На какие аппаратные процедуры не нужна лицензия

Когда салону красоты нужна лицензия?

Разберем, когда салону красоты нужна медицинская лицензия, а когда — нет.

Евгений Бельский

Эксперт по праву

Разберем, когда салону красоты нужна медицинская лицензия, а когда — нет.

Евгений Бельский

Эксперт по праву

Читательница Ольга спрашивает: «У меня салон красоты: делаем стрижки, окрашивания и маникюр, педикюр. Хочу расширить ассортимент услуг для клиентов и добавить эпиляцию, коррекцию бровей и услуги косметолога. Нужно ли мне получать медицинскую лицензию?»

Если оказываете медицинские услуги, лицензия нужна, если бытовые — нет

Услуги в салонах красоты бывают бытовыми и медицинскими. Они различаются степенью вмешательства в организм: когда мастер что-то колет, надрезает кожу и назначает препараты — это медицина, когда наклеивает, выщипывает и подстригает — бытовой уход. Для бытовых услуг лицензия не нужна, а для медицинских — обязательна.

Минздрав собрал все медицинские услуги в специальный перечень. К ним относится татуаж, инъекции ботокса, лазерная эпиляция. Если салон оказывает хотя бы одну услугу из списка, он должен получать лицензию на медицинскую деятельность.

Медицинская лицензия — официальное разрешение на оказание медицинских услуг. Документ подтверждает, что салон красоты находится в подходящем помещении, у него есть специальное оборудование, а у персонала — медицинское образование. Лицензия говорит о том, что салон работает легально.

Требования для получения медицинской лицензии

При получении медицинской лицензии нужно соблюдать три требования: наличие подходящего помещения, сертифицированного оборудования и квалифицированных сотрудников.

Специальное помещение. Роспотребнадзор должен выдать заключение о том, что помещение, в котором оказывают медицинские услуги, соответствует требованиям безопасности и санитарно-гигиеническим нормам. Например, для проведения лазерной эпиляции нужно зонировать кабинет на три зоны: рабочую, «грязную», «чистую». Так соблюдается стерильность. Заявку на проверку помещения подают на сайте Роспотребнадзора.

Сертифицированное оборудование. Если для оказания услуги нужно специальное оборудование, у него должно быть регистрационное удостоверение. Удостоверение подтверждает, что аппарат прошел клинические испытания и безопасен. Например, что диодный лазер сможет удалить татуаж, но не навредит коже. Регистрационное удостоверение можно получить у поставщика.

Квалифицированные сотрудники. Все сотрудники салона, которые оказывают медицинские услуги, должны быть медиками. Косметологические процедуры делает врач-косметолог. Ему недостаточно коротких курсов, нужен диплом о медицинском образовании.

Если оказывать медицинские услуги планирует сам ИП, у него должно быть медицинское образование. Если у предпринимателя нет медицинского образования, можно открыть ООО и нанять персонал с медицинскими дипломами.

Как получить медицинскую лицензию для салона красоты

Чтобы получить лицензию на медицинскую деятельность, нужно собрать документы, уплатить пошлину и подать эти бумаги в Росздравнадзор.

Шаг первый: подготовить документы. Список документов для получения медицинской лицензии:

Шаг второй: заполнить заявление и уплатить пошлину. Заявление можно скачать на сайте Росздравнадзора вместе с образцом заполнения. Есть два способа уплатить пошлину: через Госуслуги или в банке, необходимо сохранить документ с реквизитами уплаты. Размер пошлины на январь 2022 года — 7500 ₽.

Шаг третий: подать заявление в Росздравнадзор. Подать заявление вместе со списком документов можно лично в отделении или дистанционно: отправить по почте или через Госуслуги.

В течение 30 дней после получения заявления Росздравнадзор должен решить, выдавать лицензию или нет. Если ответ отрицательный, возможно, нужно подать дополнительные документы или исправить ошибки.

Медицинская лицензия выдается бессрочно.

Что будет за работу без лицензии

Если оказывать медицинские услуги без лицензии, при проверке салон красоты могут оштрафовать.

Салоны красоты проверяют прокуратура, полиция, Росздравнадзор и Роспотребнадзор. С проверкой могут прийти по жалобе клиента или конкурента. Если инспектор увидит, что салон оказывает медицинские услуги, он имеет право проверить лицензию. Если ее не будет — зафиксирует нарушение.

Нарушения могут быть административными и уголовными. Классификация зависит от дохода бизнеса: если доход от работы без лицензии был до 2,25 млн рублей — административная статья, если доход превысил 2,25 млн рублей — уголовная.

