Полные полномочия код 99 что это

Налоговая отчетность через представителя

Кто может выступать в качестве законного или уполномоченного представителя организации в налоговых органах? Каковы особенности передоверия полномочий уполномоченным представителем? Какие существуют типы посредников при сдаче отчетности по ТКС?

Налогоплательщик вправе направить налоговую декларацию в инспекцию через своего представителя. Об этом говорится в пункте 4 статьи 80 Налогового кодекса РФ. Выразитель интересов организации в ИФНС может быть законным или уполномоченным. Обязательным условием сдачи отчетности при помощи посредника является документальное подтверждение его полномочий в соответствии с Налоговым кодексом РФ и иными федеральными законами (ст. 26 НК РФ).

Законный представитель

Законным представителем организации признается лицо, уполномоченное выражать ее интересы на основании закона или учредительных документов (то есть без доверенности). Основание — пункт 1 статьи 27 НК РФ. Например, таким посредником является:

для общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества — их единоличный исполнительный орган. Это генеральный директор, президент или другое лицо (ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ, ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ);
для производственного кооператива — его председатель (ст. 17 Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ);
для полного товарищества — его участник, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ).

Полномочия законного представителя организации подтверждают документы, удостоверяющие его служебное положение, в том числе копии учредительных документов.

Отметим, что руководители представительств и филиалов организации являются ее уполномоченными, а не законными представителями. Ведь они действуют на основании доверенности организации (п. 3 ст. 55 ГК РФ).

Важный момент

Личное участие налогоплательщика в налоговых правоотношениях не лишает его права иметь представителей. И наоборот, если хозяйствующий субъект действует в налоговых правоотношениях через посредников, это не значит, что он лишен права на участие в указанных правоотношениях персонально (п. 2 ст. 26 НК РФ).

Уполномоченный представитель

Выражать интересы организации в отношениях с налоговыми органами могут также иные физические и юридические лица. Свои полномочия они вправе осуществлять только на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном Гражданским кодексом (ст. 29 НК РФ). В качестве уполномоченных представителей могут выступать работники организации (главный бухгалтер, финансовый директор, заместитель генерального директора и прочие руководители различных служб организации), частные аудиторы или специализированные фирмы.

Для представления интересов в налоговых органах организация может иметь несколько уполномоченных представителей. Каждому из них она должна выдать доверенность. Эта бумага должна содержать (статьи 185-187 ГК РФ):

дату и указание на место составления. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ);
данные организации: ее полное наименование, ИНН, место нахождения;
должность, Ф.И.О., паспортные данные, адрес представителя — работника организации (полное наименование, место нахождения представителя — юридического лица, Ф.И.О., паспортные данные, адрес — представителя — стороннего физического лица);
сообщение о представлении посредником интересов организации отношениях с налоговыми органами;
права уполномоченного лица;
срок действия доверенности. Он не может превышать трех лет. Если этот срок не указан, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее подписания (ч. 1 ст. 186 ГК РФ);
подпись представителя;
подпись руководителя организации, выдавшей доверенность, или иного лица, уполномоченного на это ее учредительными документами;
оттиск печати доверителя.

Образец доверенности на представление уполномоченным представителем интересов организации в отношениях с налоговыми органами, в том числе на сдачу налоговых деклараций

на представление интересов организации в отношениях с налоговыми органами

г. Москва Первое октября две тысячи одиннадцатого года

Общество с ограниченноей ответственностью «Орбита» в лице генерального директора Ступина Л.Э., действующего на основании Устава, в соответствии со статьей 29 Налогового кодекса, доверяет аудитору Альберту Михайловичу Ремезову паспорт серии 97 03 N 864256, выдан ОВД «Раменское» г. Москвы 29 сентября 2002 г., проживающему по адресу: 111141, г. Москва, ул. Кусковская, д. 32, кв. 54, представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами.

В целях выполнения этого поручения Ремезову А.М. предоставляются следующие права:

— представлять интересы ООО «Орбита» в налоговых органах по всем вопросам, связанным с данным поручением;

— представлять в налоговые органы декларации ООО «Орбита»;

— получать и передавать документы;

— вести переписку во исполнение данного поручения;

— расписываться и совершать иные законные действия, связанные с выполнением данного поручения.

Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.

