Как внести изменения в постановление правительства рф
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 25 июля 2023 г. № 1210 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев третьего и четвертого подпункта «з» пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1876”
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу абзацы третий и четвертый подпункта "з" пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1876, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2022 г. N 1986 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1876" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 46, ст. 8000).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 июля 2023 г. N 1210
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 44, ст. 7559; N 46, ст. 8000; N 51, ст. 9251; 2023, N 8, ст. 1319):
а) в наименовании, абзацах втором и третьем пункта 1 слова "массовом порядке на иные территории" заменить словами "порядке на иные территории Российской Федерации";
б) в наименовании и пункте 1 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства, утвержденных указанным постановлением, слова "массовом порядке на иные территории" заменить словами "порядке на иные территории Российской Федерации";
в) в Правилах предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства, утвержденных указанным постановлением:
в наименовании и пункте 1 слова "массовом порядке на иные территории" заменить словами "порядке на иные территории Российской Федерации";
подпункт "а" после слова "граждане" дополнить словами "после 24 февраля 2022 г.", после слов "на иные территории" дополнить словами "Российской Федерации";
дополнить подпунктами "в" — "д" следующего содержания:
"в) граждане по состоянию на 24 февраля 2022 г. не были зарегистрированы по месту жительства на территории Российской Федерации;
г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;
д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"б) документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей до 14 лет). При этом к членам семьи гражданина, указанного в пункте 2 настоящих Правил, относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними;";
в абзаце третьем слова ", а именно: документ, предусмотренный абзацем вторым настоящего подпункта" и слова ", либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует" исключить;
в абзаце четвертом слово "Документы," заменить словами "Документы, указанные в абзаце третьем настоящего подпункта,";
слова "5 рабочих дней" заменить словами "10 рабочих дней", слова "15 рабочих дней" заменить словами "20 рабочих дней";
дополнить абзацем следующего содержания:
"При рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 24 февраля 2022 г., а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан по месту жительства на территории Российской Федерации, в иные органы государственной власти;";
дополнить подпунктом "е 1 " следующего содержания:
"е 1 ) условие о перечислении единовременной выплаты на обзаведение имуществом и социальной выплаты гражданину при наличии у него и членов его семьи гражданства Российской Федерации;";
подпункт "л" дополнить словами ", или после принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину таких выплат";
дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) порядок принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат до их перечисления, в том числе в случае выявления несоответствия критериям, указанным в пункте 2 настоящих Правил.";
дополнить пунктом 5 2 следующего содержания:
"5 2 . Коллегиальный орган, образованный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, вправе принимать решения о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат, о перечислении средств социальных выплат, а также об отмене ранее принятого уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат до их перечисления или об отказе в предоставлении указанных выплат в случаях выявления у гражданина отсутствия права на получение социальных выплат или наличия права на получение социальных выплат в меньшем размере.";
абзац второй признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Расчет размера социальной выплаты осуществляется исходя из семейного положения гражданина по состоянию на 13 октября 2022 г., за исключением случаев расчета размера социальной выплаты, предусмотренных подпунктами "и" и "к" пункта 4 настоящих Правил.";
в пункте 11 слово "еженедельно" заменить словом "ежемесячно".
2. Для служебного пользования.
Обзор документа
Правительство РФ скорректировало условия оказания господдержки жителям правобережной части Херсонской области и Херсона при их переселении на иные территории России. Речь идет о выплатах на обзаведение имуществом в размере 100 тыс. руб. и о предоставлении государственных жилищных сертификатов.
Так, предусмотрены дополнительные критерии, которым должны отвечать получатели поддержки. Это отсутствие на 24 февраля 2022 г. регистрации по месту жительства на территории России, наличие российского паспорта (для детей до 14 лет потребуется свидетельство о рождении с отметкой о российском гражданстве либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными сведениями о ребенке). Еще один критерий — граждане ранее не реализовали право на обеспечение жильем или улучшение жилищных условий с использованием соцвыплаты или субсидии или право на получение мер соцподдержки, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет бюджетных средств.
Уточнены виды документов, подтверждающих факт постоянного проживания в Херсоне или части Херсонской области.
Как внести изменения в постановление правительства рф
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 733
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2023 г. № 1006
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 733
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 733 «О медицинском освидетельствовании лиц на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 35, ст. 4519) .
