Какие права гарантирует молодежи трудовое законодательство рф

Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования

Кем устанавливаются? Каковы условия предоставления? Проблемы получения…

Гарантии и льготы молодым специалистам, устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Иногда работодатели напрямую устанавливают молодым специалистам дополнительные гарантии, выплаты и льготы. Закон не запрещает им это делать.

В законодательстве подробно не раскрыто понятия «молодой специалист», тем не менее данное определение встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых педагогов.

В Трудовом кодексе Российской Федерации есть разъяснения о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся впервые на работу по специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня(ст. 70).

Внимание! Лица, получающие второе и последующее образование, не относятся к данной категории и не могут претендовать на гарантии и льготы молодым специалистам.

До какого возраста действует статус молодого специалиста?

Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.

Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).

В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.

Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.

В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:

• при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
• обучении в очной аспирантуре;
• нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.

Гарантии и льготы на федеральном уровне

На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.

К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.

В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.

Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).

Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).

Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:

• выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
• выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
• выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания ВУЗа.

В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.

Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.

Молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности или изъявившим желание переехать туда на постоянное место жительства и работать там, предусмотрены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов при соблюдении в совокупности следующих условий (п. п. 1, 2, 4 Типового положения; Приложение№ 4 к Постановлению Правительства РФ N 598):

• постоянное проживание в сельской местности;
• работа по трудовому договору не менее года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
• наличие собственных/заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
• признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Гарантии и льготы на региональном и местном уровнях

В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами.

К таким мерам можно отнести:

• единовременную выплату при первичном трудоустройстве после окончания учебного заведения;
• компенсации за пользование общественным транспортом;
• предоставлении субсидий на приобретение жилья;
• возмещение расходов на содержание детей в детских садах и др.

В 2018 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Регионы сами устанавливают преференции, а также решают, распространять ли их только на сельскую местность или на городское население.

Также на региональном уровне принимаются программы поддержки молодых специалистов. Эти программы предусматривают выплаты и льготы молодым специалистам в виде «подъемных», льготного жилищного кредитования и т.п.

Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в регионе можно уточнить в Департаменте образования региона вашей работы.

Внимание! Если молодой работник захочет уволиться по статье 80 ТК РФ, то ему придется вернуть полученные средства.

Проблемы

Траты регионов сильно разнятся ввиду неодинаковости условий жизни. Из-за этого возникают сложности с реальным обеспечением гарантиями и льготами молодых педагогов.

Льготы педагогам по жилищно-коммунальным услугам обязаны соответствовать требованиям, установленным ФЗ «Об образовании в РФ», в частности п. 5 ст. 55.

На практике же исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане требуют с местных властей денежные средства, которые последние не могут предоставить ввиду недофинансирования региона.

К тому же, предоставляемая поддержка молодым специалистам может иметь материальный и нематериальный характер.

Справиться с дефицитом кадров в сельских школах поможет только солидное денежное вознаграждение, считают в Совете Федерации. Сенаторы предложили разработать федеральную программу «Сельский учитель» по аналогии с программой «Земский доктор» и выдавать грант в размере 1 млн руб. молодым педагогам, изъявившим желание работать в сельской местности.

Какие льготы предусмотрены для несовершеннолетних работников?

Если рассматривать льготы для несовершеннолетних работников как более комфортные и менее трудные условия работы, чем предусмотренные для остальных членов трудового коллектива, можно сгруппировать их следующим образом:

• «часовые» преимущества;
• облегченные нагрузки;
• возможность трудиться только днем и без переработок;
• «отпускные» преимущества;
• пониженные нормы выработки;
• «испытательные» и «увольнительные» послабления.

«Часовые» преимущества молодых работников заключаются в законодательно установленной для них неполной рабочей неделе и сокращенном рабочем дне (ст. 92, 94 ТК РФ).

Краткая возрастная и часовая градация для трудящихся подростков следующая:

• 5/24 — для 14–16 лет;
• 7/35 — для 16–18 лет.

