Как проверить нко на честность

Не мошенники. Как НКО подтвердить свою честность, а жертвователю — убедиться, что всё в порядке

Никто не хочет стать жертвой мошенников, это неопровержимый факт. И единожды пострадав от действий недобросовестных людей, вполне можно потерять доверие ко всем — так работает негативный опыт.

Но как потенциальному благотворителю убедиться, что его деньги пойдут именно туда, куда он хочет их направить?

Признаки благотворительной организации, которой можно доверять:

�� У организации есть официальный сайт, где можно найти: её полное юридическое название; официальные уставные документы, публичный годовой отчёт; чёткое описание деятельности, команды и миссии; все реквизиты и адрес регистрации; публичную оферту о сборе пожертвований (если тот ведётся через электронную форму); рабочие контакты — email, телефон, соцсети.

�� Есть и регулярно обновляющиеся аккаунты в соцсетях. У НКО, особенно небольших, может не хватать рук на активное ведение соцсетей, но «живые» аккаунты легко отличить от созданных «для галочки»: в них как минимум будут самые важные новости организации.

�� На сайте и в соцсетях не используется символика и названия, похожие на атрибуты других известных НКО. Обращайте внимание на адресную строку — замены одной буквы достаточно, чтобы привести невнимательного пользователя на мошеннический ресурс.

�� Сбор средств ведётся на официальный счёт юрлица, а не на личную карту.

�� НКО можно найти через поисковики в интернете. Упоминания в СМИ, особенно крупных, цитируемость экспертов фонда — тоже хороший знак.

�� О надёжности НКО свидетельствует и её присутствие на специальных платформах-агрегаторах проверенных фондов — таких, как mos.ru/blago.

�� Отчётность НКО есть на портале Минюста России.

�� В ЕГРЮЛ нет записей о недостоверности сведений в отношении НКО.

Важно понимать: если организация не соответствует одному или нескольким признакам, это не обязательно говорит о том, что перед вами мошенники, — но чем больше пунктов соблюдено, тем надёжнее.

Узнать больше о том, что делать, если вы всё же пострадали от действий мошенников, а также о том, как фонду убедить жертвователя, что перед ним не мошенники, можно в материале.

Зачем НКО нужна верификация и почему повторная проверка фонда — это не страшно

Внешняя оценка деятельности фонда — важный шаг в повышении качества работы практически любой НКО.

Вместе с координатором отдела по развитию НКО фонда «Нужна помощь» Екатериной Завершинской мы разобрались, как устроена первичная и повторная верификация благотворительной организации и что она даёт как самой НКО, так и ее подопечным, донорам и партнерам.

Что такое верификация фонда «Нужна помощь» и в чем ее особенности

Верификация — это процедура оценки прозрачности работы НКО в соответствии с критериями фонда «Нужна помощь» — информационной открытости и репутации в секторе. Пройдя процедуру верификации, НКО попадает в каталог проверенных организаций на платформе «Нужна помощь». Координаторы, занимающиеся верификацией организации, делают аудит сайта и социальных сетей, анализируют, удобны и понятны ли они для всех участников благотворительности — от жертвователей до благополучателей.

Почему для НКО важно оказаться в каталоге фонда «Нужна помощь»

Попадание в каталог проверенных организаций — это своеобразный знак качества, который демонстрирует, что благотворительная организация честно и эффективно работает. Например, не собирает деньги на личные карты, что сейчас очень важно. Кроме того, верификация может помочь НКО стать прозрачнее для своих подопечных и доноров.

Многие будущие жертвователи стараются выбирать организацию именно из каталога «Нужна помощь», а некоторые доноры (например, корпоративные) хотят помочь фондам, занимающимся определенной тематикой — и просят координаторов платформы «Нужна помощь» сделать выборку таких НКО.

Какие критерии важны для успешной верификации

Время существования

НКО должна работать более года с момента государственной регистрации юридического лица. После года работы критический порог пройден, а это значит, что организация намерена продолжать сотрудничество с подопечными и донорами.

