Описание поставляемых тру какой документ приложить
Перейти к содержимому

Описание поставляемых тру какой документ приложить

  • автор:

Инструкция по описанию объекта закупки по 223-ФЗ

В описании объекта закупки по 223-ФЗ указывают основные характеристики товаров, работ, услуг, которые заказчик хочет получить по результатам торгов. Описание всегда включают в закупочную документацию — в составе технического задания или отдельно. Но при составлении техзадания нужно учитывать ряд нюансов.

Скачать образец формы технического задания по 223-ФЗ
Скачать образец, как правильно сделать техническое задание для закупки двигателя автомобиля по 223-ФЗ
Скачать образец описания технических характеристик 223-ФЗ на выполнение работ
Скачать образец заполнения технического задания для аукциона по 223-ФЗ на закупку услуг

Как описывать объект закупки

По правилам описание поставляемых ТРУ по 223-ФЗ — это подробная расшифровка того, что собираетесь закупить (ч. 6.1 ст. 3 223-ФЗ). Но Федеральный закон о закупках отдельными видами юридических лиц № 223-ФЗ не так строго регламентирует закупочную деятельность по сравнению с Контрактной системой. Заказчикам по 223-ФЗ дали больше свободы в выборе способов заказа, в порядке подготовки документации и проведении закупочных процедур.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как составить документацию по 223-ФЗ без ошибок и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.

Инструкция КонсультантПлюс: Как разработать документацию по 223-ФЗ

Раньше возможность вольной интерпретации действовала и в отношении закупаемого объекта. Но теперь ввели четкие требования к товарам по 223-ФЗ и правила описания предмета заказа (ч. 6.1 ст. 3 223-ФЗ). Утвердить порядок в локальном положении о закупке больше недостаточно, надо руководствоваться нормами ст. 3 закона № 223.

При описании закупаемых ТРУ указываются:

  • наименование ТРУ: это название приобретаемых товаров, работ, услуг;
  • конкретные функции: для каких целей необходим предмет;
  • техническая специфика: особенности, связанные с технологическим устройством товара или спецификой выполнения работ или оказания услуг;
  • характеристики качества: показатели соответствия нормативам и стандартам;
  • физические свойства: размеры и объемы;
  • эксплуатационные факторы: порядок использования и функционирования;
  • нормы безопасности: соответствие действующему регламенту по технике безопасности;
  • порядок упаковки и поставки: условия отгрузки и приемки ТРУ;
  • место поставки: точный адрес доставки приобретенных позиций.

Чтобы описать предмет заказа, надо учесть требования из технических регламентов, ГОСТов и других документов стандартизации. Если эти требования неприменимы, то следует обосновать необходимость использования других условий (п. 1 ч. 10 ст. 4 223-ФЗ). Такое обоснование составляют в свободной форме.

Когда заказчику требуется указать специфические свойства и особые характеристики товаров, работ или услуг, он обосновывает такие отклонения в закупочной документации (ч. 10 ст. 4 223-ФЗ). По новым правилам заказчику не рекомендуется указывать в описании:

  • фирменные названия ТРУ (расшифровка ТРУ в закупках — товары, работы, услуги);
  • товарные знаки или знаки обслуживания;
  • промышленные образцы;
  • страну-изготовителя.

Задача исполнителя — не ограничивать конкуренцию среди участников лишними или необоснованными требованиями к предмету заказа. Если контролирующие органы устанавливают факт ограничения конкуренции, то такая процедура отменяется.

Как указывать товарный знак

Товарный знак или знак обслуживания — это символ, индивидуализирующий товары, работы или услуги (ст. 1477 ГК РФ). Знак определяет товары, символ обслуживания — работы и услуги. В ч. 6.1 ст. 3 223-ФЗ указано, что писать в торговую марку поставляемого товара по 223-ФЗ: если в описании заказчик указывает конкретику, то участники не предлагают другие или эквивалентные товары, иначе их предложение отклонят. Товарный символ указывается словесно или же в форме изображения.

Используйте в описании товарный знак только в этих случаях:

  1. Несовместимость товаров с другим товарным знаком. Например, к принтеру Epson не подойдут картриджи HP.
  2. Покупка запчастей и расходников к машинам и оборудованию, которые использует заказчик по техдокументам на эти машины и оборудование. Например, нельзя в автомобиль Lada поставить двигатель от Audi.
  3. Покупка товаров, которые используются для выполнения госконтракта.
  4. Для исполнения обязательств по международным договорам России или юрлиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 223-ФЗ.

Во всех остальных случаях к описанию товара приписывается слово: «или эквивалент». Если заказчик допускает эквивалентность ТРУ, то в описании и закупочной документации определяется, при каких параметрах ТРУ является эквивалентом.

