Сертификация продуктов питания
![]()
Отечественный опыт в сертификации пищевой продукции
Согласно положениям действующих законов Российской Федерации, касающихся технического регулирования, продукция пищевой отрасли сертифицируется двумя видами документов: протоколом, свидетельствующим о проведении лабораторного анализа представленного товара, и ЕАС, или декларацией его полного соответствия принятому техническому регламенту.
Что касается добровольной сертификации, то она проводится по желанию производителя в качестве дополнительной процедуры и стандартизуется системой ГОСТов Р. Обращаем внимание, что добровольная сертификация не может быть проведена вместо обязательной, поэтому если организация решила добровольно сертифицировать свои продукты, то эта процедура может быть проведена только после оформления лабораторного протокола и декларации.
Активная техническая регламентация включает в себя такие документы:
ТР ТС 021/2011 — регламент, согласно которому пищевые продукты проверяются на безопасность и соответствие стандартам.
ТР ТС 022/2011 — регламент, определяющий правила маркировки продуктов питания.
ТР ТС 033/2013 — регламент, согласно которому проверяются молочная и молочнокислая продукция, пастеризованное и топленое молоко.
ТР ТС 024/2011 — регламент, позволяющий сертифицировать продукцию, содержащую масла.
ТР ТС 034/2013 — регламент, утверждающий стандарты на продукты, в состав которых входит мясо.
ТР ЕАЭС 040/2016 — регламент, позволяющий сертифицировать все рыбные товары.
ТР ТС 023/2011 — регламент, связанный с проверкой овощей, фруктов, ягод, салатов и натуральных морсов, смузи и соков.
ТР ТС 029/2012 — регламент, определяющий перечень требований к безопасности ароматизаторов, добавок и дополнительных компонентов, применяемых в пищевой промышленности.
Декларирование пищевой продукции в России
Для того чтобы задекларировать новый продукт питания на территории Российской Федерации, необходимо предпринять следующие действия:
Подать написанный в вольной форме запрос, в котором перечисляются изделия, требующие декларирования, чтобы определить приблизительную стоимость сертификационных мероприятий.
Представить в лабораторию образцы, которые будут изучаться, а также документооборот на эту продукцию, подготовленный производителем.
Далее работают органы сертификации:
Лаборанты тщательно анализируют представленные образцы на наличие вредных добавок, соответствие существующим стандартам и пр.
Лаборатория готовит акт оценки образцов. Если они соответствуют нормативным стандартам, протокол их изучения будет включать положительную оценку.
Орган сертификации, основываясь на результатах протокольного акта, проводит в электронной форме регистрацию декларации данного товара, после чего эта информация автоматически переадресовывается в реестр.
Производитель получает на руки оригинал протокола с результатами анализов, оригинал договорного соглашения на проведение сертификации и акт о ее проведении.
Если говорить о временном интервале, то вся процедура — с момента подачи заявки и до получения оригиналов документов — занимает не более 10 рабочих дней.
Производство и его проверка при проведении сертификации
До разработки и внедрения в широкую практику процедуры оформления декларации на пищевые продукты органы сертификации анализировали условия его производства. В наши дни эта функция отменена —исследуется исключительно готовый продукт.
Информация, включенная в декларацию соответствия
В декларации соответствия обязательно должны быть указаны такие данные:
информация о производителе: название торговой компании, месторасположение производственных мощностей, где изготавливается продукция, юридический адрес главного офиса компании;
название продукции и торговой марки или бренда;
номер регламента, на основании которого осуществляется производство продукта;
номер и дата оформления исследовательского протокола;
Реестр пищевой продукции, на которую выдается декларация и сертификат соответствия
Продукты питания должны проходить только обязательную декларацию на свое соответствие нормативным стандартам. Но, поскольку у каждого правила существует ряд исключений, в данном случае ими выступила животноводческая продукция, которая не подвергалась термической, химической или другой обработке, включающая в себя:
свежие или замороженные морские продукты, рыбу, мясные тушки, мясо;
куриные, утиные и перепелиные яйца;
мед, не проходивший какую-либо обработку;
молоко, не прошедшее пастеризацию.