Сайт подтверждает, что организация готова вложиться в свою деятельность — и с финансовой, и с временной точки зрения. Помимо этого сайт легче ищется в поисковике, чем социальные сети. Последние обычно предназначены для потоковой информации, новостей и срочных объявлений, а сайт структурирует постоянную важную информацию — например, о работающих программах и способах помощи.

Главное — учредительные документы — свидетельства о государственной регистрации юридического лица, регистрации в налоговом органе, регистрации самого НКО и устав в сканированном виде с отметкой Минюста.

Задачи организации

Желательно, чтобы на сайте были прописаны миссия, цели и задачи работы организации. Это позволяет кратко сформулировать, для чего и с какими проблемами НКО работает, с какими категориями взаимодействует и каких результатов хочет достичь. То есть эта информация дает возможность сразу сфокусировать внимание аудитории на своей проблематике.

Список программ

Ещё один важный критерий — полноценное описание действующих программ и проектов, желательно вместе с хотя бы минимальными результатами: количеством благополучателей, рассказом, какие услуги им были оказаны и чем это помогло подопечным.

География деятельности НКО

Иногда организации кажется, что это понятно — допустим, в контактах указано, что фонд работает в Иркутске, а значит по умолчанию нацелен только на жителей этого города. Но есть НКО, которые оказывают адресную помощь, и в уставе прописано, что за таким видом помощи к организации могут обращаться со всей России. Ещё бывает так, что у НКО несколько филиалов, или проекты в разных городах — здесь занимаемся детьми, а там бабушками, и это тоже необходимо указывать — какая программа где функционирует.

Информация о команде

Этот критерий может быть выполнен минимально — представлены руководитель, заместитель и менеджеры проектов. Указывать всю команду, особенно, если она большая, необязательно. Как показывает практика, если на сайте НКО подписано, кто какой программой занимается и как к нему можно обратиться, то это сразу диверсифицирует поток обращений, и все запросы не сваливаются на директора. Случается, что организация по причинам безопасности не готова опубликовать фамилии и имена сотрудников и их контакты — обычно это правозащитные НКО или организации, работающие с домашним насилием. Координаторы фонда «Нужна помощь» относятся к этому лояльно и просят указать хотя бы контакты директора и общие данные для связи.

Важные ссылки

На сайте важно указать ссылки на активные социальные сети, банковские реквизиты, телефоны и электронные почты.

Банковский счет

Важно, чтобы НКО имела расчетный счет в банке — и все пожертвования поступали только на него. Сборы на личные карты координаторы «Нужна помощь» стараются не пропускать. Но если организация прибегает к такой практике, уточняют, насколько твердое у команды намерение отказаться от личных карт. Тогда НКО должна удалить посты о подобных сборах как минимум за полгода, а через некоторое время координаторы проверяют даже верифицированные фонды, не вернули ли они в обращение личные карты.

Способы получения помощи для благополучателей

Часто этот пункт является камнем преткновения, поскольку многие организации считают, что достаточно опубликовать свои контакты, чтобы люди поняли, как обратиться к ним за помощью. Но этого недостаточно. Допустим, человек хочет сразу узнать, что ему предстоит, если он обратится в НКО, какие документы ему нужны. Было бы здорово прописать путь потенциального благополучателя — от обращения по телефону до сбора необходимых документов и заключения договора. Желательно, чтобы организация выкладывала шаблон заявления — так человек сможет заранее заполнить его. Не лишними будут и примеры договоров со своими подопечными.

На сайте НКО должна присутствовать публичная годовая отчетность как минимум за один предшествующий текущему год. Многие организации путают публичную отчетность с отчетностью в Минюст и считают, что последней достаточно, но это не так. Отчетность в Минюст не предполагает наличие содержательной части, которая бы рассказала, что это за организация, как она работает, из каких источников получает деньги на свою деятельность и куда их тратит. Координаторы фонда «Нужна помощь» просят указывать в публичном отчете цели и задачи работы организации, результаты по каждой программе, географию деятельности и финансовые показатели: общую сумму доходов с разбивкой по источникам поступления, расходы (общую сумму расходов), расходы по каждой программе и административно-управленческие расходы, где отдельно стоит выделить, сколько денег было потрачено на зарплаты сотрудникам.

Чек-лист для партнёров и волонтеров

Бывает, что организация работает не только с подопечными, но и с различными учреждениями — домами-интернатами, приютами для животных, детскими домами. Чтобы ускорить процесс, можно сразу прописать на сайте, какие возможности и условия сотрудничества предусмотрены с вашим НКО.

То же самое пригодится и волонтерам — какого рода помощь нужна благотворительной организации, нужно ли прийти в фонд или можно просто позвонить. Это необходимо, чтобы люди сразу рассчитывали свои силы.

К любому пункту верификации координаторы готовы подойти гибко. Не нужно бояться задавать вопросы, объяснять, почему в организации все устроено так, а не иначе. Иногда, чтобы закрыть критерий, достаточно написать одно предложение, поясняющее специфическую ситуацию НКО по конкретному вопросу.

Как проходит верификация

Организации нужно зарегистрироваться в сервисе «Нужна помощь» «Ядро» и заполнить форму заявки. Координатор платформы в течение двух недель рассматривает поступившую заявку, а после направляет НКО рекомендации по изменениям и улучшениям, которые необходимо внести на сайт в течение двух месяцев. Координатор проверяет внесенные изменения, а ещё анализирует репутацию НКО в публичном поле — спрашивает у благотворительных организаций, которые уже есть в каталоге, знакома ли им эта НКО, проверяет наличие фонда на сайтах Добро Mail.ru , Благо.ру . Но некритично, если всего этого нет, и организация не имеет большого опыта в публичном поле. Окончательное решение по верификации принимается руководителем или заместителем руководителя отдела по развитию НКО.

Если НКО за два месяца не внесла изменения на сайт, заявка закрывается. Но это не значит, что организация уже не сможет попасть в каталог «Нужна помощь». Достаточно провести работу по итогам рекомендаций и подать заявку заново — в таком случае верификация пройдет быстрее.

Сложно ли попасть в каталог «Нужна помощь»

В 2021 году 204 организации проходили верификацию, в каталог проверенных организаций добавлено 66 НКО — в среднем 30%. Процесс верификации может не завершаться по разным причинам — отсутствие сайта, организация существует менее года, не совпадает по ценностям с «Нужна помощь», в течение двух месяцев не внесла изменения и не отзывается на сообщения фонда. Однако координаторы стараются не закрывать заявки слишком быстро, могут, если потребуется, дать ещё время, и стараются гибко подходить к каждому случаю.

В этом году фонд «Нужна помощь» планирует верифицировать 200 новых НКО.

Каким НКО нужна повторная верификация и что необходимо, чтобы ее пройти

Повторная верификация — это такая же процедура оценки прозрачности, но уже верифицированных НКО, которые добавлены в каталог «Нужна помощь» более полутора-двух лет назад. Обычно это рандомный выбор, то есть необязательно, что у организации какие-то проблемы. Либо это НКО, с которыми есть определенные трудности в коммуникации — например, со сдачей квартальной финансовой и содержательной отчетности по средствам, перечисленным через платформу «Нужна помощь».

За год координатор проводит проверку 40 организаций — по 20 организаций весной и осенью. Сначала сотрудник отдела уведомляет НКО о старте повторной верификации. Дальше проводит аудит сайта и социальных сетей на предмет соответствия все тем же критериям, что и для и первичной верификации. В течение недели-десяти дней формирует письмо для НКО с рекомендациями по улучшениям и направляет в организацию. На внесение изменений фонд «Нужна помощь» дает три месяца. Бывает, что НКО по уважительным причинам просят продлить срок внесения правок — например, делают другой сайт, или у них идет аудит Минюста.

Если все прошло успешно, координатор сообщает организации, что повторная верификация успешно завершилась.