2. Действие абзаца четвертого пункта 3 Правил проведения медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 733 «О медицинском освидетельствовании лиц на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника» (в редакции настоящего постановления) , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 19 июня 2023 г. № 1006
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 733
1. В наименовании, абзацах втором — четвертом слово «учреждения» заменить словом «организации».
2. В Правилах проведения медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании и в пункте 1 слово «учреждения» заменить словом «организации»;
б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«до 1 января 2026 г. граждане Российской Федерации, претендующие на замещение должностей, по которым предусмотрено присвоение классных чинов прокурорских работников, и проходящие (проходившие) военную службу в вооруженных силах, воинских формированиях и органах, службу в правоохранительных органах, органах прокуратуры Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, военно-гражданской администрации Запорожской области и военно-гражданской администрации Херсонской области, при поступлении на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области — за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете Генеральной прокуратуре Российской Федерации на эти цели.»;
в) в абзаце третьем пункта 5 слово «учреждения» заменить словом «организации»;
г) в пункте 11 слово «учреждения» заменить словом «организации».
3. В перечне заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, утвержденном указанным постановлением, в наименовании слово «учреждения» заменить словом «организации».
4. В форме медицинского заключения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, утвержденной указанным постановлением, в наименовании и в тексте слово «учреждения» заменить словом «организации».
Как внести изменения в постановление правительства рф
от 17 августа 2022 г. N 1431
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1, ст. 283; N 8, ст. 1175; 2017, N 20, ст. 2913; N 32, ст. 5065; N 41, ст. 5981; 2018, N 15, ст. 2121; N 40, ст. 6142; 2019, N 47, ст. 6675; 2020, N 46, ст. 7286; 2021, N 4, ст. 685; N 15, ст. 2589; N 27, ст. 5435; N 37, ст. 6498; N 39, ст. 6712; N 45, ст. 7498; 2022, N 6, ст. 901; N 16, ст. 2658; N 19, ст. 3204; N 22, ст. 3690; N 27, ст. 4844):
а) в абзаце третьем пункта 2 слова «подсистемы «Единый реестр учета лицензий» федерального реестра» заменить словами «подсистемы «Единый реестр учета лицензий (разрешений)» федерального реестра»;
по тексту слова «учета лицензий» заменить словами «учета лицензий (разрешений)»;
слова «присвоения лицензиям» заменить словами «присвоения разрешениям (в том числе лицензиям)»;
в) в пунктах 5(7) и 5(8) по тексту слова «учета лицензий» заменить словами «учета лицензий (разрешений)»;
г) в Положении о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденном указанным постановлением:
в пункте 1 слова «учета лицензий» заменить словами «учета лицензий (разрешений)»;
в пункте 5(2) слова «о лицензируемых видах деятельности, лицензирующих органах» заменить словами «о видах разрешительной деятельности, об органах, осуществляющих полномочия по предоставлению разрешений (в том числе лицензий),»;
д) в Правилах ведения федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденных указанным постановлением:
в пункте 22 слова «единого реестра учета лицензий и присвоения лицензиям» заменить словами «единого реестра учета лицензий (разрешений) и присвоения разрешениям (в том числе лицензиям)»;
в приложении N 2 к указанным Правилам:
наименование изложить в следующей редакции:
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА УЧЕТА ЛИЦЕНЗИЙ
(РАЗРЕШЕНИЙ) И ПРИСВОЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯМ (В ТОМ ЧИСЛЕ
ЛИЦЕНЗИЯМ) РЕГИСТРАЦИОННЫХ НОМЕРОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра учета лицензий (разрешений) (далее — реестр) и присвоения разрешениям (в том числе лицензиям) регистрационных номеров с использованием реестра.»;
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 3 слова «лицензирования отдельных видов деятельности» заменить словами «разрешительной деятельности», слова «лицензирующими органами» заменить словами «разрешительными органами»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Реестр включает в себя следующие сведения:
а) перечень видов разрешительной деятельности с указанием:
наименования вида разрешительной деятельности, включая сокращенное наименование (под сокращенным наименованием понимается наименование, даваемое разрешительным органом на свое усмотрение виду разрешительной деятельности (одно — на вид разрешительной деятельности) в реестре для целей упрощения публичного отображения в реестре, сокращенное наименование не заменяет полного наименования и носит информационный характер);
ключевых слов, обозначающих вид разрешительной деятельности (формирующихся автоматически и дополняемых разрешительными органами при необходимости), под которыми понимаются слова, ассоциирующиеся с употребляемыми в названии вида разрешительной деятельности словами или синонимичные им;
отнесения осуществления вида разрешительной деятельности к полномочиям Российской Федерации, полномочиям Российской Федерации, переданным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочиям субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации;
архивных записей по виду разрешительной деятельности, под которыми понимаются записи, внесенные ранее и измененные или исключенные (отображаются в публичной части реестра со специальной пометкой «исключено» либо «изменено»);
б) сведения о разрешительных органах, их территориальных подразделениях, осуществляющих разрешительную деятельность:
наименование разрешительных органов, их территориальных органов и подразделений;
адреса мест нахождения разрешительных органов, их территориальных органов и подразделений, сведения об их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») (при наличии) и контактные телефоны;
сведения о руководителях разрешительных органов, их территориальных органов и подразделений, об иных уполномоченных на осуществление разрешительной деятельности должностных лицах разрешительных органов, их территориальных органов и подразделений;
условный номер субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, на территории которого обладатель разрешения вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлено разрешение, присваиваемый субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию в автоматическом режиме в реестре;
информация о штатной численности сотрудников, осуществляющих разрешительную деятельность;
информация об адресе публичного размещения реестра разрешений в сети «Интернет»;
информация о ведении лицензионного дела в электронной форме;
информация о привлечении экспертов к осуществлению разрешительной деятельности;
информация об органе, осуществляющем нормативно-правовое регулирование в сфере соответствующего вида разрешительной деятельности;
информация о способах осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в рамках осуществления разрешительной деятельности;
в) сведения по вопросам осуществления видов разрешительной деятельности:
информация о видах обладателей разрешения (юридические лица, индивидуальные предприниматели);
информация о работах (услугах), которые возможно осуществлять в рамках вида разрешительной деятельности;
перечень документов, необходимых для оценки соответствия соискателя разрешения (обладателя разрешения) обязательным требованиям, предъявляемым к соискателю разрешения (обладателю разрешения);
информация о сроке действия разрешения;
информация о применении периодического подтверждения соответствия обладателя разрешения обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения;
информация о порядке применения дистанционной формы оценки;
информация о видах контроля (надзора), осуществляемых в отношении вида разрешительной деятельности;
информация о возможности получения в электронной форме услуги по разрешительной деятельности;
перечень грубых нарушений лицензионных требований, а также обязательных требований, за нарушение которых предусмотрено прекращение действия разрешения;
сведения о нормативных правовых актах, регулирующих разрешительную деятельность (включая их структурные единицы в случае, если не весь акт регулирует вид разрешительной деятельности);
информация о форме принятия решения о предоставлении разрешения.»;
в пункте 6 слова «о лицензируемых видах деятельности» заменить словами «о видах разрешительной деятельности»;
в подпунктах «б» и «в» пункта 7 слова «лицензирующими органами» заменить словами «разрешительными органами»;
в абзаце втором пункта 8 слова «лицензирующим органам» заменить словами «разрешительным органам»;
в абзаце втором слова «лицензирующие органы» заменить словами «разрешительные органы», слова «Лицензирующие органы» заменить словами «Разрешительные органы», слова «лицензирующему органу» заменить словами «разрешительному органу»;
в абзаце третьем слова «лицензирующими органами» заменить словами «разрешительными органами», слова «о лицензируемом виде деятельности» заменить словами «о виде разрешительной деятельности»;
в абзаце первом пункта 10 слова «Лицензирующие органы» заменить словами «Разрешительные органы»;
в пункте 11 слова «лицензирующий орган» в соответствующих числе и падеже заменить словами «разрешительный орган» в соответствующих числе и падеже;
в пункте 12 слова «лицензирующими органами» заменить словами «разрешительными органами», слова «лицензируемый вид деятельности» заменить словами «вид разрешительной деятельности»;
в пункте 13 слова «Лицензирующие органы» заменить словами «Разрешительные органы»;
в пункте 14 и подпунктах «б», «г» и «д» пункта 15 слова «лицензирующих органов» заменить словами «разрешительных органов»;
в абзаце первом слова «реестров лицензий» заменить словами «реестров разрешений»;
в абзаце втором слова «лицензируемых видах деятельности» заменить словами «видах разрешительной деятельности»;
в подпункте «а» слова «лицензируемых видов деятельности» заменить словами «видов разрешительной деятельности»;
в подпункте «б» слово «лицензирующие» заменить словом «разрешительные»;
в подпункте «в» слово «лицензирующих» заменить словом «разрешительных»;
в подпункте «е» слово «лицензиатов» заменить словами «обладателей разрешений»;
подпункт «ж» изложить в следующей редакции:
«ж) перечень документов, необходимых для оценки соответствия соискателя разрешения (обладателя разрешения) обязательным требованиям, в том числе лицензионным требованиям;»;
в подпункте «з» слово «лицензии» заменить словом «разрешения»;
подпункт «и» изложить в следующей редакции:
«и) применение периодического подтверждения соответствия обладателя разрешения обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения, в том числе лицензионным требованиям;»;
в подпункте «л» слова «лицензируемого вида деятельности» заменить словами «вида разрешительной деятельности»;
подпункт «н» дополнить словами «, а также обязательных требований, за нарушение которых предусмотрено прекращение действия разрешения»;
в подпункте «о» слово «лицензии» заменить словом «разрешения»;
в пункте 21 слова «о лицензируемых видах деятельности» заменить словами «о видах разрешительной деятельности»;
в абзацах первом и втором пункта 22 слово «лицензия» в соответствующих числе и падеже заменить словом «разрешение» в соответствующих числе и падеже;
в предложении первом слова «предоставляемой лицензии» заменить словами «предоставляемого разрешения»;
в предложениях втором и третьем слова «номера лицензии» заменить словами «номера разрешения»;
пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:
«24. Реестр обеспечивает предоставление всей полноты информации о предоставленных разрешениях в государственную автоматизированную информационную систему «Управление», а также возможность разрешительным органам и оператору реестра просматривать указанную информацию (разрешительным органам — в части разрешений, предоставленных в отношении осуществляемого ими вида разрешительной деятельности).
25. Номер разрешения присваивается в формате Yxxx-xxxxx-xx/xxxxxxxx и состоит из следующих частей:
Y — буквенное обозначение вида разрешительной деятельности в соответствии с пунктом 25(1) настоящих Правил;
3 цифры, определяющие код вида разрешительной деятельности;
5 цифр, определяющих код разрешительного органа;
2 цифры, определяющие код региона по месту принятия решения о предоставлении разрешения (при невозможности определения кода региона указывается значение «00»);
8 цифр, определяющих порядковый номер предоставленного разрешения.
Присвоенный реестром номер разрешения не подлежит изменению, в том числе в случае изменения сведений в реестре.»;
дополнить пунктом 25(1) следующего содержания:
«25(1). Для обозначения вида разрешительной деятельности применяются следующие буквенные значения:
Г — государственная регистрация;
В — включение в государственный реестр;
З — выдача заключения, свидетельства;
Р — выдача разрешения (допуска);
У — утверждение (согласование) отдельных действий или документов;
Э — выдача экспертизы.»;
в пункте 26 слова «к лицензируемым видам деятельности» заменить словами «к видам разрешительной деятельности»;
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Реестром обеспечивается получение данных с использованием справочников реестра из федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о фактах предоставления соискателем разрешения, обладателем разрешения, его правопреемником или иным предусмотренным федеральным законом лицом заявления о предоставлении разрешения, внесении изменений в реестр разрешений, периодическом подтверждении соответствия обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения, и прилагаемых к указанным заявлениям документов и о статусе их рассмотрения.»;
в пункте 29 слово «лицензия» в соответствующих числе и падеже заменить словом «разрешение» в соответствующих числе и падеже;
е) в подпункте «р» пункта 1 Положения о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденного указанным постановлением, слова «государственной власти» исключить;
ж) в абзаце втором пункта 3 и пункте 6 требований к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденных указанным постановлением, слова «государственной власти» исключить.
2. Подпункт «д» пункта 3 Положения о государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. N 482 «О государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 18, ст. 2633; 2021, N 2, ст. 433; N 30, ст. 5781; 2022, N 19, ст. 3204), изложить в следующей редакции:
«д) проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, специальных режимов государственного контроля (надзора), оценки соответствия соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, в том числе с использованием мобильного приложения государственной информационной системы, используемого для проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия;».
3. В Правилах формирования и ведения реестра лицензий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 395; N 39, ст. 6712):
а) дополнить пунктом 8(5) следующего содержания:
«8(5). При внесении изменений в реестр лицензий в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица по состоянию на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности в реестре лицензий обеспечивается перенесение в запись о лицензии, предоставленной в более ранний срок, записей о лицензиях, предоставленных в более поздний срок. Регистрационным номером лицензии и датой предоставления лицензии правопреемника реорганизованных юридических лиц считаются соответственно номер записи в реестре лицензий и дата предоставления лицензии, выданной в более ранний срок.
Записи о лицензии, предоставленной в более поздний срок, присваивается статус «прекращена». В указанную запись вносится примечание со ссылкой на номер лицензии, предоставленной в более ранний срок.»;
б) в абзаце втором пункта 19 слова «государственной власти» исключить.
4. В приложении к Правилам формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст. 2971; N 30, ст. 5781; 2022, N 19, ст. 3204):
а) наименование графы, касающейся статуса отображения в публичном доступе (1 — виден всем; 2 — виден только контролируемому лицу в случае авторизации (на едином портале государственных и муниципальных услуг или в иной информационной системе); 3 — не виден до окончания события (после окончания виден всем), дополнить словами «. Особенности указанного статуса также могут быть установлены сносками к настоящему приложению»;
б) пункт 11 подраздела «Инспекционный визит» раздела II изложить в следующей редакции:
Сведения о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия с органами прокуратуры
в момент согласования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий или (в части внеплановых мероприятий) в день принятия решения о проведении, но не позднее начала проведения мероприятия
есть/нет, если есть — текстовое поле для указания должностного лица и календарь для указания даты
3 (на следующий рабочий день после проведения)
в) пункт 5 раздела III после слов «текстовое поле» дополнить сноской 17-1;
г) сноску 14-1 изложить в следующей редакции:
«<14-1> Здесь и далее указываются нарушенное обязательное требование, а также нормативный правовой акт и структурная единица, устанавливающие соответствующее обязательное требование. При отсутствии обязательных требований по виду контроля в справочнике реестра обязательных требований поле обязательного требования является текстовым, а нормативные правовые акты и структурные единицы заполняются из реестра обязательных требований (в случае отсутствия их в реестре обязательных требований по указанному виду контроля они также заполняются в качестве справочника из состава заполненных единиц в поле «Предмет контрольного (надзорного) мероприятия» конкретного контрольного (надзорного) мероприятия). Исключительно в аналитических целях инспектором заполняется поле значимости последствий нарушения обязательных требований в части причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или степени риска такого нарушения с использованием справочных значений (указанная информация не отображается в публичном доступе; методическое сопровождение указанной деятельности осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации).»;
д) дополнить сноской 17-1 следующего содержания:
«<17-1> Информация о нарушенных обязательных требованиях заполняется в соответствии со сноской 14-1 и не требует повторного заполнения или отображения в реестре. Отображение указанной информации осуществляется в привязке к акту контрольного (надзорного) мероприятия.».
5. В постановлении Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 11, ст. 1715; N 13, ст. 2108):
абзац шестой после слов «внеплановой выездной проверки» дополнить словами «, внепланового инспекционного визита», слова «Внеплановая выездная проверка проводится» заменить словами «Внеплановая выездная проверка и внеплановый инспекционный визит проводятся»;
абзац седьмой признать утратившим силу;
подпункт «б» дополнить абзацем следующего содержания:
«в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав;»;
б) абзацы второй и третий пункта 7 признать утратившими силу;
Пп. «в» п. 5 утратил силу в части дополнения п. 7(1) (Постановление Правительства РФ от 10.03.2023 N 372).
в) дополнить пунктами 7(1) и 7(2) следующего содержания:
«7(1). Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 10.03.2023 N 372.
(см. текст в предыдущей редакции)
7(2). Выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается.»;
слова «федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий» заменить словами «государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий»;
предложение второе дополнить словами «с составлением акта контрольного (надзорного) мероприятия и принятием решений, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
д) пункт 11 дополнить словами «, а также государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)»;
е) дополнить пунктом 11(2) следующего содержания:
«11(2). До 2030 года жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц (в том числе на нарушение требований, установленных настоящим постановлением), подаваемая в соответствии с главой 9 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, или простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица (руководителя либо лица, которому делегированы соответствующие полномочия, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)») или являющегося индивидуальным предпринимателем.».
Внесение изменений в правовые акты: языковые формулы в текстах документов о внесении изменений. Часть 3
Мы завершаем цикл статей, который появился благодаря вопросу, поступившему в редакцию: «Какие нормативные акты устанавливают правила оформления документов о внесении изменений? Какие устойчивые формулировки при этом применяются?».
Из третьей статьи цикла[1] вы узнаете, какие устойчивые языковые формулы (слова и словосочетания) надо использовать в текстах правовых актов о внесении изменений.
Внесение изменений в текст правового акта: четыре общих правила
1. Изменения вносят в основной правовой акт
Изменения, как правило, вносятся только в основной правовой акт.
Обратите внимание, что вносить изменения в основной правовой акт путем внесения изменений в изменяющий его правовой акт не допускается. Допускается внесение изменений в правовые акты о внесении изменений при необходимости изменения порядка вступления в силу правового акта о внесении изменений, изменения срока исполнения поручения либо устранения нарушений, касающихся юридико-технического оформления правового акта о внесении изменений.
2. Текст правого акта чаще всего начинается с преамбулы о внесении изменений
Текстовая часть правового акта о внесении изменений может подразделяться:
- на констатирующую часть – преамбулу и
- постановляющую (распорядительную) часть.
Преамбула – вступительная часть правового акта о внесении изменений. Не является обязательным элементом его структуры, но часто бывает необходима. В преамбуле указываются основания, цели, причины внесения изменений, например: «В связи с кадровыми изменениями…», «В целях рационального расходования бюджетных средств…».
Если правовой акт издается на основании другого документа, то в преамбуле указывается наименование этого документа в соответствующем падеже, его дата, номер и заголовок, а также статья или пункт. В конце преамбулы ставится двоеточие, например: «В соответствии с пунктом 2.38 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452, а также в целях актуализации порядка работы с документами в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации приказываю:…».
В случае изменения оснований издания нормативного правового акта внесение изменений в преамбулу не допускается.
Преамбула может начинаться с устойчивой формулировки. Употребление в преамбуле сокращений, формулировки «с действующим законодательством» не допускается.
Для преамбулы характерно использование таких устойчивых формулировок, как «в соответствии», «на основании», «в целях», «руководствуясь», «в связи», «во исполнение» (п. 2.1 Методических рекомендаций по подготовке муниципальных нормативных правовых актов[4]).
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении, например:
В постановляющей (распорядительной) части не допускается использование следующих формулировок[5]:
- «слова… заменить на слова»;
- «изложить в редакции:»;
- «в пункте 1 дополнить слова»;
- «дополнить через запятую словами»;
- «приложение № 1 заменить»;
- «признать (считать) утратившим силу пункт 1»;
- «считать утратившим силу Указ (постановление)»;
- «отменить Указ (постановление)».
[1] Начало см.: Чуковенкова О.А. Внесение изменений в правовые акты: обзор нормативно-правовой базы. Часть 1 // Секретарь-референт. 2023. № 2. С. 39–46; Чуковенкова О.А. Внесение изменений в правовые акты: языковые формулы в заголовках документов о внесении изменений. Часть 2 // Секретарь-референт. 2023. № 3. С. 18–25.
[2] Утв. распоряжением Администрации города Симферополя Республики Крым от 12.04.2017 № 280-р (в ред. от 01.12.2022).
[3] Утв. приказом Минюста России от 23.04.2020 № 105.
[4] Подготовлены ФБУ НЦПИ при Минюсте России, 2018.
[5] Пункт 94 Правил подготовки проектов правовых актов (утв. Указом Губернатора Омской области от 08.05.2003 № 82; в ред. от 16.04.2021; далее – Правила подготовки проектов правовых актов Омской области).
О.А. Чуковенкова, юрист
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Секретарь-референт» № 4, 2023.