Что такое трудовая инспекция

Что такое Государственная Трудовая инспекция

Когда человек устраивается на работу, у него возникают с работодателем трудовые отношения, которые регулируются нормами ТК РФ. У обеих сторон есть свои права и обязанности по отношению друг к другу, которые они должны соблюдать.

В ТК РФ приведены точные и обязательные условия, которым должно соответствовать рабочее место сотрудника, его график работы и отдыха, социальные и прочие условия, которыми должен быть обеспечен каждый работник. Обеспечение входит в обязанности работодателя. Если он игнорирует свои обязательства по отношению к своим сотрудникам, он нарушает их права.

Очевидно, что необходим контроль за тем, чтобы работодатель добросовестно исполнял свои обязанности. Постановлением Правительства РФ № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости» от 30.06.2004 года, исполнительным органом в сфере надзора трудовых отношений был назначен Роструд. Другое название этого контролирующего органа – Государственная трудовая инспекция.

Это государственная организация, которая осуществляет контроль и надзор за соблюдением норм действующего трудового законодательства со стороны работодателей, а также работает с гражданами, которые являются участниками трудовых отношений.
Инспекция по труду имеет территориальное подразделение в каждом субъекте федерации, которое подчиняется непосредственно Федеральной службе по труду и занятости.

У Федеральной службы по труду и занятости есть свой официальный сайт, на котором указана вся необходимая информация о полномочиях инспекции, а также о задачах, которая она призвана выполнять. Каждое территориальное отделение также имеет свой официальный сайт, на котором можно взять информацию о режиме работы инспекции, а также о правилах подачи жалоб.

Трудовая инспекция проводит работу с обращениями граждан. Для этого уполномочены работники. Они обрабатывают эти обращения и направляют их в соответствующие ведомства, в том числе и в прокуратуру. Подать жалобу можно несколькими способами, но наиболее востребованный сейчас – это электронная форма подачи. На сайте каждого территориального отделения есть форма для электронного обращения граждан.

Задачи инспекции

Так как трудовая инспекция – это государственный орган, то она создавалась с определёнными целями и задачами.

К основным задачам инспекции по труду относятся:

• контроль над тем, чтобы права и интересы, а также свободы граждан, работающих у российских работодателей, полностью соблюдались. Сюда же можно отнести контроль над тем, чтобы условия труда были безопасные. Ранее говорилось о том, что трудовая инспекция помогала только работникам, а теперь говорится, что «гражданам». Например, если гражданину незаконно и без оснований отказывали в приёме на работу, то инспекцию по труду отказывала ему в защите, мотивируя свой отказ тем, что он официально не трудоустроен. Теперь же такого нет! Гражданин, которому потенциальный работодатель немотивированно отказал в приёме на работу, может пожаловаться в инспекцию по труду, и жалобу от него примут и рассмотрят;
• контроль над тем, чтобы все работающие граждане своевременно и в полном объёме получали материальное вознаграждение за свой труд;
• контроль над тем, чтобы работникам, пострадавшим в результате несчастного случая на рабочем месте или во время пути на работу и обратно, была своевременно и полностью выплачена компенсация.

Кроме того, инспекция по труду должна обеспечивать:

• соблюдение работодателем всех прав и свобод граждан, которые уже вступили в трудовые отношения или только собираются;
• своевременное информирование работников и работодателей о современных, новейших и наиболее эффективных методах и средствах соблюдения норм трудового законодательства, а также иных правовых актов, которые имеют отношение к трудовой деятельности;
• своевременное доведение до сведения уполномоченных государственных органов фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, но при этом имеющих место быть на рабочих местах.

Из задач вытекают полномочия инспекции по труду, которые прописаны в ст. 356 ТК РФ. К ним можно отнести:

• осуществление надзора над тем, как работодатель соблюдает нормы трудового законодательства. Надзор осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях;
• проведение всестороннего анализа обстоятельств и причин, при которых происходит нарушение трудовых прав, свобод и интересов граждан;
• разработка и принятие мер по ликвидации причин и обстоятельств нарушений трудовых прав граждан;
• рассмотрение дел об административных правонарушениях по вопросам трудового права;
• своевременное направление соответствующей информации в органы исполнительной власти, в органы местной власти, а также в правоохранительные органы и в суды;
• проверка установленного порядка проведения расследований по несчастным случаям, а также правильный учёт таких случаев;
• обобщение общей практики применения норм трудового законодательства;
• анализ правил применения трудового законодательства;
• разработка и продвижение мер по улучшению некоторых направлений трудового законодательства;
• анализ причин производственного травматизма;
• разработка и внедрение мер по минимизации производственного травматизма;
• участие в расследовании несчастных случаев на производстве;
• проведение самостоятельных расследований несчастных случаев на рабочих местах;
• приём заявлений от граждан, а также их рассмотрение в установленные законом сроки;
• разработка и принятие мер по устранению уже выявленных нарушений;
• своевременное консультирование и информирование работников и работодателей по вопросам соблюдения норм Трудового Кодекса, а также иных нормативных актов, которые содержат в себе нормы трудового права;
• проверка того, насколько полно, правильно и своевременно соблюдаются требования по выплате пособий работникам по линии обязательного социального страхования от несчастных случаев или от полученных во время трудовой деятельности профессиональных заболеваний;
• проверка правильности начисления этих пособий, а также их назначения и выплат.

