Куда обращаться, если не выплачивают зарплату
Заработную плату не платят совсем или задерживают: что делать
Выплата сотрудникам заработной платы в полном объеме и в строго установленные сроки является одной из основных обязанностей работодателя. Задержка зарплаты считается серьезным нарушением трудового законодательства, за которое может последовать наказание вплоть до уголовной ответственности.
Виды ответственности работодателя за задержку заработной платы:
Законодательство предусмотрело для таких случаев серьезную ответственность для работодателя. Однако работнику важнее как можно быстрее получить заработанные деньги, а не только наказать недобросовестного работодателя. Поэтому инициативу ему нужно брать в свои руки.
Куда обратиться, если не выплачивают зарплату? Существует несколько законодательно разрешенных механизмов воздействия на работодателя с целью решения вопроса по невыплаченной зарплате. Часть из них позволяет работникам достичь желаемого результата с помощью досудебных мероприятий. Если же предпринятые усилия успехом не увенчаются, в распоряжении трудящихся граждан остаются судебные процедуры взыскания зарплатных долгов. Кроме того, закон не запрещает обратиться в суд, минуя досудебные механизмы.
Что делать при длительной задаржке выплаты зарплаты, узнайте в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.
Решаем вопрос по зарплатному долгу непосредственно с работодателем
С ситуацией, когда работодатель не выплачивает зарплату, работники сталкиваются часто. Сразу возникает вопрос: куда обращаться, если не платят зарплату?
Прежде чем жаловаться в контролирующие или правоохранительные органы, обратитесь напрямую к работодателю. Перед визитом подготовьтесь — оформите письменную претензию в двух экземплярах и передайте один из них руководителю предприятия. В претензии изложите суть проблемы (какую сумму и с какого времени вам не выплатили), а также укажите свои данные (Ф.И.О., должность, подразделение) и просьбу о выплате задолженности. У вас на руках останется второй экземпляр документа, который нужно зарегистрировать у секретаря. Это ваша подстраховка — зарегистрированная претензия подтвердит факт обращения к работодателю, если с вопросом о невыплаченной зарплате придется обращаться в суд.
Скорее всего, вам откажут в регистрации претензии. В таком случае смело отправляйте ее почтой заказным или ценным письмом с описью вложения. Факт отправки претензии работодателю подтвердит почтовая квитанция и отметка работника почты на описи вложения.
Не исключено, что работодатель после вашего визита и получения претензии погасит долг по зарплате. Но зачастую попытки урегулировать вопрос напрямую с работодателем оказываются безрезультатными.
Что же делать, если зарплату не выплачивают? Можно попробовать другой законный способ.
Что делать работнику при невыплате зарплаты: альтернативный способ
Вам не платят зарплату? Попробуйте прибегнуть к еще одной предусмотренной законодательством процедуре воздействия на работодателя — не выходите на работу. По ст. 142 ТК РФ, если зарплату задерживают на срок более 15 дней, работник вправе приостановить работу. Возможно, такое вынужденное бездействие трудового коллектива побудит работодателя к скорейшему изысканию денежных средств, и дальнейшие походы по инстанциям не понадобятся.
Механизм законной приостановки работы прописан в ст. 142 ТК РФ. От работника требуется только одно — письменно известить работодателя. Как может выглядеть такое уведомление, смотрите ниже:
С даты подачи такого извещения работник может не появляться на своем рабочем месте вплоть до того момента, пока работодатель письменно не уведомит его о готовности погасить долг по зарплате. За время вынужденного прогула за работником сохраняется средний заработок.
Нужно учесть такой нюанс — отдельным категориям трудящихся закон не позволяет приостанавливать работу при невыплате зарплаты. А в определенных случаях приостановление работы вообще не допустимо:
Если по закону вы не вправе приостанавливать работу из-за задержки зарплаты или эта мера не оказывает на работодателя нужного эффекта, попробуйте еще один внесудебный способ взыскания зарплатного долга.
Обращение в комиссию по трудовым спорам — законный способ воздействия на работодателя
При невыплате или задержке зарплаты работник может попытаться воздействовать на работодателя через комиссию по трудовым спорам (КТС). Но только в том случае, если такая комиссия создана в организации.
КТС — это специальная структура на предприятии:
- создаваемая для решения индивидуальных трудовых споров (в том числе по поводу невыплаты или задержки зарплаты);
- формируемая из представителей трудового коллектива и представителей работодателя;
- выполняющая свои функции и наделяемая полномочиями в соответствии со ст. 384-390 ТК РФ.
В чем заключается преимущество обращения в КТС? Не лучше ли сразу обратиться в прокуратуру или суд? Основное преимущество решения спора в КТС — относительная быстрота достижения результата (по сравнению со сроками судебного взыскания зарплаты) и меньшая волокита с документами. Обращение работника комиссия обязана рассмотреть в 10-дневный срок. А после принятия решения работодатель должен исполнить его в 3-дневный срок по истечение 10 дней, предусмотренных для обжалования.
Выданное КТС удостоверение принудительно приводится в исполнение судебным приставом-исполнителем (ст. 389 ТК РФ). Судебные процедуры занимают значительное время и отнимают много сил — нужно соблюдать определенный регламент, собирать надлежащей формы документы и т. д. А КТС находится непосредственно на предприятии и владеет всей необходимой информацией без дополнительных подтверждений и запросов.
К сожалению, КТС — явление крайне редкое в нашей современной жизни. Они сохранились только на крупных предприятиях, где регламент разрешения трудовых споров заложен и действует еще с советских времен, есть сильный профсоюз и активный трудовой коллектив. В большинстве средних и мелких компаний КТС не создаются.
Если в вашей компании КТС отсутствует или бездействует, попробуйте воздействовать на работодателя через трудовую инспекцию.
Жалоба о невыплате зарплаты в трудовую инспекцию
Жалоба о невыплате заработной платы, поданная работником в Государственную инспекцию по труду, также может вынудить работодателя погасить долги по зарплате перед сотрудниками. Жалоба может спровоцировать внеплановую проверку организации с последующей выдачей предписания о погашении зарплатных долгов и наказанием руководителя. Полный перечень последствий обращения граждан в трудовую инспекцию за восстановлением нарушенных прав (включая несвоевременную выплату зарплаты) представлен на рисунке:
Заявление (жалоба) составляется в свободной форме. В трудовых инспекциях могут применяться и унифицированные бланки для обращений граждан. Их можно получить при личном посещении инспекции.
Современные технологии позволяют подать жалобу через интернет-сайт региональной трудовой инспекции.
Задерживают или не выплачивают зарплату? Обратитесь в прокуратуру
Еще одной инстанцией, куда можно обратиться при задержке зарплаты, является прокуратура — орган, надзирающий от имени государства за соблюдением законодательства, прав и свобод граждан.
Здесь также потребуется оформить заявление. Его состав и форму подскажет дежурный прокурор, к которому вас направят при посещении прокуратуры. Заявление пишется на имя главного прокурора и должно содержать следующую информацию:
Содержательная часть заявления может выглядеть следующим образом:
Прокуратура самостоятельно проверяет факты, изложенные в заявлении, или перенаправляет его в трудовую инспекцию.
Получение судебного приказа — один из способов взыскания зарплаты
Если работнику в индивидуальном порядке не удается урегулировать вопросы задолженности по зарплате, можно использовать еще один относительно быстрый способ взыскания средств — обратиться к судье за судебным приказом (абз. 7 ст. 122 ГПК РФ).
Судебный приказ — это документ, выданный судьей без проведения судебного заседания и вызова работника (взыскателя) и работодателя (должника) в суд для разбирательства. Выдача судьей судебного приказа на взыскание зарплаты также позволяет работнику быстрее решить свои проблемы (приказ выдается в 5-дневный срок после получения заявления), чем при обычной судебной процедуре истребования с работодателя заработанного.
Для получения судебного приказа работнику необходимо представить судье заявление и подтверждающие документы. Обязательные реквизиты такого заявления смотрите ниже:
К заявлению нужно приложить документы:
Судья выносит судебный приказ после тщательного изучения заявления и приложенных документов.
У такого способа взыскания зарплаты есть один нюанс — воспользоваться им можно только при условии, что (п. 1 ст. 121 ГПК РФ):
- сумма взыскиваемой зарплаты не превышает 500 000 руб.;
- зарплата начислена, но не выплачена, и работник не оспаривает ее размер.
Если же работник не согласен с величиной начисленной зарплаты и зарплатный долг превысил полумиллионную границу, для взыскания придется обращаться в суд с исковым заявлением, соблюдая стандартную судебную процедуру.
Сроки и расходы: как не опоздать с взысканием и нужно ли платить госпошлину
Работнику следует помнить, что обратиться в суд по поводу невыплаченной зарплаты он может в течение 1 года со дня установленного срока выплаты зарплаты (ст. 392 ТК РФ). Что это за сроки, смотрите на рисунке:
Это общие сроки. Есть еще специальные сроки выплаты зарплаты, установленные в законодательстве. К примеру, увольняющемуся сотруднику все причитающиеся ему суммы (в том числе зарплату) обязаны выплатить в день увольнения (ст. 140 ТК РФ). А заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, должна быть выдана членам его семьи не позже недельного срока, который отсчитывается с момента подачи работодателю соответствующих документов (ст. 141 ТК РФ).
Обращение в суд обычно связано с дополнительными расходами по уплате государственной пошлины. Но при решении вопросов по невыплаченной или задержанной зарплатой тратить деньги на уплату пошлины не придется. Это прямо предусмотрено ст. 393 ТК РФ.
Работодатель не платит зарплату: как решить этот вопрос в суде
Вам задерживают зарплату? У вас есть неурегулированные суммы зарплатных начислений и (или) работодатель отказывается перечислять вам положенные по закону выплаты и компенсации? Придется идти в суд.
Обращение в суд обычно является самой действенной процедурой. Начинается она со сбора документов и оформления искового заявления. Порядок его составления подчиняется общим требованиям для документов, направляемых в суд (ст. 131 ГПК РФ).
Вместе с погашением зарплатного долга вы можете попросить суд взыскать с работодателя компенсацию за задержку. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие трудовые отношения с работодателем-должником (копии трудовой книжки и трудового договора), сумму задолженности, а также факт невыплаты (например, копию расчетного листка).
Итоги
Вопрос о том, куда обращаться, если не выплачивают зарплату, давно решен законодательством. Работникам предоставлено право самостоятельного воздействия на работодателя путем переговоров или приостановления работы. Решить вопрос с задержкой зарплаты поможет комиссия по трудовым спорам, если она существует на предприятии и эффективно работает. Ускорит погашение зарплатной задолженности обращение в надзорные или судебные органы.
Как заставить работодателя выплатить зарплату
Что делать, чтобы заставить работодателя выплачивать зарплату официально?
Как доказать факт трудоустройства в суде?
При доказывании факта выплаты заработной платы по серой схеме можно применять следующие доказательства:
- объявления о вакансии, которые были размещены в интернете или печатных изданиях (если в них указан размер оклада);
- сведения Госкомстата о средней заработной плате по данной профессии в соответствующем регионе;
- справки о заработной плате, которые предоставляются бухгалтерией по просьбе работника (например, для банка);
- показания свидетелей, в роли которых могут выступать коллеги по работе;
- аудио и видео файлы;
- ведомости выдачи и начисления заработной платы;
- иные.
Соберите иные доказательства, и чем их будет больше, тем лучше.
Примеры судебной практики показывают, что хорошая подготовка к процессу обеспечит положительный для работника исход дела.
Куда обращаться, если не платят зарплату
Заработная плата – основной, а часто и единственный источник финансового обеспечения для большинства трудящихся граждан. Поэтому ее своевременная выплата в установленном размере так важна для работающего населения. Если полагающаяся по закону выплата не произведена или задержана, что вправе предпринять ущемленный в правах работник? Куда нужно обратиться и какие шансы добиться справедливости?
Вопрос: Вправе ли работник, направленный по договору о предоставлении труда работников, сразу обратиться в суд с иском о взыскании невыплаченной заработной платы с принимающей стороны?
Посмотреть ответ
Мы рассмотрим четкий алгоритм действий для работника при невыплате (задержке) зарплаты или иных обязательных финансовых начислений.
Трудовая сфера регулирует, жизнь вносит коррективы
Вопрос финансового обеспечения персонала достаточно четко прописан в документах трудового права. Ст. 136 ТК РФ ясно гарантирует выплату сотрудникам положенной им заработной платы не реже 2 раз в течение месяца (при этом дни выплаты устанавливает наниматель). Теоретически, если зафиксированная во внутренних документах дата нарушена хотя бы на сутки, налицо ущемление сотрудника в правах, что может быть причиной для жалобы и наступающей для работодателя ответственности.
Вопрос: Может ли обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом организации ее работник, которому не выплачивается заработная плата?
Посмотреть ответ
Ст. 142 ТК РФ наделяет сотрудника, которому не платят за труд, правом на защиту своих интересов в виде отказа выполнять работу бесплатно (не выходить по такой причине разрешено после 15 дней отсутствия положенной по сроку выплаты).
ВАЖНО! Все вопросы, касающиеся заработной платы, работник при трудоустройстве должен фиксировать своей подписью в трудовом договоре, иными словами, защита его прав возможна только при официальном оформлении и «белой» заработной плате.
Алгоритм обращений. От простого к весомому
Возможны несколько путей, которыми может пойти сотрудник, не получивший вовремя своего финансового обеспечения. Можно действовать одновременно в нескольких направлениях, но эффективнее и правильнее будет придерживаться «восходящей линии»: начинать с обращения к непосредственному руководству, а в случае отсутствия реакции постепенно повышать уровень инстанций.
Р. обратилась с иском к организации о взыскании невыплаченной суммы надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, ссылаясь на то, что работодатель в нарушение ст. 317 ТК РФ не выплачивал ей указанную надбавку в размере 100%.
Посмотреть решение суда
Письменное обращение к руководству
Сотрудник должен поставить в известность руководящие органы своей организации о сложившейся ситуации, напомнить о своих правах и заявить о намерениях. Для этого нужно написать заявление на имя директора, руководителя организации, владельца фирмы и т.п. В тексте заявления укажите, с какого периода с вами не рассчитываются, какого числа должны были выдать очередную выплату, сумму, которую вы недополучили. Затем сошлитесь на основания расчетов, которые были нарушены:
- срок выплаты з/п, указанный в трудовом договоре или другом локальном документе;
- выходное пособие при увольнении в день ухода;
- выплата отпускных (за 3 дня до ухода в отпуск) и т.д.
Упомяните об административной ответственности работодателя за нарушение прав сотрудников. Очень часто работодатели предпочитают о ней забывать.
Далее, сообщите о своих дальнейших намерениях. Вы может выбрать один из вариантов:
- невыход на работу в случае продолжения задержки с денежным обеспечением;
- обращение в вышестоящие инстанции, которые контролируют данную сферу (профсоюз, госинспекцию по охране труда, налоговые органы, прокуратур, суд).
Как в любом деловом документе, поставьте дату, подпись.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Сделайте два экземпляра заявления и постарайтесь получить на том из них, который поставите себе, отметку о вручении (например, если документ подается через секретариат). Можно отправить такое заявление и заказным письмом с уведомлением – такой способ точно обезопасит вас от риска утратить доказательства обращения к начальству.
Приостановление работы
Способом защиты для обиженного невыплатой зарплаты сотрудника может быть вынужденная приостановка работы. Логично: зачем же работать, если труд не оплачивается? Такой вынужденный простой не считается прогулом и не может быть основанием для увольнения работника, если после 15 дней просрочки с деньгами работник обратился к работодателю письменно и предупредил о таком исходе. Если наниматель ответил сотруднику на его обращение согласием произвести расчет, как только работа возобновится, к своим обязанностям нужно будет приступить уже на следующий день.
Ст. 142 ТК РФ, разрешающая трудящимся такую форму протеста против неправомерных действий нанимателя, ограничивает категории работников, кому он разрешен, поскольку существуют профессии, где простой недопустим. Обращаться к другим формам самозащиты без приостановки работы должны такие специалисты:
- обеспечивающие жизнедеятельность людей (скорая помощь, аварийная газовая служба, энергетика, отопление, связь и т.п.);
- работники государственной сферы;
- сотрудники опасных производств;
- служащие в государственных подразделениях (полиция, поисковые отряды, спасательные службы, пожарники, военные и др.);
- работники, на подведомственной территории которых введено чрезвычайное или военное положение.
Обращение в инспекцию по труду
Это один из самых эффективных и практически применимых вариантов действий для сотрудников, поскольку компетенцией данного органа как раз и является рассмотрение вопросов соблюдения трудовых прав персонала. Обратиться нужно в письменной форме. Особых требований к оформлению и содержанию жалобы нет, вы можете свободно изложить свою проблему. Ваше заявление послужит катализатором проверки деятельности работодателя, а итог проверки обусловит те или иные санкции. Если понадобится, сотрудники трудовой инспекции инициируют обращение в суд. В любом случае, ваше обращение не останется без реакции.
Обращение в прокуратуру
Обращение обиженных граждан вполне правомочно стать основанием для прокурорской проверки нерадивого работодателя, ведь прокуратура – это высший надзорный орган. Если вы хотите искать помощи и защиты у прокурора, действуйте в такой последовательности:
- в прокураторе узнайте, к какому дежурному сотруднику вам обратиться (это может быть помощник или зампрокурора);
- в кабинете при личной беседе расскажите о своей проблеме;
- с помощью сотрудника прокуратуры напишите заявление.
СПРАВКА! Можно, разумеется, направить обращение и по почте, но личное обращение всегда более эффективно.
Последняя инстанция – суд
В судебном порядке можно решить и такой животрепещущий спор, как невыплата трудового вознаграждения. Обращаясь с иском в суд, сотрудник преследует цель получить то, что ему полагается по праву, а наказанием виновных займутся другие компетентные органы, уполномоченные на это законом. Работник вправе потребовать:
- выплаты ему всей скопившейся суммы задолженности, в том числе и за вынужденный простой;
- начисление пени в размере ставки рефинансирования Центробанка РФ на момент задержки зарплаты (пеня может быть начислена со дня, следующего за положенным для выплат);
- выплаты скопившейся премии, если она фигурирует в локальных актах как обязательная часть з/п;
- компенсации за «недогулянные» дни отпуска;
- моральный ущерб.
К СВЕДЕНИЮ! По трудовым спорам по подобным поводам обратившийся в суд сотрудник может не опасаться разориться за счет выплаты судебных издержек – по закону, в таких случаях он их не платит.
Если работодатель решил все же удовлетворить права работника до того, как вынесено судебное решение, сотрудник всегда может отозвать поданный иск.
Важно! Не пропустите нужные сроки подачи иска
Срок, возможный для обращения за судебной защитой, начинается в тот день, когда работник узнал о попрании своих документально подтвержденных прав. Например, по нормативным документам зарплату обязаны платить 1 и 16 числа, это означает, что в теории можно составлять иск уже 17 числа.
При невыплате увольнительных пособий деньги должны быть получены в день ухода, а если этого не произошло, обратиться в суд можно еще в течение года после такого пренебрежения вашими правами.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! В связи с изменениями в законодательстве (ст. 392 ТК РФ), годичный срок обращений действителен только для уволенных после 03.10.2016 г. Те, кто был уволен, не получив положенных выплат, до этого дня, имеют право на судебную защиту в течение 3 месяцев со дня увольнения.
Если срок обращения пропущен по уважительной причине (болезнь самого заявителя или его близкого родственника, отъезд и др.), можно попросить суд о восстановлении сроков.
Задержка зарплаты в 2023 году
Итак, если начальник все время «кормит завтраками» и обещает вот-вот выплатить зарплату, терпеть это не стоит. Конечно, от разовой задержки никто не застрахован, но если вы понимаете, что деньги не выплачивают системно или вас пытаются обмануть, смело начинайте активно решать вопрос. Есть три основных способа это сделать.
1. Заключение добровольного соглашения с работодателем. Это мирный способ, при котором вы приходите к начальнику и предлагаете решить все в досудебном порядке, тем самым сэкономив время и силы. Если руководитель согласен выплатить вам накопившуюся задолженность, заключите между собой «джентльменский договор», чтобы не иметь претензий друг к другу. Кстати, вы можете попросить и компенсацию морального вреда — возможно, вам пойдут навстречу.
Помните, что при задержке зарплаты более 15 дней вы можете не выходить на работу до выплаты денег. Перед этим надо письменно уведомить руководство о том, что вы приостанавливаете работу. Средний заработок за это время будет сохранен. Приостановление работы запрещено в ряде организаций (например, в компаниях, производящих особо опасные виды оборудования), у государственных служащих и у сотрудников, которые имеют прямое отношение к жизненно важным вопросам (например, обеспечение теплом, водоснабжением или оказание скорой медицинской помощи).
2. Обращение в прокуратуру или трудовую инспекцию. Напишите заявление и подробно опишите в нем всю ситуацию — за вас непременно заступятся. Как минимум инспектор поговорит с вашим руководством, припугнув его внушительными штрафами. Но тут есть нюанс: в прокуратуру эффективнее обращаться, если задержка зарплаты массовая, а страдает от этого целое предприятие. Если же задержана выплата небольшой суммы, причем только у вас, оптимальнее будет обратиться в суд.
— Не стоит бояться обращаться в суд — сотрудника не накажут за работу без правильно оформленных документов, — говорит Андрей Кацайлиди, адвокат, управляющий партнер Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры». — А вот руководителя могут. В моей практике был случай, когда компании выписали сразу четыре штрафа на разные суммы и за разные нарушения. Например, за то, что в договоре не был прописан районный коэффициент. Руководителя это разорило, и ему пришлось закрыть компанию. Важно помнить, что спор о взыскании может длиться только в течение года с момента возникновения задолженности, поэтому не стоит тратить время на разные инстанции, лучше сразу обращаться в суд. Тем более что сейчас истец может обратиться в суд и по своему месту жительства, и по месту работы, и по месту жительства ответчика.
Если решение суда будет в вашу пользу, дождитесь его вступления в законную силу и идите с исполнительным листом к судебному приставу — он поможет получить ваши кровные. Кроме того, вы можете передать исполнительный лист самому должнику или обратиться с документом в банк, где он обслуживается.
Важный нюанс: по закону, человек, который обращается в суд из-за задержки зарплаты, освобожден от уплаты госпошлины.
Расчет компенсации за задержку зарплаты
Компенсация рассчитывается по формуле:
Сумма задолженности по зарплате х 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ¹ х количество дней задержки = сумма компенсации.
Разберемся подробнее. Сейчас действующая ключевая ставка ЦБ РФ — 12%. Для того чтобы было удобнее считать, переведите проценты в десятичную дробь: 12 = 0,12.
Представим, что начальник на 10 дней задержал выплату зарплаты в размере 10 тысяч рублей. Чтобы понять, на какую компенсацию вы имеете право, проведите нехитрый расчет: 10 000 х 0,12 х 1 : 150 х 10 = 80. Получается, в этой ситуации можно рассчитывать на компенсацию в размере 80 рублей.
— Обратите внимание на то, что вы можете получить не только саму зарплату и компенсацию за ее задержку, но и положенные вам социальные выплаты, если вы их не получали, — отмечает Кацайлиди. — Например, если вы беременны, дополнительно пропишите в иске каждую выплату, которую хотите получить. Также вам положены и отпускные за дни, которые вы не успели отгулять. Добиться можно и компенсации морального вреда — на практике эта сумма варьируется от 10 до 30 тысяч рублей.