Можно ли не пройти повторную верификацию и что делать в таком случае

К сожалению, в среднем одна организация за полугодие отказывается вносить изменения на сайт, либо возвращает практику сбора денег на личные карты. Сначала такую НКО скрывают с платформы и перестают перечислять собранные средства, а если благотворительная организация так и не выходит на контакт — фонд «Нужна помощь» расторгает с ней договор. Но вернуться можно всегда, однако в этом случае НКО будет вновь проходить первичную верификацию — хотя у координаторов «Нужна помощь» такого кейса не было ни разу.

Екатерина Завершинская

Мы не надзорный орган и всегда открыты — просим писать по любым возникающим вопросам, проводим онлайн-встречи, где вместе с НКО анализируем сайт. Координаторы не заинтересованы в том, чтобы организации уходили из каталогов, наша цель — чтобы у 100% приходящих к нам НКО были пройдены первичная и повторная верификация. Мы стремимся к росту и развитию всех наших НКО-партнеров и хотим, чтобы благотворительные организации становились понятнее для благополучателей и доноров.

Спасибо, что дочитали до конца! Для того, чтобы пройти верификацию и попасть в каталог фонда «Нужна помощь», заполните заявку в «Ядре».

Как СМИ проверить НКО на прозрачность

Как не опубликовать новость от нечестного фонда и какие тексты нужны СМИ.

Фото: nine koepfer / Unsplash

8 апреля в честь Дня прозрачной благотворительности (отмечается 7 апреля) прошла онлайн-встреча «НКО и СМИ: как повысить доверие к некоммерческому сектору и благотворительности».

Как отличить недобросовестную организацию

В последнее время граждане все чаще стали участвовать в деятельности НКО, отмечает Елена Тополева, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке СО НКО, председатель Координационного совета по социальной рекламе и социальным коммуникациям при Общественной палате РФ, директор АСИ. Вместе с этим возрастает доверие, которое нужно беречь.

Однако даже одна мошенническая организация может бросить тень на весь НКО-сектор. Поэтому СМИ должны проверять информацию об НКО, которые к ним обращаются с просьбой написать о них. Как это сделать, рассказывает Анжелика Иванова, координатор проекта «Все вместе за разумную помощь» Благотворительного собрания «Все вместе».

По ее словам, когда кто-то в беде, журналистам кажется, что нужно действовать и рассказывать об этом как можно быстрее. Такой спешкой могут пользоваться мошенники.

По исследованию ВЦИОМ, 76% россиян не отслеживают, куда идут их пожертвования. А 57% не знают, как отличить мошеннический сбор от прозрачного. А если информация поступает из СМИ, критическое мышление вовсе может выключиться, добавляет Иванова.

Иванова напоминает принципы прозрачности НКО, заложенные в специальную декларацию.

Открытость: доступ к уставным документам, свидетельствам о регистрации, контактам и реквизитам.
Регулярная отчетность.
Прозрачные сборы, которые собирают на расчетные счета.
Соблюдение правил: например, не собирать пожертвования в ящики в электричках (теперь это запрещено по закону. — Прим. АСИ).

Если журналист столкнулся с НКО, которая собирает средства на личные карты, не публикует информацию о работе и отчеты, не отвечает по указанным контактам, лучше воздержаться от помощи. Также стоит обходить стороной токсичную благотворительность. Ее тоже можно распознать по нескольким признакам:

подробное описание мучений человека с заболеваниями;
эмоциональное давление;
обвинение в черствости и равнодушии.

Подробнее прочитать о принципах прозрачной благотворительности и присоединиться к меморандуму можно здесь.

С чем НКО не стоит приходить в СМИ

СМИ в первую очередь заинтересованы в том, чтобы их новости читали, отмечает Вера Южанская, главный редактор ростовской областной газеты «Наше время».

СМИ и НКО должны искать общий язык и договариваться. По ее мнению, взаимоотношения должны начинаться с личного контакта.

«Самый худший путь бывает, когда присылают бестолково написанный текст с требованием немедленно его опубликовать, потому что это о великих делах какой-то организации. Первое желание, которое возникает, выкинуть его в корзину, что обычно и бывает», — говорит Южанская.

Вместо этого Южанская советует приходить к СМИ и спрашивать, что им интересно. В текстах НКО должно быть событие, описание того, что случилось, инфоповод. Не нужно писать красиво или составлять текст, как отчет или доклад. Следует избегать сложных конструкций и аббревиатур. Начинать стоит с сути вопроса и не стараться рассказать о нескольких вещах сразу.

Если писать просто, коротко и понятно, все должно получиться, уверена Южанская.

Встречу провела автономная некоммерческая организация «Общественный центр социальных инициатив» совместно с Общественной палатой Ростовской области как часть Дня прозрачной благотворительности и проекта «Точка роста НКО», реализуемого с использованием средств Фонда президентских грантов.

Особенности проведения аудита некоммерческой организации

Аудит осуществляется в отношении и коммерческих, и некоммерческих организаций. Однако проверка НКО отличается рядом особенностей. Связано это со спецификой деятельности субъекта. Работа НКО не подразумевает извлечения прибыли. Как правило, такие организации преследуют в своей деятельности различные социальные цели.

Вопрос: Какие отчеты должны сдавать в составе бухгалтерской отчетности некоммерческие организации? Как влияет на представление отчетности отсутствие предпринимательской деятельности?
Посмотреть ответ

Задачи аудита НКО

Рассмотрим задачи, которые ставятся перед аудитором:

Установление направлений расходования.
Совпадение информации из первичных документов с записями учета.
Правильность оформления документов, которые сопровождают поступления и расходы.
Правильность налогообложения.
Соответствие действий НКО Уставу.
Соответствие полномочий руководителей организации уставным задачам.

Перед аудитором также могут ставиться узкие задачи, связанные с нюансами работы конкретной НКО.

В каких случаях осуществляется обязательная проверка

Аудит может быть обязательным и добровольным. Основания для проведения обязательной проверки содержатся в статье 5 ФЗ №307 «Об аудиторской деятельности» от 30 декабря 2008 года. В частности, это следующие финансовые показатели:

Размер выручки за полный отчетный период составляет более 400 000 000 рублей. Исключение – государственные структуры, органы местного управления, ГУПы, сельскохозяйственные кооперативы.
Размер активов на завершение отчетного периода составляет более 60 000 000 рублей.

Также проверяются следующие субъекты:

Различные негосударственные фонды (к примеру, пенсионные).
УК акционерных, пенсионных фондов.
Фирмы, на годовом балансе которых находится более 200 000 МРОТ.
Структурные отделы зарубежных НКО.

Обязательность проверки может устанавливаться внутренними документами. В частности, необходимость проведения прописывается в Уставе.

Кто может проводить аудит

Аудитором может стать не каждый человек. Результаты проверки будут законными только в том случае, если аудит проводился фирмами или ИП с членством в соответствующем СРО. Ранее для осуществления процедуры нужно было получать лицензию. Однако сейчас аудитору для легального ведения своей деятельности достаточно вступить в СРО. Сами специалисты должны пройти аттестацию.

ВАЖНО! Работа аудиторов ведется в соответствии с ФЗ №307 от 30 декабря 2008 года.

Подготовка к аудиту НКО

Подготовка к проверке включает в себя эти этапы:

Установление целей и задач проверки.
Ознакомление со спецификой работы НКО.
Знакомство с предыдущими аудиторскими заключениями.
Установление аудиторских рисков.
Установление стратегии аудита.

На подготовительном этапе должна быть утверждена программа действий, шаги, которые будут проделаны в рамках процедуры.