Что проверяет

Инспекция по труду проверяет тех работодателей, у которых есть хотя бы один наёмный работник. Инспекция проводит плановые и внеплановые проверки. Плановые осуществляются в соответствии с графиком, который утверждается каждый год территориальным отделением инспекции. Внеплановые проводятся в тех случаях, если на работодателя поступила жалоба.

Также инспекция проводит выездные и камеральные проверки. Выездные – документы проверяются по месту нахождения работодателя. Камеральные – работодатель сам привозит в инспекцию те документы, которые у него потребовали.

Плановая проверка осуществляется в несколько этапов:

• оповещение. Инспекторы направляют по юридическому адресу работодателя письменное уведомление о проведении проверки. Сделать это они должны не позднее чем за 3 дня до даты предполагаемого приезда. Работодатель, в свою очередь, имеет право запросить сведения о тех инспекторах, которые будут проводить проверку;
• собственно сама проверка документов. Сначала инспекторы составляют запрос по подготовке тех или иных документов. Но, прежде чем делать запрос, инспектор должен предъявить удостоверение и приказ о проведении проверки;
• по результатам будет составлен акт в 2-ух экземплярах. Один будет храниться у работодателя, а другой в инспекции;
• если будут обнаружены нарушения, то инспектор выдаст предписание, в котором будут содержаться следующие сведения:
  • описание нарушения и дата, когда оно было точно или предположительно совершено;
  • ссылка на действующий закон или иной нормативный акт, содержащий нормы трудового права;
  • сроки устранения нарушений. Если по истечении этих сроков повторная проверка покажет, что нарушение не было устранено, предприятие ждёт административная ответственность.

  Если работодатель не согласен с результатами проверки, их можно обжаловать через вышестоящую инспекцию или же через суд.

  Существуют максимальные сроки, в течение которых может проводиться проверка:

  • для филиалов – 2 месяца;
  • для малого бизнеса – 50 часов;
  • на микропредприятиях – не более 15 часов;
  • остальные работодатели – 20 дней.

  В некоторых случаях, инспекторы могут продлить сроки проверки. Но, они должны составить соответствующий акт, а также уведомить об этом работодателя.

  При проведении проверки, инспектор вправе потребовать, а работодатель обязан будет представить, следующие документы:

  • трудовые договоры, личные карточки сотрудников и другие данные о них;
  • трудовые книжки работающих на предприятии и журнал их учета;
  • рабочий график и табель учета отработанных часов;
  • больничные листы, документы о медосмотрах сотрудников;
  • график отпусков, а также прочие связанные с ним документы (заявления сотрудников);
  • расчетные листы;
  • бухгалтерские ведомости, индивидуальные счета сотрудников и прочие сведения о выплатах сотрудникам;
  • устав компании и правила внутреннего распорядка;
  • оформление работы с гражданами других государств и льготниками;
  • положения о заработной плате, о премировании, о персональных данных сотрудников;
  • доказательства (личные подписи) того, что все работники ознакомлены с вышеперечисленными документами.

  В ходе проверки, инспекторы вправе:

  • проводить проверку в любое время суток, но только при наличии удостоверения и приказа;
  • получать документы, как от работодателя, так и от органов федеральной или местной власти;
  • брать на анализ пробы различных веществ, но только после составления соответствующего акта, и ознакомления с ним работодателя;
  • вести самостоятельное расследование произошедших на предприятии несчастных случаев;
  • предъявлять работодателю предписания об исправлении конкретных нарушений;
  • направлять в суд материалы;
  • принимать участие в заседании в качестве представителей инспекции или экспертов.
  • запрашивать информацию, документы, материалы или образцы, которые не имеют отношения к целям данной проверки;
  • изымать у работодателя оригиналы документов.

  Когда обращаться

  К сожалению, довольно часто встречаются недобросовестные работодатели, нарушающие права своих наёмных работников. Поводы для конфликтов могут быть разные:

  • между работником и работодателем может возникнуть личная неприязнь, а это может привести к предвзятому отношению со стороны работодателя. Субъективная оценка действий работника не является правонарушением, хотя может привести к неправомерному привлечению к административной ответственности;
  • работодатель постоянно и систематически нарушает нормы действующего трудового законодательства, а работник не может с этим смириться.