Дробь показывает соотношение максимально допустимых рабочих часов для несовершеннолетних в день и неделю соответственно.

Если подросток не только работает, но и учится в школе или колледже, «часовые» преимущества для тех же возрастных интервалов будут иными:

• не более 2,5 часов в день — для работников в возрасте от 14 до 16 лет;
• не более 4 часов в день — для трудящихся подростков 16–18 лет.

Второй вид льгот предусматривает облегченные нагрузки, если подростки вынуждены в течение рабочего времени поднимать и перемещать тяжести.

ВАЖНО! Льготные нагрузки для несовершеннолетних работников научно обоснованны и закреплены в нормах, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7.

К примеру, сославшись на указанные нормы, 14-летний подросток вправе отказаться переносить грузы массой более 3 кг в течение рабочей смены. Если тяжести приходится переносить работающей девушке такого же возраста, допустимый вес не может превышать 2 кг.

Остальные «подростковые» льготы рассмотрим в следующем разделе.

Трудовые послабления для подростков

Работающие подростки находятся в более выгодном положении по сравнению с основными членами трудового коллектива, когда речь идет о такой специфичной работе, как ночная и сверхурочная.

Подробнее о том, в каких случаях допустима сверхурочная работа, см. в статье «Когда допускается привлечение работника к сверхурочной работе?».

Заставить работающего подростка выйти в ночную смену или привлечь его к работе сверх предусмотренной продолжительности рабочего времени работодатель не вправе. Как и принуждать несовершеннолетнего сотрудника работать в условиях воздействия на него вредных и опасных производственных факторов.

Понять несовершеннолетнему работнику, в каких условиях он работает, поможет статья «Опасные и вредные производственные факторы (перечень)».

Материальные преимущества трудящейся молодежи

Работающий подросток имеет право на очередной оплачиваемый отпуск длиной 31 день, тогда как стандартная продолжительность отпуска для большинства работников компании на 3 дня короче и обычно не превышает 28 дней.

Какие нюансы нужно учесть при предоставлении отпуска несовершеннолетним работникам, подробно рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите в Готовое решение, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

Несовершеннолетние имеют преимущества перед своими сослуживцами и в плане выбора времени отдыха: работодатель обязан предоставить отпуск по их желанию, а не исходя из технологических особенностей производства или интересов компании.

Законодательство тоже предусматривает для несовершеннолетних работников ряд льгот по оплате труда.

ВАЖНО! Для подростков-сдельщиков могут предусматриваться пониженные нормы выработки, что позволит им получить за свой труд адекватную сумму оплаты (ст. 270 ТК РФ).

Однако чтобы это произошло, необходимо желание работодателя предоставить работающим подросткам такие льготы. Заставить его сделать это нельзя, и законодательство в этом не поможет.

В силах работодателя производить подростку доплату до полного оклада, как если бы он работал стандартный 8-часовой рабочий день (ст. 271 ТК РФ). Но и на это потребуется добрая воля руководителя предприятия.

Помимо перечисленных льгот, для работающих подростков установлена возможность поступать на работу без испытательного срока. При этом увольнение несовершеннолетних по желанию работодателя (за исключением ликвидации компании) возможно только при согласии трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ)

Подробнее о юридических аспектах испытательного срока рассказано в статье «Испытательный срок при приеме на работу (нюансы)».

Итоги

Несовершеннолетние сотрудники имеют дополнительную законодательно закрепленную защиту в виде ряда послаблений и преимуществ по сравнению с сотрудниками старшего возраста:

Дополнительные гарантии для несовершеннолетних, женщин и других сотрудников

Несовершеннолетний — лицо, не достигшее возраста 18 лет (ст. 1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ). Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Исключения перечислены в ст. 65 ТК РФ.

Для несовершеннолетних установлены ограничения по видам выполняемых работ, а также по тяжести и напряженности трудового процесса. Связано это с тем, что подростки более подвержены риску травм и развития начальных форм профзаболеваний.

Кроме того, итогом биологического процесса созревания является также способность работника правильно оценивать и адекватно реагировать на окружающие неблагоприятные факторы.

Ограничения в подъеме тяжестей

У несовершеннолетних еще продолжается формирование костной ткани, полное окостенение произойдет только после 20-25 лет. Если несовершеннолетний будет поднимать в этот момент тяжести, это приведет к ранней профессиональной патологии позвоночника, заболеваниям нижних и верхних конечностей.

Для предупреждения травм и профзаболеваний несовершеннолетним запрещена переноска и перемещение тяжестей, которые превышают предельные нормы. Предельные нормы для несовершеннолетних вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Требования к условиям труда

• Работодателям будет полезно изучить Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 № 163.

Категорически запрещается использовать труд несовершеннолетних в неблагоприятных условиях труда (ст. 265 ТК РФ):

• на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;
• на подземных работах;
• на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.

Такой вред, по мнению законодателей, могут принести игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания.

Организация работы несовершеннолетних

Несовершеннолетним запрещена работа по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Нельзя направлять их в командировки, привлекать к сверхурочной работе, устанавливать для них ночные смены, заставлять работать в выходные или праздничные дни. Есть исключение для работников творческих профессий, например для маленьких циркачей, певцов, танцоров (Постановление Правительства от 28.04.2007 № 252).

Несовершеннолетним предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Рабочие места и условия прохождения производственной практики для лиц, не достигших 18 лет, должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 1.6 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» от 02.12.2020 № 40).

Предварительный медосмотр

Прежде чем принять на работу несовершеннолетнего, не забудьте направить его на предварительный медосмотр вне зависимости от того, какие факторы выявлены во время СОУТ на этом рабочем месте (ст. 69 ТК РФ).

Трудовой кодекс не устанавливает связь между необходимостью медосмотра несовершеннолетних и вредными и опасными производственными факторами на их рабочих местах. Предварительный медосмотр нужен, чтобы определить, может ли подросток выполнять порученную работу по состоянию здоровья.

Используйте ту же форму, что и при предварительном и периодическом медосмотре. Укажите в нем основание для медосмотра — ст. 69, 266 ТК РФ (лица моложе 18 лет).

• Работодатель не вправе возлагать организацию и оплату медосмотра на самого несовершеннолетнего

Медосмотр по ст. 266 ТК РФ сотрудники проходят ежегодно до тех пор, пока им не исполнится 18 лет. Но и после совершеннолетия медосмотр может быть ежегодным в зависимости от идентифицированных производственных факторов.

О трудовых гарантиях особым категориям сотрудников рассказываем на авторском семинаре Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями и инвалидов.

Гарантии женщинам

Запрещено привлекать женщин на работы с вредными или опасными условиями труда и на подземные работы. Исключение — нефизические работы или работы по санитарному и бытовому обслуживанию на производствах, указанных в Приказе Минтруда России от 18.07.2019 № 512н.

Беременные и кормящие женщины, женщины, способные выносить ребенка, являются наиболее уязвимыми сотрудниками, для которых нужно создать особые условия. Именно в этот период жизни все силы организма брошены на сохранение здоровья ребенка и самой матери, нужна поддержка по охране труда. Воздействие вредных и опасных производственных факторов может принести урон будущему ребенку и репродуктивной функции в целом.

Трудовое законодательство запрещает:

1. Задействовать женщин на работу под воздействием токсичных веществ до окончания срока фертильности (способности к беременности). По различным источникам он может наступить в возрасте от 45 до 50 лет. Поэтому в среднем после 47 лет сотрудницы уже могут работать с вредными веществами — ядохимикатами, пестицидами.
2. Привлекать женщин на работы, связанные с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, указанные в Приказе Минтруда России от 14.09.2021 № 629н (ч. 2 ст. 253 ТК РФ).

По этим нормам суммарно за час женщина сможет поднимать и перемещать:

• с рабочей поверхности — не более 350 кг;
• с пола — не более 175 кг.

При погрузочно-разгрузочных работах предельно допустимая норма разового подъема тяжестей без перемещения — не более 15 кг (Приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н).

1. Беременным и кормящим женщинам поднимать предметы труда выше уровня плечевого пояса или с пола, нельзя выполнять операции, связанные со статическим напряжением мышц ног и брюшного пресса, вынужденной рабочей позой: на корточках, на коленях, согнувшись, с упором животом и грудью в оборудование и предметы труда.
2. Допускать беременных к работе на оборудовании с ножной педалью управления, а также на конвейере с принудительным ритмом работы, сопровождающиеся превышением нормативов по напряженности трудового процесса.
3. Беременных и кормящих — к обязанностям, связанным с воздействием возбудителей инфекционных, паразитарных и грибковых заболеваний, источников инфракрасного излучения, а также к работе с превышением гигиенических нормативов по влажности и в условиях резких перепадов барометрического давления.

При наличии медзаключения и по заявлению беременной сотрудницы нормы выработки или обслуживания должны быть снижены работодателем. Если это невозможно, женщины переводятся на другую работу, где нет неблагоприятных производственных факторов. За сотрудницей сохраняется средний заработок по прежней работе.

Условия труда беременных и кормящих женщин должны соответствовать допустимым условиям труда. Поэтому, если в ходе СОУТ на рабочем месте установлены вредные условия, нужно на период беременности и кормления ребенка перевести женщину на легкий труд.

• Если у работодателя нет такого легкого труда, допускается освободить женщину от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Гарантии лицам с ограниченными возможностями

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ в ст. 23 требует от работодателей создавать за свой счет необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов.

Работодатель не вправе устанавливать ни в коллективных, ни в трудовых договорах такие условия труда, которые ухудшают положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

В отношении инвалидов I и II групп должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время. Но только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней, а в течение года они могут брать до 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы.

Работодатель обязан соблюдать требования охраны труда при трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями (ст. 224 ТК РФ). Если в индивидуальной программе реабилитации и абилитации указано, что работнику требуется специальное рабочее место, то работодатель обязан обеспечить это обеспечить (СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» от 02.12.2020 № 40).

Гарантии предпенсионерам

С 1 января 2019 года Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ определил новую льготную категорию работников — предпенсионеры.

Если работодатель включит в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда санаторно-курортное лечение предпенсионеров с проездом туда и обратно, он сможет получить из ФСС на предупредительные меры по охране труда не 20%, а 30% средств.

Пример. Работодатель затратил на санаторно-курортное лечение и проезд работника-предпенсионера 65 000 рублей. Это существенно увеличило сумму финансирования предупредительных мер: без этого мероприятия компания смогла бы возместить из ФСС 300 000 руб., а с оплатой лечения предпенсионера сумма возмещения составила 452,4 тысяч, хотя сами затраты составили всего 65 000 рублей.

Показатель

Сумма, руб.

Начислено страховых взносов в 2021 году.

Произведена выплата пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями или профессиональными заболеваниями, оплачен отпуск и дорога к месту лечения и обратно

База для расчета объема средств на ФОПМ в 2022 году.

Объем средств на ФОПМ в 2022 году (20%)

Затраты на санаторно-курортное лечение и проездные к месту отдыха

Объем средств на ФОПМ в 2022 году (30%)

Оплата санаторно-курортного лечения такой категории сотрудников существенно увеличивает размер возмещения из ФСС и специалист по охране труда должен это обязательно учитывать.

Не забудьте также, что предпенсионеры имеют право на два рабочих дня, чтобы пройти диспансеризацию. При этом за ними сохраняется средний заработок (ст. 185.1 ТК РФ).

Помощь государства молодым специалистам: что про это надо знать

Наши коллеги из clubtk.ru написали материал: помощь государства молодым специалистам: что про это надо знать. С их разрешения мы перепечатываем статью полностью.

Меры поддержки молодых специалистов — это экономические и социальные способы их привлечения и закрепления в различных сферах и отраслях:

компенсации и стимулирующие доплаты; ссуды на обустройство; прочие выплаты работодателей.

Стать экспертом кадрового учета — легко!

Мы создали курс профессиональной переподготовки «Кадровик с нуля до профи: все навыки от ТК до 1С: ЗУП» , в котором научим с нуля всем тонкостям кадрового учета: от приема и увольнения сотрудников по новым правилам 2023 года до ведения воинского учета и работе в 1С: ЗУП. Стоимость 29900 6490 руб. до 6 октября!

Молодые специалисты и виды поддержки

Понятие «молодой специалист» широко используется в действующих законах, НПА и отраслевых соглашениях. Одновременно закон не выработал четкие критерии для отнесения работников к этой категории занятых. Поэтому критерии отнесения выделим на основании анализа ТК и отраслевых соглашений.

Критерии, используемые для определения статуса молодого специалиста

окончил образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию;

первые поступает на работу по полученной специальности;

трудоустраивается по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения.

Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:

1. Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3 месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.

Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

1. Лицо направляется на работу по заявке работодателя.

Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:

1. Лицо должно окончить полный курс обучения в вузе с отрывом от производства, то есть лицо должно являться выпускником вуза очной формы обучения.

2. Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста.

3. Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем.

Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30 — 35 лет.

Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росгидромета на 2018 — 2020 годы (утв. Росгидрометом, Общероссийским профсоюзом авиационных работников 15.03.2018)

Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2018 — 2020 годы (утв. Общероссийским профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 14.12.2017)

Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2020 — 2022 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 30.08.2019)

Положение о молодом специалисте ОАО «РЖД»

Отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2018 — 2020 годы (утв. Российским профсоюзом работников радиоэлектронной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России», Минпромторгом России 27.02.2018)

Критерии, предусмотренные в отраслевых соглашениях, распространяются только на работников конкретной отрасли.

Молодые специалисты имеют право на льготы и выплаты при первом трудоустройстве. На федеральном уровне регулируется единственная гарантия — в соответствии со ст. 70 ТК, к ним работодатель не применяет испытательный срок в течение 12 месяцев со дня выпуска.

Все остальные льготы, разовые выплаты и другие меры социальной и экономической помощи молодым специалистам предоставляются:

в виде помощи государства молодым специалистам в рамках реализации федеральных целевых программ — перечисляются в дорожных картах и НПА;

субъектами федерации — регулируются региональными подпрограммами и НПА;

федеральными ведомствами — прописаны в отраслевых соглашениях и договорах;

конкретными предприятиями и организациями — содержатся в локальных документах.

Обобщенно список возможных преференций молодым специалистам выглядит следующим образом:

1. Единовременная выплата при трудоустройстве — подъемные на обзаведение хозяйством (от 10 000 до 50 000 рублей и более).

2. Стимулирующие доплаты — от 5 000 рублей.

3. Беспроцентные ссуды на обустройство.

4. Субсидии и льготные кредиты на покупку и строительство жилья по программам для работников образования, здравоохранения и сельского хозяйства (от 500 000 рублей).

5. Возможность получения ведомственного (корпоративного) жилья.

6. Компенсация расходов на переезд, транспортных расходов — в зависимости расстояния переезда.

7. Возмещение затрат на содержание детей в детских садах (полное или частичное).

Размер льгот и выплат имеет региональные и ведомственные различия. Он может носить конфиденциальный характер — это характерно для коммерческих структур.

Обратите внимание, все перечисленные льготы и выплаты не носят обязательного характера. Вероятность получения поддержки молодыми специалистами выше в государственных и бюджетных структурах. Госкорпорации и коммерческие организации предоставляют их по собственному усмотрению.

Меры государственной поддержки

В 2020 году действующих программ поддержки молодых специалистов немного. Из государственных только одна. Она реализуется в рамках:

Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия — Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 (с изменениями на 28.05.2020).

Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640. В регионах программы реализуются через местные подпрограммы субсидирования затрат на жилье.

Обеспечение жильем молодых специалистов

Предоставление жилья выпускникам средних профессиональных и высших учебных заведений, впервые трудоустроившимся в государственные или муниципальные учреждения (педагогам, представителям агропромышленных профессий).

Предоставление и распределение субсидий на единовременные компенсационные выплаты молодым специалистам в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 (с изменениями на 28.05.2020).

«Земский доктор» и «Земский фельдшер»

(до 2018 года участвовали только молодые специалисты)

Кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных в труднодоступных районах, районах с низкой плотностью населения и удаленных сельских поселениях.

Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения», утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.

Общие требования для получения субсидии (до 70% стоимости):

возраст специалиста — до 35 лет;

отсутствие собственного жилья (кроме признанного непригодным для проживания);

постоянное проживание в сельской местности;

один из супругов работает в агропромышленной или социальной сфере;

наличие собственных средств на приобретение жилья — 30% от его стоимости (предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей).

Покажем на примере, что получит в 2020 году врач — молодой специалист, если переедет в регион с особым статусом (Московская и Ленинградская области) или в обычный.

Размер единовременной выплаты участникам программы, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях

врачи — 1 миллион рублей;

фельдшеры — 500 тысяч рублей.

Постановление правительства Московской области от 25.06.2019 № 375/19 «О внесении изменений в постановление правительства Московской области от 03.04.2018 № 204/13 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в Московской области».

врачи — 1,5 миллиона рублей;

фельдшеры — 750 тысяч рублей.

Постановлением правительства Ленинградской области от 26.02.2018 № 52.

Постановление правительства Ленинградской области от 17.03.2020 № 128.

врачи — 1 миллион рублей;

фельдшеры — 500 тысяч рублей.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2018 № 103 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников».

Программа предусматривает предоставление гражданам социальных выплат из федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Постановление правительства Ростовской области от 29.01.2014 № 76 «О порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета».

В каждом регионе предусмотрены собственные льготы для молодых специалистов, приходящих в бюджетную сферу. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти.

Если речь об учителе или необходимо узнать, какую помощь оказывает государство молодым специалистам воспитателям, следует обратиться на сайт министерства (департамента) образования выбранного региона. С 2020 года функционирует сайт программы «Земский учитель» (Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 № 1430 с изменениями от 22.01.2020 № 36). На первой странице ресурса описаны общие условия участия:

В качестве примера — размер региональных субсидий на приобретение жилья учителям и НПА.

Размер единовременной компенсации учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек

Распоряжение Министерства образования Московской области от 18.12.2019 № 93

Постановление правительства Ленинградской области от 27.12.2019 № 632

Постановление правительства Кемеровской области № 748 от 25.12.2019

Приказ департамента образования № 366 от 21.02.2020

Постановление правительства Ростовской области № 646 от 17.10.2018

Приказ Министерства общего и профессионального образования Ростовской области № 964 от 18.12.2019

ВАЖНО! Размер компенсации в Дальневосточном федеральном округе составляет 2 млн рублей.

Что необходимо для оформления

Чтобы получить единовременную субсидию в рамках госпрограмм, необходимо собрать такой пакет документов — предоставляются копии:

документ, удостоверяющий личность;

трудовой договор заверенный работодателем;

трудовая книжка; диплом об окончании образовательного учреждения с приложением;

удостоверение об окончании клинической интернатуры (ординатуры);

действующий сертификат специалиста;

реквизиты счета, открытого работником в кредитной организации для перечисления выплаты;

свидетельство о постановке на налоговый учет; страховое пенсионное свидетельство;

справка об отсутствии целевых обязательств.

Социальная выплата используется:

на приобретение жилого помещения в оговоренной местности, находящегося в эксплуатации не более пяти лет с момента его ввода;

на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.

При получении субсидии молодым специалистом или членом молодой семьи берется обязательство работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности.