Налоговая служба рассказала о порядке выхода из состава учредителей НКО
ФНС России на своем официальном сайте опубликовала разъяснения по порядку выхода из состава учредителей некоммерческих организаций.
Раньше до 2016 года учредители некоммерческих организаций не имели возможности выходить из состава учредителей таких организаций. После вступления в силу поправок в законодательство о некоммерческих организациях, учредители (участники) некоммерческих корпораций, а также учредители фондов и автономных некоммерческих организаций получили право выходить из состава учредителей или участников НКО (Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ в редакции Федерального закона от 31 января 2016 г. № 7-ФЗ). Сделать это можно в любое время и без согласия остальных учредителей или участников.
Ранее возможность выхода из учредителей фактически отсутствовала, а сейчас можно самостоятельно подать по форме заявление и выйти из состава. В целом, как объясняет Давид Капианидзе, партнер юридической компании «BMS Law Firm», изменения правильные. Раньше были случаи, когда лицо являясь номиналом в организации, уже не является учредителем, но реализует свою долю. При этом компания не оформляла выход из учредителей, хотя была обязана это сделать. По этой причине и были приняты вышеуказанные нормы, позволившие таким лицам выйти из состава учредителей.
Для выхода из состава учредителей, нужно направить в соответствии с законодательством о регистрации юрлиц и предпринимателей сведения о своем выходе в регистрирующий орган. Заявление направляется п форме № Р14001 лично, в электронном виде или по почте (п. 2.2 ст. 17, ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ).
При этом стоит учесть, что если выходит последний или единственный учредитель общества, то он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя или участника другому лицу.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Права и обязанности учредителя прекращаются со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Вышедший из состава учредитель обязан направить уведомление об этом соответствующему юрлицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.
ФНС России обращает внимание, что данное правило не распространяется на религиозные организации. Их учредители сохраняют свой статус в качестве учредителей таких организаций.
Решение № 2-2798/2020 2-2798/2020
с участием истца Лебединской Ю.В., представителя ответчика Межрайонной ИФНС России N по Оренбургской области Доронкиной Е.А. представителя административного ответчика Управления Министерства юстиции по Оренбургской области – Михайловой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лебединской Ю.В. к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, Межрайонной ИФНС России N по Оренбургской области, Местной религиозной организации Православный приход храма святой Троицы г. Оренбурга Оренбургской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) об исключении из состава учредителей некоммерческой организации,
У С Т А Н О В И Л :
Лебединская Ю.В. обратилась в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что является учредителем Местной религиозной организации Православный приход храма святой Троицы г. Оренбурга Оренбургской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат), N. Доли в уставном капитале не имеет и в финансово-хозяйственной деятельности религиозной организации участия не принимает. В период с . гг. с данной организацией состояла в трудовых отношениях. В . году выяснилось, что она является учредителем религиозной организации с . ранее ей не было об этом известно. По ее инициативе проведено собрание с целью выхода из состава учредителей и составлен протокол приходского собрания религиозной организации N от . Обстоятельство того, что она является учредителем религиозной организации, препятствует ей в трудоустройстве.
Просит суд исключить ее из состава учредителей Местной религиозной организации Православный приход храма святой Троицы г. Оренбурга Оренбургской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат), N, обязать Межрайонную ИФНС России N по Оренбургской области внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об исключении Лебединской Ю.В. из состава учредителей данной некоммерческой организации.
В судебное заседание представители ответчиков Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, Местной религиозной организации Православный приход храма святой Троицы г. Оренбурга Оренбургской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) об исключении из состава учредителей некоммерческой организации, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании истец Лебединская Ю.В. поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России N по Оренбургской области Доронкина Е.А., действующая на основании доверенности, возражала против искровых требований, в удовлетворении исковых требований просила отказать как к ненадлежащему ответчику по делу.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из статьи 28 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, исходя из положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
Как того требуют положения статьи 11 названного Федерального закона Российской Федерации религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций
Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации.
Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее — федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
В силу части 10 указанной статьи закона, Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации религиозной организации направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
Как усматривается из материалов дела, Лебединская Ю.В. является одним из учредителей Местной религиозной организации Православный приход храма святой Троицы г. Оренбурга Оренбургской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) – N, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ запись внесена .
Согласно положениям Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изменение состава учредителей некоммерческой организации не предусмотрено.
Сведения об учредителях некоммерческой организации представляются в уполномоченный орган единожды для государственной регистрации при создании юридического лица и в последующем изменению не подлежат.
После создания некоммерческой организации ее учредители приобретают статус участников, членов, собственников. Вопрос о приеме конкретного лица в некоммерческую организацию и исключения из нее решается в соответствии с положениями ее учредительных документов и решениями руководящих органов.
Сведения о некоммерческой организации, в том числе об учредителях, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, до прекращения (ликвидации) юридического лица.
Уставом Местной религиозной организации Православный приход храма святой Троицы г. Оренбурга Оренбургской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) не предусмотрен порядок прекращения участия в организации.
Пункт 3 статьи 15 Закона о некоммерческих организациях введен в действие Федеральным законом от 31.01.2016 № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предусматривает особенности выхода из состава учредителей и (или) участников некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона «О некоммерческих организациях» учредители (участники) автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив сведения о своем выходе в регистрирующей орган — территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения организации.
Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.
Перечисленные положения закона позволяют сделать вывод, что добровольный выход из состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций по отношению к остающимся их учредителям данных организаций носит уведомительный характер. Порядок оформления передачи прав учредителя от одного лица другому законом также не определен. Такое решение может быть оформлено по аналогии с решением о выходе из состава учредителей.
Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о выходе учредителей, лицо, выходящее из состава учредителей, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (пункт 2.2 статьи 17 Закона о государственной регистрации).
Под регистрирующим органом, согласно статье 13.1 Закона о некоммерческих организациях, статье 2 Закона о государственной регистрации и постановлению Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 319 «Об уполномоченном федеральном органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», понимается Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы).
Принятие решений по данному вопросу к компетенции территориальных органов Минюста России вышеперечисленными нормами закона не отнесено.
В соответствии с положениями п.2.2 ст. 17, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
Каких либо иных требований к объему предоставляемых документов подлежащих представлению в регистрирующий орган вышеуказанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
В силу положений ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединения» основным признаком религиозной организации является добровольность, которая предусматривает не только возможность объединения граждан и создания юридического лица, но и возможность выхода граждан из состава его учредителей.
Из ответов Межрайонной ИФНС России N по Оренбургской области от . Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области от . на обращение Лебединской Ю.В. о выходе из состава учредителей некоммерческой организации следует, что возможность исключения сведений из ЕГРЮЛ в отношении учредителей (участников) религиозных организаций законодательством не предусмотрена.
Протоколом приходского собрания N Местной религиозной организации Православный приход храма святой Троицы г. Оренбурга Оренбургской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) от . подтверждаются доводы истца о принятии на собрании заявления Лебединской Ю.В. о ее выходе из состава учредителей организации.
При указанных обстоятельствах и учитывая, что уставом Местной религиозной организации Православный приход храма святой Троицы г. Оренбурга Оренбургской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) не предусмотрен порядок прекращения участия в организации не содержит порядка прекращения участия в организации, требований об обязательном принятии Управлением Минюста решения о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ законом не предусмотрено, истец в установленном порядке обращался в регистрирующий орган с заявлением о выходе из состава учредителей организации, суд приходит к выводу об удовлетворении его требований к надлежащему по делу ответчику Местной религиозной организации Православный приход храма святой Троицы г. Оренбурга Оренбургской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат).
Настоящее решение является основанием для внесения Межрайонной ИФНС России N по Оренбургской области соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
В удовлетворении исковых требований Лебединской Ю.В. к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, Межрайонной ИФНС России N по Оренбургской области, суд отказывает как к ненадлежащим ответчикам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
исковые требования Лебединской Ю.В. к Местной религиозной организации Православный приход храма святой Троицы г. Оренбурга Оренбургской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) об исключении из состава учредителей некоммерческой организации, удовлетворить.
Исключить Лебединскую Ю.В. N из состава учредителей Местной религиозной организации Православный приход храма святой Троицы г. Оренбурга Оренбургской епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) – N.
Возложить на Межрайонную ИФНС России N по Оренбургской области обязанность внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.
В удовлетворении исковых требований Лебединской Ю.В. к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, Межрайонной ИФНС России N по Оренбургской области, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Как выйти из состава учредителей религиозной организации и ЕГРЮЛ: подробный гайд
В соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и религиозных объединениях» учредители религиозной организации вправе выйти из ее состава. Для этого необходимо представить заявление об уходе из учредителей и соответствующее решение религиозной организации. Однако, выход из состава учредителей не означает автоматического удаления из реестра ЕГРЮЛ. Религиозная организация должна представить в Минюст сведения о выходе учредителя и запросить соответствующие изменения в ЕГРЮЛ. Поэтому, если учредитель планирует выйти из состава, ему следует обратиться к руководству религиозной организации с просьбой оформить все необходимые документы для регистрации изменений в ЕГРЮЛ.
Для решения вопроса о выходе из состава учредителей религиозной организации необходимо обратиться к уставу религиозной организации и принять все необходимые меры в соответствии с требованиями, изложенными в уставе. В отношении выхода из ЕГРЮЛ необходимо обратиться в Федеральную налоговую службу с заявлением об исключении из реестра юридических лиц.
Исключение из ЕГРЮЛ не означает автоматического исключения из состава учредителей религиозной организации. Согласно статье 57 Гражданского кодекса РФ, учредители образованной ими организации отвечают по обязательствам организации в соответствии с их долей в уставном капитале. Таким образом, если учредители не передали свои доли в уставном капитале другим лицам, то они остаются учредителями религиозной организации.
Отметим, что в случае если решение о выходе из состава учредителей религиозной организации вызывает противоречия, то стороны могут обратиться в судебный орган для решения этого вопроса.
Чтобы ответить на данный вопрос, необходимо рассматривать Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ.
Статья 16 «Добровольное прекращение деятельности религиозной организации» определяет порядок прекращения деятельности религиозной организации, в том числе и выхода учредителей из ее состава.
Статья 12 «Единый государственный реестр юридических лиц» определяет процедуру внесения сведений о религиозных организациях в ЕГРЮЛ.
Следовательно, если учредители религиозной организации решат выйти из ее состава, им следует обратиться к статье 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», а вопрос о внесении сведений в ЕГРЮЛ регулируется статьей 12 данного закона. Однако, стоит учитывать, что выход учредителей из состава религиозной организации не обязательно приводит к автоматическому удалению их данных из ЕГРЮЛ.