  Трудовая инспекция рассматривает споры, которые могут возникнуть между работником и работодателем. К ним относятся:

  • несоблюдение работодателем норм и правил приёма нового сотрудника на работу. К наиболее распространённым причинам обращения относится немотивированный отказ в приёме на работу соискателя. К другим аналогичным нарушениям можно отнести:
    • в договоре не указана сумма оклада и иных выплат, которые сотрудник будет получать при выполнении своих обязанностей;
    • приём с испытательным сроком беременной женщины. При этом сама беременная должна должным образом оповестить работодателя о своём положении. Сделать это нужно, представив ему справку из медицинского учреждения, в котором женщина состоит на учёте. Справка должна быть подписана лечащим врачом, заведующей женской консультации, а также главным врачом медицинского учреждения;
    • работодатель не ознакомил своего нового работника с правилами внутреннего распорядка и иными локальными нормативными актами. Если этого не произошло, то работодатель не может привлечь работника к дисциплинарной ответственности.
    • работодатель отказал в предоставлении ежегодного отпуска;
    • выплата заработной платы осуществляется с нарушением норм ТК – несвоевременно и не в полном объёме;
    • работодатель не выплатил компенсации – за отпуск, по болезни, выходное пособие и прочее;
    • принуждение работника к оформлению отпуска «за свой счёт» вместо оплаты ему больничного листа;
    • принуждение к работе сверхурочно, в выходные и праздничные дни;
    • перевод на работу с более тяжёлыми условиями труда, в противоречие нормам ТК РФ.

    Если налицо есть эти нарушения, то нужно обращаться в инспекцию по труду с индивидуальной или коллективной жалобой.

    Как обратиться

    Обращаться в трудовую инспекцию с жалобой можно несколькими способами:

    • при личном посещении. Для этого нужно лично прийти в территориальное отделение инспекции по месту нахождения работодателя и передать секретарю жалобу, составленную в письменном виде и в двух экземплярах. На одном экземпляре секретарь инспекции ставит номер входящего документа и дату принятия заявления на рассмотрение. Этот экземпляр остаётся у заявителя, а другой – отдаётся на рассмотрение;
    • по почте. Отправлять жалобу нужно заказным письмом с уведомлением. В этом уведомлении будет указана дата доставка обращения в инспекцию и подпись того лица, который это письмо принял. Уведомление не стоит выкидывать, оно будет являться доказательством того, что обращение было доставлено в инспекцию;
    • через представителя. Он должен иметь на руках доверенность, которую нужно будет предъявить секретарю при подаче обращения. Порядок подачи жалобы через посредника точно такой же, как и при личном обращении – подаётся 2 экземпляра, на одном ставится штамп с датой принятия и номером входящего документа;
    • через электронную приёмную. Наиболее популярный сегодня способ обращения в инспекцию. На сайте каждого территориального отделения есть соответствующая вкладка.

    Чтобы подать жалобу в инспекцию по труду с помощью онлайн – приёмной, необходимо:

    • посетить официальный сайт государственной инспекции труда в регионе проживания заявителя;
    • найти вкладку «подать жалобу онлайн». Она может называться и по-другому – «онлайнинспекция. рф»;
    • выбрать вкладку «сообщить о проблеме»;
    • перед заявителем появится список нарушений трудового законодательства, по которым можно обращаться в инспекцию, нужно выбрать необходимый;
    • в выбранном разделе может быть ещё несколько подразделов, из которых также необходимо выбрать нужный;
    • затем нужно выбрать результат, которого желает добиться заявитель;
    • затем нужно либо зарегистрироваться на портале «Госуслуги» либо авторизироваться;
    • далее нужно заполнить форму сообщения. Это несложно! Система подскажет все правильные шаги;
    • нужно обязательно указать данные о работодателе. Данные о заявителе появятся автоматически, так как они есть в системе «Госуслуг»;
    • нужно также указать способ, которым нужно сообщить ответ по жалобе. Его выбирает сам заявитель.

    Инспекции даётся 30 дней на рассмотрение жалобы от работника. Способ доставки претензии роли не играет. Если претензия, направленная в инспекцию труда находится не в компетенции этого надзорного органа, она в течение 7 дней после получения будет перенаправлена в соответствующий государственный орган. Он впоследствии и займётся её рассмотрением. Обо всех «передвижениях» жалобы заявителя будут уведомлять указанным способом.

    В некоторых случаях инспекторы могут продлить время рассмотрения жалобы, но об этом они должны уведомить заявителя.

    Закон не предусматривает унифицированной формы обращения в Государственную инспекцию труда. Она может быть написана в свободной форме. Но чтобы жалоба была рассмотрена инспекторам в установленном порядке, в ней нужно указать следующую информацию:

    • реквизиты инспекции. К ним относится:
      • название – Государственная инспекция труда;
      • адрес, по которому направляется сообщение.
      • полностью ФИО;
      • адрес места постоянной или временной регистрации;
      • контактная информация о заявителе – телефон или адрес электронной почты. Это необходимо для получения ответа, а также для связи инспектора с заявителем, если возникнет такая необходимость.
      • полное или сокращённое название;
      • адрес места нахождения;
      • ФИО руководителя.