На какие услуги в салоне красоты нужна лицензия

Елена Мехоношина

• Штраф за работу без лицензии
• На медицинские услуги нужна лицензия
• На учебные курсы при салоне нужна образовательная лицензия
• На бытовые услуги лицензия не нужна

Штраф за работу без лицензии

Если лицензия нужна, но салон работает без нее, владельца оштрафуют по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Штрафы такие:

Для физлиц	Для ИП	Для ООО
От 2 000 до 2 500 ₽	От 4 000 до 5 000 ₽	От 40 000 до 50 000 ₽

Малый бизнес может обойтись предупреждением, если поймали впервые. Но решать вопрос с дальнейшем оказанием услуг все равно придется. За продолжение работы без лицензии — закрывают.

Салоны красоты проверяют прокуратура и полиция. Обычно с проверкой приходят по жалобе клиента, которому, например, не выдали чек. Или конкурентов: на один салон заявление в полицию написала ассоциация лазерных косметологов. Проверяющие смотрят прейскурант, рекламу в соцсетях, договоры с клиентами и опрашивают мастеров. Если есть косметологическое оборудование — заберут как вещдок. Точку в деле ставит арбитражный суд.

На медицинские услуги нужна лицензия

Государство следит, чтобы услуги не вредили здоровью людей. Если безопасность и качество процедуры зависят от образования мастера, помещения по санпинам и спецоборудования, предприниматели должны получить лицензию.

Виды деятельности, на которые нужна лицензия, прописаны в статье 12 Закона о лицензировании. Среди них есть медицина.

К медицинским услугам относится косметология, медицинский массаж, диетология и гигиена в стоматологии. Главная черта медицинской услуги — вмешательство в организм человека. То есть когда мастер, что-то колет, надрезает, надавливает или назначает препараты — это медицина. На такое у салона должна быть медицинская лицензия. У Минздрава есть перечень медицинских вмешательств — если нужно разобраться с услугой салона, смотрят в него.

На деле вот какие услуги посчитают медицинскими и спросят лицензию:

Иногда юристы говорят, что перманентный татуаж — это не косметология, а обычная бытовая услуга парикмахера. Но на деле владельцев салонов штрафуют за микроблейдинг и рисование стрелок на глазах без лицензии.

Удаление волос аппаратом — медицинская услуга. Салоны без лицензии штрафуют.

Нужна медицинская лицензия на уколы ботокса, диспорта, гиалуроновой кислоты и другие косметологические препараты. Пример штрафа.

�� Консультации по питанию и диетам.

Медицинскую лицензию обязан получить салон — конкретный ИП или ООО, а не мастер, который оказывает услугу клиенту. Отвечать перед госорганами будет тоже салон. За медицинской лицензией обращаются в Росздравнадзор в своем городе. Лицензия бессрочная.

На учебные курсы при салоне нужна образовательная лицензия

Образование — это деятельность, для которой нужна лицензия по п. 40 ст. 12 Закона о лицензировании.

Обучить нового колориста — не образование. Мастер-класс для коллег по ламинированию ресниц — тоже нет. А вот если салон разработал программу уроков, обучает по ней мастеров, экзаменует и по итогу выдает сертификат — это образование. На такие учебные курсы получают лицензию. За ней обращаются в местный Минобр.

На бытовые услуги лицензия не нужна

Без лицензии салоны оказывают бытовые (косметические) услуги. Что относится к бытовым услугам парикмахерских, прописано в ГОСТе Р 51142-2019 . Такие услуги салоны могут предлагать клиентам без опасений.

Косметические процедуры делают для гигиены, коррекции недостатков внешности. Используют декоративную и уходовую косметику. Это так называемый поверхностный уход, без нарушения кожного покрова. Медицинский контроль тут не нужен.

Бытовые услуги это:

�� Стрижка волос, усов, бороды,

�� Окрашивание волос, бровей, ресниц,

�� Прически, плетение кос,

�� Маникюр и педикюр,

�� Ламинирование волос и ресниц,

�� Создание постижерных изделий,

�� Косметический пирсинг без прокола,

�� Шугаринг, восковая депиляция. По мнению Минздрава, эти виды депиляции не относятся к медицинским услугам.

Однако раз в год мастера салона должны посещать врачей, сдавать анализы на инфекции и обновлять медкнижку — совместный приказ Минтруда N 988н и Минздрава N 1420н .

Когда салону красоты нужна медицинская лицензия и как её получить

Парикмахер, мастер маникюра и косметолог — тройка, способная закрыть все потребности клиентов в салоне красоты. Но такая комбинация может усложнить жизнь владельцу салона: придётся получать медицинскую лицензию. Рассказываем, какие услуги можно оказывать без лицензии, в каких случаях она нужна и как её получить.

• Автор: Ольга Фёдорова
• Редактор: Ирина Ситникова
• Иллюстратор: Анастасия Мясникова

Косметические — бытовые услуги. Чтобы стать мастером маникюра, красить брови хной или прокалывать мочки ушей, сотруднику не нужна лицензия. Всё это — бытовые услуги. Если хотите предлагать их клиентам в салоне, специальные разрешения не нужны. Ваш салон должен работать по « Правилам бытового обслуживания населения ».

Косметологические — медицинские услуги. Чтобы делать инъекции ботокса, массаж и эпиляцию, нужна лицензия. Косметология — это наука и область медицины, поэтому такие услуги считаются медицинскими. Ваш салон должен работать по « Правилам предоставления платных медицинских услуг ».

Список медицинских услуг Минздрава довольно большой и в нём перечислены не только косметологические услуги, которые оказывают в салонах. Чтобы разобраться, сделайте так:

1. Составьте список услуг, которые вы уже оказываете в салоне или только собираетесь.
2. Откройте перечень медицинских услуг Минздрава и проверьте каждый пункт вашего списка через поиск в браузере. Окно поиска открывается сочетанием клавиш ctrl+F.

Например, в вашем салоне можно сделать контурную пластику лица. Вводим в поиск в браузере запрос «контурная» и видим — это медицинская услуга, значит для неё нужна лицензия

Например, в вашем салоне можно сделать контурную пластику лица. Вводим в поиск в браузере запрос «контурная» и видим — это медицинская услуга, значит для неё нужна лицензия

Чтобы не ошибиться с выводами, попробуйте написать названия по-разному. Например, по запросу «дарсонваль» в поиске ничего нет. Услуга, которую оказывают в салонах, в перечне Минздрава называется «дарсонвализация»

Чтобы не ошибиться с выводами, попробуйте написать названия по-разному. Например, по запросу «дарсонваль» в поиске ничего нет. Услуга, которую оказывают в салонах, в перечне Минздрава называется «дарсонвализация»

Спорные ситуации. Индустрия красоты развивается быстрее, чем российское законодательство в этой сфере. Не всегда можно чётко определить, к каким услугам относится конкретная процедура, к бытовым или медицинским.

Например, шугаринг многие считают бытовой услугой, так как волосы удаляют с помощью сахарной пасты, а не медицинского аппарата. Процедуру достаточно просто сделать в домашних условиях, она не требует специального оборудования. Но при этом нарушается целостность кожного покрова, а такое вмешательство требует медицинской лицензии. В этом споре суд на стороне тех, кто считает шугаринг медицинской услугой, так как это один из видов депиляции, а депиляция входит в номенклатуру медицинских услуг Минздрава. Если сомневаетесь по поводу какой-то услуги, лучше проконсультироваться с юристом, чтобы потом не платить штраф и не бегать по судам.

В Республике Коми на баннере с рекламой салона красоты среди прочих услуг были перечислены массаж и шугаринг. В антимонопольной службе решили, что салон рекламирует медицинские услуги и не напоминает о противопоказаниях и необходимости проконсультироваться со специалистом, как того требует закон. Салон оштрафовали на 100 000 ₽.

В апелляционном суде владельцы салона пытались доказать, что массаж и шугаринг — бытовые услуги, а значит, их реклама ничего не нарушает. Суд не согласился. Шугаринг и массаж признали медицинскими услугами, штраф не отменили.

На правах рекламы ООО “Эвотор”

Кто может открыть косметологический салон и работать в нём

ИП может открыть косметологический салон, только если у самого предпринимателя есть медицинское образование. Одного диплома будет недостаточно, нужен ещё стаж работы по специальности:

• если медицинское образование высшее, стаж минимум пять лет,
• если медицинское образование среднее, стаж минимум три года.

На форумах часто пишут, что если у вас нет медицинского образования, достаточно окончить медучилище, на это уйдет всего несколько лет. Но не забывайте, что вам придётся подтвердить стаж работы по медицинской специальности, а для этого нужна запись в трудовой книжке.

Если у вас нет медицинского образования, открывайте ООО. Но чтобы получить лицензию, придётся нанять медицинских специалистов на должность руководителя салона и его заместителей. У них должны быть дипломы и трудовые книжки с подтверждением стажа.

Все сотрудники вашего салона, которые делают инъекции и другие косметологические процедуры, тоже должны быть медиками. Косметологические услуги может оказывать только врач-косметолог. Специалисту недостаточно коротких курсов — у него должен быть диплом и сертификат об обучении в области медицины.

Как получить лицензию

Лицензию на медицинскую деятельность выдаёт Росздравнадзор. Чтобы её получить, нужно заплатить пошлину, собрать документы по списку и заполнить заявление.

Вот документы, которые нужно приложить к заявлению:

1. Выписка из единого государственного реестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП) → получить выписку онлайн .
2. Заключение Роспотребнадзора о том, что помещение соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим нормам ( СанПиН 2.1.2.2631-10 ). Инструкция, как его получить → на сайте Роспотребнадзора .
3. Реквизиты документа об оплате пошлины — 7500 ₽.
   Скачать образец заполнения платёжки с сайта Росздравнадзора (.xls)
4. Копии документов о праве собственности на помещение, в котором находится салон, или договора аренды.
5. Копии регистрационных удостоверений на медицинские приборы и оборудование, которые будут в салоне — их получают у поставщиков.
6. Если владелец салона ИП — копия диплома о медицинском образовании предпринимателя и трудовой книжки со стажем по специальности.
   Если владелец салона компания — копии дипломов о медицинском образовании и трудовых книжек со стажем по специальности руководителя салона и его заместителей, копии сертификатов по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье» для каждого из них.
7. Копии трудовых договоров с работниками. У работников, которые будут оказывать косметологические услуги, должно быть медицинское образование.

Заявление можно подать тремя способами:

• лично в своём территориальном отделении Росздравнадзора → узнать адрес своего отделения Росздравнадзора
• отправить почтой, .

Заявление рассматривают в течение 30 дней.

С 3 ноября 2011 года, когда вступил в силу закон о лицензировании, лицензии на медицинскую деятельность выдают бессрочно. Но если предприниматель поменял паспорт, переехал, изменился адрес компании или в салоне появились новые медицинские услуги, лицензию нужно переоформить.

Что будет за работу без лицензии

В салон может прийти проверка, например, по жалобе клиента, которому не выдали чек. Если инспектор увидит, что вы оказываете медицинские услуги, у вас могут попросить лицензию. Если лицензии нет — оштрафуют ( ч.2 ст.14.1 КоАП ):

• ИП на 4000 – 5000 ₽
• компанию на 40 000 – 50 000 ₽.

Но только штрафом отделаться не получится. После того, как вы его заплатите, лицензию всё равно придётся получить или отказаться от косметологических услуг.

Подытожим

Услуги салонов красоты делятся на косметические (бытовые) и косметологические (медицинские). Для бытовых услуг лицензия не нужна, для медицинских — нужна.

Если в вашем салоне красоты много разных услуг и вы сомневаетесь, нужна ли лицензия, составьте список услуг и проверьте их в перечне Минздрава. Если хоть одна услуга салона окажется медицинской, придётся получать лицензию. Если ситуация спорная, проконсультируйтесь с юристом.

ИП может открыть косметологический салон, только если у самого предпринимателя есть медицинское образование и стаж работы по специальности. Если медицинского образования нет, можно открыть ООО. Но на должность руководителя салона и его заместителей всё равно придётся нанять медиков с дипломами и стажем.

Чтобы получить лицензию на медицинскую деятельность, нужно собрать документы, заполнить заявление, оплатить пошлину и подать эти бумаги в Росздравнадзор.

Если оказывать медицинские услуги без лицензии, при проверке могут оштрафовать. После уплаты штрафа лицензию всё равно придётся оформить.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Московской области

Распространенный характер носят факты оказания салонами красоты, парикмахерскими услуг по массажу, проколу мочек ушей, пирсингу, перманентному макияжу в отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании) медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно части 2 статьи 12 Закона о лицензировании Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями установлен Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291.

Согласно Приложению к указанному Положению о лицензировании медицинской деятельности в перечень работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность, входят услуги по косметологии.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 № 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» утверждена номенклатура медицинских услуг.

Согласно пункту 3 номенклатуры перечень медицинских услуг разделен на два класса: A и B, построенных по иерархическому принципу.

Класс A включает медицинские услуги, представляющие собой определенные виды медицинских вмешательств, направленные на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющие самостоятельное законченное значение.

Согласно утвержденной данным Приказом номенклатуре к медицинским услугам класса А относятся:
прокол мочек ушей — код А21.01.008,
пирсинг – код А21.01.010,
перманентный татуаж – код А17.30.001,
пилинг-массаж – код А21.01.006,
вакуумный массаж кожи – код А21.01.007,
криомассаж – код А24.01.005,
эпиляция – код А14.01.015.

Ранее указанные услуги относились и к бытовым и к медицинским услугам одновременно.

В частности услуги по проведению татуажа, пилинга, пирсинга, услуги по уходу за телом, массажу тела, криомассажу, эпиляции тела, татуировке, бодиарту были предусмотрены кодом 019338 в разделе «010000 Бытовые услуги» Общероссийского классификатора услуг населению ОК 002-93.

Однако, Изменением N 13/2012 ОКУН, утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2012 N 1880-ст, услуги по проведению татуажа, пилинга, пирсинга, услуги по уходу за телом, массажу тела, криомассажу, эпиляции тела, татуировке исключены из раздела «010000 Бытовые услуги» ОКУН.

Таким образом, деятельность, связанная с проколом мочек ушей, пирсингом, татуажем, массажем и эпиляцией является медицинской деятельностью, которая подлежит лицензированию.

Оказание данных услуг без лицензии является правонарушением, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.