Куда пожаловаться на некачественно оказанную услугу

Претензия на некачественное оказание услуг

Претензия на некачественное оказание услуг – это официальная бумага, согласно которой потребитель выдвигает исполнителю (поставщику услуг) определённые требования. Речь может идти об устранении дефектов, предоставлении скидки или полном разрыве договорных правоотношений.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

• Бланк и образец
• Онлайн просмотр
• Бесплатная загрузка
• Безопасно

Надлежащее качество услуг

Некачественное оказание услуг – это один из поводов для обращения потребителя с претензией в адрес какой-либо организации. Причем речь может идти об услугах из различных сегментов:

• услуги связи;
• услуги общественного транспорта;
• медицинские услуги;
• образовательные услуги;
• коммунальные услуги;
• и так далее.

Если правоотношения попадают под категорию услуг, к ним применяются положения Закона «О защите прав потребителей», который обязывает участников рынка осуществлять свою работу надлежащим образом. Так, потребитель при подписании договора должен быть ознакомлен с отдельными его условиями, а именно с предметом соглашения и его ценой. Если стороны условились об одних условиях, а на деле фактически происходит совершенно иное, — это веский повод для обращения с претензией.

При обращении с претензией потребителю потребуется разъяснить, что именно вызвало его недовольство. Рассмотрим ситуацию на примере с низкой скоростью домашнего интернета.

Так, стороны условились о скорости домашнего интернета в 100 мегабит в секунду за 1000 рублей в месяц, однако фактически скорость потока составляет лишь 80 мегабит в секунду. В такой ситуации потребитель может затребовать устранения недостатков в кратчайшие сроки или предоставление скидки в размере 20 процентов от цены тарифа за весь период времени, в течение которого наблюдаются перебои.

Претензия как документ

Претензия представляет собой уникальный документ, имеющий фундаментальные отличия от жалобы или искового заявления в суд. Если жалоба имеет своей целью сообщить о нарушении прав в какой-то госорган, а исковое заявление предполагает передачу вопроса на разрешение суда, то претензия адресуется именно нарушителю права. Так, получатель получит возможность рассмотреть обращение, провести необходимые проверочные мероприятия и удовлетворить требования гражданина в добровольном порядке. В таком случае обе стороны по итогу окажутся в выигрыше, ведь потребитель получит желаемое, а поставщик услуги сможет избежать наказания со стороны госорганов. В отдельных случаях дело может дойти до привлечения к административной ответственности.

Дело в том, что закон «О защите прав потребителей» предусматривает довольно строгую санкцию для нарушителя, если дело дойдёт до суда. Речь идёт о пятидесятипроцентном штрафе от общей суммы, удовлетворённой судом. Например, потребитель требовал со своего контрагента 10 000 рублей по различным основаниям, а суд удовлетворил эту сумму. В конечном итоге не её дополнительно начислят ещё 50 процентов, то есть 5 000 рублей.

Форма документа

Формы претензии как официального документа не утверждено на официальном уровне, так как ни один госорган не предлагает к использованию общеобязательных унифицированных бланков. По такому поводу потребитель имеет возможность оформить свои требования с оглядкой на общие правила делового документооборота, в свободной форме. Речь идёт о соблюдении норм пунктуации и орфографии, отказе от различного рода оскорблений и фамильярства. Потребуется выдержать текст в сухом стиле, объективно изложить суть своего обращения, описать проблему.

Написать текст документа можно как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Претензия, равно как и любая другая официальная бумага, оформляется на листах формата А4.

Инструкция по составлению претензии

Претензия разделяется на несколько самостоятельных структурных блоков: шапку, основной блок и выдвижение требований. В первую очередь уделим внимание шапке, в которой потребуется отметить, кому она подаётся, от кого. В правом верхнем углу листа бумаги пропишем полное наименование компании-исполнителя, ФИО и должность её руководителя, юридический адрес фирмы, организационно-правовую форму юрлица. Здесь же отметим ФИО потребителя, серию и номер его паспорта, место регистрации, номер сотового телефона для обратной связи.

Далее по тексту переходим к основному структурному элементу, в котором ссылаемся на заключённый между сторонами договор возмездного оказания услуг (ЖКХ, связь или что-то ещё). Отмечаем, что контрагент нарушает условия соглашения, исполняя взятые на себя обязательства ненадлежащим образом. Будет лучше, если вы сможете приложить какие-то материалы, подтверждающие низкое качество оказываемых услуг.

