В России готовится запуск суверенного интернета с доступом по паспорту и только одобренными сайтами
До конца года в России будет запущен пилотный проект, направленный на создание защищенного интернета, доступного только для граждан страны с использованием персонального идентификатора. В рамках этой сети будут предоставлены только безопасные и проверенные сервисы, владельцы которых соблюдают требования действующего законодательства.
В настоящее время проект неофициально известен как «защищённый интернет» или «Рунет 2.0». Эксперты отмечают, что в России уже построена необходимая инфраструктура для защиты граждан от потенциально опасного контента.
Материл выпущен при поддержке телеграм канала TonUP (На тон выше) — фундаментальный разбор монет и способы заработка на криптовалютах, TradingUP — трейдинговые стратегии, бот для трейдеров. Регистрируясь по нашим ссылкам вы получаете скидку на комиссию и возможность получить бонус до 1000$ — ByBit | HUOBI | MEXC | Binance | KuCoin.
В этом новом сетевом пространстве будут представлены только проверенные отечественные сервисы, соответствующие требованиям законодательства. Ожидается, что тестовый запуск сети будет разработан и запущен до конца текущего года.
Важно отметить, что планируемое внедрение данной сети не предусматривает полного отключения от глобального интернета. Решение будет функционировать параллельно с основным интернетом.
Андрей Свинцов, заместитель председателя комитета Государственной думы по информационной политике, пояснил, что новая сеть будет «абсолютно прозрачной». Пользователи будут обязаны зарегистрироваться с использованием паспорта и получить персональный идентификатор для доступа к этой сети. Такой подход позволит спецслужбам легко идентифицировать владельцев аккаунтов, анонимное использование сети не будет возможным.
Свинцов подчеркнул, что основной целью проекта является обеспечение безопасности граждан, защита их персональных данных, а также предотвращение спама, мошенничества и фишинга. В настоящее время вопросы реализации безопасной сети обсуждаются с профессиональным сообществом, включая операторов связи, производителей российских чипов и разработчиков программного обеспечения в области кибербезопасности.
Идея создания «чистого интернета» может быть сравнена с сетью TOR, также известной как даркнет. TOR представляет собой интернет внутри интернета, имеющий свое собственное доменное имя .onion и специальные сайты. Для доступа к этой сети пользователи должны использовать специальный браузер TOR. Информация, передаваемая между пользователями и удаленным сервером, шифруется несколько раз с использованием различных ключей, проходя через промежуточные серверы. В результате TOR считается анонимной сетью, в которой сложно отследить пользователей.
Аналогичным образом многие крупные частные компании, имеющие офисы в разных городах и странах, создают безопасные интрасети для своих сотрудников, где они могут работать и получать доступ к важной информации и внутренним корпоративным ресурсам. Существует тысячи подобных сетей, скрытых от обычных пользователей глобальной сети, и для доступа к ним требуется использование корпоративной виртуальной частной сети (VPN) на рабочих устройствах.
Примером внутригосударственной интрасети является «Кванмён» в КНДР. Эта сеть, известная также как «национальная компьютерная сеть» или просто «компьютерная сеть», была создана в 2000 году для жителей Северной Кореи.
Доступ к «Кванмён» предоставляется согласно тарифным планам различного уровня подписки. Например, с минимальным уровнем доступа можно читать новостные газеты без изображений, а более дорогие тарифы предоставляют доступ к текстам с картинками.
Новая информация добавляется в «Кванмён» по запросам различных учреждений и организаций, после чего она передается из глобального интернета в государственную интрасеть через Центр компьютерной информации. Вся информация предварительно проходит цензуру. В «Кванмён» доступны новостные ресурсы, в большей степени посвященные пропаганде коммунизма, научные статьи, поисковая система и интрасетевая коммерция, включая возможность ведения бизнеса. Книги могут быть загружены из интрасети и читаться на специальных китайских планшетах Samjiyon, созданных специально для КНДР, или на корейских смартфонах.
