Как получить статус сми для сайта

Регистрация сайта-СМИ на физическое лицо

Хочу зарегистрировать свой сайт (новости региона) как СМИ. Я — физическое лицо, не являюсь ИП, не имею редакции, не имею образования журналиста. Имею ли я право зарегистрировать СМИ на себя, на физическое лицо? Сколько оплачивать госпошлину? Нужен ли мне устав редакции (я учредитель и главный редактор)? Могу ли я с рекламодателей на сайте СМИ принимать оплату как физическое лицо? Как платить налог? Можно ли в качестве адреса редакции указать адрес квартиры? Можно ли на сайте создать раздел купли-продажи?

Общее регулирование деятельности СМИ осуществляется Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ) и другими подзаконными актами.

Чтобы зарегистрировать СМИ, необходимо заполнить заявление o регистрации, уплатить государственную пошлину и подать документы в Рocкoмнадзoр или в соответствующий территориальный орган (ч. 3 cт. 8 Закона о СМИ).

В соответствии с положениями пп. 11 и 12 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ государственная пошлина за государственную регистрацию СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях двух и более субъектов РФ, – 8 тыс. руб.; за государственную регистрацию СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования, – 4 тыс. руб.

В соответствии со ст. 7 Закона о СМИ учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.

В силу положений ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией СМИ (главным редактором). Учредитель может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.

Под редакцией СМИ понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск СМИ.

Согласно ст. 19 Закона о СМИ редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

Редакция может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме. Если редакция зарегистрированного СМИ организуется в качестве предприятия, то она подлежит также регистрации в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц и помимо производства и выпуска средства массовой информации вправе осуществлять в установленном порядке иную, не запрещенную законом деятельность.

Редакция может выступать в качестве учредителя СМИ, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.

Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе Закона о СМИ, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности СМИ Законом о СМИ и другими законодательными актами РФ.

Статья 20 Закона о СМИ регламентирует порядок принятия устава.

Устав редакции СМИ принимается на общем собрании коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем.

В уставе редакции должны быть определены:

1) взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора;

2) полномочия коллектива журналистов – штатных сотрудников редакции;

3) порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией;

4) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности СМИ;

5) передача и (или) сохранение права на наименование (название), иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности СМИ, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;

6) порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные Законом о СМИ и другими законодательными актами.

До утверждения устава редакции, а также если редакция состоит менее чем из 10 человек, ее отношения с учредителем, включая вопросы, перечисленные в п. 1–5, могут определяться заменяющим устав договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Устав редакции, организуемой в качестве предприятия, может являться одновременно уставом данного предприятия. В этом случае устав редакции должен соответствовать также законодательству о предприятиях и предпринимательской деятельности.

Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного СМИ. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

Статья 25 Закона o СМИ разграничивает коммерческое и некоммерческое распространение продукции СМИ. Коммерческое распространение является возмездным. За него взимается плата. Некоммерческое распространение должно осуществляться безвозмездно. Экземпляры такой продукции должны быть снабжены пометкой «Бесплатно».

Таким образом, из анализа законодательства РФ в области СМИ следует, что физическое лицо может зарегистрировать СМИ и осуществлять деятельность СМИ без образования отдельно юридического лица в том случае, если это лицо не будет получать доход от этой деятельности. Факт регистрации СМИ в порядке, установленном Законом о СМИ, не наделяет редакцию данного СМИ статусом юридического лица. В связи с этим указанная редакция не может выступать полноправным участником хозяйственного оборота, а лишь имеет возможность реализовать те права и нести те обязанности, которые предусмотрены законом и не вызывают необходимости получения статуса юридического лица. При этом следует иметь в виду, что для приобретения данного статуса редакция СМИ должна помимо получения свидетельства о регистрации СМИ пройти в установленном порядке государственную регистрацию в качестве юридического лица.