Ниже по документу обращаемся к руководителю компании-поставщика, требуем исправить недостатки, предоставить скидку или возвратить уплаченные за получение услуги денежные средства. Заверяем официальную бумагу автографом потребителя с расшифровкой (фамилия и инициалы), передаём на рассмотрение нарочным способом или отправляем заказным письмом с уведомлением о вручении. Опытные юристы всегда отдают предпочтение услугам Почты России в силу простоты исполнения.

В зависимости от того, в какую конкретно организацию подаётся претензия, будут зависеть сроки. Если речь идёт об обращении в коммунальную службу или к оператору сотовой связи, сроки будут устанавливаться Законом «О защите прав потребителей». 22 статья нормативного правового акта устанавливает временной промежуток в 10 календарных дней. Предполагается, что за этот период претензия должна быть обработана, а недостатки – исправлены.

Претензии по некачественным услугам и работам

Елена Мехоношина

Клиенты могут пожаловаться на качество работ и услуг. Обязанности исполнителя на этот случай прописаны в Законе о правах потребителей. Точное исполнение закона — главная защита предпринимателей от потери денег и злоупотреблений со стороны заказчиков. Мы рассказываем, как действовать предпринимателям, чтобы не заплатить пени, моральный вред и штраф.

• Кого защищает закон о правах потребителей
• Что такое недостаток в услуге и работе
• Права потребителя при просрочке
• Права потребителя при недостатке в услуге и работе
• Как устранить недостаток
• Как повторить услугу или изготовить новую вещь
• Как уменьшить цену
• Как возместить расходы на ремонт или оплату услуг у другого исполнителя
• Как вернуть деньги
• Что будет, если ущемить права потребителя
• Как избежать споров с потребителями

Речь пойдёт только об услугах и работах. Как принять от потребителя некачественный товар, мы писали в другой статье

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Кого защищает закон о правах потребителей

Потребители — это люди, которые заказывают платные услуги и работы для себя лично, семьи или в подарок другому человеку. Их и защищает закон. Родители нанимают аниматоров на детский праздник — они потребители.

У потребителей повышенная защита на случай просрочек и плохого качества сервиса по сравнению с услугами для предпринимателей и юрлиц. Ещё потребители вправе отказаться от договора в любой момент, оплатив исполнителю его фактические расходы по ст. 32 Закона.

Заказчики услуг и работ для бизнеса — не потребители. Фирма оплатила корпоратив для сотрудников — повышенной ответственности исполнителя нет.

Люди, которые пользуются бесплатными услугами — не потребители. ТСЖ организовало бесплатный праздник во дворе для жильцов — правила для потребителей не работают.

Что такое недостаток в услуге и работе

Работа — это действие исполнителя с материальным результатом для потребителя. Услуга — действие с конкретной целью для потребителя, но без материального результата. Ремонт — работа, стрижка — услуга.

Недостаток — это когда работа или услуга:

— не соответствует цели использования, условиям договора с потребителем или ГОСТу и другим подобным требованиям — ст. 4 Закона;

— небезопасна для людей и имущества — ст. 7 Закона;

— оказана не в срок — ст. 27 Закона;

— оказана без информирования заказчика о потребительских свойствах, из-за чего пострадало качество — ст. 10 и 12 Закона.

Пример недостатка: до оказания услуги исполнитель не предоставил заказчику исчерпывающую информацию о путёвке

Семья купила тур во Вьетнам. По прилёту оказалось, что рядом с отелем шумная стройка, отдыхать некомфортно. Туроператор не предупреждал о стройке ни в памятках для туристов, ни на официальном сайте. Такую услугу суд признал некачественной — дело № 33-15553/2016.

Пример недостатка: услуга небезопасна

Женщина сдала в химчистку норковую шубу. При получении увидела, что меховая ткань порвалась в некоторых местах. Организовали экспертизу, и выяснили, что ткань истончилась из-за воздействия химических растворов во время чистки. Такая услуга небезопасна для имущества потребителя — дело № 33-11921/2019.

Существенный недостаток — когда услугу или результат работы нельзя исправить, или можно, но это дорого либо бессмысленно для заказчика.