      Когда заявитель описывает суть претензии, он должен придерживаться правил деловой переписки, не должен допускать оскорблений. Информация должна быть изложена «сухим» языком.
      В обращении нужно указывать только достоверные и проверенные факты. Оно должно быть объективным, а не выражать отношение заявителя к руководителю, нарушившему его трудовые права. События должны быть изложены в хронологическом порядке.

      Как сохранить анонимность и отозвать обращение

      Жалоба обязательно должна быть подписана. Многих заявителей интересует именно вопрос анонимности, так как многие опасаются мести со стороны работодателя. Но если жалоба будет подписана, то как сохранить анонимность?

      В тексте жалобы можно указать просьбу о сохранении конфиденциальности. То есть при посещении работодателя с внеплановой проверкой инспектор может оповестить работодателя о том, что к нему пришли по причине жалобы, но самого заявителя могут не называть.

      А как быть, если работник передумал жаловаться на работодателя или его конфликт, уже после обращения, полностью исчерпан? Можно ли отказаться от своего обращения? Можно, для этого нужно снова обратиться в ту же инспекцию, в которую и писалось сообщение. Если нарушения ТК РФ всё-таки будут обнаружены, отказ от жалобы несколько смягчит наказание для работодателя.

      По форме отказ от жалобы должен быть оформлен точно так же, как и сама жалоба. Только в тексте нужно указать реквизиты той, первой жалобы, и указать просьбу отозвать её, указав причины. Наиболее распространённая причина:

      • конфликт исчерпан;
      • разногласия ныне недействительны.

      По факту первичной жалобы будет инициирована проверка. Если нарушений обнаружено не будет, то и никакие санкции к работодателю применены не будут. Если же нарушения будут выявлены, и именно по факту жалобы, то отказ от неё несколько смягчит наказание. Если же будут обнаружены другие правонарушения, не описанные в обращении, это никак не смягчит наказание за правонарушение.

      Каждый работник имеет право на самозащиту своих трудовых прав. Самая первая инстанция, куда следует обращаться — это инспекция по труду.

      Трудовая инспекция: что это, какие жалобы рассматривает

      На работе люди проводят большую часть жизни. И в любом коллективе бывают конфликты. Если ссора возникла с коллегами из-за температуры кондиционера, то поможет взаимоуважение. А если спор с работодателем касается прав работника — трудовая инспекция.

      Чем занимается трудовая инспекция

      Государственная инспекция труда (или Роструд) защищает права работников и интересы работодателей. Она осуществляет надзор и контроль в сфере трудового законодательства. Что конкретно входит в ее обязанности:

      • принимать жалобы от граждан, касающиеся трудовых прав;
      • консультировать по вопросам законодательства;
      • проводить плановые и внеплановые проверки работодателей;
      • проверять условия труда на производстве;
      • следить за социальными выплатами безработным;
      • разрешать коллективные трудовые споры.

      Какие жалобы рассматривает Роструд

      Трудовое законодательство обеспечивает баланс между интересами двух сторон рабочих отношений. Оно подробно регламентирует самые разные ситуации. Однако между работниками и работодателями нередко возникают споры относительно условий труда, порядка приема на работу и увольнения, применения дисциплинарных взысканий. Для их разрешения создана трудовая инспекция.

      Когда можно подать жалобу в Роструд? В любой ситуации, если вы считаете, что трудовые права были ущемлены. Приведем самые распространенные случаи нарушений.

      Работодатель не выплатил заработную плату

      Самое частое нарушение со стороны работодателя — невыплата или несоблюдение сроков выплаты заработной платы. ТК РФ содержит строгие нормы относительно порядка оплаты труда.

      В ст. 136 указано, что зарплата выплачивается два раза в месяц. Конкретные даты устанавливаются внутренними нормами организации, но не позднее 15 календарных дней со дня окончания оплачиваемого периода. Если дата совпала с праздничным днем, деньги выплачивают накануне.

      Если заработную плату задерживают больше 15 дней, работник имеет право не выходить на работу с сохранением среднего заработка. Есть исключение: не допускается приостановление работы для отдельных категорий.

      Зарплата приходит вовремя, но быстро исчезает? Не получается планировать бюджет и копить на важные покупки? Хороший способ сберечь деньги — онлайн-копилка от Совкомбанка. Подключите автоматическое перечисление на нее процента с заработной платы, и никогда не останетесь с пустым кошельком.

      Хороший способ сберечь деньги — онлайн-копилка с возможностью пополнения и снятия средств. Откройте онлайн-копилку до 8,5% годовых в мобильном приложении «Халва — Совкомбанк».

      Нарушения при приеме на работу

      Прием на работу — это не только успешно пройденное собеседование, но и оформление документов. Закон регламентирует заключение трудового договора: сроки, порядок и хранение.

