Ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции
Продажа алкоголя без лицензии всегда заканчивается штрафом — государство контролирует этот вопрос. Во многом это позволяет упорядочить продажи и защитить потребителя от некачественной продукции. Контрафактный алкоголь — частая причина отравлений и смертей в России, а штраф за нелегальную продажу алкоголя и другие наказания являются инструментами воздействия на недобросовестных производителей, продавцов, импортёров спиртного.
Лицензия на продажу алкоголя — что это
Лицензия — разрешение на продажу или производство алкогольной продукции. Выдачей лицензий занимается уполномоченный государственный орган. Перечень всех видов деятельности, которые подлежат лицензированию, можно найти в ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ. Также есть ещё один документ — Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ : конкретно он регулирует всё, что касается производства и продажи (реализации) спиртных напитков на территории Российской Федерации.
Есть разные типы лицензий — это прописано в части 2 статьи 18 171-ФЗ:
- Лицензия, позволяющая производить, хранить и осуществлять поставки всех видов этилового спирта, включая денатурат и этанол.
- Разрешение на производство, хранение и продажу напитков с содержанием этилового спирта.
- Отдельная лицензия на хранение продукции — непосредственно этилового спирта, а также и спиртосодержащих напитков.
- Разрешение на закупку, хранение и поставки продукции, содержащей спирт, но непищевого спектра.
- Лицензия на закупку, хранение и поставки спиртосодержащей продукции, а также алкогольных напитков (сюда входят наливки, ликёры и другие напитки подобного спектра).
- Разрешение на розничную торговлю спиртным (реализацию продукции).
- Лицензия, дающая право изготавливать этиловый спирт в фармцелях.
Каждый из вышеперечисленных видов деятельности требует отдельной лицензии, универсального варианта не существует. Штраф за торговлю алкоголем без лицензии также будет иным в каждом из случаев.
Кто и кому выдает лицензии
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Важно: стоимость лицензии на розничную торговлю одинаковая по всей стране, вне зависимости от того, какой из профильных органов её выдал.
Лицензию на производство, хранение и реализацию спиртного и алкоголя нужно получать всем, кто планирует иметь дело с этими продуктами — это прописано в ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ. Также важно и то, что получателями лицензий могут быть только юрлица, а вот ИП в данном сегменте разрешения не выдают. Лицензия выдаётся только после полной оплаты установленных в том или ином случае сумм.
«УТМ-Плюс» — сервис от Эвотора, который помогает торговать крепким алкоголем и пивом без ошибок и штрафов. Полный контроль поставок, продаж и остатков, автозаполнение алкодеклараций, даже ограничение времени продажи алкоголя на точках.
Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии
Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:
- от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
- не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота !) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).
Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.
Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.
Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.
На правах рекламы ООО “Эвотор”
Штраф за незаконную торговлю алкоголем
Под незаконной торговлей можно подразумевать целый спектр нарушений — и недействительную лицензию, и нарушения в процессе производства спиртного (например, алкогольные напитки производились из непитьевого сырья), и другие.
Для юридических лиц наказание в виде штрафа составит от 150 до 200 тысяч рублей, при этом к нему добавится конфискация продукции в торговой точке (на производстве или складе). Ещё один способ наказать виновных заключается в приостановке торговой деятельности — срок может достигать 90 дней, а вдобавок будет произведена и конфискация алкогольной продукции.
Важно: в 2017 году был подписан президентский закон, который подразумевает заметное ужесточение наказания за незаконный оборот (производство, хранение или же реализацию) спиртного и прочей продукции с содержанием алкоголя.
Если речь идёт о незаконном изготовлении или продаже спиртосодержащей продукции в особо крупных размерах (от 100 000 ₽ до 1 000 000 ₽), то и наказание будет более серьёзным — это прописано в статье 171.3 УК РФ:
- штраф (денежное взыскание) — 2–3 миллиона рублей;
- виновный может быть привлечён к оплачиваемой работе (до трёх месяцев);
- к виновному может быть применена принудительная изоляция (срок до трёх лет).
Также существуют и дополнительные инструменты для наказания — они находятся в руках суда. Так, владелец торговой точки или продавец, которых уличили в незаконной торговле спиртным, могут потерять право заниматься подобной деятельностью на срок до 36 месяцев.
В случае, когда доказан групповой сговор (в действиях уличена организованная группа) или же владелец торговой точки занимался незаконной деятельностью в особо крупных размерах (свыше 1 миллиона рублей), наказание будет соответствующим:
- штраф — от 3 до 4 миллионов рублей;
- постановлением суда виновный в подобных нарушениях может быть привлечён к труду, причём срок уже больше — до пяти лет;
- суд может принять решение о лишении свободы сроком до пяти лет.
Физлица, которые уличены в незаконной продаже спиртного , отвечают перед законом в соответствии со статьей 171.4 УК Российской Федерации. Наказание может быть таким:
- денежное взыскание — от 50 до 80 тысяч рублей;
- виновный может быть привлечен к труду на срок до года.
Под действие вышеуказанной статьи могут попасть физические лица, которые продают спиртное в розницу, а также те из них, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, не имея на это юридического права (без оформления юрлица). При этом продавцы, торгующие напитками типа и на основе сидра, пива, медовухи, под действие статьи не подпадают.
Новое время и новые возможности заставили пересмотреть отношение и к интернет-продажам. Так, любая реклама интернет-магазинов, предлагающих алкогольные напитки, запрещена, а виртуальные прилавки этих магазинов в обязательном порядке блокируются в досудебном порядке. Как правило, такие магазины предлагают несертифицированную продукцию, что является прямым нарушением законодательства в сфере торговли алкоголем.
Личный кабинет Эвотора — ваш пульт управления бизнесом. Тут вы будете контролировать выручку и самые маржинальные товары, получать оповещения по оплате налогов и изменениям законодательства.
Административная ответственность за незаконную торговлю алкогольными напитками
Такая ответственность является своего рода предупреждением. Так, если физлицо было уличено в незаконной продаже алкоголя однократно, а действия при этом не подпадают под уголовную статью, то к нарушителю применяют именно административную ответственность.
Наказанием может стать денежное взыскание (штраф от 30 до 50 тысяч рублей) с параллельной конфискацией спиртного, которое находится на полках или на складе на момент фиксации нарушения. Если продажа осуществляется крестьянским хозяйством или же индивидуальным предпринимателем (что запрещено изначально), то денежное взыскание вырастет до 100–200 тысяч рублей, при этом будет произведена конфискация всего товара, который на момент находится в наличии в торговой точке, на складе.
Подытожим
Штрафы и другие наказания за незаконную продажу алкоголя нацелены на то, чтобы защитить потребителя. Вне зависимости от того, каким будет нарушение, за ним последует наказание. Государство печётся не только о качестве алкогольной продукции, но и о том, чтобы потребитель был защищён и с финансовой стороны. Как правило, при фиксации первого нарушения наказание не будет слишком суровым, но в то же время внушительный штраф должен вовремя остановить такие действия.
Если продавать алкоголь без лицензии
Никто не может запретить продавать пиво, сидр, медовуху и пуаре без специальных документов. Для остального алкоголя понадобится лицензия. Нет лицензии — нет продаж. Есть продажи — есть штраф до трех миллионов.
За продажей алкоголя следит Росалкогольрегулирование, оно же выписывает штрафы за работу без лицензии:
- гражданам — до 50 000 рублей с конфискацией алкоголя;
- должностным лицам, например, директору магазина — от 500 000 до 1 000 000 рублей. Либо запрет работать директором от двух до трех лет;
- ИП — до 200 000 рублей и конфискация товара;
- компаниям — 20% выручки за прошлый год, но не меньше 3 000 000 рублей плюс конфискация алкоголя или конфискация и приостановка работы на 60-90 суток.
Для производителей, которые поставляют алкоголь магазинам без лицензии, тоже есть наказание — штраф 200 000 рублей и конфискация товара, сырья и оборудования.
Во-первых, лицензия — это красиво. Во-вторых, всего 65 000 рублей в год. Ну и в-третьих, у нас есть инструкция:
Прокурор разъясняет — Прокуратура Владимирской области
Оборот алкоголя и алкогольных веществ находится в сфере государственного регулирования с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, а также экономических интересов государства.
Административным законодательством установлен широкий спектр запрещенных законом деяний, связанных с оборотом алкоголя, этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
Так, статьями 14.16, 14.17 и 14.17.1 КоАП РФ предусмотрены административные наказания за нарушение правил оборота алкоголя: нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (оборот без сопроводительных документов, удостоверяющих качество, розничная продажа в таре объемом более 1500 миллилитров и т.д.), нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (производство без лицензии либо с нарушениями лицензионных требований), незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями).
Статьей 171.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за производство, закупку, поставку, хранение, перевозки и розничную продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, совершенные в крупном размере, то есть когда стоимость товара превышает 100 000 рублей.
Частью 2 указанной статьи установлена ответственность при наличии квалифицирующих признаков – особо крупного размера (стоимости товара свыше 1 000 000 рублей) либо совершения преступления организованной группой.
За данные действия санкции статьи устанавливают наказание до 3 лет лишения свободы (по ч.1 ст.171.3 УК РФ) и до 5 лет лишения свободы по ч.2 ст.171.3 УК РФ.
Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации также установлена ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно (ст.171.4 УК РФ), то есть в случаях, когда лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние (за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 УК РФ). Законодатель предусмотрел для нарушителя наказание вплоть до 1 года исправительных работ.
Отдельно необходимо также отметить, что законом запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним.
За розничную продажу алкогольной продукции ребенку грозит административный штраф до 50 000 рублей (ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ), за совершение повторной сделки – уголовная ответственность в виде исправительных работ на срок до 1 года (ст.151.1 УК РФ).
Прокуратура Юрьев-Польского района
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Владимирской области
Прокуратура Владимирской области
27 октября 2021, 16:45
Ответственность за незаконный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Оборот алкоголя и алкогольных веществ находится в сфере государственного регулирования с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, а также экономических интересов государства.
Административным законодательством установлен широкий спектр запрещенных законом деяний, связанных с оборотом алкоголя, этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
Так, статьями 14.16, 14.17 и 14.17.1 КоАП РФ предусмотрены административные наказания за нарушение правил оборота алкоголя: нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (оборот без сопроводительных документов, удостоверяющих качество, розничная продажа в таре объемом более 1500 миллилитров и т.д.), нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (производство без лицензии либо с нарушениями лицензионных требований), незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами (в том числе индивидуальными предпринимателями).
Статьей 171.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за производство, закупку, поставку, хранение, перевозки и розничную продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, совершенные в крупном размере, то есть когда стоимость товара превышает 100 000 рублей.
Частью 2 указанной статьи установлена ответственность при наличии квалифицирующих признаков – особо крупного размера (стоимости товара свыше 1 000 000 рублей) либо совершения преступления организованной группой.
За данные действия санкции статьи устанавливают наказание до 3 лет лишения свободы (по ч.1 ст.171.3 УК РФ) и до 5 лет лишения свободы по ч.2 ст.171.3 УК РФ.
Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации также установлена ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно (ст.171.4 УК РФ), то есть в случаях, когда лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние (за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 УК РФ). Законодатель предусмотрел для нарушителя наказание вплоть до 1 года исправительных работ.
Отдельно необходимо также отметить, что законом запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним.
За розничную продажу алкогольной продукции ребенку грозит административный штраф до 50 000 рублей (ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ), за совершение повторной сделки – уголовная ответственность в виде исправительных работ на срок до 1 года (ст.151.1 УК РФ).
Ответственность физических лиц за незаконный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Указанным федеральным законом также регулируется порядок лицензирования деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, который включает в себя производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции.
Таким образом, осуществлять торговлю алкогольной продукцией наряду с юридическими лицами могут лишь индивидуальные предприниматели, в строго определенном действующим законодательством разрешительном порядке (постановка на учет в налоговом органе, надлежащая регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, наличие лицензии и т.д.) Торговля иными лицами алкогольной продукцией не допускается.
В случае осуществления иными физическими лицами торговли алкогольной продукцией данная торговля будет являться не только незаконной, но и будет влечь для данных лиц предусмотренные законодательством правовые последствия.
За продажу этилового спирта гражданами из домов, квартир предусмотрена ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством». Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Также за продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)». Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
За продажу гражданами алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей предусмотрена уголовная ответственность по ст. 238 УК РФ. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 180 УК РФ «Незаконное использование товарного знака», которая предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.