Пример существенного недостатка: результат работ не соответствует цели использования и строительным правилам

Мужчина заказал в фирме монтаж межкомнатных дверей в частном доме. После установки дверное полотно перекосило, появились щели и двери стали заклинивать — закрывать невозможно. Экспертиза показала, что работы не соответствуют требованиям нормативно-строительной документации и общепринятым способам монтажа дверей в деревянных домах — дело № 33-21381/2018.

Права потребителя при просрочке

Предъявить требование

Когда исполнитель оказал услуги или провёл работы с нарушением начального или конечного срока по договору, заказчик предъявляет требование из ст. 28 Закона:

— назначить новый срок, записать его в договор и довести дело до конца;

— отдать заказ другому исполнителю или доделать самостоятельно и потребовать компенсации расходов;

— сделать скидку на заказ;

— отказаться от заказа и вернуть оплату.

Когда заказчик отказывается от договора и не принимает результат, исполнителю не возмещаются затраты, работа не оплачивается. Но если результат принят несмотря на просрочку, потребитель оплачивает его.

Например, заказчик забрал плащ, который починили позже срока. Он должен оплатить услуги швеи. Если бы не забрал — платить было бы необязательно.

Требование выбирает потребитель, а не исполнитель. Ограничить выбор в договоре нельзя — ст. 16 Закона.

Просить возмещения убытков

Вместе с требованием потребитель вправе просить компенсации убытков.

Посчитать пени

За нарушение срока исполнитель платит пени в размере 3 % от цены заказа или этапа работы за каждый день просрочки. Это правило действует, даже при нарушении вновь установленных сроков. Общая сумма пени не может быть больше самой цены заказа или этапа — ст. 28 Закона.

Когда ответственности нет

С исполнителя снимается вся ответственность, если он докажет, что в просрочке виноват сам заказчик или случился форс-мажор — ст. 28 Закона.

Права потребителя при недостатке в услуге и работе

Предъявить требование

Если услуга оказана некачественно или в изготовленной вещи найден дефект, заказчик может предъявить требования из ст. 29 Закона:

— бесплатно устранить недостаток;

— сделать скидку на заказ;

— бесплатно повторить работу или услугу с возвратом бракованной вещи исполнителю;

— отдать заказ другому исполнителю или устранить недостаток самостоятельно и потребовать возмещения расходов;

— отказаться от заказа и вернуть оплату — если недостаток существенный или не устранён в оговорённый срок.

Требование выбирает потребитель, а не исполнитель. Нельзя запрещать договором что-то из этого перечня — ст. 16 Закона.

По видимым недостаткам заказчик предъявляет претензию во время приёмки работы или даже в ходе выполнения. По скрытым — в пределах гарантийного срока. Без гарантии — в разумный срок в пределах двух лет, и пяти — когда результат работ это недвижимость.

Чтобы установить наличие недостатка в работе и его причину, проводят экспертизу. Пока действует гарантия, за экспертизу платит исполнитель. Заказчик возмещает оплату, если окажется, что дефект работы возник по его вине. Без гарантии, наоборот: платит заказчик, исполнитель возмещает, если причина было в неправильном производстве работ.

Просить возмещения убытков

Потребитель вправе просить возмещения своих убытков, которые появились из-за плохого качества услуги или работы.

Посчитать пени

За нарушение конечного срока из-за устранения недостатков или повторения работы исполнитель платит потребителю пени в размере 3 % от цены заказа или этапа работы. Пени нельзя насчитать больше цены заказа или его этапа.

Как устранить недостаток

Исполнитель устраняет дефекты в срок по договорённости с заказчиком. Срок записывают в соглашение об устранении недостатков или потребитель указывает его в заявлении о недостатках — ст. 30 Закона.

Как повторить услугу или изготовить новую вещь

А вот бесплатно повторить услугу или заново изготовить вещь вместо бракованной исполнитель должен в срок, который изначально писали в договоре.

Если срок по договору подряда на пошив платья был пять дней, то новое платье вместо бракованного надо сшить тоже за пять дней.

Бракованную вещи исполнитель забирает у заказчика — ст. 31 Закона.

Как уменьшить цену

Исполнитель и заказчик договариваются о размере скидки на оплату некачественной работы или услуги. Обычно скидку дают в размере расходов на ремонт или из общей стоимости вычитают стоимость бракованного этапа.

Срок возврата денег — десять дней с момента претензии потребителя — ст. 31 Закона.