Эти продукты изучают ветеринарные лаборатории, а затем они регистрируются в рамках системы.
Остальные виды пищи должны декларироваться и иметь сертификат соответствия установленной формы.
Отдельно следует отметить, что на обязательную госрегистрацию в органах Роспотребнадзора направляется специализированное питание и питание для детей, на которое предварительно оформляется свидетельство госрегистрации.
Организации, предоставляющие клиентам услуги в сфере общественного питания, в Российской Федерации не регистрируются. Заведения общепита в виде столовых, ресторанов, фастфудов, пиццерий и кафе, которые продают готовую еду там, где она изготавливается, не проходят обязательную сертификацию, подтверждающую качество и безопасность оказываемых ими услуг.
Проверка подлинности документации и соответствия техническим регламентам
Сегодня каждый выданный сертификат и декларация соответствия в электронной форме вносятся в реестр Росаккредитации, к которому имеет доступ любой желающий. Документация проверяется очень легко — необходимо вписать только данные производителя. Этого достаточно, чтобы начать поиск и избежать заполнения всех остальных полей формы. Поиск отображает сведения об указанной организации.
Документальное обеспечение сертификационной процедуры
Для прохождения сертификации производитель должен подготовить целый ряд документов. Это:
ксерокопии или скан-копии свидетельств ИНН и ОГРН, завизированные руководителем и печатью организации;
реквизиты заявителя, внесенные в карточную форму;
действующий ГОСТ или, если его нет, ТУ;
ксерокопия или скан-копия договора об аренде производственных мощностей, завизированная руководителем и дополненная печатью ;
заявка, оформленная в вольной форме.
Пакет документов отсылается в электронном формате, равно как и запрос, выполненный в свободной форме, чтобы можно было рассчитать приблизительную стоимость проведения сертификации, указав состав и точный перечень всех товарных позиций.
Разработка ТУ для получения сертификационных документов
Сертифицируя пищевые продукты, производитель обязан сослаться на нормативные стандарты, согласно которым осуществляется производственный цикл. Для продовольственных товаров разработана целая группа ГОСТов. А технические условия, или ТУ, разрабатываются при условии, если продукт создавался не по ГОСТу или же такого ГОСТа не существует в принципе.
Если производитель не знает, существует ли на его продукт актуальный норматив, стоит связаться с нашими специалистами и прислать им запрос. Они предоставят развернутую консультацию, подберут подходящий ГОСТ, который можно использовать в качестве основы для сертификации, или разработают ТУ для конкретного производства.
Маркировка пищевых продуктов
Все продукты питания, выпущенные на рынок, обязаны иметь маркировку, соответствующую законодательным требованиям. На этикетке должны указываться такие данные:
специальная маркировка, принятая в ЕАС;
название продукта и торгового бренда;
название компании-производителя и ее адрес;
компоненты, входящие в состав продукта;
показатель пищевой ценности;
срок годности товарной позиции.
Пищевые товары зарубежного производства также должны содержать информацию относительно импортера. Условия и правила маркирования продукции указываются в техническом регламенте 022/2011.
Для чего проводится сертификация пищевой продукции вексконсалт

Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза проводится в формах:
- подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;
- государственной регистрации специализированной пищевой продукции;
- государственной регистрации пищевой продукции нового вида;
- ветеринарно-санитарной экспертизы;
Технические регламенты Таможенного союза на пищевую продукцию:
Порядок принятия декларации о соответствии на пищевую продукцию:
Заявителем при оценке (подтверждении) соответствия пищевой продукции может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза на ее территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой пищевой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, и в части ответственности за ее несоответствие требованиям технических регламентов.
Декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:
- непереработанной пищевой продукции животного происхождения;
- специализированной пищевой продукции;
- уксуса.
Принятие декларации о соответствии включает в себя следующие процедуры:
- Формирование и анализ нормативной и технической документации;
- Проведение испытаний;
- Формирование комплекта доказательственных материалов;
- Принятие и регистрация декларации о соответствии;
- Нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.
Декларация о соответствии должна содержать следующие сведения:
- наименование и место нахождения заявителя;
- наименование и место нахождения изготовителя;
- информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;
- наименование технического регламента Таможенного союза, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;
- заявление заявителя о безопасности пищевой продукции при ее использовании в соответствии с назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента Таможенного союза;
- сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента Таможенного союза;
- срок действия декларации о соответствии;
- иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами Таможенного союза сведения.
Декларация о соответствии подлежит регистрации в соответствии с законодательством Таможенного союза.
Перед выпуском в обращение пищевой продукции изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец наносит единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза:

С чего начать оформление декларации о соответствии, подтверждающей безопасность пищевой продукции?
Для регистрации декларации о соответствии пищевой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза необходимо собрать доказательственные материалы, организовать проведение испытаний в аккредитованной лаборатории, оформить декларацию по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза.
Все эти действия требуют значительных затрат времени от заявителя, а также определенных знаний в области оценки соответствия продукции.
Поэтому, мы рекомендуем обращаться к специалистам нашего центра, имеющим многолетний опыт работы в области подтверждения соответствия продукции и знания действующего законодательства.
Для чего нужна сертификация?

Приобретая любые виды продовольственных и промышленных товаров, покупатель вправе рассчитывать на их надлежащее качество, надежность и безопасность. Для подтверждения этих показателей предусмотрена официальная процедура – сертификация. Чтобы гарантировать объективность и достоверность результатов проверки, проводить ее могут только специализированные органы (центры), имеющие аккредитацию.
Для чего нужна сертификация продукции
Прохождение сертификационной процедуры может быть обязательным или добровольным условием для выпуска продукции в оборот. Если такое требование обязательно в системе технического регулирования или в системе ГОСТ Р, без разрешительных документов нельзя легально ввезти импортные товары, заниматься поставками и продажами на территории Евразийского союза.
В ходе сертификации проверяется:
- соответствие фактических характеристик товаров или продуктов нормативным показателям технических регламентов, стандартов ГОСТ, иным актам;
- безопасность товара для человека, окружающей среды и имущества;
- соблюдение надлежащих условий производства, что гарантирует неизменное качество продукции на всех этапах ее выпуска;
- надлежащее оформление документов, которые производитель, импортер или продавец обязаны представить или передать покупателю;
- соответствие нормам пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим нормативам;
- надлежащее качество и безопасность тары и упаковки, отсутствие воздействие на характеристики основного товара;
- соответствие правил маркировки продукции, т.е. перечня обязательных сведений, размещенных на потребительской таре или самом товаре.
Чтобы проверить продукцию по указанным выше параметрам, в актах ЕАЭС и РФ содержатся нормативные значения. По ним будут ориентироваться специалисты аккредитованного лабораторного центра, принимая решения о соответствии характеристик товара требованиям безопасности и качества.
Обязательные разрешительные документы будут проверять при таможенном оформлении, при проведении инспекционных и контрольных мероприятий в розничных магазинах, оптовых торговых точках. Отсутствие таких бланков влечет изъятие и конфискацию несертифицированной продукции с наложением крупного штрафа.
Зачем нужна сертификация продукции, если она не указана в обязательных перечнях ЕАЭС и РФ? Добровольная оценка соответствия также предусматривает проверку качества товаров. Хотя добровольный бланк не требует на таможне или при проверках в магазине, его наличие позволяет:
- повысить конкурентоспособность продукции, деловую репутацию компании;
- привлечь внимание потребителей и клиентуры к новому и уникальному товару, подтвердить им безупречное качество;
- ссылаться на результаты проверок в рекламных и маркетинговых акциях;
- получить преимущества за подтвержденное качество при участии в тендерах и госзакупках.
На практике, наличие добровольных сертификатов является залогом для успешной конкуренции на любом рынке. Особенно это актуально для товарных групп, которые не нужно сертифицировать в обязательном порядке. Если вы все еще сомневаетесь, зачем нужна сертификация товаров, обратитесь к специалистам ЦС "MosEAC". Мы расскажем обо всех нюансах сертификационных процедур, поможет определить перечень необходимых документов на ваш товар.