Как формировать техническое задание

Закупочная документация состоит из извещения, проекта договора и технического задания. Обычно описание предмета заказа приводят в ТЗ — определяют функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики и свойства ТРУ. Кроме того, в техзадании устанавливают требования к безопасности, размерам, упаковке, отгрузке, результатам работ.

Образец описания объекта закупки для автомобиля

Основная цель техзадания — систематизировать все условия, которые заказчик устанавливает для заказа. Основные требования к техническому заданию по 223-ФЗ: понятность, однозначность и объективность. Если закупаемые изделия, работы и услуги относятся к разным группам или видам экономической деятельности или же лицензируются каждый по своим правилам, то такой заказ разбивают на несколько заказов.

Краткая инструкция по заполнению технического задания по 223-ФЗ для заказчика:

  1. Прописать предмет закупки.
  2. Уточнить объем поставки.
  3. Вписать единицу измерения.
  4. Определить основные технические, качественные, эксплуатационные характеристики приобретаемых товаров, работ, услуг.
  5. Указать результаты процедуры.
  6. Разъяснить формат поставки.
  7. Выбрать тип упаковки.
  8. Расписать порядок ввода в эксплуатацию.
  9. Внести гарантийные обязательства, в том числе сроки гарантии на продукцию.

В 223-ФЗ разъясняется, что прикреплять к описанию поставляемых ТРУ по 223-ФЗ — при необходимости в техническом задании приводятся чертежи, рисунки и эскизы по объекту закупки. В документе указывают и действующие в отношение предмета заказа нормативы и стандарты.

Описание поставляемых тру какой документ приложить

Статья 33. Правила описания объекта закупки

Готовые решения. Вопросы применения ст. 33

1. Заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами «или эквивалент»;

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 28.04.2023 N 154-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии;

(в ред. Федеральных законов от 05.04.2016 N 104-ФЗ, от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;

(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) описание объекта закупки должно содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, если в таком описании содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) описание объекта закупки должно содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в таком описании содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) описание объекта закупки должно содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 части 10 статьи 24 настоящего Федерального закона вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае, если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями. Положения настоящего пункта не применяются при определении поставщика лекарственных препаратов, с которым заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами в соответствии со статьей 111.4 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 365-ФЗ, от 31.12.2017 N 504-ФЗ, от 02.07.2021 N 360-ФЗ, от 28.06.2022 N 231-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки;

8) описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 — 3 настоящей части, части 2 настоящей статьи.

(п. 8 введен Федеральным законом от 01.05.2019 N 71-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. При описании объекта закупки, осуществляемой в целях выполнения минимальной доли закупок, указываются характеристики российского товара, в том числе содержащиеся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 31.07.2020 N 249-ФЗ)

2. Описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее — гарантийные обязательства), к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

(в ред. Федеральных законов от 01.05.2019 N 71-ФЗ, от 02.07.2021 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

6. Особенности описания объектов закупок по государственному оборонному заказу могут устанавливаться Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Что такое ТРУ в закупках

ТРУ является аббревиатурой и расшифровывается как «Товары, Работы, Услуги». Таким образом обозначаются все потребности, которые закрывают заказчики посредством организации закупок. В полном названии 44-ФЗ от 05.04.13 обозначены все три категории.

Проблема с ТРУ заключается в том, что поставщику важно четко разделять все три категории перед тем, как подать заявку на участие в тендере. Неопытные поставщики часто совершают такие ошибки:

  • Полагают, что производят реализацию товаров, а потом выясняется, что с такими поставками необходимо предоставить и какие-либо работы.
  • Путают услуги и работы. Необходимо понимать, что по факту выполнения любых работ возникнет результат. Например, в результате строительства возникает готовый объект, т.е. при выполнении подобных услуг результат имеет материальную форму. Если рассматривать клининг, то чистота в помещении не является материальным предметом. Законодатель исходил именно из вероятности таких недоразумений. В ст.128 Гк РФ сказано, что объектами гражданских прав являются, в том числе, результаты работ, оказания услуг. Не существует понятия «результаты услуг», так как они не имеют материального выражения. В процессе исполнения контракта из-за недоразумений возникает ситуация, когда необходимо вложить больше средств или ресурсов, чем это предполагалось изначально. В результате поставщик в лучшем случае закрывает контракт в ноль, а в худшем – в минус либо вообще оказывается неспособным выполнить до конца свои обязательства.

Вторая ситуация свидетельствует о том, что необходимо еще до отправки заявки на участие в торгах направить организатору закупок просьбу разъяснить все спорные моменты. Только так можно внести ясность и уже подавать заявку, полностью представляя себе, что потребуется сделать и с какими затратами.

Как правильно описывать объект закупки – ТРУ?