Как возместить расходы на ремонт или оплату услуг у другого исполнителя

Заказчик пишет заявление о возмещении расходов на ремонт или услуги. К заявлению прикладывает договор с исполнителем и чек. Исполнитель возвращает деньги в течение десяти дней — ст. 31 Закона.

Как вернуть деньги

Заказчик пишет заявление об отказе от договора и возврате оплаты. Исполнитель возвращает деньги в течение десяти дней — ст. 31 Закона.

Если заказчик оплачивал работу в кредит, исполнитель возвращает уплаченную сумму с процентами. Если заказчик для оплаты сам оформил потребкредит в банке, исполнитель возвращает основную сумму, проценты и все остальные платежи банку — ст. 24, ст. 29 Закона.

Что будет, если ущемить права потребителя

Когда работы выполнены с просрочкой или результат оказался некачественным, важно удовлетворить все требования потребителя. Например, отремонтировать товар и возместить убытки. Или повторить услугу и заплатить пени за просрочку.

Иначе потребитель вправе пожаловаться в Роспотребнадзор и обратиться за выплатами в суд.

Штраф от Роспотребнадзора

Заказчик может пожаловаться в Роспотребнадзор, и к исполнителю придут с проверкой.

За оказание некачественных услуг населению оштрафуют по ст. 14.4 КоАП РФ. Штраф для предпринимателей — от 10 000 до 20 000 рублей, для организаций — от 20 000 до 30 000 рублей.

За отсутствие полной информации об услуге и нарушение других прав потребителей штрафуют по ст. 14.8 КоАП РФ. Для фирмы штраф от 5 000 до 20 000 рублей.

Иск в суд от заказчика

Если заказчик хорошо знает свои права, а исполнитель не удовлетворил их, он обратится в суд. Настойчивый потребитель может судиться даже за пени или убытки, когда основное требование удовлетворили. Поэтому исполнителю выгоднее следить за соблюдением сроков и попытаться договориться о компенсации убытков или бесплатном повторении услуги, чем довести дело до иска.

По решению суда в пользу потребителя исполнителю придётся заплатить:

— основной долг по цене на день вынесения решения, то есть, возможно, больше изначальной цены;

— пени за просрочку 3 % цены заказа;

— моральный вред по ст. 15 Закона;

— расходы потребителя на экспертизу и юристов;

— штраф в размере половины присужденной суммы по ст. 13 Закона.

Пример: фирма заплатила потребителю в два с раза больше, чем просил заказчик до суда

Мужчина заказал в фирме дезинфекцию от насекомых в своей квартире, заплатил 2500 рублей. Пришли рабочие и обработали стены дезсредствами. Через два месяца обои и плинтус в комнатах почернели. Мужчина позвал экспертов. Эксперты установили, что потемнения появились из-за дезсредств, стоимость ремонта составляет 37 898 рублей. Мужчина потребовал от фирмы эти деньги, как убытки. Фирма отказала, тогда мужчина обратился в суд и выиграл.

Суд взыскал с фирмы:

— 2 500 рублей оплаты — за некачественную услугу можно не платить;

— 37 898 рублей убытков — процесс оказание услуги был небезопасен;

— 1 125 рублей пени — за нарушение срока в десять дней для компенсации убытков;

— 1000 рублей — моральный вред;

— 5000 рублей — за оплату экспертизы;

— 1700 рублей — за оплату доверенности на юриста в суд;

— 20699 рублей — штраф за отказ оплатить ремонт в квартире без суда;

Теперь фирма заплатит 71 397 рублей вместо 37 898 рублей.

Как избежать споров с потребителями

Мы рассказали, как действовать, если потребитель уже заявил требования по срокам и качеству сервиса. Но предпринимателю лучше заранее обезопасить себя от споров с клиентами:

1. Устанавливайте в договоре сроки выполнения работ с запасом. Лучше сдать результат раньше и порадовать заказчика, чем просрочить и заплатить пени и убытки.
2. Соблюдайте ГОСТы, а также техническое задание и другие письменные договоренности с клиентом. Позаботьтесь о безопасности процесса услуги и работы. Сервис безупречного качества — надежная защита от злоупотреблений потребителей своими правами.
3. Если потребитель все-таки заявил обоснованную претензию, удовлетворите его требования в законный срок. При разногласиях постараятесь договорится, предложитите бесплатный бонус или что-то подобное. Не доводите до суда, жалоб и штрафов.

Статья актуальна на 06.01.2022

Уголок потребителя для ИП

Про оферту простыми словами

Как правильно разорвать договор аренды помещения

Рассылка для бизнеса

Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компании СКБ Контур

Жалоба на некачественные услуги:
как составить и куда подавать?

Внимание! Если вы хотите подать жалобу по поводу некачественного оказания услуг конкретной организацией, индивидуальным предпринимателем либо самозанятым — заполните форму обратной связи внизу страницы, либо позвоните по телефону горячей линии +7 (495) 414-37-01. Наши специалисты проконсультируют Вас по телефону или онлайн. Обращения рассматриваются в течении 15 минут.

Жалоба на некачественно предоставленную услугу – инструмент юридического давления на исполнителя с целью уменьшения стоимости, возврата денежных средств, либо оказания оплаченной услуги надлежащим образом. Такого рода жалобы следует направлять в зависимости от вида (не)оказанной услуги в Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию, либо иные контролирующие органы. Потребитель в праве пожаловаться на любую, в том числе нематериальную, услугу, оказанную ему на возмездной основе.

Прежде чем подавать жалобу на некачественное оказание услуг в надзорные организации и службы защиты прав граждан, следует направить письменную претензию исполнителю, в которой перечислить недостатки выполненных работ, обстоятельства невыполнения договорных отношений, указать иные значимые факты и обстоятельства и потребовать их исправления.

Если основной целью подачи жалобы является материальное возмещение, полный отказ от услуги либо понуждение к ее повторному оказанию должным образом, в соответствии с действующим законодательством необходимо направлять исполнителю претензию с соответствующими требованиями. Не выполнив эту формальность, если дело дойдет до суда, вы столкнетесь отказом в рассмотрении иска и его обездвиживанием.

О том, как правильно составить претензию и соблюсти нормы досудебного порядка, вы можете ознакомиться в опубликованной нами ранее статье: Претензия — как составить и подать? Образцы претензионных писем.

Когда услуга может считаться некачественно оказанной?

Любые услуги, предоставленные со следующими нарушениями, будет признаны некачественными:

• Итогом действий исполнителя стало причинение материального ущерба заказчику, нанесение вреда его жизни и/или здоровью;
• При исполнении работы была нарушена технология, применены низкокачественные материалы;
• Сервис не отвечает параметрам и требованиям, указанным в соглашении;
• Цель заказа услуги не достигнута.

Любую причину, по которой вы сочли услугу некачественно оказанной, в жалобе нужно будет обосновать и подтвердить соответствующими доказательствами. Разрешается использование видео- и фотоматериалов, копий гарантий и актов приемки работы, результатов независимой экспертизы, квитанций, подтверждающих факт оплаты, копий договоров об обслуживании и т.д.

Требования, которые можно предъявить исполнителю

В претензионном письме, направляемом исполнителю можно потребовать повторного оказания услуг, но более высокого качества, снижения стоимости работы, устранения неисправностей и дефектов за счет исполнителя в оговоренный срок (заранее согласовывается сторонами), возврата оплаченных исполнителю денег с учетом расходов, понесенных заказчиком (потери от простоя производства, материальный и моральный вред). Требования в документе должны быть четкими и конкретными, с указанием сумм, сроков и прочих важных деталей.

Основания подачи жалобы на предоставление услуги

Пожаловаться на поставщика услуг можно, если он не выполнил свою работу вовсе или выполнил ее только частично, не смог соблюсти сроков решения рабочей задачи. Еще раз отметим, что подавать жалобу можно исключительно на услуги, оказанные на платной основе.

На каком этапе сотрудничества с исполнителем подавать жалобу?

Вы можете подать жалобу в контролирующие инстанции во время предоставления вам услуги, при срыве сроков начала работ, во время приемки и оценки результатов, в течение периода действия гарантии. Оптимальный вариант — отказ от сотрудничества с исполнителем сразу после выявления низкого качества оказываемых услуг (сервиса). Помните, что разница между товарами и услугами в данном случае будет огромная. Первые имеют материальную базу, и поэтому проводить анализ их соответствия и качества существенно проще.

Сроки рассмотрения жалобы на услугу низкого качества

Если вы отправили жалобу лицу, предоставляющему услугу, и он выполнил содержащиеся в ней требования, период действия соглашения с ним не продлевается. Если исполнитель отказал вам в устранении недостатков или просто проигнорировал послание, вы сможете расторгнуть договор в одностороннем порядке и настаивать на выплате компенсации. Согласно ст. 24 закона о «Защите прав потребителей», сумма выплат зависит от стоимости услуг.

Поставщику услуги дается, в соответствии с законом, 10 дней на выполнение обоснованных требований, перечисленных в претензии. Дни необходимо отсчитывать от даты подачи документа. Если в досудебном порядке требования не были удовлетворены — можно обращаться в суд. Не забывайте о сроке исковой давности. В данном случае он будет составлять 3 года от даты оказания услуги.

Правила составления претензии

Если речь идет об оказании некачественной услуги на крупную сумму, имеет смысл обратиться за помощью к квалицированному юристу. Специалист не только расскажет о том, как грамотно оформлять документы и какие предоставлять доказательства. Но и оценит все перспективы судебного и досудебного разбирательств. Получить предварительную онлайн или телефонную консультацию вы можете прямо сейчас, связавшись с профильным юристом по защите прав потребителей по телефону +7 (495) 414-37-01

Стандартная структура претензии на некачественное выполнение работ (услуг):

1. «Шапка». Укажите название организации или данные исполнителя. Если вы составляете жалобу для подачи в государственную или общественную организацию, напишите в «шапке» наименование органа. Ниже должны следовать ваши паспортные данные.
2. Вступительная часть. Опишите лаконично, но емко, какие условия и обстоятельства предшествовали возникновению спора. Например, Я, Петров П.П., 03.12.2020 года обратился в стоматологическую клинику «Улыбка» etc.
3. Основная часть. Расскажите о сути вопроса: как именно была предоставлена услуга, и в чем заключается ее несоответствующее качество. Избегайте «воды» и лирики, эмоциональной окраски. Жалоба — деловой документ, который в дальнейшем, возможно, также будет рассматриваться и в суде.
4. Заключение. Укажите свои требования (результат, которого вы ждете по факту рассмотрения жалобы (претензии).

В конце жалобы должен быть перечень прилагаемых документов: не принятая исполнителем претензия (копия), квитанции об оплате, договора оказания услуг и т.д.. Помните о необходимости указания на документе даты и заверении подписью.

В какие службы, и каким образом подать жалобу?

Пожаловаться на низкое качество услуг и передать исполнителю или государственной/общественной организации жалобу можно лично. В последнем случае ваши бумаги имеет право принять любой представитель структуры, настаивать на встрече с руководящим составом не обязательно. Жалоба составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя. На вашей копии документа принимающая сторона должна поставить штамп или печать, дату принятия, роспись и ее расшифровку. Если вы обратились к поставщику услуг, и он отказывается от приема претензии, передайте ее вторым способом.

Второй способ подачи жалобы — отправка через Почту РФ заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Бережно сохраните документы и бумаги, подтверждающие факт отправки ценного письма.

Жалобу на некачественное оказание услуг можно подать (при отказе или игнорировании претензии заявителем) в Роспотребнадзор, прокуратуру, управления исполнительной власти, Госсанэпиднадзор, Госстандарт, Антимонопольную службу и т.д.

Отдельно стоит упомянуть возможность обратиться за поддержкой в полицию и Прокуратуру. Но делать это стоит только в том случае, если оказанная услуга нанесла вред здоровью и/или жизни, или же речь идет о мошенничестве (поставщик услуг намеренно отказывается выполнять условия соглашения) по ст. 159 Уголовного Кодекса РФ.

Достаточно часто по факту нарушения прав потребителя россияне жалуются в Роспотребнадзор. Представители Службы уполномочены контролировать работу исполнителей и, в случае выявления нарушений, накладывать санкции. О том, как правильно подготовить обращение в Роспотребнадзор, чтобы оно было рассмотрено в кратчайшие сроки с принятием необходимых решений по существу вашей жалобы, мы уже писали в статье Жалоба в Роспотребнадзор.

Также советуем вам заранее получить бесплатную консультацию юриста по сложившейся ситуации. Специалист по защите прав потребителей подскажет, как решить вопрос с поставщиком услуги без обращения в государственные либо общественные инстанции, сэкономив при этом ваши сопутствующие траты времени и сил. Получить бесплатную консультацию юриста можно по телефону +7 (495) 414-37-01.

Обращение с иском о некачественном предоставлении услуг в суд

Обращение с исковым заявлением в суд может дать лучшие результаты при условии, что вы исполнили досудебный порядок разбирательства (однако в случае с конфликтами между поставщиками услуг и заказчиками он не обязателен — такие споры рассматривает Арбитражный суд). Помните — вы должны изначально попытаться урегулировать вопрос мирным путем — отправить претензию исполнителю и получить от него ответ (бездействие и игнорирование документа приравниваются к отказу выполнения требований).

Исковое заявление можно направлять, на свой выбор, в суд по месту выполнения работ или заключения соглашения, по месту проживания ответчика или фактического расположения предприятия. К иску необходимо приложить квитанции об оплате услуг, договор на их оказание, опись-вложение, доказывающую факт отправки досудебной жалобы ответчику (или вашу копию претензии со штампом и росписью получателя), другие материалы дела. В пакет документов должна войти также в случае необходимости квитанция об оплате государственной пошлины за обращение в суд (при сумме ущерба, превышающей 1 000 000 рублей).

Как написать претензию на некачественную услугу — образец

Претензия на невыполнение условий договора оказания услуг: основные положения и источники регулирования

Претензия на невыполнение условий договора оказания услуг в подавляющем большинстве случаев должна предшествовать решению спора в судебном порядке. С одной стороны, на основании ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса по спорам, вытекающим в том числе из гражданско-правовых договоров оказания услуг, стороны обязаны соблюдать досудебный (претензионный) порядок их урегулирования.

Каков срок подачи иска после предъявления претензии, узнайте здесь.

С другой стороны, в силу пп. 3–6 ст. 29 закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее ― Закон) потребителю, которому не оказана услуга или оказана услуга ненадлежащего качества, необходимо обратиться в заключившую с ним договор оказания услуг организацию с соответствующим требованием (претензией).

Лишь в случае заключения физическим лицом гражданско-правовой сделки, не вытекающей из его предпринимательской деятельности, закон не предписывает обязательный претензионный порядок при возникновении споров по обязательствам, вытекающим из сделки.

Помимо указанных нормативных правовых актов источниками регулирования правил составления, направления и рассмотрения претензий в сфере услуг выступают:

• Гражданский кодекс;
• специальные законодательные акты, регулирующие порядок разрешения споров в досудебном порядке по конкретным видам услуг (например, закон «Об основах туристской деятельности» от 24.11.1996 № 132-ФЗ в отношении туристских услуг).

Также в качестве источников правил формирования, направления и рассмотрения претензий (включая требования по договорам об оказании услуг) можно рассматривать обычаи делового оборота.

См. также:

• «Порядок предъявления претензии и регулирующие это нормы»;
• «Что делать, если не принимают претензию?».

Досудебная претензия по договору оказания услуг ― образец

Образец досудебной претензии по договору оказания услуг в общем виде должен включать следующую информацию и пункты:

• сведения об адресате претензии, включая руководителя организации, ее наименование, местонахождение и иные индивидуализирующие признаки (например, ИНН);
• наименование и почтовый адрес заявителя;
• дата и исходящий номер требования;
• реквизиты договора на оказание услуг, по обязательствам из которого возник спор;
• описание нарушения получателем претензии обязательства со ссылками на пункты договора;
• конкретные требования к получателю претензии (компенсация понесенных убытков, уплата штрафных санкций, выполнение надлежащим образом взятого по договору обязательства);
• ссылки на нормы закона, в соответствии с которыми составлена претензия и предъявлены те или иные требования;
• перечень прилагаемых документов (если таковые имеются).

Претензия должна быть подписана руководителем организации или иным лицом, имеющим на то право и полномочия. Подпись заверяется печатью организации (при ее наличии). Более конкретное содержание претензии зависит от существа требования. Так, чтобы написать претензию на услугу ненадлежащего качества, необходим один образец, а претензия о неоплате услуг по договору со стороны исполнителя требует другого образца.

Образец претензии об обнаружении недостатков выполненной работы вы можете бесплатно скачать в КонсультантПлюс, оформив пробный доступ:

А образец претензии по договору оказания услуг в случае неисполнения заказчиком обязанностей по их оплате можно скачать здесь:

Также у нас есть образцы претензий:

• по договору подряда;
• договору поставки;
• договору аренды и др.

Как составить претензию на некачественную услугу?

В области защиты прав потребителей служба Роспотребнадзора оказывает методическую помощь физическим лицам в решении вопроса, как правильно составить претензию на некачественную услугу. Образцы документов размещаются на официальных сайтах региональных управлений. С их помощью граждане могут составить документ с требованием оказать качественную услугу или устранить недостатки в оказанных услугах связи, медицинских, коммунальных услугах и т. п.

Юридические лица также могут воспользоваться данными образцами, однако ссылки на Закон не должны фигурировать в претензии юрлица, т. к. он защищает лишь потребителей услуг ― физических лиц и не регулирует правоотношения организаций.

Организации могут воспользоваться приведенным выше образцом, учитывая при этом предусмотренные законом правомочия заявителя. Так, в силу ст. 15 и п. 1 ст. 330 ГК требовать возмещения убытков лицо вправе лишь при их наличии и достаточном подтверждении, а неустойку ― в любом случае, если она предусмотрена законом или договором.

Правила подписания и направления претензии на некачественную услугу

Законодательно форма претензии не установлена, в связи с чем рекомендуется включать в договор условия о порядке разрешения споров во внесудебном порядке, в том числе правила обмена корреспонденцией, сроки рассмотрения писем, способ их направления. Если в договоре такой раздел отсутствует, необходимо руководствоваться практикой гражданско-правовых отношений, выработавшей определенные правила составления и порядка направления претензий.

Претензия о некачественном оказании услуги должна быть не только составлена в надлежащей форме, но и направлена способом, определенным сторонами. По общему правилу, претензия ― письменный документ, подписываемый уполномоченным представителем организации и скрепляемый печатью при ее наличии. Если способ отправки претензии не определен сторонами, желательно направлять ее заказным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.

Условиями договора может определяться иной способ отправки, например факс, телеграмма, электронная почта. Кроме того, для ускорения рассмотрения претензии сторона может параллельно с почтовым отправлением направить требование одним из указанных способов.

Как написать претензию на услугу ненадлежащего качества физическому лицу?

Образец требования о надлежащем выполнении обязательств, взятых на себя по договору оказания услуг, в целом предполагает содержание всех разделов, которые необходимо указывать в любой досудебной претензии. Особенностями претензии, направляемой в связи с оказанием исполнителем услуги ненадлежащего качества физическому лицу, являются следующие моменты:

• правомочия заявителя (потребителя) закрепляются ст. 29 Закона, поэтому требования должны быть указаны в соответствии с данной нормой и со ссылкой на нее;
• требования должны быть предъявлены в ходе оказания услуги или при принятии результата ее оказания;
• при невозможности установления недостатков оказания услуги до их принятия, претензия может быть направлена в течение сроков, закрепляемых п. 3 ст. 29 Закона;
• в претензии может быть указано требование уплаты неустойки, предусмотренной ст. 31 Закона;
• потребитель в претензии вправе ссылаться на предусмотренную Законом ответственность исполнителя за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

В остальном претензии от физического лица и от организации идентичны.

В КонсультантПлюс можно бесплатно скачать разные образцы претензий, например, претензии к авиакомпании, претензии о некачественном ремонте бытовой техники и пр. Если у вас еще нет доступа к К+, оформите пробный доступ. Это бесплатно.

Претензия о неоплате услуг по договору

Претензия по договору оказания услуг может направляться не только со стороны заказчика услуги, но и со стороны исполнителя ― в случае невыполнения заказчиком таких обязательств по договору, как передача необходимых документов, внесение авансового платежа, оплата оказанных услуг и других. Такая претензия подчиняется общим правилам, но имеет специфику в части требования оплаты оказанных услуг и расчета процентов за пользование чужими денежными средствами в рамках ст. 395 ГК.

Указанный процент рассчитывается исходя из ключевой ставки, устанавливаемой Банком России, расчет составляется в форме отдельного документа, являющегося приложением к претензии.

Итоги

Таким образом, претензия на услуги ненадлежащего качества подчиняется общим правилам составления претензии с учетом особенностей, устанавливаемых Законом (для потребителей ― физических лиц), специальными законами в той или иной сфере услуг и обычаями делового оборота в данной отрасли гражданских правоотношений. Потребители могут воспользоваться образцами претензий, разработанными Роспотребнадзором и его территориальными органами, а организации ― использовать образец претензии, размещенный на нашем ресурсе.