта и др.) составит от 100 до 500 рублей,
• для руководителя и предпринимателя (ИП) – от 500 до 1000 рублей,
• для организации – от 10 000 до 20000 рублей.

Организации может грозить приостановление деятельности на 90 дней.

Штрафы для работников торговли

Продавцам, работающим без санитарной книжки, грозит административный штраф не только по статье 6.3 КоАП РФ. Если параллельно с отсутствием медкнижек будет выявлены некачественные продукты, накажут еще и по статье 14.4 КоАП РФ. Штрафы составят:

• для рабочего персонала – от 1000 до 2000 рублей;
• для руководителей – от 3 000 до 10 000 рублей;
• для ИП – от 10 000 до 20 000 рублей;
• для организации – от 20 000 до 30 000 рублей.

Поддельные медкнижки

Роспотребнадзор и правоохранительные органы очень строго относятся к гражданам, использующим поддельные медицинские книжки.

Если проверяющие обнаружат, что сотрудники работают по поддельным медкнижкам, отвечать придется всем. В этом случае «работает» уже не КоАП РФ, а статья 327 Уголовного кодекса РФ.

Работник, использующий заведомо подложный документ, наказывается:

• штрафом в размере до 80 000 рублей;
• или в размере полугодовой заработной платы и иного дохода;
• или арестом на срок до 6 месяцев;
• или исправительными работами на срок до 2 лет.

Те, кто занимается изготовлением и сбытом поддельных официальных документов, могут быть арестованы, направлены на принудительные работы, лишены свободы на срок до 2 лет.