      Бывает, что работник приступил к своим обязанностям, однако руководитель не спешит оформлять отношения официально. Это нарушение. В таком случае действует правило фактического допуска, закрепленное в ст. 61 ТК РФ . Трудовой договор считается заключенным с начала работы по поручению и с ведома работодателя.

      Будьте внимательны! Если вас допустило к работе неуполномоченное лицо, и работодатель откажется признавать трудовые отношения, то правило не действует. В этом случае работнику обязаны оплатить выполненный объем, однако договор не считается заключенным.

      Частое нарушение закона — «серая» зарплата. Когда в трудовом договоре указывают часть суммы, а по факту обещают выплаты больше. Так организации уменьшают налоговую нагрузку. Однако работникам это невыгодно. С такой проблемой тоже можно обратиться в трудовую инспекцию .

      Нарушения при увольнении

      При расторжении договора сотруднику обязаны рассчитать и выплатить весь долг по зарплате, включая премии и отпускные. Если сомневаетесь, попросите подробный расчет. Если выплатили не все, требуйте устранить нарушения.

      Случается, что сотрудника принуждают написать заявление об увольнении по собственному желанию. Это незаконно. Для чего это делает работодатель? Так сложнее оспорить увольнение.

      Расторгнуть договор по инициативе работодателя можно в ограниченном числе случаев. И каждый из них должен быть настоящим, а не мнимым, и правильно оформленным. Если договор расторгается по инициативе работника, считается, что документ подписан по воле и желанию сотрудника.

      Еще одно нарушение — увольнение за нарушение трудовых обязанностей, когда оно не было доказано.

      Если считаете, что ваши права нарушены, можете проконсультироваться в трудовой инспекции или подать жалобу на работодателя для проведения проверки.

      Переработки, работа в выходные дни, несоблюдение графика

      В трудовых документах обязательно указывают общую продолжительность рабочего дня, а также время отдыха, перерыв на обед, еженедельный график.

      Закон запрещает работу в выходные и праздники. В случае производственной необходимости сотрудников вызывают на работу с письменного согласия. При этом работодатель обязан оплатить работу в выходные и праздники в двойном размере.

      Если сотрудник по распоряжению руководителя выполняет обязанности после основного рабочего времени, то это сверхурочная работа. За первые два часа ее оплачивают не менее чем в полуторном размере, дальше — в двойном. Общая продолжительность сверхурочной работы — не больше 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

      Соглашаетесь на работу в выходные и праздники, чтобы накопить на путешествие мечты? Есть способ лучше. Совкомбанк предлагает взять кредит на отпуск с долгим сроком погашения и выгодной ставкой.

      Хотите, чтобы ваш отдых прошел потрясающе? Совкомбанк предлагает взять кредит на отпуск с долгим сроком погашения. Подайте заявку онлайн, а деньги получите сразу на банковскую карту.

      Как подать обращение в инспекцию

      Как подать жалобу в трудовую инспекцию:

      • онлайн через официальный сайт Роструда ;
      • на портале госуслуг;
      • через сервис « Онлайнинспекция.рф »;
      • на личном приеме;
      • письмом на адрес регионального отдела.

      Выбирайте самый удобный способ.

      Помните о сроках. Трудовая инспекция обязана ответить на поступившую жалобу в течение тридцати дней. Но за это время вы можете упустить возможность обратиться в суд для восстановления своих прав.

      Ст. 392 ТК РФ устанавливает срок для рассмотрения трудового спора в три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении своего права. А по спорам об увольнении можно обратиться в суд не позднее месяца после получения трудовой книжки или приказа об увольнении. Учитывайте сроки, когда составляете план действий.

      Возможно, чтобы оценить ситуацию, вам будет достаточно проконсультироваться в трудовой инспекции. На сервисе «Онлайнинспеция.рф» вы можете задать вопрос дежурному специалисту или записаться на прием в отделение в своем регионе.

      Оформление жалобы

      Жалоба — это заявление, в котором вы подробно излагаете факты и описываете, в чем состоит нарушение прав. Каждая ситуация уникальна, но есть общие требования к оформлению документа:

      • укажите орган, в который направляете заявление;
      • напишите ФИО и личные данные, анонимки не рассматривают;
      • правильно обозначьте название организации и ее адрес, данные о руководителе;
      • подробно изложите ситуацию в произвольной форме, с указанием на нарушенные права, свидетелей, бумажные, электронные или вещественные доказательства;
      • поставьте подпись и дату, укажите контакты для связи;
      • приложите подтверждающие документы или переписку.

      Если не хотите, чтобы ваши данные раскрыли работодателю, напишите в жалобе о желании сохранить конфиденциальность.

      Важно излагать суть спора в спокойном тоне, без лишних эмоций. Заявление с нецензурной лексикой рассматривать не будут. Также малоэффективно письмо с жалобами на несправедливость без конкретных фактов.

      Если на руках нет доказательств, опишите последовательность событий. Трудовая инспекция может запросить недостающие данные у работодателя. Например, при сокращении не была предложена вакантная должность, хотя вы знаете о ее наличии, так как коллега ушла в отпуск по уходу за детьми. Укажите на это. Специалисты Роструда запросят у работодателя списки, проверят наличие вакантных должностей и соблюдение порядка сокращения.

      Полномочия трудовой инспекции

      После того как вы подали жалобу в трудовую инспекцию, специалисты ее рассмотрят. Они проверят изложенные факты. В случае подтверждения нарушения трудового законодательства инспекторы примут меры, чтобы защитить права работника. Что в таких случаях делает инспекция:

      1. Выносит предписания об устранении нарушений: оформляет документ, в котором обязывает работодателя устранить нарушение, восстановить права, привлечь виновника к ответственности. Предписания обязательны для исполнения. Работодатель может их обжаловать. За игнорирование требования инспекции предусмотрен штраф до 200 000 руб.
      2. Возбуждает и рассматривает дела об административном правонарушении. Такими полномочиями наделены трудовые инспекции в случае выявления нарушения трудового законодательства. Дело об административном правонарушении рассматривают в течение 15 дней со дня получения протокола от инспектора, который проводил проверку.
      3. Выступает в суде как эксперт по искам о нарушении прав работника.
      4. Консультирует работника и работодателя для разрешения спора. Бывает, что конфликтная ситуация возникает из-за непонимания норм права, неправильного их применения.
      5. Принудительно исполняет выплату работодателем зарплаты. Для этого трудовая инспекция выносит решение и направляет его судебным приставам для взыскания денег в пользу работника.
      6. Осуществляет внеплановую проверку соблюдения закона. Бывает двух видов. Во время документарной проверки у работодателя запрашивают сведения для изучения. При выездной инспектор непосредственно посещает место работы, чтобы своими глазами оценить наличие нарушений. Например, если на работодателя поступила жалоба, что сотрудников заставляют носить маски без оснований.

      Обращаться или нет

      Обращение в трудовую инспекцию может вызывать тревогу и стресс, особенно если человек впервые столкнулся с такой ситуацией. Важно помнить, что это законное право каждого работника и служит защите его интересов. Рассмотрим основные страхи и как их преодолеть.

      • Непредсказуемые последствия. Одной из основных причин боязни обращения в трудовую инспекцию является опасение, что работодатель узнает о жалобе и примет меры в отношении сотрудника, например, уволит или использует психологическое давление. Помните, что работник имеет право на анонимность при подаче заявления. Это значит, что личные данные не будут раскрыты без его согласия.
      • Страх перед конфликтами. Бывает, работники опасаются, что заявление в инспекцию только усугубит проблему. На самом деле обращение может помочь разрешить трудовой конфликт и защитить права не только заявителя, но и других сотрудников.
      • Ощущение неуверенности. Отсутствие опыта и знаний о порядке общения с трудовой инспекцией может вызывать сомнения. В таких случаях полезно ознакомиться с информацией о правилах обращения в орган, доказательствах, которые следует предоставить, и о том, как проходит процесс рассмотрения жалобы.

      Роструд обрабатывает около 400 тысяч обращений граждан ежегодно. Он контролирует соблюдение трудового законодательства на всех этапах отношений работника и работодателя. И обладает широкими полномочиями. Это то место, куда нужно идти за защитой прав работника.

      Какие вопросы решает трудовая инспекция

      Это орган, который выполняет функции по контролю и надзору за соблюдением прав работников и работодателей. Статья 356 ТК РФ определяет, какими вопросами занимается трудовая инспекция (ГИТ):

      • осуществляет работу по выявлению фактов несоблюдения норм ТК РФ;
      • принимает меры по устранению выявленных фактов;
      • рассматривает обращения;
      • обобщает статистику;
      • проверяет порядок расследования несчастных случаев на производстве;
      • дает консультации работникам и предприятиям.

      Задачи ГИТ

      Основная задача — профилактика и устранение несоблюдения норм ТК РФ. Статья 355 ТК РФ содержит перечень задач:

      • защита прав и свобод работников, включая право на безопасный труд;
      • обеспечение соблюдения работодателями норм ТК РФ;
      • информирование о способах соблюдения законодательства;
      • доведение до иных госорганов информации о выявленных нарушениях.

      Полномочия ГИТ

      Вот что делает трудовая инспекция для исполнения задач:

      • формирует план проверок организаций;
      • проводит плановые и внеплановые проверки;
      • осуществляет производство по административным правонарушениям;
      • рассматривает жалобы и обращения;
      • выносит предписания об устранении нарушений.

      

      ТК РФ определяет, что решает трудовая инспекция, какие жалобы рассматривает (ст. 356 ТК РФ):

      • жалобы о невыплате зарплаты;
      • заявления о неофициальном трудоустройстве;
      • заявления о несоблюдении норм рабочего времени;
      • жалобы о неправомерном возложении обязанностей;
      • жалобы о незаконном увольнении или переводе;
      • заявления о невыдаче спецодежды и т. п.

      По своей природе это орган защиты прав работника как слабого звена в правоотношениях.

      При поступлении жалоб и обращений ведомство вправе провести проверку работодателя: по документам или выездную. Для плановых проверок наличие обращений не требуется, план формируют путем случайной выборки.

      Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как подготовиться к плановой проверке ГИТ. Используйте эти инструкции бесплатно.

      Стоит ли обращаться в ГИТ

      Если работодатель нарушает ваши права, стоит ли писать в трудовую инспекцию и требовать устранения нарушений, — да. Обращение в ведомство — это метод воздействия на недобросовестного работодателя. Иногда факта обращения достаточно для устранения нарушений: работодателю невыгодны государственные запросы, проверки и прочие мероприятия.

      Вот чем занимается и может помочь трудовая инспекция:

      • вынести работодателю предписание об устранении нарушений;
      • привлечь организацию к административной ответственности;
      • представлять интересы работника в суде;
      • направить сведения о выявленных нарушениях в иные контролирующие органы.

      При невыплате зарплаты ГИТ выносит постановление о принудительном взыскании. Постановление имеет силу исполнительного документа (исполнительного листа) в соответствии со ст. 72.2 ФЗ «Об исполнительном производстве». При наличии постановления процесс по взысканию зарплаты осуществляет судебный пристав.

      Преимущество обращения в ГИТ перед судебным разбирательством — в суде необходимо самостоятельно доказать факт нарушения, ГИТ выявляет нарушения самостоятельно.

      Что такое трудовая инспекция

      ПО ЗАКОНУ

      10 МИН

      Как работает трудовая инспекция

      Чем занимается трудовая инспекция, виды проверок и сроки. Может ли инспектор приехать без предупреждения, и на что он будет обращать внимание.

      

      Что делает трудовая инспекция

      Инспекция контролирует исполнение норм Трудового кодекса: правильно ли вы оформляете договор, вовремя ли выплачиваете зарплату и соблюдаете ли условия труда. Она защищает сотрудников от недобросовестных работодателей и проводит плановые и внеплановые проверки.

      Инспектор может посетить компанию в любое время суток, но только в присутствии её руководителя или уполномоченного сотрудника.

      Плановые проверки

      Проходят раз в три года по плану, который ежегодно публикует Роструд. Ревизор приедет к вам через три года со дня государственной регистрации, начала предпринимательской деятельности и предыдущей плановой проверки.

      Периодичность визитов зависит от категории риска бизнеса: чем выше его уровень, тем чаще вас будут проверять.

      В конце календарного года (не позднее 31 декабря) на сайте Роструда публикуют список организаций для проверки в следующем году, основание для визита и планируемую дату. Поискать себя можно там или на сайте Генеральной прокуратуры . Но можно и не искать — вас всё равно должны уведомить о начале проверки не позднее чем за три дня до её начала.

      Как проходит плановая проверка

      1

      Приходит уведомление о начале проверки

      Вы получите распоряжение трудовой инспекции по почте (заказным письмом или в электронном виде).

      2

      Приезжают проверяющие

      С вашей стороны на проверке должен присутствовать руководитель или должностное лицо.

      3

      Инспектор составляет акт по итогам проверки

      И выдаёт вам один экземпляр заключения. Если вы возражаете против результатов инспекции или конкретных действий инспектора во время проверки, напишите об этом в акте.

      4

      Вы узнаёте, что и когда нужно исправить

      Инспектор прилагает к своему решению предписание, протоколы экспертиз. В предписании укажут, какие ошибки нужно исправить и в какие сроки. По истечении этого времени инспектор проведёт повторную проверку. Если вы не успеете исправить нарушения, придётся заплатить штраф .

      5

      Инспектор ставит отметку в журнале учёта проверок

      Проверяющий должен оставить запись в вашем журнале об итогах проверки, указать дату и время проведения проверки и подписаться под итоговым решением.

      6

      Вы обжалуете результат, если ваши права нарушили

      Если вы не согласны с результатом проверки, подайте заявление в трудовую инспекцию в течение 15 календарных дней. Приложите к нему документы, доказывающие вашу правоту.

      Организацию и порядок проведения плановых проверок регламентируют ст. 9 и 16 ФЗ-294 .

      Внеплановые проверки

      Проводятся, если истёк срок исполнения предписания или в трудовую инспекцию поступило обращение об определённом нарушении.

      Порядок проведения такой проверки:

      1

      Инспекция получает обращение с жалобой

      Перед тем как привести его в исполнение, инспекция проверит, кто направил запрос, — анонимные не рассматривают. Однако инспектор должен хранить имя заявителя в тайне .

      2

      Прокуратура согласовывает проверку

      Выездную внеплановую проверку согласовывает прокуратура. Она может отказать в проведении проверки, если не найдёт для неё оснований.

      Проверку проводят без согласования с прокуратурой в следующих случаях:

      • нарушены права неоформленных работников (ИП и подрядчиков в том числе), работодатель не захотел заключать трудовой договор или сделал это неправильно;
      • нарушения трудового законодательства угрожают жизни и здоровью сотрудников.

      Пожаловаться на это может кто угодно, не только нынешние, но и бывшие сотрудники, жёны бывших сотрудников, ваш конкурент или журналист.

      3

      Приходит уведомление о начале проверки

      Вас уведомят по электронной почте не менее чем за 24 часа до начала проверки. Могут приехать без предупреждения, если есть угроза жизни и здоровью сотрудников или работодатель не хочет заключать трудовой договор.

      4

      Приезжают проверяющие

      Если поводом для визита стало истечение срока предписания предыдущей проверки, инспектор должен исполнить предписание: проверить исправление нарушений и, если потребуется, выписать штраф. Процесс проверки идентичен процессу при плановом визите. Его регламентирует ст. 10 ФЗ-294.

      Документарные проверки

      Их проводят в офисе трудовой инспекции. Инспектор к вам не поедет, но запросит документы, изучит акты предыдущих проверок и уведомления о начале предпринимательской деятельности.

      Вы должны предоставить копии или электронные версии запрашиваемых документов в течение 10 рабочих дней ( ч. 4 и 5 ст. 11 ФЗ-294 ). Если в процессе проверки инспектор нашёл ошибки или несоответствия, он запросит пояснения. Их нужно сдать в те же сроки.

      Выездные проверки

      Назначают, если инспектору необходимо лично убедиться в достоверности сведений о предпринимательской деятельности (ч. 3 ст. 12 ФЗ-294).

      Во время выездной проверки смотрят:

      • документы юрлица или ИП;
      • состояние работников;
      • состояние имущества: территории, зданий, строений, оборудования, транспорта, производимых и реализуемых товаров.

      Выездную проверку проводят так же, как и внеплановую: только при предъявлении инспектором служебного удостоверения и в присутствии руководства компании.

      Как подготовиться к визиту трудовой инспекции

      К визиту трудового инспектора нельзя подготовиться за сутки. Занимайтесь охраной труда систематически: проводите аудиты, инструктажи, медосмотры сотрудников и оценку условий труда.

      Наймите специалиста по охране труда или научитесь сами

      Если в штате менее 50 человек, охраной труда может заниматься руководитель. Для этого нужно пройти платное обучение в центре, аккредитованном Минтрудом России, получить диплом и удостоверение. Те же самые правила действуют и для индивидуальных предпринимателей.

      Если в штате более 50 сотрудников, нужно нанять специалиста.

      Проводите инструктажи

      Для всех новых сотрудников, с которыми вы заключаете трудовой договор, нужно проводить вводный инструктаж (в том числе если вы ИП). Дату, время и результат инструктажа записывайте в специальном журнале. Попросите сотрудников оставить подпись рядом с этой записью и подтвердить, что они прошли проверку.

      Инспектор захочет посмотреть этот журнал, когда приедет с визитом. Если обнаружит, что инструктаж не провели, оштрафует .

      Организуйте медосмотры для сотрудников

      Медосмотр — это не самостоятельная диспансеризация в поликлинике. Работодатель организует и оплачивает медосмотр, а медицинский центр, у которого есть лицензия на такой вид деятельности, его проводит.

      Кому и как часто нужно проходить медосмотр, разъясняет закон. Регулярность зависит от должности и условий работы. Например, работник общепита посещает врачей один раз в год , машинист крана — один раз в два года. Есть исключения: сотрудников младше 21 года, занятых на любой работе, нужно отправлять на медосмотр раз в год.

      По поводу офисных сотрудников, работающих за компьютерами (бухгалтеров, операторов, менеджеров), в законе конкретных указаний нет. Общая практика такова: если условия труда в норме, отсутствуют вредные и опасные факторы, медосмотр проводить необязательно.

      Проводите специальную оценку условий труда (СОУТ)

      Это нужно делать в любой компании и любому ИП с наёмными работниками раз в пять лет. Спецоценкой занимаются организации, аккредитованные министерством труда. Они смотрят на условия работы и вредные факторы (количество света, шума и пыли в помещении) и проверяют их соответствие нормам.

      После проверки эксперт всё описывает в отчёте, а вы подаёте об этом декларацию в Роструд и знакомите сотрудников под подпись с результатами проверки их рабочих мест.

      Похожие публикации:

      1. Nft reality что это
      2. Почему нет приложения сбербанк инвестор
      3. Почему перестали выдавать кредиты
      4. Что такое расчетный лист