Настоящая доверенность действительна до 1 октября 2012 г.

Образец подписи Ремезова А. М. Ремезов удостоверяю.

Генеральный директор ООО «Орбита» Ступин /Ступин Л.Э./

Не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика должностные лица налоговых, таможенных органов, органов внутренних дел, судьи, следователи и прокуроры (п. 2 ст. 29 НК РФ).

Отметим, что подтверждением полномочий представителя служит оригинал доверенности или ее заверенная копия. Это следует из постановлений ФАС Дальневосточного округа от 28 декабря 2009 г. № Ф03-7808/2009 по делу № А51-2623/2009, от 24 декабря 2009 г. № Ф03-7569/2009 по делу № А51-7172/2009, от 23 декабря 2009 г. № Ф03-7520/2009 по делу № А51-2622/2009 и от 21 декабря 2009 г. № Ф03-7420/2009 по делу № А51-4697/2009. Кроме того, наличие доверенности — обязательное условие даже, если интересы в сфере налогообложения представляются по договору поручения (см. постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 25 декабря 2009 г. по делу № А32-16230/2007-66/102-2008-3/385-2009-29/188, ФАС Северо-Кавказского округа от 29 мая 2009 г. по делу № А32-16233/2007-66/100-2008-3/384).

Передоверие полномочий

Уполномоченный представитель должен лично совершать те действия, которые обозначены в выданной ему доверенности. Он может передоверить их выполнение другому гражданину или организации. Для этого надо, чтобы в документе было указано, что ему разрешается это сделать. Передоверие без такого указания возможно только в силу обстоятельств для охраны интересов лица, чьи интересы выражаются.

Допустим компания оформила доверенность сторонней фирме с правом передоверия полномочий ее сотруднику. Тогда в этой бумаге ей следует указать на такое право.

Уполномоченный представитель, передавший полномочия, должен известить об этом доверителя и сообщить ему необходимые сведения о новом обладателе полномочий. Неисполнение этой обязанности возлагает на передоверителя ответственность за действия лица, которому он отдал полномочия, как за свои собственные.

Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Период ее действия не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (ст. 187 ГК РФ).

О том, что представить пользователю бухгалтерскую отчетность организация может через представителя, говорится в пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ.

Предположим ведение учета фирма передала специализированной организации. Вместе с тем, руководитель последней вручил свои полномочия по подписанию налоговой и бухгалтерской отчетности своему работнику. В этой ситуации при представлении в налоговый орган деклараций фирмы сторонняя организация должна приложить к отчетности:

документ, подтверждающий полномочия своего руководителя, на подписание декларации;
документ, который подтверждает полномочия физического лица, подписавшего декларацию, на такие действия.

Кроме того, необходимо руководствоваться установленным порядком заполнения формы налоговых деклараций по конкретному налогу, в том числе предусматривающим положения о подтверждении достоверности и полноты сведений в налоговой декларации уполномоченным представителем налогоплательщика (см. письма Минфина России от 31 января 2011 г. № 03-02-07/1-28 и от 27 ноября 2009 г. № 03-02-07/1-523).

Отчетность представляется по ТКС

При представлении отчетности в электронном виде по ТКС необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, которые утверждены приказом ФНС России от 2 ноября 2009 г. № ММ-7-6/534@. Согласно им, доверенность (ее копию), удостоверяющую право подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, представитель налогоплательщика направляет в инспекцию до сдачи им налоговой отчетности в электронном виде. Ее копия сохраняется в ИФНС в течение трех лет после истечения срока действия названного документа.

Программным обеспечением на стороне представителя последовательно выполняются действия по формированию:

налоговой декларации в электронном виде в соответствии с утвержденным форматом и порядком ее заполнения;
информационного сообщения о реквизитах доверенности, выданной данному представителю;
транспортного сообщения, содержащего зашифрованные для налогового органа декларацию и информационное сообщение о реквизитах доверенности.

Сформированные отчетность, информационное и транспортное сообщения представитель подписывает своей электронной цифровой подписью.

Представитель сохраняет подписанные своей электронной цифровой подписью декларацию и информационное сообщение о реквизитах доверенности.

Сообщение о выданной доверенности

Форма информационного сообщения о доверенности, выданной представителю о наделении его полномочиями по исполнению обязанностей в налоговых органах, установлена в Приложении № 1 к указанным выше Методическим рекомендациям.

