Перечень параметров при соблюдении которых ревизор несет ответственность

Способы контроля финансово-хозяйственной деятельности

Контролем над деятельностью общества и эффективностью работы его органов управления занимается ревизионная комиссия (ревизор). Эти структуры могут быть созданы на усмотрение общества (п. 6 ст. 32 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Однако если в общество входит больше 15 участников, создавать контрольные органы обязательно. Для контроля может быть привлечен аудитор. Его утверждают на общем собрании.

Существует три формы контроля финансово-хозяйственной деятельности общества:

• постоянно действующая ревизионная комиссия (ревизор);
• постоянно действующая ревизионная комиссия (ревизор) и привлекаемый по необходимости профессиональный аудитор;
• привлекаемый аудитор.

Ревизионная комиссия (ревизор) общества

Основные требования закона, касающиеся ревизионной комиссии (ревизора) общества установлены в статьях 32, 33, 47 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и определяют, что:

• в обществах, имеющих более пятнадцати участников, образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) является обязательным;
• избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) относится к компетенции общего собрания участников;
• ревизионная комиссия (ревизор) общества вправе в любое время проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности общества, иметь доступ ко всей документации, касающейся работы компании. В ходе проверки работники компании, руководители, члены совета директоров, участники общества обязаны давать необходимые пояснения ревизионной комиссии (ревизору);
• ревизионная комиссия (ревизор) в обязательном порядке проводит проверку годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества до их утверждения общим собранием. Без заключения ревизоров годовые отчеты и бухгалтерские балансы не могут быть утверждены на собрании.

Все остальные вопросы порядка создания и деятельности ревизионной комиссии (ревизора) общества определяет его устав. Рекомендуется также принять отдельный внутренний документ, например положение о ревизионной комиссии.

Избрание ревизионной комиссии (ревизора)

Избрать ревизионную комиссию (ревизора) можно только на общем собрании участников.

Кандидатов в ревизионную комиссию могут предложить те же лица, которые имеют право включать вопросы в повестку дня.

В состав ревизионной комиссии не могут входить:

• члены совета директоров (наблюдательного совета) общества;
• руководитель компании;
• члены правления (дирекции).

Член ревизионной комиссии должен иметь специальные познания в области бухгалтерского учета, экономики, финансов или налогообложения.

Не рекомендуется включать в состав ревизионной комиссии работников общества. Они вряд ли смогут свободно и беспристрастно контролировать работу исполнительных органов, так как находятся в их подчинении. С другой стороны, члены комиссии, не работающие в обществе, тоже могут испытывать серьезные затруднения в выполнении своих обязанностей. Возможно, наиболее правильно будет привлечь стороннего (не работающего в обществе) ревизора и выплачивать ему определенное вознаграждение. Либо отказаться от образования ревизионной комиссии и назначать аудиторские проверки деятельности общества по мере необходимости.

Как правило, в состав ревизионной комиссии избирают не меньше трех человек со сроком полномочий от одного года до пяти лет. Решения об избрании ревизионной комиссии (ревизора) общества принимает общее собрание участников простым большинством голосов.

В уставе могут содержаться другие требования. При чины и порядок досрочного прекращения полномочий членов ревизионной комиссии (ревизора) необходимо предусмотреть в уставе. Члены ревизионной комиссии могут переизбираться на новый срок неограниченное число раз, если добросовестно выполняют свои обязанности.

Полномочия ревизионной комиссии (ревизора) общества

К полномочиям ревизионной комиссии (ревизора) общества относятся:

• проведение плановых проверок деятельности совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа, коллегиального исполнительного органа;
• проведение плановых и внеплановых проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности общества за год (по собственной инициативе, по решению общего собрания участников, решению совета директоров (наблюдательного совета), по письменному запросу любого участника общества);
• составление заключений по годовым отчетам и балансам и т. д.

Ревизионная комиссия (ревизор) имеет право получать и использовать в своей работе все документы общества, а также получать от всех работников общества необходимые пояснения. В уставе или Положении о ревизионной комиссии необходимо установить:

• порядок доступа членов комиссии (ревизора) к документам общества;
• порядок обращения за разъяснениями к работникам и органам управления общества;
• сроки, в которые комиссия может получить необходимые документы и разъяснения.

Чтобы обеспечить безопасность и сохранность документов, ревизоры должны проводить работу с документацией в месте ее хранения. В обязательном порядке проводят проверку годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества. Заключение по результатам этой проверки должно быть представлено участникам общества в числе прочих материалов при подготовке к проведению годового общего собрания участников. По результатам проверки ревизионная комиссия вправе потребовать провести внеочередное собрание. Если в установленные сроки собрание не будет проведено или в его проведении откажут, ревизоры вправе созвать собрание сами. В этом случае открывать собрание будет председатель ревизионной комиссии (ревизор).

Порядок деятельности ревизионной комиссии (ревизора) общества

Порядок работы ревизионной комиссии должен быть закреплен в уставе или Положении о ревизионной комиссии. Руководит работой комиссии ее председатель, избираемый простым большинством голосов из числа членов комиссии. Председатель ревизионной комиссии может передать свои полномочия другому члену комиссии на определенный срок. Об этом он должен уведомить компанию.

Ревизионной комиссии может быть предоставлено право привлекать специалистов и независимых аудиторов. Их работу оплачивает общество. Смета по оплате услуг специалистов и аудиторских фирм, условия заключаемых с ними договоров утверждаются общим собранием.

По итогам проверки годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества ревизионная комиссия (ревизор) составляет заключение, в котором:

• подтверждается достоверность отчетов и иных финансовых документов общества;
• содержится информация о фактах нарушения установленного порядка ведения бухгалтерского учета и финансово-хозяйственной деятельности.

В конце проверки должен быть составлен протокол. Срок окончательного составления и подписания этого документа должен быть указан в уставе или Положении о ревизионной комиссии. Ответственность за достоверность протокола заседания несет председатель комиссии.

Заключения ревизионной комиссии (ревизора), протоколы и другие материалы должны храниться в компании у руководства. Участникам общества необходимо обеспечить доступ к этим документам. Так сказано в статье 50 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Аудиторская проверка общества

Аудитор может выполнять функции ревизионной комиссии (ревизора), если это предусмотрено уставом общества (п. 6 ст. 32 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

Обязательно необходимо проводить аудиторскую проверку в:

• акционерных обществах;
• организации, которая представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
• организации, чьи ценные бумаги допущены к обращению на торгах организаторов торговли на рынке ценных бумаг;
• кредитной организации или бюро кредитных историй;
• страховой организации или обществе взаимного страхования;
• организации – профессиональном участнике рынка ценных бумаг;
• товарной, валютной или фондовой бирже;
• негосударственном пенсионном, акционерном инвестиционном или ином фонде;
• иных случаях, предусмотренных законодательством.

Кроме того, аудиторская проверка обязательна, если объем выручки общества от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превысил 400 000 000 рублей или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года 60 000 000 рублей. Так сказано в подпункте 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Порядок привлечения аудитора

Назначить аудитора может общее собрание общества или совет директоров (если устав относит решение этого вопроса к его компетенции).

Кандидатуры аудиторов представляют лица, которые имеют право формировать повестку дня собрания участников. Кандидат должен быть профессиональным аудитором, не связанным имущественными интересами с обществом, его участниками и членами органов управления.

С аудитором нужно заключить договор. В нем необходимо предусмотреть порядок доступа к документам общества и требования к сохранению конфиденциальной информации.

Любой участник общества может самостоятельно выбрать аудитора. Но в этом случае все расходы, связанные с проверкой, несет ее инициатор. Деньги ему могут быть возвращены по решению общего собрания (абз. 2 ст. 48 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», постановление ФАС Московского округа от 15 а вгуста 2005 г. по делу № КГ-А41/7547-05).

Порядок деятельности аудитора

Права и обязанности аудитора устанавливает Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

В ходе проверки аудитор может:

• самостоятельно определять формы и методы проведения аудита;
• проверять в полном объеме документацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью общества, а также фактическое наличие любого имущества, которое указано в этой документации;
• получать у должностных лиц общества разъяснения в устной и письменной формах по всем вопросам, связанным с проверкой.

Аудитор вправе отказаться от проведения аудиторской проверки или от выражения своего мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, если:

• общество не представило всю необходимую документацию;
• в ходе проверки выявлены обстоятельства, которые оказывают либо могут оказать существенное влияние на мнение аудитора о степени достоверности представляемой информации.

Участники общества обязаны в ходе аудиторской проверки:

• создать аудитору условия для своевременного и полного проведения проверки;
• не ограничивать круг вопросов, которые необходимо выяснить;
• своевременно оплачивать услуги аудитора, в том числе в случаях, когда выводы аудиторского заключения расходятся с видением ситуации участниками общества и работниками компании.

По результатам проверки аудитор составляет аудиторское заключение.

Аудитор может либо выразить безоговорочно положительное мнение, либо составить модифицированное заключение.

Если отчетность дает достоверное представление о финансовом положении и результатах финансово-хозяйственной деятельности фирмы, аудитор выражает в заключении безоговорочно положительное мнение.

Модифицированное заключение составляют в следующих случаях:

• если аудитор выявит факторы, на которые пользователи отчетности должны обратить внимание (например, если между фирмой и налоговой инспекцией проходит судебное разбирательство, а отчетность не предусматривает никаких резервов на случай, если решение суда будет не в пользу компании). В таком случае аудитор включает в заключение часть, привлекающую внимание;
• если аудитор выявит большое количество таких факторов. В этой ситуации он напишет в заключении, что отказывается выражать мнение о достоверности отчетности;
• если ограничение объема аудита настолько существенно и глубоко, что аудитор не может получить достоверные доказательства и выразить мнение о достоверности отчетности. В этом случае он также откажется выразить мнение;
• если аудитор не найдет причин для выражения отрицательного мнения, но и положительного мнения выразить не сможет. В этом случае он составит заключение с оговоркой;
• если внесением в аудиторское заключение оговорок невозможно раскрыть искажение или неполноту отчетности. В такой ситуации аудитор выразит отрицательное мнение.

Если аудитор выражает любое мнение, кроме безоговорочно положительного, он должен четко указать в аудиторском заключении все причины, обосновывающие такое мнение.

Аудиторское заключение с выражением мнения с оговоркой может быть составлено:

• в связи с существенным искажением годовой бухгалтерской отчетности;
• в связи с тем, что аудитор не имел возможности получения достаточных надлежащих аудиторских доказательств;
• в связи с тем, что аудитор не имел возможности получения достаточных надлежащих аудиторских доказательств в отношении нескольких или отдельного элементов годовой бухгалтерской отчетности.

Аудиторское заключение – это официальный документ, содержащий выраженное в установленной форме мнение аудитора о достоверности отчетности аудируемого лица.

Оно должно содержать:

• наименование;
• наименование адресата;
• сведения об аудиторе: организационно-правовая форма и наименование организации (для индивидуального аудитора – фамилия, имя, отчество и указание на осуществление им своей деятельности без образования юридического лица), место ее нахождения, номер и дата свидетельства о государственной регистрации, указание на членство в саморегулируемой организации аудиторов;
• сведения об аудируемом лице: организационно-правовая форма, наименование, место нахождения, номер и дата свидетельства о государственной регистрации;
• вводную часть;
• часть, описывающую объем аудита;
• часть, содержащую мнение аудитора;
• дату аудиторского заключения;
• подпись аудитора.

Аудиторское заключение должно быть представлено участникам общества для ознакомления при подготовке к общему собранию.

3.5. Права, обязанности и ответственность ревизоров

Основной служебной функцией ревизора является проведение ревизий и проверок в соответствии с полученной программой и в установленные сроки. В работе ревизор руководствуется действующим законодатель­ством и требованиями нормативных документов.

При проведении проверки бухгалтер-ревизор имеет право:

1) требовать предъявления необходимых для проведения ревизии

документов, регистров бухгалтерского и оперативного учёта, отчётности, нормативно-плановой документации, договоров, приказов проверяемой организации и её вышестоящих органов, актов и справок по предыдущим ревизиям и проверкам, устных пояснений и письменных объяснений работников ревизуемых объектов;

2) изымать необходимые документы, подтверждающие злоупотребления и

хищения материальных ценностей, сохранность которых не гарантируется, и документы, отражающие фиктивные операции, подлоги, подделки;

3) требовать заверенные копии и выписки из документов, характеризующие

бесхозяйственность, злоупотребления, хищения, приписки, другие нарушения;

4) получать от поставщиков, заказчиков, субподрядчиков, банковских

учреждений справки и копии документов по операциям с проверяемой организацией для установления их идентичности (встречные проверки);

5) осматривать помещения и склады, в которых находятся денежные

средства и товарно-материальные ценности ревизуемой организации; проводить инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, дебиторской и кредиторской задолженностей;

6) опечатывать документы ревизуемой организации, а также помещения

(при обнаружении хищений и злоупотреблений и с согласия руководителя ревизуемой организации, при этом печать находится у ревизора, а ключи у материально-ответственного лица);

7) требовать от руководителей и работников ревизуемого предприятия

объяснений по вопросам, связанным с проведением проверки;

8) проверять правильность списания на издержки производства материа­лов, включения заработной платы, стоимости услуг и других затрат;

9) привлекать работников ревизуемой организации (по согласованию с её руководителем) для выполнения отдельных работ, необходимых для проведения ревизии;

10) приглашать специалистов для консультаций и участия в изучении вопросов, определённых заданием по проведению ревизии;

11) проверять жалобы и заявления работников организации в пределах круга вопросов, связанных с проводимой ревизией;

12) ставить перед руководством ревизуемой организации и её

вышестоящим органом вопросы о принятии мер по устранению выявленных при ревизии нарушений и недостатков;

13) вносить предложения о наложении дисциплинарных взысканий,

освобождении от работы и возмещении материального ущерба;

14) разрабатывать предложения по результатам ревизии и осуществлять

контроль за их выполнением;

15) сообщать в оперативном порядке руководителям, назначившим

ревизию, или вышестоящим организациям о случаях непринятия на ревизуемом предприятии мер по устранению нарушений и недостатков в рабо­те, а также об условиях и причинах, способствующих хищениям и злоупотреблениям;

16) сообщать правоохранительным органам через руководителя,

назначившего ревизию, о каждом случае недостачи. Допускается не сообщать лишь о мелких недостачах, по которым виновные лица наказываются в дисциплинарном порядке с возмещением материального ущерба.

1) поставить в известность руководителя ревизуемой организации о начале ревизии, сообщить о её задачах, в ходе ревизии информировать его об отдельных выявленных недостатках и нарушениях для принятия мер к их устранению в период проведения ревизии;

2) проверять законность финансово-хозяйственных операций, сохранность

собственности, соблюдение сметно-финансовой и штатной дисцип­лины, поста­новку бухгалтерского учёта и достоверность отчётности, качество первичных документов, правильность бухгалтерских запи­сей; проверять факти­ческое нали­чие имущества и его соответствие учётным данным; выяв­лять случаи бесхозяй­ственности, расточительности, хищений, растрат, недостач, незаконного и не­производительного расходования денеж­ных средств, товарно-материальных и других ценностей, а также дру­гие нарушения;

3) точно и объективно освещать выявленные ревизией факты нарушений и злоупотреблений с указанием виновных лиц, размера причинённого материального ущерба и причин этих негативных факторов;

4) обсуждать результаты ревизии на совещании работников

5) проверять полномочия должностных лиц, законность и целесообразность их действий;

6) соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в ходе ревизии;

7) ставить вопросы привлекаемым экспертам в письменной форме;

8) повышать профессиональную квалификацию;

9) вести себя дисциплинированно и не допускать неделовых отношений с работниками, деятельность которых проверяется;

10) проверить выполнение реше­ний по результатам предыдущей ревизии и отразить в акте проверки полноту и своевременность его выполнения.

Ревизор привлекается к уголовной ответственности:

1) за разглашение информации о полученных данных и выводах ревизии до её завершения (ст. 12.14 КоАП);

2) за сокрытие злоупотреблений и других должностных нарушений, фактов

бесхозяйственности и хищений (ст. 292, 293, 307 УК РФ);

3) за использование служебного положения в корыстных целях (ст. 285, 286, 290 УК РФ).