В КНДР отсутствуют социальные сети (хотя были попытки создания, например, соцсети «Старком», но она не получила широкого распространения), и обычным гражданам не предоставляется возможность общаться с другими странами через интернет. Доступ в глобальную сеть имеют только государственные учреждения и политические деятели.
Китайские власти пошли другим путем в регулировании интернета. Они создали систему фильтрации, известную в мировом сообществе как «Великий китайский файрволл» и внутри страны как «Золотой щит». Эта система представляет собой многоуровневую систему обработки трафика. Работа над ней началась в 1998 году, и она была запущена в эксплуатацию в 2003 году.
«Золотой щит» включает несколько подсистем: блокировку и фильтрацию по IP-адресам, блокировку по DNS и сканирование URL на наличие ключевых слов, глубокую фильтрацию информационных пакетов (DPI), замедление DNS-запросов и обрыв соединения с ресурсом при обнаружении аномально высокой активности интернет-трафика.
На основных сетях «Золотой щит» по умолчанию блокирует доступ к запрещенным в стране ресурсам по IP-адресу хостинг-сервера и доменному имени. Кроме того, система в режиме реального времени сканирует открытые страницы и автоматически блокирует соединение между устройством пользователя и сервером сайта при обнаружении определенных слов, фраз и терминов. Также отправляется запрос на добавление такого ресурса в список запрещенных.
Некоторые эксперты отмечают сходство данного проекта с «Кванмён», внутригосударственной сетью КНДР. «Кванмён» представляет собой аналог интернета в Северной Корее, где все данные проходят строгую проверку, а доступ к глобальному интернету невозможен. Информация в «Кванмён» добавляется по заказам различных учреждений и организаций из государственного интернета, предварительно проходя цензуру.
В «Кванмёне» доступны новостные ресурсы, преимущественно посвященные пропаганде коммунизма, а также статьи о науке и поисковая система. Однако социальные сети отсутствуют в этой сети. Государственные учреждения и политические деятели являются единственными, кто имеет доступ к глобальному интернету в стране.
В России появится свой собственный интернет
Проект суверенного интернета уже практически готов к запуску.
По заявлению Андрея Свинцова, зампредседателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, планируется создание «чистой» Сети – без угроз спама, мошенничества и фишинга. Это также предполагает повышенный контроль государства над интернет-соединением и потоком информации внутри своих границ.
Войти в защищенную Сеть можно будет только по персональному идентификатору из любой точки мира. Доступ к «незащищенному» интернету также сохранится, но пользователи сами будут нести ответственность за свою безопасность.
Важно отметить, что реализация суверенного интернета имеет как положительный, так и отрицательный потенциал. В любом случае она должна проводиться с учетом соблюдения прав и свобод пользователей, целей безопасности и других соображений.
Очевидно, что в пространстве суверенного интернета будет доступен только определенный контент. Чисто технически все это может привести к разделению глобальной Паутины на национальные сегменты и к сетевой изоляции. Компании, особенно зарубежные, столкнутся с неопределенностью в отношении доступности и стабильности своих услуг.
Главное здесь – грамотная реализация нюансов: от регистрации пользователей в Сети до защиты от кибератак. Как быстро и в каком виде суверенный интернет будет внедрен, покажет геополитическая ситуация. Но с точки зрения кибербезопасности создание суверенного сегмента все равно не гарантирует стопроцентной защиты, так как большое скопление трафика на национальных узлах и серверах делает их более уязвимыми для атак и мониторинга извне. Ну а с точки зрения технологий полное отключение России от глобального интернета будет иметь серьезные последствия.
В России готовится к запуску суверенный интернет с доступом по паспорту и только с проверенными сайтами
Власти готовят к запуску новую версию российского интернета, вход в которую будет строго по паспорту.
Россияне под колпаком
В России в самом скором будущем заработает проект защищенного интернета, в котором абсолютно все действия пользователя будут прозрачны. Он будет наполнен лишь строго ограниченным набором веб-сайтов и сервисов – в него попадут лишь те, кто полностью соблюдает российское законодательство, пишут «Ведомости».