В сообщении указываются срок, на который выдана доверенность, ее номер, сведения о представляемом лице, доверителе, уполномоченном представителе, полномочиях представителя. Отметим, что в рассматриваемом документе предусмотрено 16 видов полномочий представителя:

подписывать налоговую декларацию, другую отчетность;
представлять налоговую декларацию, другую отчетность;
получать документы в инспекции ФНС России;
вносить изменения в документы налоговой отчетности;
подписывать документы по постановке и снятию с учета;
представлять документы по постановке и снятию с учета;
получать в инспекции ФНС России документы по постановке и снятию с учета, кроме свидетельства;
подписывать документы по учету банковских счетов;
представлять документы по учету банковских счетов;
представлять документы по применению специальных налоговых режимов и консолидации учета по обособленным подразделениям;
получать в инспекции ФНС России документы по применению специальных налоговых режимов и консолидации учета по обособленным подразделениям;
подписывать документы по консолидации учета по обособленным подразделениям;
представлять заявления и запросы на проведение сверки расчетов с бюджетом, получение справок о состоянии расчетов с бюджетом;
получать в инспекции ФНС России акты сверок и справки о состоянии расчетов с бюджетом;
подписывать акт сверки расчетов с бюджетом;
подписывать акт и решение налоговой проверки.

Формат представления сведений информационного сообщения о доверенности, выданной представителю о наделении его полномочиями по исполнению обязанностей в налоговых органах в электронном виде (версия 5.03), часть LXXXVI, установлен Приложением № 1 к приказу ФНС России от 9 ноября 2010 г. № ММВ-7-6/534@.

Иные требования

Также при формировании информационного сообщения о доверенности, выданной представителю, необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, которые утверждены заместителем руководителя ФНС России А.С. Петрушиным 21 ноября 2011 г. Они доведены до сведения нижестоящих налоговых органов письмом ФНС России от 24 января 2011 г. № 6-8-04/0002@. Согласно этим Методическим рекомендациям информационное сообщение о доверенности, уполномоченный представитель направляет в ИФНС только в электронном виде по ТКС одновременно с электронным документом. Обязательно он должен подать в инспекцию копию доверенности на бумажном носителе до начала совершения доверенных ему действий.

В этом информационном сообщении должны быть указаны реквизиты доверенности и полномочия лица, владельца сертификата ключа подписи, которое подписывает и представляет электронный документ. При этом реквизиты подписанта в налоговой декларации (фамилия, имя, отчество) должны совпадать с реквизитами (фамилия, имя, отчество) владельца сертификата ключа подписи.

Заполнение полей информационного сообщения о доверенности в электронном виде по сути является отражением информации, находящейся на бумажном носителе — оригинале доверенности, выданной налогоплательщиком уполномоченному представителю.

Приведем рекомендуемые реквизиты доверенности для правильного заполнения полей информационного сообщения:

номер доверенности;
дата выдачи доверенности;
срок действия доверенности (не более трех лет);
отражение права передоверия полномочий в случае наличия;
реквизиты организации-налогоплательщика, от имени которой (выдается прямая доверенность) или за которую (в случае передоверия полномочий) уполномоченный представитель представляет интересы;
реквизиты доверителя (лица, выдавшего и подписавшего доверенность, если оно не является руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, то есть в случае передоверия);
реквизиты уполномоченного(ых) представителя(ей) (лица), которому предоставляется право взаимодействовать и подписывать отчетность;
сведения о полномочиях.

Перечень полномочий является обязательным для заполнения. Для сдачи деклараций в электронном виде по ТКС уполномоченным представителем, как минимум, должен быть указан код — «01» (подписывать налоговую декларацию). При предоставлении уполномоченному представителю полных полномочий — указывается код «99».

Важный момент

Действующий перечень полномочий размещается в виде справочника на Интернет-сайте ФГУП ГНИВЦ ФНС России: www.gnivc.ru — Информационное обеспечение — Классификаторы и справочники — «СППР». Справочник полномочий, представителя налогоплательщика.

Типы уполномоченных представителей

Уполномоченные представители, подписывающие налоговую декларацию, подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в ней, подразделяются на два типа.