Виды и направления сертификации
Добровольная и обязательная сертификация могут осуществляться сразу по нескольким направлениям, в зависимости от вида, состава, целевого назначения и характеристик товара. Проверка проводится:
- по техрегламентам Таможенного союза (на данный момент утверждено уже 45 регламентов и их перечень постоянно пополняется);
- по Постановлению Правительства № 982, т.е. в системе ГОСТ Р;
- по нормам противопожарной безопасности (обязательная пожарная проверка товаров проводится, если они включены в Постановление Правительства РФ № 241);
- по санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим показателям, которые содержатся в Единых правилам ЕАЭС или технических регламентах.
Это далеко не полный список направлений, по которым требуется обязательная оценка соответствия. Ряд изделий и продуктов будет сертифицироваться сразу по нескольким направлениям. Например, на некоторое оборудование одновременно требуются сертификаты по техрегламентам ТС и регламенту пожарной безопасности.
Получить добровольные сертификаты можно в системе ГОСТ Р, а также по нормам пожарной безопасности. В добровольном порядке выдаются и экспертные заключения, если это нужно предпринимателю.
Отдельного внимания заслуживает сертификация производственных условий. В ряде случаев такое требование является важным для выдачи разрешительных бланков на готовую продукцию. Например, чтобы сертифицировать продукты питания на срок до 5 лет, нужно подтвердить внедрение и использование производителем стандарта ХАССП или его отечественного аналога. Сделать это можно путем получения сертификата и путем допуска экспертов на производство.
Какие проверки проводятся при оформлении сертификатов и деклараций
При оценке соответствия могут применяться разные схемы сертификации и декларирования, проводится различные проверки:
- анализ документации заявителя и изготовителя;
- лабораторные тесты, измерения, исследования и испытания с оформлением протоколов, актов;
- проверка соответствия сведений на этикетке и упаковке, т.е. соблюдение правил маркировки;
- производственный контроль по документам, либо путем допуска экспертов на производство;
- иные виды проверок и тестов.
Результаты лабораторных исследований указываются в протоколе. Этот документ нужно хранить и предъявлять вместе с основным разрешительным документом. Также результаты всех проверок будут храниться в аккредитованном центре.
Какие документы нужны для сертификации продукции
Сертификационная процедура проводится по заявкам отечественных изготовителей, импортеров и продавцов. Вместе с заявкой в аккредитованный центр нужно передать:
- реестр стандартов, техусловий и инструкций, в соответствии с которыми производилась продукция;
- учредительные, регистрационные документы заявителя (ИНН, копии устава и приказа о назначении руководителя, листы записи ЕГРИП или ЕГРЮЛ);
- сопроводительная документация на поставки из-за границы, инвойсы, контракты;
- документация изготовителя, материалы и доказательства собственных проверок;
- этикетка или упаковка, либо их образец;
- реквизиты для выставления счета за услуги.
Если на изделия или продукты нужно оформлять свидетельство о госрегистрации (СГР), этот документ нужно получить до обращения на сертификацию. При изучении заявки наши специалисты определят точный перечень бланков и форм, которые будут нужны для проверки. При необходимости, мы окажем помощь в заполнении заявки и подготовке документации. Звоните, мы бесплатно проконсультируем по нюансам подготовки документов.
Центр сертификации продукции ВексКонсалт : стоимость услуг в Москве
Конкретный перечень документов, который должен представить заявитель, и требования к ним определяются в соответствующем техническом регламенте на продукцию. Какие-то документы необходимы в обязательном порядке, а какие-то только «при наличии»


Работа экспертов
Какое количество сертификатов получать на продукцию?
В случае если на сертификацию будет представлено несколько видов продукции, встанет вопрос о количестве сертификатов, которые нужно на нее получить.
В одном сертификате может быть указано несколько наименований продукции, но только при условии, что она является однородной (то есть имеет схожие состав, конструкцию, область применения и изготовлена по единым или схожим требованиям безопасности). В противном случае на каждый вид разнородной продукции требуется отдельный сертификат.
Заявку на сертификацию вашей продукции можно подать удобным для вас способом, отправкой по электронной почте. Стандартное время рассмотрения заявки составляет 3 рабочих дня (хотя профильный технический регламент на продукцию иногда может устанавливать иной срок).