Эксперты издания окрестили проект «Рунетом 2.0». Обычные пользователи тоже не смогут подключиться к нему просто так – для этого потребуется специализированный персональный идентификатор. Другими словами, «Рунет 2.0» – это интернет по паспорту, потому что без предоставления паспорта персональный идентификатор не получить.
Проект «Рунет 2.0» в режиме пилота должен заработать до конца 2023 г. – более точных сроков пока нет. Как пишет издание со ссылкой на зампреда комитета Госдумы по информполитике, ИТ и связи Андрея Свинцова, персональный индентификатор позволит спецслужбам без труда отыскать «того, кто владеет этим аккаунтом».
В нынешний интернет россияне тоже заходят по паспорту, хотя и не всегда по своему – операторы сотовой связи и провайдеры проводного интернета требуют паспортные данные при заключении договора и угрожают расторгнуть его, если вовремя не обновить их в базе данных.
Только отечественное
Особенностей у «Рунета 2.0» несколько, и первая из них – к нему невозможно подключиться, если на устройстве активирован инструмент подмены IP-адресов. Вторая особенность – это вход по паспорту, почти буквально. Третья – в «Рунете 2.0» почти не будет иностранных сайтов – основной костяк составят российские сервисы, проверенные и одобренные государством.
Таким образом, новый защищенный российский сегмент интернета вполне можно сравнить с сетью «Кванмен», которую в своем материале упоминают «Ведомости». Эта сеть, которая заменяет обычным гражданам нормальный интернет, но не в России, а в Северной Корее.
Эта страна известна на весь мир многочисленными запретами и ограничениями для граждан, обойти которые весьма непросто. Информация в «Кванмен» попадает из полноценного интернета, но проходит несколько уровней цензуры.
Пока единственным явным отличием грядущего «Рунета 2.0» от «Кванмена» является наличие у первого нескольких крупных отечественных соцсетей – как минимум «Одноклассников» и «Вконтакте». В северокорейском интранете подобных сервисов нет, пишут «Ведомости».
Прикрываясь безопасностью
Андрей Свинцов назвал «Рунет 2.0» «защищенной частью интернета». Пока нет данных, связана ли каким-либо образом описываемая им инициатива с законом о «суверенном Рунете», который действует с осени 2019 г. и позволяет отключать российский сегмент интернета от Глобальной сети в случае тех или иных внешних угроз.
По словам Свинцова, главная цель создания «прозрачного интернета» – это «обеспечение безопасности граждан. «Обеспечение сохранности их персональных данных, защита от спам-рассылок, от мошенничества, от сайтов, которые называются фишинговыми, т. е. воруют денежные средства путем подмены получателя или дублирования страниц популярных сайтов», – сообщил он изданию. Чиновник подчеркнул, что сейчас меры обеспечения безопасности внутри «Рунета 2.0» обсуждаются с неким «профессиональным сообществом, в которое, по его словам, входят операторы связи, вендоры российского «железа», а также отечественные разработчики ИБ-софта. Названия компаний он не раскрыл.
«Главное – чтобы эти технологии были безопасны и не содержали закладок, которые позволят нашим противникам вскрывать защищенную часть интернета через свои инструментарии в софте или «железе» на стадии производства. Поэтому степень и скорость внедрения технологии будет небыстрой, так как объем производства «железа» в России невелик», – добавил депутат.
Свободный интернет останется
Андрей Свинцов сообщил изданию, что запуск «Рунета 2.0» не означает прекращение работы в России полноценного интернета, где не нужно постоянно ощущать на себе виртуальный взгляд спецслужб и регистрироваться по паспорту. Но, в очередной раз подчеркивая, что «Рунет 2.0» – это в первую очередь про безопасность, чиновник заявил, что, находясь в свободном интернете, россияне будут самостоятельно нести ответственность за свои персональные данные «и иные аспекты безопасности».
