Заполнение справки о стоимости выполненных работ и затрат
Финансисты сообщают: после вступления в силу Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон 402-ФЗ), обязательными к применению продолжают оставаться формы первичных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов. Эта позиция не встречает возражений — она соответствует статье 4 Закона № 402-ФЗ. В ней установлено, что законодательство РФ о бухгалтерском учете включает все федеральные законы и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты. Однако как применить эту норму к приказам Минстроя России — авторы комментируемого письма не разъяснили. Из содержания приказов не усматривается, на основании каких федеральных законов они приняты.
Названные приказы Минстроя адресованы высшим исполнительным органам государственной власти субъекта РФ, которые являются получателями субсидий из федерального бюджета, но никак не подрядчикам строительства.
Такие органы обязаны представлять в Минстрой справки по форме КС-3, удостоверяющие освоение бюджетных средств.
Приказами № 11/пр и № 298/пр подрядчики не руководствуются. Они действуют на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно статье 34 (п. 11, п. 13) данного закона:
- для осуществления заказчиками закупок федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают типовые условия контрактов;
- в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки выполненной работы (ее результатов), оформления результатов такой приемки.
Минстрой России — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.
При исполнении контрактов подрядчики будут оформлять документацию в соответствии с установленными в них требованиями, а вовсе не в соответствии с Приказами № 11/пр и № 298/пр. И если контракт обязывает подрядчика ежемесячно представлять справки КС-3, то это условие он обязан выполнить невзирая на всеобщую необязательность унифицированных форм. Аналогичные разъяснения мы обнаружим в письме Минфина России от 11.12.2014 № 02-06-05/64022. В нем сообщается: если условиями контрактов с государственными (муниципальными) учреждениями предусмотрено представление форм первичных документов установленной формы, то обязанность соблюдения такой формы является неотъемлемой частью контракта.
Назначение справки КС-3
Обязанность по составлению справок по форме КС-3 может быть установлена любым договором подряда (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Постановлением Госкомстата России, утвердившим форму КС-3, ее назначение раскрывается не в полной мере. В нем лишь сообщается, что она «применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы». Впрочем, такая формулировка не вполне корректна — правильнее говорить о расчетах между заказчиком и подрядчиком строительства (п. 2 ст. 861 ГК РФ).
Справка КС-3 фиксирует стоимость работ с начала выполнения договора — нарастающим итогом, а также за последний отчетный период (как правило, это календарный месяц). Эта форма применяется по договорам длительного характера в целях их равномерного финансирования. Причем до завершения работ по договору в целом, то есть до передачи заказчику результата работ, оплата на основании таких справок является предварительной, то есть представляет собой авансы по договору.
Определение результата выполненных работ по договору подряда содержит пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса РФ. А именно: результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Справка КС-3 составляется на основании актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, которые не удостоверяют результат, а лишь характеризуют исполнение сметы. При этом справка КС-3 позволяет оценить готовность работы — объем выполнения в процентах, поэтому их иногда именуют «процентовками».
Договор подряда может предусматривать выплату подрядчику аванса до начала работ. При дальнейшей оплате выполненных работ первоначальный аванс распределяется пропорционально выполнению. При этом такие суммы уменьшают текущие платежи, причитающиеся подрядчику на основании актов КС-2. Соответствующий порядок оплаты закрепляют в договоре (п. 1 ст. 746 ГК РФ).
Форма КС-3, утвержденная Госкомстатом России, не предусматривает отражения суммы первоначально выданного аванса и суммы, уменьшающей текущее обязательство (за отчетный период) по оплате. Однако в справку можно включить дополнительные строки. На практике подрядчики так и поступают. Приведенный пример иллюстрирует по сути «двухуровневую» систему авансов. Первоначальный, неотработанный аванс выплачивается в твердой сумме. В дальнейшем этот аванс в соответствующей доле уменьшает обязательства по оплате выполненных работ на протяжении срока договора. Причем работы за каждый месяц подлежат оплате исходя из фактически выполненных объемов, заранее неизвестных.
Подрядчик признает обязательства заказчика по оплате выполненных работ лишь в случае применения ПБУ 2/2008. При этом выручку, определенную способом «по мере готовности», принято отражать по счету 46. Для отражения полученных от заказчика авансов разного характера можно использовать субсчета второго порядка к счету 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»: 62.2 — «Расчеты по авансам», в числе которых 62.2.Н — «Авансы неотработанные» и 62.2.В — «Авансы за выполненные работы».
