С 1 января 2022 года изменятся условия выплаты пособия по безработице детям-сиротам
Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:
- в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;
- по истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Согласно поправкам дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые принимали участие в общественных работах, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) не признаются. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового.
Как сироте получить повышенное пособие на бирже труда

Молодые люди от 16 до 23 лет, которые до совершеннолетия остались без родителей, могут получать повышенное пособие по безработице.
Это касается как тех, у кого умер единственный родитель или оба, так и тех, кто остался без попечения: родителей лишили родительских прав, признали недееспособными, отправили в места лишения свободы. Для простоты я буду называть в статье сиротами тех и других.
Я уже 17 лет работаю в органах опеки и неоднократно помогала молодым людям, потерявшим родителей. Расскажу, как они могут встать на учет в центре занятости и получать повышенное пособие по безработице.
Что вы узнаете
Рассылка о том, как жить и богатеть
На какую помощь могут рассчитывать безработные сироты
Людям, оставшимся без работы, справиться с трудными жизненными обстоятельствами помогают центры занятости населения — иногда их называют биржами труда. Вот на что могут рассчитывать безработные сироты.
Содействие в поиске работы. Всем обратившимся в ЦЗН помогают найти подходящие варианты работы, в том числе это касается сирот. При подборе вакансий учитывают уровень образования, состояние здоровья, а также удаленность подходящей работы от места жительства кандидата.
Требования к подходящей работе устанавливает правительство. Вакансии подбирают исходя из сведений о свободных рабочих местах на портале «Работа в России». Примеры таких баз данных с вакансиями: для Омска и для Забайкальского региона.
Для ранее не работавших соискателей считаются подходящими временные работы и неквалифицированный труд — например, подсобным рабочим, дворником или уборщиком.
Если соискатель претендует на пособие, отказаться от подбора вакансий не получится: пособие платят только тем, кому не удалось найти подходящие варианты работы.
Профориентация. Сотрудники центра занятости проводят тестирование, чтобы оценить личные качества соискателя и определить его профессиональные предпочтения. Это особенно актуально для выпускников школ и студентов, так как помогает определиться с видом деятельности. По итогам тестирования выдают заключение о том, какая профессия подходит человеку.

Профориентация учитывает не только интересы, образование, опыт соискателя, но и ситуацию на рынке труда. Профессия должна быть востребованной в регионе трудоустройства. Если навыков для работы по специальности не хватает, специалисты ЦЗН предложат пройти обучение или переобучение.

Профессиональное обучение. Если безработный без образования, не способен выполнять работу по специальности или долго не может трудоустроиться самостоятельно, специалисты ЦЗН предлагают пройти профобучение.
Вид программы будет зависеть от образования человека:
- Профессиональная подготовка — ускоренное получение навыков, которые будут востребованы на рынке труда. Этот вариант подходит кандидатам без образования.
- Переподготовка — обучение новой профессии на базе имеющейся специальности.
- Повышение квалификации — обновление знаний и навыков специалиста. Чтобы пройти обучение по этой программе, кандидату необходимо предоставить в ЦЗН диплом об окончании ссуза или вуза.
Обучение безработных граждан по направлению службы занятости проходит в образовательных организациях — где именно, можно узнать в местном ЦЗН.
В 2021 году в рамках нацпроекта «Демография» запущен федеральный проект «Содействие занятости», который позволяет пройти переподготовку и быстрее найти работу. Доступны два вида обучения:
- Профессиональное — профподготовка, переподготовка или повышение квалификации.
- Дополнительное профессиональное — для людей со средним специальным или высшим образованием, а также для студентов ссузов и вузов. То есть человек осваивает еще одну специальность, помимо основной.
Проект реализуют при поддержке Минтруда, Роструда, Агентства развития профессионального мастерства, Минобрнауки и Минпросвещения. Он проводится на базе РАНХиГС в Москве, Томского государственного университета и некоммерческой организации «Ворлдскиллс» — это региональные операторы, само обучение может проходить в других образовательных организациях.

Все программы обучения в рамках проекта «Содействие занятости» бесплатны. Продолжительность обучения и периодичность занятий зависят от выбранной программы и ее формата. Обычно дистанционное и заочное обучение занимает больше времени. В среднем срок варьируется от трех недель до трех месяцев.

Социальная адаптация. Ее цель — не только профессионально подготовить человека, но и мотивировать его на трудоустройство. Дело в том, что многие обращаются в ЦЗН лишь за пособием, а у других, кто продолжительное время не может найти работу, опускаются руки. Поэтому мотивировать соискателя на трудоустройство — важная задача.
Кроме этого в ЦЗН соискателей обучают самостоятельно искать работу, составлять резюме и презентовать себя на собеседованиях, а еще — позитивно относиться к текущей ситуации и повышать самооценку.

Как получить пособие по безработице
Пока ЦЗН оказывает безработному услуги по поиску работы, профориентации, профобучению или соцадаптации, государство платит пособие: ведь процесс может занять месяцы, а человеку нужно на что-то жить. Пособия по безработице ЦЗН ежемесячно переводит на карту «Мир».
Сколько платят. Порядок назначения пособия одинаковый для сирот и других категорий граждан. Разница — в размере выплат.
На общих основаниях максимальное пособие в 2023 году составляет 12 792 ₽. Такую выплату на протяжении шести месяцев будут получать те, кто потерял работу. Тем, кто до обращения в центр занятости нигде не работал, назначают минимальную сумму — 1500 ₽.
Сиротам назначают пособие в размере среднемесячной зарплаты в регионе на дату издания приказа ЦЗН о признании безработным. Информация о среднемесячной зарплате приходит из Росстата. Обычно она поступает с опозданием — раз в квартал. Поэтому, как только специалисты ЦЗН получают данные, они пересчитывают размер пособий с даты регистрации гражданина в качестве безработного.
- Допустим, с января по март сироте платили пособие, равное среднемесячной зарплате, 50 000 ₽. Затем из Росстата пришла информация, что средняя зарплата поднялась до 55 000 ₽. ЦЗН пересчитает начисленные с января суммы и при очередной выплате компенсирует разницу за три месяца — 15 000 ₽.
Текущие средние зарплаты можно посмотреть на сайте Росстата. Выплаты по субъектам Федерации разнятся в несколько раз. Например, в третьем квартале 2022 года максимальное пособие полагается сиротам Чукотского автономного округа: среднемесячная зарплата там 131 051 ₽, в Москве — 109 060 ₽, в Санкт-Петербурге — 77 359 ₽, в Белгородской области — 47 313 ₽, а в Ивановской — 34 269 ₽.
Как изменятся условия выплаты пособий по безработице детям-сиротам

«По действующему законодательству дети-сироты, которые впервые ищут работу, полгода получают пособие в размере средней зарплаты по региону. Однако сейчас это касается только тех сирот, кто в период очного обучения был временно трудоустроен по направлению службы занятости. А на тех, кто подрабатывал в свободное от учебы время без направления службы занятости, такая норма не распространяется», — пояснял Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
Как будет после подписания закона Президентом
Законом распространяется право на получение пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной зарплаты в соответствующем субъекте РФ на впервые ищущих работу и впервые признанных органами службы занятости в установленном порядке безработными детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые ранее без направления органов службы занятости были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами.
Минимальное и максимальное пособие по безработице
Люди, оставшиеся без работы, могут получить финансовую поддержку от государства на время поиска нового места трудоустройства. Для этого нужно встать на учет в Центр занятости населения, и ждать начала выплат пособия. О его минимальном и максимальном размере рассказывают специалисты Бробанка.

Пособие по безработице: что это такое
Пособием по безработице называют одну из мер социальной помощи со стороны государства, которая направлена на финансовую поддержку людей на время поиска работы. Получить его могут люди, которые по разным причинам лишились своей постоянной работы: например, если их сократили, они уволились по собственному желанию, было принято решение о закрытии бизнеса и т.д.
- Пособие по безработице: что это такое
- Минимальный и максимальный размер пособия по безработице
- Кто может получать пособие по безработице
- Как встать на учет в качестве безработного
Но не каждый безработный может заявить о своем желании получать пособие, чтобы на него претендовать, нужно иметь официальный статус безработного, подтвержденный компетентными органами. Зарегистрироваться в качестве безработного можно в центре занятости населения (ЦЗН), которые по-другому называют биржей труда.
Что могут предложить в таком центре:
- Присвоение статуса безработного и назначение ежемесячных выплат;
- Прохождение бесплатных курсов по переобучению или повышению квалификации;
- Помощь в поиске работы;
- Участие в оплачиваемых общественных работах и т.д.

Кроме того, некоторые регионы предлагают безработным дополнительные меры поддержки. К примеру, если соискатель проживает в Москве, то на время поиска работы он получает компенсацию расходов на общественный транспорт, а также материальную поддержку в случае временной нетрудоспособности или смерти члена семьи.
Примечательно, что некоторыми услугами биржи труда могут воспользоваться даже те граждане, которые не встали на учет и не нуждаются в пособиях. К примеру, пройти тесты на профориентирование, посмотреть вакансии или разместить свое резюме можно на открытом портале «Работа всем».

Но большинство россиян все же рассчитывает на материальную поддержку, и встает на учет в качестве безработных граждан. И если их заявление будет принято и статус подтвержден, то в течение полугода они смогут получать ежемесячные выплаты в размере, который зависит от их статуса.
Минимальный и максимальный размер пособия по безработице
Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.11.2022 г. № 2046 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год», на 2023 годы были установлены следующие величины пособия по безработице: минимальная – 1500 рублей, максимальная – 12792 рубля.
Причем максимальная действует только первые 3 месяца периода выплаты пособия по безработице, в следующие 3 месяца оно снижается до 5000 рублей. Постановление вступило в силу 1 января 2023 года.
Что это значит? Что получать больше или меньше безработные, официально стоящие на учете не могут. Даже если их заработок счислялся несколькими десятками или сотнями тысяч рублей, в ЦЗН им не смогут оформить более высокую выплату.
- Если человека уволили в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, и человек в этот период состоял в трудовых отношениях не менее 26 недель. В этом случае в первые 3 месяца он будет получать 75% от своего среднемесячного заработка (не более 12 792 руб.), исчисленного за последние три месяца работы, а в следующие 3 месяца – 60% от среднемесячного заработка (не более 5000 рублей). Размер пособия умножается на районный коэффициент, если он используется в регионе проживания.
- Уволенные в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока, и состоявшие в трудовых отношениях до этого сроком не менее 26 недель, могут рассчитывать на те же выплаты.
- Дети-сироты, а также дети без попечения родителей, а также дети-сироты и дети без попечения родителей впервые признанные безработными и впервые ищущие работу, будут получать в течение 6 месяцев со дня регистрации выплату в размере среднемесячной заработной платы в соответствующем субъекте РФ. По окончанию полугода, либо при достижении возраста 23 лет, граждан будет получать минимальное пособие (1500 рублей), увеличенное на размер районного коэффициента.
- Граждане предпенсионного возраста, которые были уволены в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, состоявшие до этого в трудовых отношениях не менее 26 недель, смогут получать: в первые 3 месяца 75% от среднемесячного заработка, в следующие 4 месяца – 60% от среднемесячного заработка и в последующий период – 45% от заработка. При этом нельзя получать меньше 1500 рублей или выше 12792 рублей.
- Если гражданин предпенсионного возраста отработал менее 26 недель, то он будет получать 1500 рублей, с увеличением выплаты на размер районного коэффициента.

- Ранее не работавшие люди, которые впервые ищут работу;
- Люди, которые после длительного перерыва 1 год и более стремятся возобновить трудовую деятельность;
- Граждане, прекратившие предпринимательскую деятельность;
- Люди, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или совершившие другие виновные действия, повлекшие за собой увольнение;
- Граждане, которые были уволены по любым основаниям, и не успевшие отработать 26 недель;
- Лица, направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные с него;
- Граждане, вышедшие из членов крестьянского или фермерского хозяйства;
- Лица, не предоставившие справку о доходах за последние 3 месяца по последнему месту работы.
Все эти люди будут получать минимальное пособие по безработице в размере 1500 рублей, увеличенное на размер районного коэффициента. Он применяется в определенным субъектах РФ, например, в Сибири, на Крайнем Севере, Дальнем Востоке и т.д.
Кто может получать пособие по безработице
- Иметь возраст от 16 лет и более;
- Не иметь официального трудоустройства и заработка;
- Не заниматься бизнесом;
- Не проходить военную службу;
- Не находиться в отпуске по уходу за ребенком.
Если речь идет о самозанятых, то здесь есть важный нюанс: даже если они официально нигде не трудоустроены, но доходы получают, то они не смогут получить статус безработного.
- Возраст менее 16 лет;
- Обучение по очной форме;
- Работа по трудовому договору;
- Статус ИП, самозанятого, адвоката или нотариуса;
- Являетесь учредителем или участником коммерческих организаций;
- Выполнение оплачиваемой работы или реализации продукции по договорам;
- Получение пенсии по старости или за выслугу лет;
- Прохождение военной, альтернативной службы или службы в иных органах;
- Занятие в подобном промысле, членство в крестьянско-фермерском хозяйстве, артели;
- Нахождение в местах лишения свободы или на исправительных работах.
Не только принадлежность к данным категориям граждан будет являться основанием для отказа. Отказать в пособии могут и в том случае, если соискатель в течение 10 дней с даты регистрации в службе занятости отказываетесь от двух предложенных вариантов работы.

Как встать на учет в качестве безработного
Вопросами о признании граждан безработными и оказания им мер поддержки, соответствующих их ситуации и статусу, занимается центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации населения. Удобнее всего подавать заявление лично в ближайшем к вас ЦЗН, и там вам сразу расскажут обо всех льготах и выплатах, которые можно будет получить.
- Паспорт;
- Трудовая книжка или трудовые договоры. Предоставлять трудовую необязательно, Центр получает всю информацию о трудовой у Социального фонда;
- Справка о доходах и суммах налога физического лица с предыдущего места работы, в которой указана средняя зарплата за 3 месяца и отчисления в СФР;
- Документ об образовании и квалификации;
- Документы, подтверждающие особый статус заявителя (например, ребенок-сирота, предпенсионер или беженец);
- Реквизиты банковского счета или номер почтового отделения, если хотите получать пособие в ОПС (отделение почтовой связи).
Посещать ЦЗН лично необязательно, особенно если граждан проживают не по месту своей постоянной прописки. Если нет возможности лично прийти в центр по месту регистрации, то подать заявление о постановке на учет в качестве безработного можно в режиме онлайн через портал «Работа России».
- Перейдите на официальный сайт «Работа России».
- В верхней части страницы появится баннер «Встать на учет в качестве безработного», на нем будет кнопка «Подать заявление». Нажмите на нее.
- После этого нажмите на синюю кнопку «Оформить пособие».
- Система предложит вам авторизоваться на странице «Вход для соискателей». Проще всего это сделать через портал Госуслуги по синей кнопке «Войти». Если у вас нет подтвержденной учетной записи на Госуслугах, то можно будет пройти регистрацию на портале по дополнительной инструкции.
Подать заявление не по месту жительства можно, но в течение 10 дней придется приехать лично в тот ЦЗН, в который направили заявление. Если вы пришли в ЦЗН вам должны предоставить компьютер, помочь зарегистрироваться и подать заявление. На бумаге заявления не принимаются.
После авторизации вам нужно будет заполнить резюме, если у вас его еще нет. Важно, что все указанные соискателем сведения будут проверяться, и если они окажутся недостоверными, то в постановке на учет могут отказать.
После этого нажмите на синюю кнопку «Отправить заявление».

Ваше заявление будет отправлено на рассмотрение, и если все сведения подтвердятся, то не позднее 11 дня со дня подачи заявления вас признают безработным. Если откажут, то заявку можно повторно отправить через месяц после отказа. Всю информацию о ходе рассмотрения заявления и принятом решении нужно узнавать в центр занятости населения, при чем это можно сделать по телефону или электронной почте с указанием номера вашего заявления.

За это время безработному должны предложить минимум 2 вакансии и назначить собеседование. Если у соискателя не получится устроиться на работу, то ему назначат пособие. Оно будет выплачиваться указанным способом: на карту МИР или на счет, не привязанный к какой-либо карте.