Описание поставляемых ТРУ в соответствии с 223-Ф3 должно включать все основные характеристики услуг, работ, товаров, которые необходимо получить организатору закупок. Все это следует указать в техническом задании.

Если рассматривать Федеральный закон о закупках отдельными видами юридических лиц (223-Ф3),он не настолько строго регламентирует в сравнении с Контрактной системой закупочную деятельность. Заказчикам предоставили больше свободы для выбора способа заказа, в порядке проведения закупочных процедур, при подготовке документации.

Следует отметить, что ранее возможность вольной интерпретации касалась и ТРУ. Изменения в законодательстве вступили в силу 01.07.2018, поэтому возникли новые правила описания объекта закупки. Если раньше заказчику было достаточно утвердить порядок в положениях, то теперь необходимо сверяться с нормативами законодательства ч.6.1 ст. 3 223-ФЗ. В описании необходимых ТРУ необходимо указать:

  • наименование, т.е. название объекта;
  • конкретные функции, т.е. цели, для которых понадобились ТРУ;
  • техническую специфику, т.е. любые особенности, объясняющие со спецификой работ, оказания услуг, технологическим устройством товара;
  • показатели соответствия стандартам и нормам, т.е. характеристики качества;
  • объемы и размеры, т.е. физические свойства;
  • порядок функционирования, использования, т.е. эксплуатационные факторы;
  • соответствие действующим правилам безопасности;
  • порядок упаковки, отгрузки и приема ТРУ;
  • место доставки ТРУ (точное адрес и время).

Приобретаемая продукция обязательно изучается на соответствие стандартам, требованиям, нормативам, которые установлены действующим законодательством. Можно сказать, что описание поставляемых ТРУ представляет собой процесс сопоставления регламентированных показателей и реальных потребностей организатора, а также приведение всех параметров в правильно оформленный вид в документах.

Если заказчику требуется указать особые характеристики и специфические свойства ТРУ, ему необходимо обосновать эти особенности в соответствии с ч.10 ст.4 223-ФЗ. Новые правила не рекомендуют указывать в описании следующее:

  • знаки обслуживания, товарные знаки;
  • фирменные названия ТРУ;
  • страну-изготовителя;
  • промышленные образцы.

Прежде чем закупать ТРУ, необходимо обеспечить свободную конкуренцию между участниками. Поэтому необоснованные или лишние требования не стоит указывать. Процедура закупок может отмениться, если контролирующими инстанциями будут выявлены ограничивающие факторы.

Как правильно указывать товарный знак?

Знак обслуживания или товарный знак представляет собой символ индивидуализации. Поэтому, если сразу указать такую отличительную особенность в подготовке к закупке, другие вероятные участники уже не будут предлагать свою кандидатуру в качестве альтернативы: они заранее понимают, что их кандидатура будет отклонена вследствие несоответствия одному из требований к ТРУ. Не стоит указывать товарный знак символом или описывать словесно.

При организации закупок при описании ТРУ можно указывать товарный знак только в следующих ситуациях:

  • при несовместимости с другими товарными марками. Например, для оборудования одного бренда не подходят запчасти неоригинального происхождения;
  • при организации закупок в соответствии с технической документацией.Необходимы ТРУ только нескольких определенных брендом;
  • при приобретении товаров, необходимых для выполнения государственного контракта;
  • при исполнении обязательств по международным обязательствам юрлиц или РФ, которые перечислены в ч. 2 ст. 1 223-ФЗ.

При организации во всех других случаях при описании ТРУ необходимо писать «в эквиваленте». Если указывать в описании ТРУ именно так, то необходимо указывать, по каким признакам определяются эквиваленты.

Каким образом формируется техническое задание для закупки?

В закупочную документацию входит извещение, проект договора, техническое задание. Целью составления технической документации является систематизация всех условий закупки ТРУ. Важно обеспечить объективность, однозначность и понятность. Если ТРУ относятся к разным категориям экономической деятельности или же лицензируются по разным правилам, то такую закупку разбивают на несколько. Это позволяет максимально подробно и лаконично описать все требования. В 223-ФЗ подробно описано, как необходимо готовиться к проведению тендеров.

Описание поставляемых тру какой документ приложить

Все больше этапов работы в госзакупках переходит в онлайн. Новая веха на этом пути началась с 1 октября, когда в цифровой вид частично перешли формирование извещения о закупке, заявки на участие и контракта. В статье разбираем, как участникам закупок перестроиться на новый формат работы.

В этой статье:
  • Что поменялось с 1 октября
  • Структурированное описание объекта закупки
  • Структурированная заявка
  • Цифровой контракт
  • Таблица-шпаргалка со сроками перехода на цифровой контракт

Что поменялось с 1 октября

С 1 октября 2023 года в цифровой формат перешли три этапа работы в госзакупках:

При формировании извещения в электронных процедурах характеристики объекта закупки по п.1. ч.1 ст. 33 44-ФЗ теперь указывают с использованием ЕИС (п. 7 ПП РФ № 145).

