Избирательные права граждан
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА — права граждан, гарантирующие им возможность избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Избирательные права граждан состоят из следующих двух субъективных прав:
а) права избирать своих представителей в выборные органы государственной власти и органы местного самоуправления (Активное избирательное право);
б) права быть избранным в эти же органы власти (Пассивное избирательное право).
Избирательные права обладают исключительно граждане РФ.
Активное избирательное право возникает у граждан с 18 лет.
Пассивное избирательное право наступает с более позднего возраста. Так, для избрания депутатом Государственной Думы или представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов РФ необходимо достичь 21 года, для избрания на пост Президента РФ — 35 лет, главой исполнительных органов государственной власти субъектов РФ может быть избрано лицо, достигшее 30 лет.
Избирательные права граждан обусловлены определенными цензами — установленными избирательным законодательством необходимыми условиями получения и реализации этих прав. Принято считать, что все избирательные цензы носят дискриминационный, антидемократический характер и на практике могут существенно ограничивать И.п. граждан, в частности принцип всеобщего избирательного права. В то же время некоторые цензы вполне оправданны. Российскому избирательному законодательству известны ценз оседлости, возрастной ценз, ценз гражданства. Указанные цензы могут применяться как порознь, так и в различных сочетаниях. Ценз оседлости означает требование закона проживать в местности, где проводятся выборы, в течение определенного времени. Так, Президентом РФ может быть избран гражданин РФ, проживающий в РФ не менее 10 лет. В отношении ценза оседлости законодательством установлены определенные ограничения. В частности, согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательные законы субъектов РФ должны предусматривать предоставление активного избирательного права на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления лицам, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего субъекта или муниципального образования. Однако, согласно Закону, ограничения пассивного избирательного права, связанные с постоянным или преимущественным проживанием на определенной территории РФ, могут быть установлены исключительно Конституцией РФ (п. 4 ст. 4).
Возрастной ценз означает возможность участвовать в выборах или избираться на определенные государственные должности по достижении определенного возраста (18 лет). Возрастной ценз касается как активного, так и пассивного избирательного права. В последнем случае ограничение возрастного ценза означает положение закона, в соответствии с которым устанавливаемый минимальный возраст кандидата на выборную должность не может превышать 21 года на выборах в законодательные органы государственной власти субъектов РФ, 30 лет — на выборах главы исполнительной власти субъекта РФ и 21 года — при выборах в органы местного самоуправления.
457000, Челябинская область, Увельский район, п.Увельский, ул. Советская, 26
+7 (35166) 3-10-32
Мне скоро исполнится 18 лет. Какие появятся права и обязанности?
Давно читаю Тинькофф-журнал. Все статьи полезные, но сейчас меня начал доставать вопрос, ответ на который я у вас не нашел.
Мне 16 лет. Я совершенно не представляю, что мне делать, когда стукнет 18. Пожалуйста, подскажите, какие у меня появляются обязательства перед государством, имею ли я право на какие-то вычеты и выплаты, когда мне надо будет идти в армию, если я буду учиться в мореходке, какие могут возникнуть финансовые трудности и т. д.
В общем, расскажите, как правильно войти во взрослую жизнь.
Нельзя сказать, что в 18 лет жизнь автоматически поменяется. Юридически вы станете совершеннолетним и полностью дееспособным, но то, что будет происходить с вашей жизнью, зависит от ваших действий и мыслей и отношений в вашей семье.
Но в 18 лет появляются новые возможности и обязанности. Давайте разберемся.
Права и возможности совершеннолетних
Избирательное право. С 18 лет можно голосовать на выборах, быть кандидатом в депутаты муниципального образования, участвовать в референдумах. А вот кандидату на выборы в президента должно быть не менее 35 лет, кандидату в депутаты Государственной думы — не менее 21 года.
Участие в объединениях. Те, кому исполнилось 18 лет, могут вступать в политические партии и общественные объединения — и даже учреждать такие объединения. Жертвовать деньги политическим партиям тоже можно только с 18 лет.
Брак. Статья 13 семейного кодекса разрешает вступить в брак в возрасте 18 лет. По той же статье местные органы власти в некоторых случаях имеют право разрешить брак в 16 лет, условия такого исключения устанавливают региональные органы власти.
Договоры. Заключать любые договоры совершеннолетнему гораздо проще, чем тому, кому нет 18. Например, не все финансовые организации готовы работать с несовершеннолетними. Но, когда вам исполнится 18 лет, вы сможете стать клиентом любого российского банка, брокера, управляющей компании.
Госорганы. Совершеннолетним необходимо самостоятельно представлять свои интересы во всех госорганах. То есть ни мама, ни папа больше не смогут взять на него какую-нибудь справку, зарегистрировать дитя по месту жительства и т. п. Разве что если совершеннолетний выдаст им нотариальную доверенность.
Налоги. Теперь их нужно платить самостоятельно, например, если на человека записана квартира или машина. Также надо самому подавать декларацию 3-НДФЛ и заявлять налоговые вычеты.
Путешествия. С 18 лет можно свободно выезжать за границу без разрешения от хотя бы одного родителя. Но и визу придётся получать самостоятельно.
Бизнес и работа. Можно зарегистрироваться и вести бизнес в качестве ИП. Подробнее об этом мы писали в отдельной статье, смотрите раздел «Несовершеннолетний может стать самозанятым». Еще совершеннолетний может спокойно трудоустроиться без родителей и органов опеки.
Водительские права. Права на управление мопедами и некоторыми мотоциклами (M, A1) дают уже в 16 лет, а вот водительское удостоверение категорий A, B, C и подкатегорий B1, C1 выдают только тем, кому 18 и больше. При этом экзамены на категории B и C можно сдать уже в 17 лет, просто права получите лишь в 18.
Права категорий D, Tm — для трамвая, Tb — для троллейбуса и подкатегории D1 можно получить не раньше чем в 21 год. Исключение — военнослужащие: они могут получить права D и D1 в 19 лет, но, пока им не исполнится 21 год, эти права будут действительны только на военной службе.
У нас есть целый гайд о том, как получить водительские права.
А еще с 18 лет можно получить право управления маломерными судами.
Гражданское оружие. 18-летние могут свободно купить газовый баллончик, пневматическое оружие (не любое), электрошокер. Еще с 18 лет в России можно законно приобрести гладкоствольное охотничье оружие. Регионы имеют право снизить возраст для покупки гладкоствольного охотничьего оружия с 18 лет до 17 или даже 16.
Чтобы приобрести охотничье оружие, надо пройти специальное обучение и получить лицензию на покупку. Через 5 лет владения гладкоствольным охотничьим оружием можно купить охотничье оружие с нарезным стволом, для этого тоже есть специальная лицензия. Наличие огнестрельного охотничьего оружия дает право на покупку холодного охотничьего оружия.
Травматическое оружие в большинстве случаев можно приобрести с 21 года, и для этого тоже нужно обучение и лицензия. Те, кто служил или служит в армии или военизированных организациях и имеет воинское или специальное звание или классный чин юстиции, могут купить травматическое оружие, не дожидаясь 21 года.
Подробно о покупке и хранении оружия мы рассказывали в отдельной статье.
Донорство. Сдавать кровь и ее компоненты может человек, достигший возраста 18 лет или получивший полную дееспособность до этого возраста через эмансипацию или заключение брака. За сдачу крови можно получить деньги и разные льготы.
Покупка алкоголя и табака. С 18 лет в России разрешено покупать алкогольную и табачную продукцию. Скорее всего, законопослушный продавец попросит показать паспорт, ведь за продажу алкоголя и сигарет несовершеннолетним грозит административная или даже уголовная ответственность.
Обязанности совершеннолетних
В 18 лет возникает воинская обязанность. На военную службу призывают юношей в возрасте от 18 до 27 лет, а на воинский учет ставят в год, когда призывнику исполняется 17 лет.
Служба в армии длится 12 месяцев, она в некоторых случаях заменяется на альтернативную гражданскую службу. За уклонение от прохождения службы предусмотрено наказание по статье 328 уголовного кодекса.
Есть различные отсрочки от службы по призыву, связанные, например, с получением образования: если вы поступите в училище или вуз на очное обучение, вас не призовут в армию, пока вы учитесь. Служба в некоторых органах власти тоже дает отсрочку. Есть и другие способы оттянуть поход в армию, они указаны в статье 24 закона «О воинской обязанности и военной службе».
Тех, кто не подходит по состоянию здоровья, в армию не призывают. Также в армии могут не служить те, у кого есть ученая степень, и некоторые другие лица. Все основания не служить перечислены в статье 23 закона «О воинской обязанности и военной службе».
Ответственность совершеннолетних
Гражданско-правовая. Если разбили чей-то телефон или помяли машину, платить придется вам.
Полная материальная. Совершеннолетний работник обязан возместить работодателю причиненный ущерб в пределах среднемесячного заработка, а в некоторых случаях — весь ущерб. А вот те, кому нет 18, обязаны возмещать работодателю ущерб, только если умышленно его причинили, или причинили его под действием алкоголя или наркотиков, или нанесли ущерб, совершив преступление или правонарушение.
Административная. К административной ответственности за правонарушения можно привлечь с 16 лет. Иногда тех, кому уже исполнилось 16, но еще нет 18, освобождают от ответственности. А вот с 18 лет скидок ждать не стоит.
Уголовная. Уголовная ответственность по всем статьям уголовного кодекса предусмотрена уже с 16 лет, а по некоторым — даже с 14. Но есть и статьи, касающиеся только тех, кому исполнилось 18.
Совершеннолетним запрещена сексуальная связь с лицами моложе 16 лет. Это следует из статьи 134 уголовного кодекса. Наказания за такую связь можно избежать, только если преступник вступит в брак с жертвой.
Еще УК очень плохо относится к совершеннолетним, вовлекающим несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также деятельность, опасную для жизни несовершеннолетнего.
Как сделать свою жизнь лучше
А теперь несколько советов о том, что делать сейчас и после 18 лет. Мы бы сами хотели получить их в вашем возрасте, но Т—Ж тогда не было.
Поставьте жизненные цели. Какие именно — решать вам. Подумайте, кем хотите быть, чего хотите достичь и почему. Сформулируйте конкретные и реалистичные цели со сроком достижения и запишите их. Со временем цели почти наверняка будут меняться, это нормально.
Цените свое время. Впереди вся жизнь, но на самом деле времени не так много. Например, 70 лет — это лишь чуть больше 613 тысяч часов, из которых треть вы потратите на сон. Постарайтесь каждый день делать что-то, что приближает вас к цели.
Учитесь, развивайтесь и общайтесь. Стоит получить качественное образование, в идеале в той сфере, которая вам интересна и в которой можно хорошо зарабатывать. Тщательно выбирайте места для практик и стажировок и старайтесь при прохождении: произведете хорошее впечатление — получите шанс быстро устроиться на работу. Проявляйте инициативу.
Если будет возможность поехать учиться за рубеж, лучше использовать такой шанс. Да и вообще стоит побольше путешествовать, чтобы расширить кругозор и получить впечатления.
Также учитесь самостоятельно: читайте книги и статьи о том, что вам интересно и что поможет вам в жизни. Интересы у всех разные, но знания о психологии, переговорах, личных финансах точно не будут лишними.
Выучите английский язык хотя бы на уровне Intermediate. Очень пригодится для путешествий, чтения книг, статей и сайтов, которых нет на русском языке, а то и для карьерного роста. Возможно, будет полезен и еще один иностранный язык, но английский все же самый распространенный. Как подтянуть английский, находясь в России, читайте в нашей статье.
С какого возраста можно быть избирателем
Статья 4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, — быть избранным депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, выборным должностным лицом. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
(в ред. Федеральных законов от 09.11.2009 N 250-ФЗ, от 02.05.2012 N 40-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
(в ред. Федерального закона от 09.03.2016 N 66-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Положения п. 3.1 ст. 4 (в ред. ФЗ от 25.07.2006 N 128-ФЗ) применяются при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу.
3.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 25.07.2006 N 128-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
(пп. «а» в ред. Федерального закона от 21.02.2014 N 19-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
а.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
(пп. «а.1» введен Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ)
а.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
(пп. «а.2» введен Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ)
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, — до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов «а.1» и «а.2» настоящего пункта;
(в ред. Федеральных законов от 21.02.2014 N 19-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Ст. 4 (в ред. ФЗ от 23.05.2020 N 153-ФЗ) применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 23.05.2020.
(пп. «б.1» введен Федеральным законом от 23.05.2020 N 153-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 211-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 настоящего Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.
(п. 3.2 введен Федеральным законом от 05.12.2006 N 225-ФЗ)
3.3. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами «а.1», «а.2», «б» и «б.1» пункта 3.2 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
(п. 3.3 введен Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 23.05.2020 N 153-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.4. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами «а», «а.1» и «а.2» пункта 3.2 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
(п. 3.4 введен Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ)
3.5. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами «а.1» и «а.2» пункта 3.2 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
(п. 3.5 введен Федеральным законом от 21.02.2014 N 19-ФЗ)
П. 3.6 ст. 4 применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 04.06.2021 (ФЗ от 04.06.2021 N 157-ФЗ).
3.6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее — решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).
Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации — для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации — для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.
Положения настоящего пункта распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в сети «Интернет», либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.
Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.
Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.
(п. 3.6 введен Федеральным законом от 04.06.2021 N 157-ФЗ)
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа.
4.1. Активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, правом голосовать на референдуме субъекта Российской Федерации обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 настоящего Федерального закона для голосования в пределах избирательного округа, округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 29.05.2019 N 104-ФЗ)
5. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.
6. Федеральным законом, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать одну и ту же выборную должность более установленного количества сроков подряд. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы государственной власти, органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.
8. Кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 30 лет. Конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные с достижением гражданином определенного возраста. Устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать 21 год на день голосования на выборах депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации и выборного должностного лица местного самоуправления. Установление максимального возраста кандидата не допускается.
(в ред. Федеральных законов от 11.12.2004 N 159-ФЗ, от 09.11.2009 N 250-ФЗ, от 02.05.2012 N 40-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных органов субъектов Российской Федерации не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть сенаторами Российской Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации (далее также — государственные должности), должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 05.04.2021 N 89-ФЗ, от 14.03.2022 N 60-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Положения ст. 4 (в ред. ФЗ от 31.07.2020 N 267-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 31.07.2020.
11. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона, установленные настоящим Федеральным законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующих выборах, референдумах.
(п. 11 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 267-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.04.2023 N 109-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона, установленные настоящим Федеральным законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на соответствующих выборах.
(п. 12 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 267-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.04.2023 N 109-ФЗ)
Молодому избирателю
Каждому молодому человеку свойственно стремление скорее сделать шаг во взрослую жизнь, обретя долгожданную независимость. По достижению совершеннолетия молодой гражданин приобретает возможность самостоятельно принимать решения, затрагивающие не только сферу его личных интересов. По исполнению 18-летнего возраста у гражданина возникает такое основополагающее право, как право избирать. Теперь человек способен повлиять на судьбу родного города, района, области и страны в целом.
Зачем нужно ходить на выборы?
Возможность участия в выборах – это не только атрибут взрослой жизни, но и большая ответственность, предполагающая необходимость думать, анализировать и осознанно делать свой собственный выбор, от которого зависит будущее каждого гражданина. Определяя вектор развития государства, области, родного города или района на ближайшую перспективу путем участия в выборах, молодые избиратели решают, какими будут следующие годы, годы, на которые придутся их развитие, личностное и профессиональное становление.
Будущее нашей страны во многом зависит от того, насколько активными и политически грамотными будут сегодняшние молодые избиратели, насколько деятельное участие они примут в создании правового государства и развитии гражданского общества.
С какого возраста молодые жители нашей страны приобретают избирательные права?
Молодой гражданин, который на день голосования достиг возраста 18 лет, обладает активным избирательным правом, то есть правом избирать. Это означает, что даже если исполнение 18-летнего возраста молодого человека приходится на день, следующий за днём голосования, он сможет проголосовать только в следующий раз. А вот если 18 лет гражданину исполнилось в день голосования или ранее, он имеет полное право принять участие в этих выборах.
Кроме того, гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования (например, депутатом Совета Костомукшского городского округа). В данном случае необходимо, чтобы гражданин достиг 18-летнего возраста на день выдвижения его кандидатом. Это избирательное право называется пассивным.
При этом по мере взросления возможности реализации пассивного избирательного права у молодого гражданина будут расширяться. Так, в возрасте 21 год он уже может стать кандидатом в депутаты Государственной Думы, Законодательного Собрания Республики Карелия, а также на должность главы муниципального образования. Гражданин, достигший возраста 30 лет, может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора Республики Карелия, а достигший 35 лет – на должность Президента Российской Федерации.
Однако в избирательном законодательстве есть одно исключение, по которому некоторые избирательные права у гражданина появляются и тогда, когда ему еще нет 18 лет.
Если избирателю еще не исполнилось 18 лет, но на день голосования уже исполнится, он вправе совершать некоторые избирательные действия в рамках проводимой избирательной кампании:
– проводить предвыборную агитацию;
– собирать подписи в поддержку избирателей;
– ставить подписи в поддержку выдвижения кандидатов;
– участвовать в других предусмотренных избирательных законодательством и проводимых законными методами избирательных действиях.
Какие меры принимают избирательные комиссии, чтобы молодые избиратели более активно участвовали в общественной жизни?
Вовлечение молодых граждан в общественно-политические, экономические и культурные процессы, происходящие в обществе, имеет в настоящее время исключительную важность.
Со своей стороны избирательные комиссии принимают всевозможные меры, направленные на формирование у молодых людей гражданской ответственности, повышение уровня информированности молодых избирателей о выборах, их правовой и электоральной культуры.
По инициативе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с 2007 года избирательными комиссиями всех субъектов Российской Федерации ежегодно в третье воскресенье февраля проводится День молодого избирателя.
В Костомукшском округе в рамках Дня молодого избирателя ежегодно проходит встреча руководителей округа, специалистов администрации и представителей Территориальной избирательной комиссии со старшеклассниками. Во всех школах округа организуются тематические уроки, а в Центральной библиотеке информационное мероприятие. И всё для того, чтобы развить у молодых и будущих избирателей заинтересованность к вопросам управления государственными и местными делами посредством участия в выборах и, возможно, к будущей политической карьере, а также подготовить их к осознанному участию в избирательном процессе.