Первый тип имеет место в следующей ситуации. Налоговую декларацию представляет сам налогоплательщик, а подписывает декларацию сотрудник организации-налогоплательщика, не являющийся руководителем. В этом случае в наименовании файлов налоговой декларации и информационного сообщения о доверенности заносится ИНН и КПП налогоплательщика, в налоговой декларации в блоке «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю» заносится код «02» (уполномоченный представитель) и фамилия, имя, отчество сотрудника организации-налогоплательщика;

Второй тип — налоговую декларацию сдает уполномоченный представитель, являющийся организацией или индивидуальным предпринимателем. Тогда в наименовании файлов налоговой декларации и информационного сообщения о доверенности заносится ИНН и КПП представителя, в налоговой декларации в блоке «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю» заносятся: код «02» (уполномоченный представитель), фамилия, имя, отчество сотрудника уполномоченной организации (фамилия, имя, отчество уполномоченного индивидуального предпринимателя) и полное наименование уполномоченного представителя.

Информационные сообщения о доверенности формируются в различных ситуациях, в том числе, когда:

руководитель организации подписал доверенность, в которой он уполномочивает своих сотрудников совершать при представлении в налоговые органы налоговой отчетности действия от имени организации;
руководитель организации подписал доверенность на уполномоченного представителя, которым является сторонняя фирма, в лице руководителя и сотрудников последней;
руководитель организации подписал доверенность на уполномоченного представителя в лице индивидуального предпринимателя;
законный представитель организации подписал доверенность на ее сотрудника (сотрудников);
руководитель организации подписал доверенность на уполномоченного представителя, в качестве которой выступает фирма, в лице руководителя последней. В свою очередь, при наличии соответствующих прав, этот руководитель подписал доверенности на своих сотрудников;
руководитель организации подписал доверенность, в которой уполномочивает директора ее филиала совершать действия от имени организации только в части филиала в ИФНС России по месту нахождения такого подразделения.

Сдача отчетности по страховым взносам

Возможность сдавать отчетность во внебюджетные фонды через законного или уполномоченного представителя предоставлена с 1 января 2011 года. Ведь с этой даты вступили в силу изменения, внесенные Законом от 8 декабря 2010 г. № 339-ФЗ в Закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ).

Согласно положениям статьи 5.1 Закона № 212-ФЗ, личное участие плательщика страховых взносов в отношениях с соответствующими внебюджетными фондами, не лишает его права иметь представителя, равно как участие последнего не лишает плательщика права на личное участие в указанных правоотношениях.

Полномочия представителя плательщика страховых взносов должны быть документально подтверждены в соответствии с Законом № 212-ФЗ и иными федеральными законами.

Законными представителями организации во внебюджетных фондах признаются лица, уполномоченные представлять эту организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Уполномоченным представителем признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное организацией представлять ее интересы в отношениях с органами контроля за уплатой страховых взносов, иными участниками отношений, регулируемых законодательством РФ о страховых взносах.

Уполномоченный представитель организации во внебюджетных фондах осуществляет свои полномочия на основании доверенности, которая оформляется и выдается согласно требованиям, указанным в статьях 185-187 Гражданского кодекса.

Не могут быть уполномоченными представителями плательщика страховых взносов должностные лица органов контроля за уплатой страховых взносов, налоговых органов, таможенных органов, органов внутренних дел, судьи, следователи и прокуроры.

Полные полномочия код 99 что это

III. Порядок заполнения информационного сообщения о доверенности

11. В блок Сведения о представляемом лице заносится информация о налогоплательщике (организация, индивидуальный предприниматель или физическое лицо), за которого уполномоченный представитель представляет его интересы в налоговых органах.

Блок обязателен для заполнения.

11.1. Поля, обязательные для заполнения:

наименование организации/обособленного подразделения;

адрес в Российской Федерации;

ФИО руководителя организации.

Примечание: ИНН в налоговой декларации или другом электронном документе должен точно совпадать с ИНН в блоке информационного сообщения о доверенности «Сведения о представляемом лице».

Для индивидуального предпринимателя:

ФИО физического лица;

ИНН индивидуального предпринимателя;

адрес в Российской Федерации;

Примечание: фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя и ИНН индивидуального предпринимателя в налоговой декларации или другом электронном документе должны точно совпадать с фамилией, именем, отчеством физического лица и ИНН индивидуального предпринимателя в блоке информационного сообщения о доверенности «Сведения о представляемом лице».