Важно отметить, что редакция может выступать в качестве учредителя СМИ, издателя, распространителя, собственника имущества редакции, т.е. все вышеперечисленные субъекты могут быть как разными лицами, так и сводиться к одному (cт. 19 Закона о СМИ). Соответственно, физическое лицо, выступая в качестве редакции, может заключать договоры. Однако при заключении договоров от вас, возможно, будут требовать предоставления отчетных документов. Не имея статуса хозяйствующего субъекта, вы таких документов предоставить не сможете.

Соответственно, если вы планируете принимать плату с рекламодателей, вам необходимо иметь статус хозяйствующего субъекта (т.е. юридического лица или индивидуального предпринимателя) и платить налоги.

Регистрируем электронное СМИ

Рано или поздно, владельцы сайтов начинают задумываться о защите своих прав на контент. Кроме того, сайты создающие собственный контент заинтересованы в облегчении получения авторских материалов. Всему этому может способствовать регистрация СМИ, в нашем случае – электронного.

Регистрацией СМИ занимается ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ (РОСКОМНАДЗОР). Во всех регионах России их представители имеются, но регистрацией электронных СМИ занимается только Москва. Вообще, в случае регионального ресурса, выглядит логичным зарегистрироваться как региональное СМИ, но как прокомментировали сотрудники местных отделений Роскомнадзора: «Регистрироваться как региональное СМИ в случае наличия только сайта нельзя.» Вариант с «Один раз напечатать на принтере газету, и иметь сайт» можно рассматривать, но велик риск напороться на проверку Роскомнадзора.

Итак, мы решили зарегистрировать электронное СМИ. Есть два варианта – отдаться посредникам, которые проведут услуги регистрации за нас, или регистрировать СМИ самостоятельно.

Рассмотрим подробнее варианты регистрации СМИ

Регистрация через посредников – стоимость услуг посредников в различных регионах нашей огромной страны составляет от 5 до 35 тысяч рублей, все пошлины оплачиваете самостоятельно. Как показывает практика, услуги посредника заключаются в покупке папки – скоросшивателя, составления заявления, вкладывания присланных вами копий документов и отправки это всё почтой в Роскомнадзор. Учитывая данный факт, платить услуги посредникам, по меньшей мере, неразумно.

Самостоятельная регистрация СМИ

Итак, мы решили зарегистрировать СМИ, нам понадобятся следующие комплекты документов:

для юр.лица
1) Заявление (о нём ниже);
2) Квитанция (копия платёжки с отметкой банка об оплате) об оплате гос.пошлины
3) Копия* выписки из ЕГРЮЛ;
4) Копия* Устава;
5) Документ о фактическом адресе (образец ниже).
6) Желательно приложить копию* свидетельстве о внесении в ЕГРЮЛ и свидетельство присвоении ИНН.
7) Макет издания (только если регистрируется СМИ эротического характера)

для физ.лиц
1) Заявление (о нём ниже);
2) Квитанция (копия платёжки с отметкой банка об оплате) об оплате гос.пошлины
3) Ксерокопия* паспорта
4) Документ о фактическом адресе.

* Все копии заверяются нотариально, приблизительная стоимость заверения комплекта документов для юр.лиц (Устав, выписка из ЕГРЮЛ, копии свидетельств о присвоении ИНН и ОГРН) – 800 рублей, для физ.лица (ксерокопия паспорта) – 500 рублей.

Размер гос.пошлины регистрации СМИ — 3000 рублей.

При регистрации СМИ рекламного характера (реклама более 20% от площади сайта) пошлина увеличивается в 5 раз

При регистрации СМИ эротического характера, размер пошлины увеличивается в 10 раз.

Пошлина платится на реквизиты:

Получатель – УФК по г. Москве (для Роскомнадзора)

Расчетный счет – № 40101810800000010041
Банк получателя – Отделение №1 Московского ГТУ
Банка России, г. Москва 705
БИК – 044583001
ИНН 7705846236
КПП 770501001
ОКАТО 45286580000
КБК 096 1 08 07130 01 1000 110

В назначении платежа указывается название услуги и название СМИ, например:

Регистрация электронного СМИ, Рога и Копыта

Все документы складываются картонную паку-скоросшиватель, добавляется опись и отправляется всё заказной бандеролью в Роскомнадзор по адресу:

109074, Москва, Китайгородский пр-д, д. 7, стр. 2

Через 30+Xдней(время прохождения бандероли туда) мы имеет бумажку с заветным номером.

Бланки заявлений можно скачать на сайте Роскомнадзора – www.rsoc.ru/mass-communications/smi-registation

Важно: в пункте 7 (предполагаемая периодичность выпуска, максимальный объем) заявления нужно писать
«Ежедневно, объем — 1024Байт» ну или у кого там сколько.

РЕГИСТРАЦИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В данной статье мы дадим понятие средства массовой информации и расскажем об их правовом статусе. Ознакомим Вас со всеми этапами и процессом регистрации СМИ, с перечнем необходимых документов, которые нужно для этого подготовить. Поговорим о сроках регистрации СМИ, о причинах их создания, о формах, в которых СМИ можно зарегистрировать. Расскажем о том, как подать документы на регистрацию СМИ через портал госуслуг, об основных ошибках, допускаемых при регистрации, а также о последствиях использования незарегистрированного СМИ и о том, как осуществляется контроль за деятельностью СМИ со стороны уполномоченных государственных органов.

Кому необходима регистрация СМИ?

Периодическое печатное издание (газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание);
Сетевое издание (сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
Телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа (совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач);
Телеканал, радиоканал (совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов);
Иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Как осуществить регистрацию СМИ?

Сведения об учредителе (соучредителях);
Наименование (название) средства массовой информации (должно быть уникальным, т.к. регистрация средства массовой информации с теми же наименованием (названием) и формой распространения не допускается);
Язык (языки) распространения;
Адрес редакции;
Форма периодического распространения (теле-, видео-, аудио-, радио-, кинохроникальная программа, теле-, радиоканал, периодическое печатное издание, сетевое издание и проч.);
Предполагаемая территория распространения (данный фактор также влияет на размер государственной пошлины);
Примерная тематика и (или) специализация;
Предполагаемая периодичность;
Максимальный объем (для периодических печатных изданий – количество страниц, формат и тираж; для теле-, радио-, видео-, аудио-, кинохроникальной программы, теле-, радиоканала – единицы измерения времени; для сетевых изданий и электронных периодических изданий – соответствующие единицы измерения информации (например, байты);
Источники финансирования;
Сведения о том, является ли учредитель в отношении других средств массовой информации учредителем, собственником, главным редактором (редакцией), издателем или распространителем;
Доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания);
Контактная информация.

Заверенную нотариусом копию паспорта – если учредитель физическое лицо;
Копии учредительных документов (могут быть заверены самим юридическим лицом или нотариусом) – если учредитель юридическое лицо;
Выписку из реестра акционеров, список участников общества с ограниченной ответственностью – если учредитель юридическое лицо;
Копии документов, подтверждающих право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при учреждении сетевого издания (могут быть заверены юридическим лицом или нотариусом);
Заверенную нотариусом копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) – если учредитель физическое лицо;
Квитанцию об оплате государственной пошлины.

Для регистрации средства массовой информации, осуществляющего вещание (теле- или радиоканал), также необходимо предоставить уведомление о соблюдении статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации».

Расходы при регистрации СМИ

Регистрация неспециализированных СМИ:

Распространение продукции на всей территории РФ и за ее пределами	8 000 руб.
Распространение продукции на территории субъекта РФ, территории муниципального образования	4 000 руб.
Распространение продукции на территориях двух и более субъектов РФ	8 000 руб.

Регистрация образовательных СМИ

Распространение продукции на всей территории РФ и за ее пределами	1 600 руб.
Распространение продукции на территории субъекта РФ, территории муниципального образования	800 руб.
Распространение продукции на территориях двух и более субъектов РФ	1 600 руб.

Регистрация рекламных СМИ

Распространение продукции на всей территории РФ и за ее пределами	40 000 руб.
Распространение продукции на территории субъекта РФ, территории муниципального образования	20 000 руб.
Распространение продукции на территориях двух и более субъектов РФ	40 000 руб.

Регистрация эротических СМИ

Стоимость регистрации СМИ

5 главных ошибок при регистрации СМИ

При регистрации сетевого издания в заявлении неверно указана территория распространения. К сайту в сети «Интернет» имеется доступ из любого места, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, следовательно, для сетевых изданий территория распространения указывается в заявлении следующим образом: «Российская Федерация, зарубежные страны».
Наименование (название) и форма распространения регистрируемого средства массовой информации совпадает с уже зарегистрированным средством массовой информации.
При учреждении средства массовой информации несколькими лицами (соучредителями) ошибочно подаются заявления на каждого учредителя в отдельности. Необходимо заполнять и подавать одно общее заявление с указанием в заявлении сведений обо всех соучредителях.
Государственная пошлина оплачена неуполномоченным лицом. В соответствии со статьей 333.17 НК РФ государственная пошлина должна быть уплачена лицом, обратившемся за совершением юридически значимых действий.
При учреждении средства массовой информации, осуществляющей вещание, не соблюдены требования статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации» и не приложены документы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.10.2015 № 1107.

Что делать после регистрации СМИ?

наименование (название) издания;
учредитель (соучредители);
фамилия, инициалы главного редактора;
адрес электронной почты и номер телефона редакции;
знак информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

К выходным данным периодического печатного издания, помимо перечисленных выше сведений (за исключением адреса электронной почты и номера телефона редакции), относятся следующие:

Стоит ли регистрировать сайт в качестве СМИ

Сравнительная таблица отличий между обычным сайтом и сетевым изданием поможет вам принять решение о регистрации сайта в качестве СМИ.

Яндекс с 1 января 2017 г. изменил свои правила: в Топ-5 новостей на главной странице Яндекса, на главной странице Яндекс.Новостей, а также в новостных сюжетах, региональных и тематических рубриках, будет отображаться только информация, полученная от зарегистрированных средств массовой информации.

Логично, что большинство не зарегистрированных как СМИ сайтов озадачилось вопросом о получении такого статуса. Однако не все главреды приняли решение направить заявление в Роскомнадзор, проанализировав и сравнив долю трафика с Я.Новостей с дополнительными требованиями, предъявляемых законодательством к сетевым изданиям.

Частый случай у региональных издателей — уже есть зарегистрированное периодическое печатное СМИ, а сайт администрируется без такой регистрации. Получение еще одного свидетельства для них не всегда оправдано.

Статья 8 Закона РФ «О СМИ» гласит — сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с настоящим Законом. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является. Соответственно, обязанности регистрировать сайт в качестве СМИ законом не предусмотрено.

Сравнив по различным критериям отличия сайтов-СМИ от сайтов-не-СМИ, я понял, что неправильным будет говорить о плюсах и минусах регистрации сетевого издания. Потому что для каждого издателя такое решение будет разным, основанным на специфике своих ресурсов.

Поэтому я внес в таблицу положения, по которым сетевые издания отличаются от обычных сайтов. Думаю, что такой сравнительный анализ поможет редакторам принять правильное для них решение.

Кстати, как сообщала начальник Управления разрешительной работы Роскомнадзора Татьяна Денискина на совещании в Роскомнадзоре по УрФО, регистрацией сетевых изданий занимаются лишь 3 специалиста центрального аппарата ведомства.

Дополнение: в процессе обсуждения вопросов с коллегами таблица может меняться.

Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, — не допускается (ст.3 ФЗ «О СМИ).

п 2. ст. 10 Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию , в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона ( досудебные меры по прекращению нарушения авторских прав ), а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».

зарегистрировавший СМИ орган и регистрационный номер.

Знак информационной продукции указывается на главной странице сетевого издания и должен соответствовать самой старшей возрастной категорию информационной продукции, распространяемой в данном выпуске. Знак информационной продукции должен располагаться в верхней части главной страницы, по размеру должен быть не меньше 75% от заголовка второго уровня или не меньше размеров шрифта основного текста с применением полужирного начертания, или не меньше 20% от основной информационной колонки. По цвету знак информационной продукции должен соответствовать или быть контрастным цвету заголовка издания. Новостная лента знаком информационной продукции не маркируется.