В нынешнем интернете утечка персональных данных россиян – явление очень регулярное и массовое. Например, Сбербанк дважды сливал в Сеть чувствительные сведения о десятках миллионов своих клиентов. В 2023 г. сведения об утечках поступают чуть ли не еженедельно – недавним примером может служить попадание в интернет сведений о 3 млн клиентов сети магазинов «Глория джинс», которую компания подтвердила в начале июня 2023 г.
При этом сами компании пока не особо страдают от своего халатного отношения к персональным данным своих пользователей, если не считать репутационные ущербы. Нынешняя судебная практика такова, что даже крупный бизнес получает штрафы в размере 60 тыс. руб. за каждый факт слива, хотя максимальное наказание за этот проступок может достигать 500 тыс. руб. Примеров можно привести несколько – холдинг VK получил штраф 60 тыс. руб. в мае 2023 г. а сервис доставки «Яндекс еда» – в августе 2022 г. CNews писал, что в обозримом будущем за утечку могут начать назначать оборотные штрафы, и в этом случае для особо крупных компаний десятки тысяч рублей могут превратиться в миллиарды.
Все уже готово
С точки зрения технической реализации «Рунет 2.0» и запрет на доступ к любым сайтам не из списка разрешенных уже готов. Необходимые ограничения можно реализовать при помощи технических средств противодействия угрозам (ТСПУ), которые все операторы связи по решению Роскомнадзора обязаны встраивать в свои сети. Эти программно-аппаратные комплексы позволяют регулятору быстро блокировать ресурсы, которые попадают в реестр запрещенных сайтов.
В числе тех, кто выполнил требование по установке ТСПУ – оператор связи «Мегафон», сообщили CNews его представители. «Кроме того, на сетях оператора работает собственная система фильтрации, ограничивающая доступ к запрещенному законом контенту», – добавили они». Также у «Мегафона» есть тариф «Мегафон Kids» сервис «Родительский контроль». «Продукты направлены на обеспечение безопасной онлайн-среды для детей. В настоящее время под фильтр попадает около 10 тыс. сайтов, и их перечень обновляется ежедневно», – сказали CNews в «Мегафоне».
«Билайн» и МТС на момент выхода материала на запрос CNews ответить не смогли. Представители Tele2 от комментариев отказались.
Зачем власти создают «суверенный Рунет»: от чего он защитит и чем грозит
«Суверенный Рунет» — это независимая инфраструктура для бесперебойного функционирования интернета в России. Закон работает с 1 ноября 2019 года. Официальная точка зрения властей о необходимости принятия этого закона заключается в защите российского сегмента Сети от внешних угроз, в том числе — отключения от Всемирной паутины и кибератак. Эксперты и правозащитные организации основной целью закона считают контроль, цензуру и изоляцию российского сегмента интернета.
В декабре 2019 года президент России Владимир Путин говорил, что понятия суверенного и свободного интернета не противоречат друг другу. Закон о «суверенном Рунете» должен не допустить негативные последствия возможного отключения России от мировой Сети, которая управляется в основном из-за границы, объяснил президент. Он подчеркнул, что суверенитет заключается в том, чтобы у России были свои ресурсы, и в этом нет никаких ограничений.
В феврале 2021 года заместитель главы Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил о готовности России к отключению от глобального интернета: «Технологически для этого все готово. На законодательном уровне тоже все решения приняты, но… это непросто и этого бы очень не хотелось. Я пока, откровенно сказать, не вижу и признаков этого, потому что, по понятным причинам, это же обоюдоострое оружие». При этом Медведев привел в пример китайский опыт, где мировые соцсети заменены китайскими, «и они абсолютно легко это переживают». В России к началу февраля 2021 года работают все социальные сети, но «если социальные сети ведут себя недружественным образом, если они не хотят публиковать российскую информацию, если они занимают какую-то, очевидно недружественную позицию в отношении страны, то у нас есть возможность повлиять на них», предупредил политик.
Суть закона о суверенном интернете
Операторы связи должны установить на свои сети технические средства противодействия угрозам (ТСПУ). В качестве этих средств Роскомнадзор выбрал оборудование с функциями Deep Packet Inspection (глубокая фильтрация трафика, DPI) российского производителя ООО «РДП.РУ».
DPI пропускает через себя весь трафик сети, который может отличить по набору технических характеристик. Например, DPI может отличить пакет трафика мессенджера Telegram от Facebook, но при этом система не видит содержимое пакета.
«ТСПУ — это программно-аппаратный комплекс, позволяющий ограничивать доступ к информации, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации», — рассказали РБК Трендам в пресс-службе Роскомнадзора. В случае возникновения угроз целостности, устойчивости и безопасности функционирования интернета Роскомнадзор через это оборудование сможет централизованно управлять маршрутизацией трафика, фильтровать его и ограничивать доступ пользователей Рунета к запрещенным в России ресурсам.
Что еще устанавливает закон
- Создание реестра точек обмена трафиком. Также вводятся ограничения на подключение сетей связи к таким точкам. «Точка обмена трафиком — это физическое место, где соединяются между собой сети различных организаций (крупных компаний, провайдеров интернет-услуг, хостинг-провайдеров и так далее). Упрощенно — это зал, где стоят стойки с коммутаторами и много-много проводов, в котором как на бирже предлагаются маршруты движения пакетов информации», — объяснял экс-председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.
- Владельцы сетей связи, интернет-компании и другие игроки рынка должны принимать участие в учениях, которые будут проводить раз в год.
- Создание национальной системы доменных имен, которая будет дублировать список доменных имен и номеров автономных систем, делегированных российским пользователям.
В феврале 2021 года Госдума в третьем (окончательном) чтении утвердила штрафы за неисполнение операторами связи положений закона о суверенном интернете, которые могут достигать ₽1 млн.
Согласно данным программы «Цифровая экономика», расходы на этот законопроект составляют более ₽30 млрд, из которых ₽20,8 млрд требуются на закупку оборудования. Для сравнения: президент России в своем послании Федеральному собранию в апреле 2021 года предложил направить на гранты для вузов не менее ₽10 млрд, на единоразовые выплаты всем семьям со школьниками — в сумме около ₽170 млрд.
Как сейчас работает закон
По состоянию на начало апреля 2020 года, оборудование ТСПУ установлено на сетях более 80 операторов связи, включая всех мобильных операторов, а также крупных операторов фиксированной связи, рассказал представитель Роскомнадзора. Он уточнил, что сегодня в России через оборудование ТСПУ проходит 100% мобильного трафика и почти 60% широкополосного фиксированного трафика.
«Установка оборудования происходит по согласованным с операторами планам-графикам», — добавил он, уточнив, что со стороны операторов связи не поступало жалоб как относительно процесса установки оборудования ТСПУ, так и его эксплуатации.
По словам аналитика Российской ассоциации электронных коммуникаций Карена Казаряна, ТСПУ пока установили лишь некоторые операторы связи (например, «Ростелеком», МТС, «Мегафон») и не на всю свою сеть. «Одна из причин — подзаконным актом до сих пор не установлены технические требования к ТСПУ. Для сравнения: по «закону Яровой» (обязал операторов хранить весь пользовательский трафик. — РБК Тренды) многие технические требования не выходили долгие годы, хотя сам закон принят в 2016 году». Операторы связи не ответили на запрос РБК Трендов. Казарян, а также директор Общества защиты интернета Михаил Климарев сходятся во мнении, что установить ТСПУ на 100% сети вряд ли удастся, потому что она все время меняется, в результате чего закон никогда не заработает в полную силу.
Эксперты также считают, что закон не поможет защититься от внешних угроз, он нужен именно для цензурирования интернета внутри страны. «Суверенный Рунет» создается для цензуры, подавления инакомыслия и экономического давления на интернет-корпорации», — считает Климарев. «У закона три истинные цели: устроить перепись всех действующих сетей связи и трансграничных переходов; взять трафик под свой контроль и потратить деньги», — добавляет Казарян. Первое масштабное применение закона — это замедление работы Twitter. До этого закон о суверенном интернете массово не применялся. Ни в одном законе или подзаконном акте не прописана практика «замедления», однако это не мешает Роскомнадзору применять эту меру.
По мнению Казаряна, отключение России от мировой Сети теоретически возможно, но это событие по своему масштабу и последствиям стоит на одном уровне с мировыми войнами, поэтому вероятность этого очень мала.
Что касается кибератак, то такая угроза действительно есть, однако она не решается установкой DPI, продолжает Казарян: «Эти системы могут только фильтровать трафик и цензурировать интернет внутри страны. Все крупные операторы связи давно умеют защищаться от кибератак иными способами и принятие данного закона для этого было не нужно».
«Неэффективность закона в части защиты Рунета от внешних угроз недавно была продемонстрирована компанией Zoom, которая отказалась продавать свои услуги госучреждениям России», — приводит пример Климарев. В апреле стало известно, что российским компаниям и учреждениям с государственным участием запретят пользоваться корпоративной версией видеосервиса. Позже в Zoom пояснили, что компании с госучастием и ведомства могут приобретать услуги Zoom непосредственно на его сайте, а не через дистрибьюторов.
Последствия для пользователей и операторов
Для пользователей Рунета действие этого закона грозит нестабильной работой Сети — когда Роскомнадзор пытается заблокировать или замедлить работу одного ресурса, то вместе с ним может сделать недоступными и другие сайты. Например, так было с Twitter. Когда в марте РКН начал замедлять работу соцсети, то одновременно с этим пользователи пожаловались на то, что у них не загружаются сайты госорганов (Кремля, правительства, Госдумы, Совета Федерации), а также сайты или мобильные приложения банков. О сбоях предупредила и «Почта России». Как объяснили в Минцифры, сбои были связаны с проблемой в маршрутизаторах Ростелекома.
«ТСПУ также снижают скорость передачи данных, нарушают надежность сетей, затрудняют специалистам поиск неисправностей, а также снижают конкурентность российских сервисов внутри России», — говорит Климарев.
Трафик внутри России несколько раз проходит через ТСПУ, которые стоят минимум два раза — у оператора потребителя и у оператора сервиса. На иностранных поставщиках ТСПУ установлено не будет, а это значит, что у иностранных сервисов и сайтов (например, Facebook и YouTube) скорость соединения может быть выше, также они будут реже выходить из строя, объяснил эксперт.
Если внедрение ТСПУ произойдет на 90% сетей связи, то блокировка или «замедление» сайтов станут непрозрачными, считает Климарев: «РКН никем не контролируется, ничем, кроме собственных же правовых актов, не регламентируется. Когда блокировки примут уж совсем произвольный характер — это вопрос времени». Пользователи могут обойти блокировку ресурсов и воспользоваться ими с помощью VPN (Virtual Private Network — виртуальная частная сеть). Технология создает защищенное соединение, которое шифрует и защищает отправляемые данные. Однако эта технология не спасает от замедленной работы Сети, так как этот трафик все равно проходит через ТСПУ.
Азиатский сценарий
Аналоги «суверенного интернета» действуют в Китае и Северной Корее. В Китае реализован проект «Золотой щит» (так называемый «Великий китайский файервол»), который ограничивает доступ к ряду иностранных сайтов с территории страны. Веб-страницы фильтруются по ключевым словам, связанным с государственной безопасностью, а также по «черному списку» адресов сайтов.
В Северной Корее вместо всемирного интернета работает национальная сеть «Кванмен», посвященная пропаганде национальной идеологии, а также различной научно-технической информации. Доступ в интернет имеют ограниченный круг лиц, среди которых партийные деятели, пропагандисты, МИД, иностранные представительства, служба безопасности и так далее.
По мнению Климарева, северокорейский вариант интернета в России вряд ли возможен без коренной перестройки всего общества и экономики страны. В нашей стране невозможно создать и китайский вариант из-за дороговизны проекта, говорит Казарян: «В Китае централизованная сеть, где все переходы и все точки связи контролирует государство. По примерным оценкам, только на начальном этапе Китай потратил на создание своего интернета от $5 млрд до $10 млрд».