Е.Ю. Диркова, для журнала «Нормативные акты для бухгалтера»
Помогайте вашему бизнесу развиваться
Бесценный опыт решения актуальных задач, ответы на сложные вопросы, специально отобранная свежая информация в прессе для бухгалтеров и управленцев. Выберите из нашего каталога >>
КС-3. Справка о стоимости выполненных работ и затрат
Один из основных документов, который в обязательном порядке оформляется при строительно-монтажных работах – справка по форме КС-3. Она составляется на основании двух документов: договора и акта КС-2. При этом КС-2 и КС-3 всегда сопровождают друг друга, поскольку один документ недействителен без другого.
Справка КС-3 оформляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, второй передается исполнителю. Третья сторона, если такая имеется (инвестор либо кредитор), может получить и третий экземпляр, если выразит на то желание и направит какой-либо стороне соответствующий запрос.
Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
- Бланк и образец
- Онлайн просмотр
- Бесплатная загрузка
- Безопасно
Бланк КС-3: основные моменты
Так как форма КС-3, она же справка о стоимости выполненных работ и затратах, унифицирован в альбоме первичной документации и носит официальный характер, ее содержание запрещено менять, включая внесение либо удаление каких-либо строк. Если необязательные данные отсутствуют, то в соответствующей ячейке нужно поставить прочерк.
Информация, содержащаяся в КС-3 касается стоимости произведенных строительных работ, а также состав затрат по видам. Все данные должны соответствовать предварительной смете, а также включать расходы, которые не были учтены заранее. К последним относят:
- рост заработной платы работникам фирмы-подрядчика и, как следствие, увеличение выплат во внебюджетные фонды;
- увеличение стоимости строительного сырья и материалов;
- изменение цены аренды используемого для строительных работ и услуг оборудования и техники;
- надбавки за вредные условия труда, а также работу на Крайнем Севере;
- иные непредвиденные траты, которые послужили основанием для коррекции изначально заявленных сумм.
Правила оформления КС-3
Организации не имеют права вносить какие-либо изменения в стандартную форму КС-3, в том числе добавлять или убирать какие-то строки. КС-3 – форма стандартная и унифицированная.
Сведения о предприятиях, как и все остальные данные, нужно вносить без каких-либо сокращений, с обязательным указанием организационно-правового статуса в полном соответствии с регистрационными данными.
Справку по форме КС-3 можно использовать не только к строительному объекту целиком, но и к его конкретной части. Однако в этом случае указывать полную стоимость объекта также необходимо.
Порядок заполнения формы КС-3
Справка КС-3 имеет две стороны: титульную и обратную.
- На титульную сторону, в первую очередь, вносятся сведения обо всех организациях, участвующих в строительстве объекта — заказчик, подрядчик и если есть – инвестор. Здесь нужно указать их полное наименование и контактные данные – адрес и телефон.
- Рядом в соответствующие ячейки надо вписать код ОКПО, который указан в государственных регистрационных документах.
- Ниже указывается название и местонахождение строительного объекта.
- Далее вписывается дата и номер договора подряда, который послужил основанием для производства строительных работ, а также номер документа и дата его заполнения.
- В последнюю очередь, уточняют отчетный период, в течение которого проводились строительные работы.

Вторая часть формы КС-3 включает таблицу, куда вписываются наименования работ, а также их стоимость. Здесь указывается:
- первый столбец – порядковый номер наименования работ в данной справке;
- второй столбец – конкретное обозначение объекта, этапа, описание работ, оборудования или затрат. Все сведения вносятся с выделением частей в общей информации по выполненным строительно-монтажным работам. Иногда, если на то есть воля сторон, здесь может провестись разграничение работ по видам использованного оборудования или техники;
- третий столбец – код вида работ (если таковой имеется);
- четвертый столбец — цена работ по нарастающему итогу;
- пятый столбец – стоимость, указанная подрядчиком в начале года;
- шестой столбец – стоимость произведенных работ за отчетный период.
В заключении подсчитывается окончательная стоимость работ и эта цифра вписывается в строку «Итого» с обязательным выделением НДС по ставке, принятой законодательством на момент составления документа. Также отдельно указывается сумма выполненных работ с учетом НДС.
Последнее, что необходимо сделать в данной справке, это подписать ее. Со стороны заказчика форму КС-3 подписывает директор организации либо его доверенное лицо, а со стороны подрядчика-исполнителя это так же может быть руководитель либо ответственный за исполнение работ сотрудник. Затем обе стороны должны заверить документ печатью.

Напомним, неверное составление справки КС-3 может повлечь административное наказание, а также штраф для руководителя организации и сотрудника бухгалтерии, поэтому отступать от установленного законом образца не рекомендуется.
Правила хранения первичных финансовых документов для организаций предписывают хранить данный документ не менее пяти лет с момента его создания.