Права и обязанности ревизора

Одной из составных частей системы финансового контроля является ревизия. Благодаря ей проверяется законность и обоснованность финансово-хозяйственных операций. Для этого ревизорами проводятся контрольные мероприятия. Во время них проверяется наличие товара, денег, законность совершенных сделок и т. д. Для участвующих в контролирующих мероприятиях лиц существуют свои права, обязанности и ответственность ревизоров.

Понятие «ревизия»

Ревизия – это целая система контрольных действий, направленных на документальную и фактическую проверку имеющихся в наличии активов, обоснованности и законности совершенных финансовых операций, по которым потом составляет отчет бухгалтер-ревизор, обязанности которого – проверять правильность бухгалтерской отчетности и учета.

Цели ревизии

Целью любой ревизии является:

• проверка деятельности сотрудников (рядовых, руководителей, бухгалтеров и других лиц, на которых возложена материальная ответственность);
• наличие, движение и сохранность активов и имущества;
• правильность отражения финансовой деятельности в бухгалтерском учете;
• обоснованность и законность сделок;
• использование трудовых и материальных ресурсов согласно нормам и сметам.

По окончании ревизии составляется акт. Он подписывается начальником ревизионной группы, главным бухгалтером и руководителем. Ознакомление с актом и его подписание должно быть осуществлено в течение пяти дней.

Особенности ревизии

Ревизор – должность, обязанности которой заключаются в контроле деятельности предприятия в разных сферах. Проверки могут осуществляться по заранее составленному графику и плану, либо используется метод внезапности. Часто в бухгалтерии допускаются одни и те же ошибки в отчетах. Опытные ревизоры уже знают, где искать эти «подводные камни».

Благодаря контрольным мероприятиям выявляется нецелевое расходование средств предприятия, завышенные цены на товары, нарушение в расчете заработной платы работникам, выплаты отпускных и так далее.

Кто такой ревизор?

Ревизор – это законный представитель ревизующего органа. У проверяющего есть определенные обязанности и права. Они прописываются в должностной инструкции. Если ревизия проводится аудиторской фирмой, то обязанности и права определяются в договоре.

Права ревизора

Дополнительные права и обязанности ревизора определяются заранее. Но есть определенный список прав проверяющих:

• требовать предъявления документов, которые необходимы для проверки;
• брать устные и письменные объяснения сотрудников и руководителей ревизуемых объектов;
• изымать документы и акты, которые подтверждают факты расхищения ценностей и денег;
• осматривать все склады и помещения, в которых хранятся денежные средства и другие ценности;
• проводить инвентаризацию;
• опечатывать выбранные документы и помещения;
• требовать от сотрудников и руководства ревизуемой организации объяснений по возникшим вопросам;

• проверять правильное списание бракованной продукции, материалов на издержки, в том числе и расход средств на зарплату и другие затраты;
• при необходимости консультироваться со специалистами;
• выносить предписания об устранении выявленных нарушений или недостатков;
• предлагать заказчику ревизии варианты дисциплинарных взысканий, освобождения от работы, возмещения нанесенного ущерба;
• сообщать в правоохранительные органы обо всех случаях недостач через заказчика ревизии.

Обязанности

Приступая к ревизии, контролер-ревизор, обязанности которого четко прописаны, не может выходить за установленные рамки:

• перед ревизией необходимо поставить в известность о начале проверки руководителя ревизуемой организации;
• в ходе мероприятия нужно информировать его о выявленных нарушениях и недостатках и принятии мер для их устранения;
• проводить контроль законности финансовых и хозяйственных операций, сохранности собственности;
• совершать проверку соблюдения дисциплины, постановку и достоверность бухгалтерского учета;
• контролировать качество, правильность и фактическое наличие первичных документов;

• выявлять бесхозяйственность, расточительность, растраты, хищения, недостачи;
• отмечать случаи незаконного расходования товарно-материальных ценностей и бюджетных денежных средств в личных целях и т. д.;
• в обязанности ревизора входит объективно и предельно точно констатировать выявленные факты нарушений (и их причины), указывая виновных лиц и размер причиненного ущерба;
• сообщать и обсуждать результаты проверки с сотрудниками ревизуемой организации;
• проверять полномочия работников и законность их действий;
• соблюдать информационную конфиденциальность;
• оформлять результаты проверки в письменном виде, согласно установленным нормам;
• ревизоры должны быть корректны, но находиться с сотрудниками проверяемой организации только в деловых отношениях;
• соблюдать самодисциплину;
• повышать квалификацию;
• проверять своевременное выполнение предписаний, выданных после результатов предыдущей ревизии.

Законодательные рамки для ревизора

Официальное лицо во время проверок – ревизор. Должностные обязанности его имеют определенные правила при проведении ревизии. К основным относятся:

• непрерывность;
• гласность;
• активность;
• обоснованность;
• внезапность.

При соблюдении всех этих правил вкупе получается окончательный результат ревизии.

Непрерывность. В обязанности ревизора входит непрерывная проверка с момента начала ревизии до полного ее окончания. Сразу после этого данные приводятся к общему результату, и фиксируются нарушения. Выявленный ущерб покрывается из личных средств виновных, и составляются акты о привлечении их к ответственности. То есть ревизия должна проходить непрерывно до полного выполнения намеченных заданий.

Гласность. Перед началом ревизии проверяющий должен оповестить руководителя и сотрудников ревизуемой организации о времени и месте прибытия лиц, заинтересованных в проверке. После ее окончания первые полученные результаты доводятся до руководства ревизуемого предприятия, и одновременно информируется заказчик работы. Благодаря правилу гласности можно устранить любые ошибки, которые мог допустить ревизор.

Активность. В обязанности ревизора входит проявление инициативы для подходящих приемов и средств проверки. Контролер должен проявлять высокую оперативность, соблюдать сроки и скорость. При медленном протекании процесса проверки заведомо виновные лица могут вывезти ценности, скрыть возможные нарушения, оприходовать дополнительные документы и т. д. Но ревизор не должен проявлять опрометчивость и делать поспешные выводы.

Обоснованность. Все выявленные нарушения и окончательные выводы ревизор должен обосновать документально, опираясь на факты. Это предполагает дополнительные проверки. Заинтересованные лица вправе указывать на факты в свое оправдание, и проверяющий обязан учесть эти сведения, а не игнорировать. При несоблюдении обоснованности может быть потрачено время на повторные дополнительные ревизии и бухгалтерские экспертизы.

Внезапность проведения проверок входит в обязанности ревизора. Он обязан периодически проводить ревизии без предупреждения о подготовке, дне и времени начала.

Что не может делать ревизор?

Обязанности ревизора имеют некоторые ограничения. Проводящему контроль и учет лицу строго запрещается:

• оказывать любое давление;
• высказывать обвинительные суждения;
• угрожать каким-либо наказанием;
• давать собственную оценку должностным лицам;
• высказывать личные предположения;
• поддаваться на возможные провокации;

• прикасаться и брать в личное пользование материальные ценности;
• привлекать к ревизии сотрудников ревизуемого предприятия;
• вести неделовые отношения;
• участвовать в корпоративах и других увеселительных мероприятиях (днях рождения и т. д.) проверяемой организации.

Ответственность

Ревизоры могут привлекаться к уголовной ответственности за разглашение конфиденциальной информации, полученной во время проверки. А также за сокрытие данных о выявленных нарушениях, злоупотреблениях, фактов хищения или бесхозяйственности. На ревизора может быть заведено уголовное дело, если проверяющий использовал свое служебное положение в личных корыстных целях.

Обязанности, права и ответственность ревизоров и лиц, служебная деятельность которых проверяется

В рыночных условиях хозяйствования, в период широкого использования автоматизированных систем управления и компь­ютеризации и при наличии разных форм собственности значи­тельно повышается роль контроля, усиливаются функции и зада­чи государственной контрольно-ревизионной службы.

Качество и эффективность ревизионной работы зависят от правильности подбора и квалификации ревизоров.

Основной служебной обязанностью ревизора является каче­ственное и своевременное проведение ревизий и проверок. При выполнении служебных обязанностей он обязан:

— знать действующее законодательство, постановления правительства, приказы и распоряжения вышестоящих органов, инструктивные и другие нормативно-правовые материалы, относящиеся к деятельности ревизуемого предприятия, и строго ими руководствоваться в практи­ческой работе;

— владеть всем комплексом способов и приемов конт­рольно-ревизионной работы и умело их использовать в процессе практической деятельности;

— объективно освещать выявленные ревизией факты нару­шений и злоупотреблений с указанием виновных лиц, размера причиненного материального ущерба и причин вскрытых нарушений и злоупотреблений;

-оказывать помощь работникам ревизуемой организации в устранении вскрытых недостатков и допущенных нару­шений, объяснять действующие положения, если ошибки и недостатки в работе были допущены в результате их незнания;

— участвовать в выработке мер по устранению выявленных в процессе ревизии недостатков и нарушений в работе ревизуемой организации;

-доложить коллективу ревизуемой организации результа­ты ревизии;

— проверить выполнение решений по результатам преды­дущей ревизии и отразить в акте полноту и своевремен­ность его выполнения и др.

Для успешного выполнения своих обязанностей ревизору предоставлены следующие права:

— требовать предъявления всех необходимых по ходу реви­зии материалов, характеризующих деятельность ревизуе­мой организации и отдельных должностных лиц;

— требовать от руководителя ревизуемой организации про­ведения контрольных обмеров выполненных объемов ра­бот, проведения инвентаризации основных средств, то­варно-материальных ценностей, денежных средств и рас­четов; проводить контрольные проверки правильности их проведения;

— рассматривать и опечатывать при необходимости кассы, склады, кладовые, архивы и другие помещения;

— запрашивать от других организаций (предприятий, уч­реждений) справки и копии документов по операциям с ревизуемой организацией;

— изымать в установленном порядке подлинные документы, содержащие подлог, и сохранность которых не гаранти­руется;

— получать от должностных лиц письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий;

— передавать по согласованию с лицом, назначившим реви­зию, материалы в правоохранительные органы, прини­мать меры к возмещению ущерба и привлечению к административной и дисциплинарной ответственности винов­ных лиц и др.

Ревизор несет ответственность в установленном порядке за несвоевременность, неполноту и ненадлежащее качество про­водимой ревизии, необъективность освещения результатов реви­зии, полное или частичное сокрытие обнаруженных нарушений и злоупотреблений или их занижение, неправильность и необос­нованность выводов по результатам ревизии и неполное уста­новление материального ущерба, использование служебного по­ложения в корыстных целях.

Обязанности сотрудников ревизуемой организации по вза­имодействию с ревизорами следующие:

— готовить к ревизионной проверке документы согласно определенному перечню;.

— оказывать сотрудникам ревизионной группы содействие в осуществлении ими своих функций, создавать условия для своевременного и полного проведения ревизии, пре­доставлять всю документацию, необходимую для ее про­ведения, а также давать разъяснения и объяснения в уст­ной и письменной форме;

— оперативно устранять выявленные при проведении реви­зии нарушения порядка ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;

— не предпринимать никакие действия с целью ограниче­ния круга вопросов, подлежащих выяснению при прове­дении ревизии.

Должностные лица, служебная деятельность которых прове­ряется, имеют право:

-присутствовать при инвентаризации вверенных им цен­ностей, контрольных запусках сырья и материалов в про­изводство, контрольных обмерах, осмотрах складов и хра­нящихся в них материальных ценностей;

— знакомиться с актами ревизий и проверок, относящихся к их служебной деятельности, и представлять в письмен­ной форме объяснения и возражения по ним; У знакомиться со всеми документами и отчетами, послу­жившими основанием для выводов о допущенных прове­ряемыми лицами недостатков в работе, нарушениях или злоупотреблениях, а также произведенными расчетами сумм подлежащего возмещению материального ущерба;

— представлять ревизору подлинные документы и другие материалы в оправдание своих действий.

Должностные лица несут ответственность за преднаме­ренное искажение фактов и обстоятельств, в результате чего реви­зору не представилось возможным установить истинное содержа­ние хозяйственных операций и реальный размер причиненного организации материального ущерба, а также за невыполнение тре­бований ревизора о представлении для проверки материальных ресурсов, документов, учетных регистров, отчетов и объяснений.

Ответственность должностных лиц определяется должност­ными инструкциями, разработанными на основании типовых должностных инструкций и утвержденными руководителем организации.

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями: