Кто может заниматься предпринимательством
ГК РФ Статья 23. Предпринимательская деятельность гражданина
1. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 199-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Утратил силу с 1 марта 2013 года. — Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
5. Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.
Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Предпринимательская деятельность без регистрации в 2023 году
Для ведения любой предпринимательской деятельности нужно зарегистрироваться в налоговой. Без открытия ИП или регистрации в качестве самозанятого коммерческая деятельность будет нелегальной. За нарушение правил регистрации и ведение незаконной предпринимательской деятельности установлена ответственность вплоть до уголовной.
1. Что такое предпринимательская деятельность
Предпринимателькая деятельность это — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Чтобы разобраться, относится ли ваша деятельность к предпринимательской, оцените следующие признаки:
- Самостоятельная. Это значит, что торговля, оказание услуг и иные сделки по поручению, например, работодателя предпринимательской деятельностью не считаются;
- Осуществляемая на свой риск. То есть, ответственность, риски материальных потерь и прочего несете именно вы;
- Систематическая. Этот критерий отсекает разовые сделки, например, продажу вашего личного автомобиля или переоформление на другое лицо авиабилетов, если у вас отменилась поездка;
- Направленная на получение прибыли. Важно именно намерение получить доход, а не фактическое наличие прибыли.
Сослаться на то, что вы не открывали ИП, а значит, ваша деятельность не является предпринимательской, не получится. В ст. 23 ГК РФ установлено, что при фактическом ведении коммерческой деятельности к физлицу применяются те же требования, что и к зарегистрированным индивидуальным предпринимателям.

2. Какая деятельность считается незаконной
Если вы определились, что ваша деятельность считается предпринимательской, убедитесь, что ведете ее легально. Незаконной коммерческая деятельность признается в следующих случаях:
- Вы не встали на налоговый учет;
- Нарушены правила регистрации, в том числе срок постановки на учет;
- При регистрации были предоставлены заведомо ложные сведения;
- Для ведения деятельности не получены необходимые лицензии и разрешения;
- После регистрации в качестве ИП утрачено право работать в таком статусе, но с учета предприниматель не снялся. Это может произойти, если, например, вы поступили на государственную службу.
3. Какая ответственность может грозить в 2023 году
Ответственность предусмотрена именно за отсутствие регистрации в качестве ИП, для не вставших на учет самозанятых она не установлена. Но учтите, что если вы работаете на себя в сфере, в которой по закону можно стать самозанятым, и не зарегистрировались ни в каком качестве, вас ждет наказание как за отсутсвие регистрации как предпринимателя.
За такие нарушения существует ответственность следующих видов:
- Налоговая. За нарушение сроков регистрации — штраф 10 000 руб., за работу без регистрации — 10% от полученных доходов (но не менее 40 000 руб.);
- Административная: штраф от 500 до 2000 руб.;
- Уголовная: штраф, исполнительные работы или арест. К уголовной ответственности могут привлечь, если полученный доход превысил 2 250 000 руб. или ущерб на эту сумму был причинен иным образом (это считается крупным ущербом). В таком случае штраф составит до 300 000 руб. (или сумму дохода за два года), также суд может назначить исправительные работы (до 480 часов) и даже арест на срок до 6 месяцев. В случае особо крупного ущерба (от 9 000 000 руб.) или совершения преступления организованной группой, штраф вырастет до 500 000 руб., а вместо ареста могут присудить лишение свободы на срок до 5 лет.
4. Кто может зарегистрироваться в качестве самозанятого
Самозанятые — это физлица, получающие доходы напрямую от заказчика (без работодателя) и не имеющие наемного персонала. Они регистрируются в налоговой в упрощенном порядке, не ведут налоговую отчетность, а профессиональный налог платят по ставкам: 4% с дохода от работы с физлицами и 6% при получении выручки от организаций и ИП. Кроме того, самозанятые освобождены от уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.
Самозанятые могут вести лишт определённые виды деятельности. Единого перечня нет, но есть ограничения. НПД не применяется в следующих областях:
- Перепродажа товаров и имущественных прав;
- Торговля подакцизными товарами;
- Добыча и реализация полезных ископаемых;
- Торговля товарами с обязательной маркировкой;
- Деятельность в рамках простого товарищества или доверительного управления;
- Курьерские и аналогичные услуги;
- Деятельность в рамках агентских, комиссионных и т.п. договоров.
Кроме того, самозанятыми не могут стать следующие категории лиц:
- Арбитражные управляющие
- Государственные и муниципальные служащие
- Адвокаты
- Нотариусы
- Оценщики
Зарегистрироваться в качестве самозанятого можно при соблюдении следующих условий:
- Ваш доход не превышает 2 400 000 руб. в год;
- У вас нет наёмных сотрудников;
- Ваш вид деятельности не запрещен для самозанятых.
Закон не запрещает зарегистрированным ИП по отдельным видам деятельности также вставать на учет в качестве самозанятых.
Индивидуальный предприниматель – это юридическое лицо или физическое
Ирина Максимук
- Что такое юридические и физические лица и чем они отличаются
- Статус ИП
- Что общего и в чём различия между ИП и юрлицом
- Преимущества ИП перед юрлицом
- Недостатки ИП
- Ответственность ИП
- Резюме
Что такое юридические и физические лица и чем они отличаются
Что такое физическое и юридическое лицо подробно объясняет Гражданский кодекс, этому посвящены главы 3 и 4. Но, если говорить просто, физическое лицо — это человек. Физлицом он считается с момента рождения и на протяжении всей своей жизни.
Юридическое лицо — организация, которую создают физлица. В отличие от физического лица оно «живёт», пока в реестре юрлиц есть о нём запись, и перестанет существовать, как только появится запись о ликвидации.
Юридическое лицо владеет имуществом, приобретает права, отвечает по обязательствам. Но все вопросы от его имени решает представитель — человек. Если юрлицо организовано для ведения бизнеса и получения прибыли, его называют коммерческим, пример — ООО.
Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно
Статус ИП
Закон разрешает человеку заниматься бизнесом, не создавая юрлицо. Об этом прямо говорится в ст. 23 ГК РФ. А в п. 2 ст. 11 НК РФ даётся определение индивидуального предпринимателя. Это физлицо, которое зарегистрировано специальным образом в налоговой. Вместе со статусом ИП, человек получает новые права и обязанности.
Катерина работает в ателье. Как физлицо она платит НДФЛ, налог на имущество, оплачивает услуги ЖКХ. Катя захотела самостоятельно шить женские платья и продавать их на маркетплейсе, поэтому открыла ИП на УСН. Теперь она имеет законное право заниматься бизнесом. Но у неё появились и дополнительные обязанности: сдавать ежегодную декларацию, платить единый налог и страховые взносы ИП.
Бизнес расширился и Катя взяла на работу Машу. Она оформила Маше трудовую книжку и встала на учёт в ПФР и ФСС как работодатель. Катя должна платить зарплату, страховые взносы в бюджет, сдавать дополнительную отчётность за работников, соблюдать Трудовой кодекс. Но при этом, Катерина остаётся физлицом.
Получается, с одной стороны ИП — это физическое лицо, а с другой, с появлением предпринимательского статуса становится похожим на юридическое. Тем более, что п. 3 ст 23 ГК РФ предписывает применять законы юрлиц, в случаях, когда для ИП нет отдельных правил.
Что общего и в чём различия между ИП и юрлицом
Чтобы понять, насколько похожи по функциям ИП и юридическое лицо, представим особенности этих форм бизнеса в виде таблицы:
| ИП | Юридическое лицо | |
|---|---|---|
| Регистрация | Просто открыть и закрыть | Регистрация сложнее и занимает больше времени, требуется пакет документов |
| Виды бизнеса | Доступны не все виды бизнеса | Доступны почти все виды бизнеса |
| Печать | Может не иметь печати | ООО и АО вправе работать без печати, эта возможность прописывается в уставе общества |
| Расчётный счёт | Может не открывать | Расчётный счёт обязателен |
| Системы налогообложения | Выбирает любую систему налогообложения, включая патент и НПД | Выбирают любую систему налогообложения, кроме ПСН и НПД |
| Обязанность вести учёт | Ведёт только налоговый учёт | Ведёт налоговый и бухгалтерский учёт |
| Отчётность | Обязан сдавать | Обязано сдавать |
| Возможность распоряжаться деньгами | Может распоряжаться всеми деньгами | Деньги принадлежат юрлицу, снять их сложно |
| Найм сотрудников | Может быть работодателем | Может быть работодателем |
| Налоги | Платит | Платит |
| Взносы | Взносы ИП и за работников, если они есть | Только за работников |
| Долги | Отвечает всем своим имуществом | Учредители отвечают по долгам в пределах своей доли, но при определённых условиях — солидарно или субсидиарно |
| Продажа бизнеса | ИП нужно закрыть, а имущество продать | Можно продать, не закрывая |
Из таблицы видно, что ИП, как и юрлицо, ведёт налоговый учёт, сдаёт отчётность, платит налоги, а также — может иметь работников, создавать печать и открывать расчётный счёт. Но есть между ними и различия. Какие-то делают жизнь ИП проще, а какие-то, наоборот — усложняют.
Преимущества ИП перед юрлицом
- Главное положительное отличие ИП от юрлица — возможность свободно распоряжаться своими деньгами. Вы можете использовать выручку на любые нужды. Купить, к примеру, домой холодильник или оплатить ребёнку путёвку в детский лагерь.
- ИП обязаны вести только налоговый учёт, от бухгалтерского они освобождены.
- Регистрация ИП проста. Чтобы открыть или закрыть ИП достаточно просто подать заявление в налоговую. Закрыть ИП можно даже с долгами, в любом случае рассчитываться придётся физлицу.
- В отличие от юрлиц ИП могут применять любую систему налогообложения, даже специально для них созданный патент. Некоторые ИП могут стать самозанятыми и применять НПД.
Недостатки ИП
- ИП отвечает по долгам всем своим имуществом, в том числе личным. Если предпринимательского имущества не хватит, чтобы погасить долг, придётся рассчитаться за счёт личного — вкладов, автомобиля, недвижимости, кроме единственного жилья.
- ИП всегда платит взносы на пенсионное и медицинское страхование, даже когда не работает. В 2022 году фиксированная часть — 43211 рублей, дополнительная — 1% от дохода свыше 300 тыс. рублей.
- Список возможных бизнесов ИП меньше, чем у юрлица. Например, ИП не может быть профессиональным участником рынка ценных бумаг или продавать крепкий алкоголь.
- Если вы захотите продать бизнес, сначала придётся закрыть ИП, а продавать уже имущество. С ООО в этом случае проще — его можно продать, изменив при этом собственников.
Ответственность ИП
Спрос с человека за нарушения в бизнесе обычно выше, чем в повседневной жизни. Но в сравнении с юрлицами закон часто снисходителен к ИП. Например, за несоблюдение трудового законодательства ИП оштрафуют по ст. 5.27 КоАП РФ на сумму 1−5 тыс. рублей, а юрлицо — на 30−50 тыс. рублей.
За многие административные нарушения для ИП в Кодексе отдельной санкции нет, тогда закон их приравнивает к должностным лицам.
В некоторых случаях индивидуальному предпринимателю придётся ответить как юрлицу. Например, при нарушении правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта по ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Налоговая служба для привлечения к ответственности не разделяет понятия ИП и юрлицо. За несдачу отчётности и неуплату налогов все налогоплательщики ответят одинаково.
Регистрируйте ИП бесплатно в сервисе Контура и получите год Эльбы в подарок
Резюме
Мы разобрались в том, что индивидуальный предприниматель — это физическое лицо с особым статусом. И несмотря на то, что ИП обладает некоторыми признаками юрлица, назвать его полноценным юридическим лицом нельзя.
Статья актуальна на 22.02.2023

Уличная торговля: нужно ли разрешение, онлайн‑касса и регистрация?

Как учредителю вывести прибыль из ООО: дивиденды

Как закрыть ИП: пошаговая инструкция
Рассылка для бизнеса
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компании СКБ Контур
Работодатель запрещает мне открывать ИП
У меня есть знакомая, она работает по найму и задумалась о том, чтобы открыть ИП . Вроде бы закон это разрешает. Но некоторое время назад на работе она подписала допсоглашение к трудовому договору. Вот формулировка из него:
«В период действия настоящего трудового договора работник не имеет права без письменного согласования с работодателем выполнять какую-либо работу в иных юридических лицах, у индивидуальных предпринимателей или являться их учредителем (участником), а также заниматься предпринимательской деятельностью».
Насколько это законно? Каковы риски моей знакомой, если она все равно откроет ИП ?
Все зависит от того, кем работает ваша знакомая. Закон ограничивает право работников некоторых профессий на предпринимательскую деятельность.

Можно ли открыть ИП, если уже работаешь по трудовому договору?
Трудовой кодекс РФ не запрещает работнику заниматься бизнесом, равно как и не обязывает его уведомлять работодателя о регистрации ИП .
Единственное требование: заниматься делами своего бизнеса можно только в свободное от работы время, то есть во время официального отдыха.
Время отдыха работник может использовать по своему усмотрению. Соответственно, никакие указания работодателя на это время распространяться не могут. Исключение — некоторые специальности, например профессиональные спортсмены. Они обязаны соблюдать режим питания и сна и вне тренировок и соревнований.
Если во время рабочего дня вы будете постоянно отвлекаться на дела своего бизнеса, работодатель может обвинить вас в том, что вы не исполняете трудовые обязанности.
В правилах внутреннего трудового распорядка многих компаний даже специально указано, что работник не может в рабочее время заниматься делами, не связанными с его должностными обязанностями. Это нормально и законно.
Иногда ИП вообще открывать нельзя — госслужащим и банкротам
Некоторым людям в принципе запрещено заниматься предпринимательской деятельностью из-за особенностей профессии или в качестве наказания за правонарушение.
В первую очередь это госслужащие — федеральные и муниципальные. Если вы работаете в государственном бюджетном учреждении, например, учителем или врачом, это не означает автоматически, что вы госслужащий.
Реестр должностей государственной службы установлен указом президента от 31.12.2005 № 1574.
Реестры должностей муниципальной службы утверждаются нормативными актами субъекта федерации. Например, в Москве принят закон от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в Москве». Список должностей смотрите в приложении № 5.
Также не могут открывать ИП и в свободное от работы время вести свой бизнес работники прокуратуры, военнослужащие, сотрудники органов безопасности, судьи и нотариусы.
Нельзя повторно регистрировать ИП , если оно у вас уже было, а потом вас признали банкротом. Запрет длится в течение 6 лет с момента реализации имущества обанкротившегося предпринимателя.
Ну и, конечно, если суд прямо запретил вам заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, ИП регистрировать вы не можете.
Что делать вашей знакомой
Дополнительным соглашением, которое подписала ваша знакомая, работодатель запретил ей:
- Работать по совместительству.
- Заниматься предпринимательской деятельностью.
Право на свободный труд гарантировано гражданам России Конституцией и может быть ограничено только федеральными законами. Например, закон запрещает работать по совместительству сотрудникам органов внутренних дел, главным бухгалтерам кредитных организаций в других кредитных организациях, руководителям организаций без разрешения собственника имущества или уполномоченного органа и работникам некоторых других профессий.
Если ваша знакомая не подходит под такие ограничения, то совместительство разрешено, если это не мешает выполнению трудовых обязанностей на основном месте работы. Суды обычно встают на сторону работников, когда работодатель навязывает им такие запреты.
Так, Комсомольский районный суд Тольятти в 2016 году рассмотрел аналогичный спор: работодатель включил в трудовой договор условие о том, что работнику запрещено заниматься какими-либо другими видами деятельности, трудиться в других компаниях, если это может нанести ущерб работодателю. Суд не согласился и решил вот что:
- Работа по совместительству допускается у неограниченного числа работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
- Включение в трудовой договор запрета на работу по совместительству при отсутствии к тому предусмотренных законом оснований — нарушение конституционного права работника на свободный труд.
Соответственно, работодатель в вашем случае тоже нарушает закон.
Что делать вам
Если ваша знакомая не относится к категории лиц, которых мы перечислили во второй части ответа, работодатель дважды грубо нарушил ее конституционные права. Об этом ему и надо сообщить. По традиции рекомендуем делать это в письменном виде. В письме пусть ваша знакомая требует прекращения действия незаконного дополнительного соглашения.
Если работодатель не захочет выполнять предъявленные требования, можно пожаловаться в инспекцию труда, обратиться в суд — или продолжить работать, если эта ситуация устроит вашу знакомую.
Если вашей знакомой по закону не запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, она может спокойно регистрироваться в качестве ИП . Когда — и если — работодатель об этом узнает и каким-то образом накажет ее, она сможет подать на него в суд и выиграть дело.