КС-2 или КС-3 в строке 5а в счете-фактуре с 01.07.2021 в 1С
Акты на реализацию у нас оформляет сметчица по форме КС-3 ,КС-2 в своей программе. Все КС-3, имеют номера 1, или 2(если 2этап) от даты когда закрываем ,все акты КС-2 имеют номера 2-1 от 04.08.21, 2-2 от 04.08.21 (закрываем 04.08.21 ) я бухгалтер у себя в 1С оформляю реализацию документом реализация на общую сумму по КС-3 от 04.08.21. Акты КС-2 в общей сумме дают КС-3. 1С автоматически присваивает реализации свои номера как в моем примере 252. Подскажите :
1) в строке 5а по моему должен стоять номер 2 от 04.08.21 ( как в первичке КС-3 , который сметчица делает), 1С ставит 252, может руками править, как правильно?
2) Со стороны заказчика написали нам : В строке 5а по новым требованиям необходимо перечислить все акты кс-2: 2-1 от 04.08.2021, 2-2 от 04.08.2021 и т.д.
Переделайте счет фактуру и в новых это учитывайте. как в 1С это все сделать , опять в руки набивать. ? Ведь Счет фактуру я выписываю одну.
Обсуждение (11)
В части КС-2 и КС-3 нормативно не урегулировано, как заполнять строку 5а.
По практике кому-то подходит больше КС-2, кому-то КС-3, смотря как и что оформляют.
Поэтому по вашей ситуации выберите оптимальный вариант, который лучше отражает действительность и можете его в Учетной политике по НДС закрепить пока ждем разъяснений Минфина/ФНС по этой теме. Судя по описанию выглядит так, что вам КС-3 имеет смысл указывать в строке 5а счета-фактуры.
В 1С ожидается возможность ручного заполнения строки 5а. Тогда можно будет указывать КС-2 или КС-3.
В ручном режиме можете поправить, тогда в Комментарии напишите, что Акт №252 = КС-3 №… от 04.08.2021. Чтобы потом не искать, что исправили и какую первичку дать при проверке налоговикам.
Но если что-то не то пока заполнили, то проблем с вычетом у покупателя не будет т.к. это не критичная для вычета НДС ошибка.
Еще можно УПД давать, тогда вообще проблем с номером в строке 5а нет т.к. это номер УПД.
Но я ведь выписываю по КС-3 от 04.08.21(дата как пример) получается фактический номер по КС-3 -это 2 от 04.08.21, ? в ручном режиме получается на данный момент я могу поправить только в печатной форме строку 5а, ?
Если вы принимаете решение указывать номер КС-3 в строке 5а, то пока в ручном режиме исправляете в 1С только в печатной форме и оставляете Комментарий в СФ.
указываем фактический , который на бумаге КС-3 , а это 2 от 04.08.21?, а не 252 который присвоила 1с автоматически
Да, в ручном режиме (карандашик) в печатной форме СФ в строке 5а указываем 2, а не 252 в вашем случае.
В поле Комментарий в этом СФ оставляем пометку, что Акт №252 = КС-3 № 2 от 04.08.21.
Да поняла. Спасибо. А если выписывать по КС-3, ( в любом случае выписываем по КС-3 , где общая сумма всех затрат ) и выписываем ведь одну счет-фактуру на общую сумму, а в строке 5а перечислять все акты КС-2 через запятую 2-1 от 04.08.21, 2-2 от 04.08.21 ит.д. так хочет заказчик, думаю можно тоже так ошибки нет
Здесь все-таки вы решаете, как оформлять КС-2 или КС-3. Но заказчику на встречу тоже можно пойти и указать КС-2. Ошибкой не будет т.к. не урегулировано нормативно. Главное, что надо заполнить 5а, пустой не оставлять.
Идея такая, что при проверке НДС у нас запросят первчику и мы должны дать то, что максимально подходит.
Чтобы и аналитика сошлась и суммы сошлись и не пришлось еще петицию на 100 листов писать и объяснять, какое отношение эти документы имеют к этой СФ.
Если какие-то разъяснения будут письменные по этой теме от Минфина/ФНС, то обязательно поделимся.
Когда объект закрывается оформляем КС-3- сводная, и КС-2 все акты, у нас акт выполненных работ оформляется так КС-3 сводная всех затрат и к ней все акты КС-2 прилагаются.
Подскажите, можно ли составлять одну КС-3 на несколько оъектов?

На мой взгляд это предполагает возможность наличия нескольких объектов в одной . Причем часто это наоборот упрощает.
Простой пример
КТП — это 1 объект
а к ней и от нее могут быть несколько ВЛ и КЛ. а это разные объекты. но в одной в 99% случаев.
Поэтому как зак скажет, так и надо делать а не придумывать и доказывать что-то свое.