Для физического лица:

ФИО физического лица;

адрес в Российской Федерации;

Примечание: фамилия, имя, отчество физического лица в налоговой декларации или другом электронном документе должны точно совпадать с фамилией, именем, отчеством физического лица в блоке информационного сообщения о доверенности «Сведения о представляемом лице».

12. В блок Сведения о доверителе заносится информация о юридическом или физическом лице, наделяющем полномочиями представляемое лицо. В блоке заполняются: код доверителя, реквизиты юридического лица и физического лица либо реквизиты физического лица/индивидуального предпринимателя. Блок обязателен для заполнения.

Доверитель — это лицо, непосредственно выдавшее доверенность уполномоченному представителю (подписавшее доверенность). Существует три типа доверителя: представляемое лицо (код «01»), законный представитель, уполномоченный представитель.

Представляемое лицо (код «01») — доверенность подписывает руководитель организации-налогоплательщика и само представляемое лицо наделяет полномочиями представителя.

Законный представитель (код «02») — доверенность за налогоплательщика подписывает лицо, представляющее налогоплательщика на основании его учредительных документов или законодательства Российской Федерации.

Уполномоченный представитель (код «03») — доверенность подписывает уполномоченный представитель, имеющий право передоверять полномочия в соответствии с выданной ему доверенностью от представляемого лица, т.е. если уполномоченный представитель передоверяет третьему лицу свои полномочия.

В случае кода доверителя «01» реквизиты юридического лица и физического лица не заполняются.

В случае кода доверителя «02» или «03» обязательно заполняются все реквизиты блока.

В случае кода «03» в блок Сведения об уполномоченном представителе заносится информация по третьему лицу, а в блок Сведения о доверителе заносится информация об уполномоченном представителе, который передал свои полномочия третьему лицу.

12.1. Поля, обязательные для заполнения:

Для юридического лица:

наименование организации/обособленного подразделения;

адрес в Российской Федерации;

ФИО руководителя организации.

Для индивидуального предпринимателя:

ФИО физического лица;

ИНН индивидуального предпринимателя;

адрес в Российской Федерации;

Для физического лица:

ФИО физического лица;

адрес в Российской Федерации;

13. В блок Сведения об уполномоченном представителе заносится информация о юридическом или физическом лице/индивидуальном предпринимателе, представляющем от имени представляемого его законные интересы в налоговых органах. В этом блоке должны быть заполнены реквизиты юридического лица и/или реквизиты физического лица/индивидуального предпринимателя. В случае если «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю» подтверждает сотрудник организации-налогоплательщика (представляемого лица), то в информационном сообщении о доверенности в блок «Сведения об уполномоченном представителе» заносится информация о налогоплательщике (повторяются данные организации из блока «Сведения о представляемом лице»).

Блок обязателен для заполнения.

13.1. Поля, обязательные для заполнения:

Для юридического лица:

наименование организации/обособленного подразделения;

адрес в Российской Федерации;

ФИО физического лица;

Примечание: Наименование организации-представителя, фамилия, имя, отчество физического лица в налоговой декларации в блоке «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю» должны точно совпадать с наименованием организации-представителя, фамилией, именем, отчеством физического лица в блоке информационного сообщения о доверенности «Сведения об уполномоченном представителе».

Для индивидуального предпринимателя:

ФИО физического лица;

ИНН индивидуального предпринимателя;

адрес в Российской Федерации;

Примечание: фамилия, имя, отчество физического лица в налоговой декларации в блоке «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю» должны точно совпадать с фамилией, именем, отчеством физического лица в блоке информационного сообщения о доверенности «Сведения об уполномоченном представителе».

Для физического лица:

ФИО физического лица;

адрес в Российской Федерации;

14. В блок Сведения об удостоверителе заносится информация о лице, удостоверившем документы по полномочиям уполномоченного представителя в соответствии с существующим законодательством, т.е. в данный блок заносятся данные о нотариусе.

Блок обязателен для заполнения в том случае, если доверенность нотариально удостоверена.

14.1. Поле, обязательное для заполнения, — ФИО нотариуса.

15. В блоке Сведения о полномочиях представителя выбирается необходимый перечень полномочий по исполнению обязанностей в налоговых органах, указанный в доверенности, а также возможно указание перечня мест осуществления полномочий, если это оговорено в доверенности.

Перечень полномочий является обязательным для заполнения. Для представления налоговых деклараций в электронном виде по ТКС уполномоченным представителем, как минимум, должен быть указан код — «01» (подписывать налоговую декларацию). При предоставлении уполномоченному представителю полных полномочий — указывается код «99».

Уполномоченные представители, подписывающие налоговую декларацию (подтверждающие достоверность и полноту сведений, указанных в декларации), подразделяются на два типа:

1 тип — налоговую декларацию представляет сам налогоплательщик, а подписывает декларацию сотрудник организации-налогоплательщика, не являющийся руководителем. В этом случае в наименовании файлов налоговой декларации и информационного сообщения о доверенности заносится ИНН и КПП налогоплательщика, в налоговой декларации в блоке «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю» заносится код «02» (уполномоченный представитель) и фамилия, имя, отчество сотрудника организации-налогоплательщика;

2 тип — налоговую декларацию представляет организация — уполномоченный представитель (индивидуальный предприниматель — уполномоченный представитель). В этом случае в наименовании файлов налоговой декларации и информационного сообщения о доверенности заносится ИНН и КПП организации — уполномоченного представителя (индивидуального предпринимателя — уполномоченного представителя), в налоговой декларации в блоке «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации, подтверждаю» заносятся: код «02» (уполномоченный представитель), фамилия, имя, отчество сотрудника организации — уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя — уполномоченного представителя) и полное наименование организации — уполномоченного представителя (полное наименование индивидуального предпринимателя — уполномоченного представителя).

Перечень мест осуществления полномочий не обязателен для заполнения.

15.1. Необходимое поле Полномочия представителя выбирается путем проставления отметки в соответствующем поле Признак выбора и таким образом формируется необходимый перечень.

15.2. Место осуществления полномочий используется для ограничения полномочий в рамках одной организации в части структурных подразделений или конкретных территорий. При незаполнении реквизита «Место осуществления полномочий» полномочия в соответствии с доверенностью действуют в целом по налогоплательщику на всей территории Российской Федерации.

Как работать с электронной доверенностью ФНС в «Такском-Доклайнере»

Машиночитаемая доверенность (МЧД) – это электронная форма бумажной доверенности, подписанная квалифицированной электронной подписью первого лица (руководителя организации или индивидуального предпринимателя), создается и представляется в файле формата XML. По аналогии с бумажной доверенностью, МЧД подтверждает право подписывать документы от имени организации представителю (сотруднику или ФЛ), который не является первым лицом организации согласно выписке ЕГРЮЛ.

Полные полномочия код 99 что это

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 24.01.11 N 6-8-04/0002@

О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО СООБЩЕНИЯ О ДОВЕРЕННОСТИ

В связи с внедрением в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего положения «Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи», утвержденных Приказом ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@, разработаны «Методические рекомендации по формированию информационного сообщения о доверенности, выданной представителю о наделении его полномочиями по исполнению обязанностей в налоговых органах при информационном взаимодействии налогоплательщиков с налоговыми органами в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» (далее — Методические рекомендации), утвержденные заместителем руководителя ФНС России А.С. Петрушиным 21.01.2011 (прилагаются).

Руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальников Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам прошу обеспечить доведение до всех участников информационного взаимодействия в электронном виде по ТКС (территориальных налоговых органов, региональных специализированных операторов связи, налогоплательщиков) указанных Методических рекомендаций.

Начальник
Управления информатизации
В.Г.КОЛЕСНИКОВ

Утверждаю
Заместитель Руководителя
ФНС России
А.С.ПЕТРУШИН
21.01.2011

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО СООБЩЕНИЯ О ДОВЕРЕННОСТИ,
ВЫДАННОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ О НАДЕЛЕНИИ ЕГО ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОБЯЗАННОСТЕЙ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ
ПРИ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
С НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ

I. Общие положения

1. Согласно статье 29 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами.

Уполномоченный представитель налогоплательщика осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, согласно статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. Информационное сообщение о доверенности, выданной представителю с правом наделения его полномочиями по исполнению обязанностей в налоговых органах, направляется в электронном виде в налоговый орган с каждым электронным документом, направленным уполномоченным представителем в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи (далее — ТКС).

3. Форма и формат информационного сообщения о доверенности, выданной представителю о наделении его полномочиями по исполнению обязанностей в налоговых органах, утверждены Приказами ФНС России от 02.11.2009 N ММ-7-6/534@ «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи» (приложение N 1 к Методическим рекомендациям) и от 09.11.2010 N ММВ-7-6/534@ «Об утверждении форматов, используемых в электронном документообороте при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде (на основе XML) (версия 5)» (приложение N 1 к Приказу) соответственно.

4. Информационное сообщение о доверенности не заполняется в случае, если налогоплательщик самостоятельно исполняет обязанности в налоговых органах, в том числе согласно 23 статье Налогового кодекса Российской Федерации, и представляемые в налоговый орган налоговые декларации (расчеты), бухгалтерскую отчетность, обращения, другие документы подписывает руководитель организации, законный представитель на основании закона, учредительных документов или сам индивидуальный предприниматель/физическое лицо.

5. Информационное сообщение о доверенности, выданной представителю о наделении его полномочиями по исполнению обязанностей в налоговых органах (далее — информационное сообщение о доверенности), представляется уполномоченным представителем налогоплательщика в налоговые органы только в электронном виде по ТКС одновременно с электронным документом, с обязательным представлением копии доверенности на бумажном носителе в налоговый орган до начала осуществления деятельности через уполномоченного представителя. В информационном сообщении о доверенности указываются реквизиты доверенности и полномочия лица, владельца сертификата ключа подписи (ЭЦП), которое подписывает и представляет электронный документ. При этом реквизиты подписанта в налоговой декларации (фамилия, имя, отчество) должны совпадать с реквизитами (фамилия, имя, отчество) владельца сертификата ключа подписи (ЭЦП).

6. Заполнение полей информационного сообщения о доверенности в электронном виде, по сути, является отражением информации, находящейся на бумажном носителе — оригинале доверенности, выданной налогоплательщиком уполномоченному представителю, о полномочиях представителя, подписавшего налоговую декларацию или другой электронный документ. Рекомендуемые реквизиты доверенности для правильного заполнения полей информационного сообщения приведены в приложении 1.

7. В поле Код налогового органа заносится код того налогового органа, в который направляется налоговая декларация и соответственно данное информационное сообщение о доверенности. То есть, для крупнейших налогоплательщиков информационное сообщение о доверенности (копия доверенности на бумажном носителе) направляется в налоговый орган, осуществляющий администрирование налога (код конечного получателя в имени файла).

8. В поле Дата доверенности заносится дата начала действия полномочий уполномоченного представителя, если это оговорено в доверенности, в противном случае в поле заносится дата выдачи доверенности уполномоченному представителю.

9. В поле Дата окончания действия доверенности при наличии заносится дата, по которую включительно действует доверенность. Если дата окончания доверенности отсутствует, то доверенность действительна в течение года.

10. В поле Номер доверенности заносится номер доверенности при наличии, в противном случае заносится «БН».

Блок обязателен для заполнения.

11.1. Поля, обязательные для заполнения:

наименование организации/обособленного подразделения;

адрес в Российской Федерации;

ФИО руководителя организации.

Для индивидуального предпринимателя:

ФИО физического лица;

ИНН индивидуального предпринимателя;

адрес в Российской Федерации;

Для физического лица:

ФИО физического лица;

адрес в Российской Федерации;

В случае кода доверителя «01» реквизиты юридического лица и физического лица не заполняются.

В случае кода доверителя «02» или «03» обязательно заполняются все реквизиты блока.

12.1. Поля, обязательные для заполнения:

Для юридического лица:

наименование организации/обособленного подразделения;

адрес в Российской Федерации;

ФИО руководителя организации.

Для индивидуального предпринимателя:

ФИО физического лица;

ИНН индивидуального предпринимателя;

адрес в Российской Федерации;

Для физического лица:

ФИО физического лица;

адрес в Российской Федерации;

Блок обязателен для заполнения.

13.1. Поля, обязательные для заполнения:

Для юридического лица:

наименование организации/обособленного подразделения;

адрес в Российской Федерации;

ФИО физического лица;

Для индивидуального предпринимателя:

ФИО физического лица;

ИНН индивидуального предпринимателя;

адрес в Российской Федерации;

Для физического лица:

ФИО физического лица;

адрес в Российской Федерации;

Блок обязателен для заполнения в том случае, если доверенность нотариально удостоверена.

14.1. Поле, обязательное для заполнения, — ФИО нотариуса.

Перечень мест осуществления полномочий не обязателен для заполнения.

16. Руководитель организации-налогоплательщика подписал доверенность, в которой уполномочивает сотрудника (сотрудников) данной организации осуществлять действия от имени организации (приложение 2).

17. Руководитель организации-налогоплательщика подписал доверенность на организацию — уполномоченного представителя в лице руководителя и сотрудников организации — уполномоченного представителя (приложение 3).

18. Руководитель организации-налогоплательщика подписал доверенность на индивидуального предпринимателя (приложение 4).

19. Законный представитель организации-налогоплательщика подписал доверенность на сотрудника (сотрудников) данной организации (приложение 5).

20. Руководитель организации-налогоплательщика подписал доверенность на организацию — уполномоченного представителя в лице руководителя с правом передоверия, руководитель организации — уполномоченного представителя подписал доверенность на сотрудников организации — уполномоченного представителя (приложение 6).

21. Руководитель организации-налогоплательщика подписал доверенность, в которой уполномочивает директора филиала данной организации осуществлять действия от имени организации только в части филиала в ИФНС России, по месту нахождения филиала (приложение 7).

22. Физическое лицо подписал доверенность, заверенную нотариусом, в которой уполномочивает индивидуального предпринимателя и его наемных работников представлять интересы в ИФНС России 5001 (приложение 8).

Начальник Управления
информатизации
В.Г.КОЛЕСНИКОВ
«__» ___________ 2011 г.

Генеральный директор
ФГУП «ГНИВЦ ФНС России»
Р.В.ФИЛИМОШИН
«__» ___________ 2011 г.

1. Номер доверенности.

2. Дата выдачи доверенности.

3. Срок действия доверенности (не более трех лет).

4. Отражение права передоверия полномочий в случае наличия.

5. Реквизиты организации-налогоплательщика, от имени которой (выдается прямая доверенность) или за которую (в случае передоверия полномочий) уполномоченный представитель представляет интересы:

полное наименование организации;

место нахождения организации;

фамилия, имя, отчество руководителя организации.

Реквизиты индивидуального предпринимателя/физического лица, от имени которого (выдается прямая доверенность) или за которого уполномоченный представитель представляет интересы (в случае передоверия полномочий):

ИНН индивидуального предпринимателя/физического лица;

фамилия, имя, отчество полностью;

адрес регистрации индивидуального предпринимателя/физического лица;

паспортные данные (номер паспорта, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ) или другого документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя/физического лица.

6. Реквизиты доверителя (лицо, выдавшее и подписавшее доверенность, если оно не является руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, т.е. в случае передоверия):

полное наименование организации — уполномоченного представителя;

место нахождения организации;

фамилия, имя, отчество руководителя организации.

7. Реквизиты уполномоченного(ых) представителя(ей) (лица), которому предоставляется право взаимодействовать и подписывать отчетность:

полное наименование организации;

место нахождения организации;

фамилия, имя, отчество (полностью) физического лица, которому предоставляется право подписывать документы;

адрес регистрации физического лица;

8. Реквизиты нотариуса, в случае нотариального заверения доверенности: фамилия, имя, отчество нотариуса.

9. Сведения о полномочиях.

Перечень полномочий представителя может актуализироваться ФНС России. Актуальный перечень полномочий размещается в виде справочника на Интернет-сайте ФГУП ГНИВЦ ФНС России:

www.gnivc.ru — Информационное обеспечение — Классификаторы и справочники — «СППР». Справочник полномочий, представителя налогоплательщика.

Руководитель организации-налогоплательщика подписал доверенность, в которой уполномочивает сотрудников данной организации осуществлять действия от имени организации при представлении в налоговые органы налоговой отчетности. Налоговую декларацию ООО «Ромашка» представляет в ИФНС 7710, подписывает главный бухгалтер организации.