Порядок проведения

Руководителю НКО нужно обратиться к аудитору. Для этого в фирму отправляется запрос на осуществление проверки. В запросе указываются задачи аудита, сроки процедуры. Если компания ответила согласием, отправленное письмо признается договором оферты. К нему оформляется соглашение. Рассмотрим основные этапы аудита:

Подготовка. Аудитор знакомится с работой НКО, задачами предстоящего мероприятия.
Промежуточный этап. Проверяется система локального контроля. Нужно это для установления аудиторских рисков.
Основной этап. Выполняется проверка бумаг. В частности, аудит рассматривает бухучет, баланс, устав, заключенные трудовые соглашения, внутренние бумаги. Документы проверяются на соответствие законам.
Заключительный этап. Специалист оформляет отчет по выполненной работе. Он также должен заполнить заключение.

Аудитор должен отчитываться о своей работе на каждом из этапов проверки.

Что именно проверяет аудитор?

Аудитор проверяет следующие направления деятельности НКО:

Учредительные бумаги. Устанавливается соответствие деятельности НКО уставным целям. Определяются дополнительные направления работы и проверяется их соответствие закону.
Финансирование. Устанавливается поступление денег от учредителей, участников НКО. Проверяется правильность налогообложения.
Финансирование организациями, гранты. Аудитор должен установить наличие документального подтверждения всех поступлений. В бумагах должно быть указано, что средства получены безвозмездно.
Пожертвования от ФЛ. Проверяется, есть ли приемный акт по операции. Определяется законность распределения финансов.
Внереализационные поступления. Проверяется наличие раздельного учета, правильность вычисления налогов.
Траты НКО. Устанавливается наличие сметы, первички, соответствие расходов уставной работе.
Доход от дополнительных направлений деятельности. НКО может извлекать доход из своей деятельности. Проверяется законность поступлений, порядок их расходования, налогообложения.
Работа сотрудников. Устанавливается правомерность найма сотрудников, составление трудовых соглашений.

Объем аудиторских работ определяется в зависимости от масштабов деятельности НКО.

К СВЕДЕНИЮ! Проверка может быть полной или выборочной. Во втором случае берутся и проверяются отдельные документы. Если в них были обнаружены ошибки, аудитор приступает к более тщательному анализу.

Результаты работы аудитора

По итогам проверки составляется заключение. Оформлять этот документ можно только после рассмотрения доказательной базы, анализа бумаг. В заключении прописывается эта информация:

Название бумаги.
Информация о компании, которая проверяется.
Информация об аудиторе.
Законы, которыми руководствовался проверяющий.
Порядок аудита.
Документы, которые были проверены.
Указание о достоверности проанализированных бумаг.
Мнение аудитора касательно состояния дел НКО.
Дата оформления документа.

В заключении могут содержаться рекомендации аудитора касательно налаживания деятельности.

К СВЕДЕНИЮ! Заключение может быть положительным и отрицательным. В первом случае специалист признает абсолютную законность деятельности НКО. Если будет обнаружено множество ошибок, выносится заключение отрицательного характера.

ВАЖНО! Если НКО подлежит обязательному аудиту, заключение нужно отправлять в органы статистики вместе с отчетностью.

Типичные ошибки, выявляемые при аудите

Рассмотрим ошибки в работе НКО, которые часто обнаруживаются в ходе проверки:

Неправильное оформление членства в фирме.
Незаконный наем сотрудников в НКО. Некоторые организации не могут нанимать на работу сторонних лиц. , которые никак не подтверждены документами.
Поступление средств в НКО без оформления.

Для проверки рекомендуется нанимать аудитора, который ознакомлен со спецификой работы НКО.

Дополнительная информация

Результаты аудита нужны, прежде всего, самому руководителю. Обнаруженные недочеты можно будет быстро исправить в соответствии с рекомендациями специалиста. Аудиторская фирма может разорвать контракт с НКО. Возможно это в том случае, если организация не исполняет своих обязанностей:

Руководитель не предоставляет документы, которые подлежат проверке.
Создаются препятствия, из-за которых аудитор не может нормально осуществлять свою работу.

В случае расторжения соглашения НКО должна компенсировать расходы аудитора.

ВАЖНО!
Если организация подлежит обязательной проверке, аудит будет проводиться раз в год.