При формировании заявки наименование страны происхождения товара и характеристики предлагаемого товара указывают через ЭТП. Эти данные оператор площадки переносит в ЕИС (без публикации в открытом виде) одновременно с размещением протокола подведения итогов (п. 31 ПП РФ № 656).

Заказчики получили право формировать проект контракта через ЕИС, а с 1 апреля 2024 будут обязаны это делать (п. 1 ч. 2 ст. 51 44-ФЗ, ч. 7 и 8 ст. 8 360-ФЗ).

Разберем особенности цифровизации каждого этапа.

Структурированное описание объекта закупки

С 1 октября заказчики начали формировать извещение в ЕИС. Теперь с использованием системы указывают функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки (п. 7 ПП РФ № 145).

Это один из этапов на пути к цифровому контракту, который станет обязательным с 1 апреля 2024 года. При этом Минфин РФ разъяснил, что к извещению отдельным документом нужно прикладывать полное описание объекта закупки, сформированное без использования ЕИС (письмо от 25.09.2023 № 24-03-09/90944)

Заказчику доступны следующие поля для заполнения в ЕИС:

вид — выпадающий список со значениями «качественная» и «количественная»;

значение — для описания качественных параметров технического задания;

единица измерения — для описания количественных параметров;

диапазон — для описания количественных параметров;

конкретное значение — для описания количественных параметров.

Характеристики по п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ заказчик указывает двумя способами:

Если позиции есть в КТРУ, то характеристики автоматически подтягиваются из каталога. Дополнительные характеристики к КТРУ также загружаются автоматически. При этом их обоснование нужно прикрепить файлом к извещению вместе с другими обязательными документами.

Если позиций в КТРУ нет, то заказчик вручную заполняет поля в ЕИС.

Все остальные характеристики (место и сроки поставки ТРУ, обеспечения, гарантии) нужно прикладывать к извещению отдельно, без использования ЕИС. Далее описание объекта закупки переходит в структурированную заявку, а та — в цифровой контракт.

В электронных магазинах по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ техническое задание остается прежним — структурированное описание проводится только в ЕИС.

Структурированная заявка

Поставщики указывают параметры товара в заявке исходя из значений, которые заказчик прописал в структурированном объекте закупки. Предложить к поставке товар, который не соответствует запросам заказчика, нельзя.

Пример заполнения заявки на ЭТП «Росэлторг»

На площадке «Росэлторг» после подачи заявки обязательно проверяйте характеристики товара. Бывают ситуации, когда часть указанных поставщиком показателей не отображаются на стороне заказчика. Площадка рекомендует отзывать и подавать такие заявки заново.

Пример заполнения заявки на Сбербанк-АСТ

Работая со структурированной заявкой, участнику необходимо:

Указать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики товара по п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ.

Заполнить поля на основе значений, которые внес заказчик в структурированном техническом задании.

Прописать в отдельном поле товарный знак (при наличии).

Выбрать из списка страну происхождения товара.

Подписать электронной подписью и подать заявку.

При заполнении характеристик важно внимательно вносить значения. Для каждой строки заказчики дают инструкцию для участников, как указать характеристику — нужно ориентироваться на нее. Если в инструкции что-то непонятно, рекомендуем подавать запрос на разъяснение заказчику.

После заполнения заявки все сведения в неизменном виде перейдут в цифровой контракт.

Необходимо учитывать, что в случае расхождения сведений на ЭТП и в ЕИС, приоритет будет за последней.

Цифровой контракт

Это электронный документ, сведения о котором заказчики формируют в ЕИС. Он обеспечивает связь между структурированным извещением, протоколом, заявкой и документами об исполнении и оплате контракта. Цифровой контракт формируется на базе извещения и заявки участника.

В Казначействе России отмечают, что не преследуют цель оцифровать все пункты контракта. Поэтому информацию, которая не входит в структурированную форму, заказчики должны крепить к контракту отдельным файлом.

Плюсы и минусы цифровых контрактов

Удобство цифрового контракта в том, что все существенные параметры сделки из извещения и заявки автоматически поступают в цифровой контракт. Заказчику остается проверить условия и направить контракт на подпись поставщику. Автоматическое заполнение информации позволит избежать ошибок и ускорит заключение контракта.

Недостаток цифрового контракта в том, что в него нельзя вносить правки. Например, если поставщик укажет не ту характеристику в цифровой заявке, но в пределах допустимого диапазона, то после завершения срока подачи заявок невозможно будет исправить ошибку. Подписать дополнительное соглашение для исправления ошибочных характеристик также нельзя — в ст. 95 44-ФЗ нет таких оснований.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *