Росэлторг как участвовать в аукционе

Исполнительная документация

Пошаговая инструкция по работе на электронной торговой площадке Россельторг

Пошаговая инструкция по работе на электронной торговой площадке Россельторг

Ниже приведена исчерпывающая инструкция в виде картинок по участию в аукционе на понижение на торговой онлайн площадке Россельторг.ру

В инструкции представлен вариант аукциона состоящего из 2-х частей:

• Предварительная квалификация;
• Аукцион.

Начало.

Начнем с того что Вам удалось получить ЭЦП (электронная цифровая подпись) настроить рабочее место и пройти аккредитацию на сайте и вот тот момент, когда Вы нашли интересующую Вас процедуру, и приняли решение участвовать! Рассмотрим пример участия в аукционе на понижение в электронном виде с предварительной квалификацией и участием непосредственно в редукционе.

Примечание: Не бойтесь понятия Редукциона, это тоже самое что аукцион торги со снижением цены (торги на понижение). Как правило, при заключении договора проводится тендер, бывают случаи когда необходимо провести дополнительно между несколькими участниками редукцион. Редукцион часто проводят в электронной форме на Электронных торговых площадках Процедура проведения редукциона практически полностью аналогична Аукциону на понижение цены, однако редукцион в соответствии с Гражданским кодексом РФ не является торгами В связи с этим у заказчика отсутствует обязанность заключать договор с победителем редукциона и требования к срокам размещения извещения. Процедуру редукциона нельзя применять при Государственном заказе, однако редукцион часто используют заказчики, попадающие под действие 223-ФЗ.

После регистрации и аккредитации заходим на Россельторг по ЭЦП.

Выбираем раздел: «Коммерческие закупки».

Выбираем соответствующую ЭЦП.

Попадаем в личный кабинет. Обязательно для участия в процедуре иметь на расчетном счёте сумму соответствующую наименованию процедуры. Так например для участия в аукционе на понижение необходимо иметь 5900 руб., как минимум если Вы участвуете в одной процедуре, а если их несколько и одновременно то больше. Данная сумма блокируется после подачи заявки на предквалификацию и возвращается в случае если Вы не выигрываете.

Воспользовавшись поиском находим нужную процедуру. В поиске можно задавать любые параметры в том числе по наименованию работ, по заказчику, если есть номер процедуры то его можно вбить и найти без проблем то что нас интересует. Конечно можно воспользоваться расширенным поиском и отсортировать процедуры по сумме и актуальности.

В нашем кабинете все процедуры в которых мы когда либо участвовали попадают в раздел архива. Это Вы в данный момент видите у себя на изображении. Удобно то, что можно воспользоваться данным разделом и, например, посмотреть протокол результатов торгов, узнать ход торгов, количество участников кто и на сколько упал в этой процедуре ну и конечно контракт. Скачать удастся только Ваш экземпляр, если победителем стали не Вы, то увидеть сможете только название организации победителя и наличие прикрепленного файла.

В разделе: «Мои заявки» оседают все заявки, которые Вы когда либо подавали. Это удобно тем что можно скачать любые документы, которые вы отправляли на площадку будь то формы, лицензии, сертификаты, в общем всё то что требовалось по процедуре.

В разделе: «Договоры» Вы можете найти все заключенные договора.

Раздел: «Входящие уведомления» наглядно демонстрирует нам иерархию действий которые мы производили по участию в аукционе на понижение.

Итак, переходим в основной поиск находим интересующую нас процедуру, в данном случае аукцион на понижение в электронной форме.

Переходим в раздел; «Посмотреть извещение о проведении процедуры».

Так выглядит извещение.

Обращаем внимание на даты окончания приема заявок и подведения итогов. Ведь наша процедура будет состоять из 2 этапов и итоги подводимые для первой части это принятие решения о Вашем допуске на редукцион.

Скачиваем всю документацию которую прикрепил заказчик и не забываем скачать извещение в редактируемом формате оно расположено чуть ниже по полю электронного извещения.

У Вас должно получиться три папки. В папку «Документация» Вы должны скачать документы первого этапа конкурса. В папке «Заполненные формы» держите то что будете отправлять на площадку. В папку «Новая документация» будет помещена документация по второму этапу аукциона, после получения допуска на редукцион.

Папку «Заполненные формы» разместите так, чтобы каждая форма находилась в отдельной папке. Так будет потом удобнее выгружать документы на площадку. После того как Вы внимательно заполнили все формы, распечатайте их подпишите отсканируйте и разложите по папкам в соответствии с названием форм. Данный этап можно закончить и перейти к приложениям.

Все приложения лучше хранить в отдельной папке под каждую процедуру создавая свой отдельный архив. Перечень документов представленный на рисунке обычно стандартен под процедуры Аукционов в электронной форме . В любом случае требования конкурсной документации необходимо детально изучать что бы ничего не упустить.

Итак, первый этап подготовки к участию в аукционе закончен, подготовленные документы необходимо выгрузить на площадку. Заходим в перечень процедур, лучше конечно сразу отметить процедуру как избранную и работать через вкладку Процедуры — избранные. Итак, выбираем процедуру и нажимаем » заявка на участие» как показано на рисунке.

Видим информацию по процедуре, обратите внимание на вторую вкладку «Заявка на участие».

В Верхней части заявки не забудьте указать Ваш контактный телефон для оперативной связи Заказчика с Вами.

Начинаем подгрузку документов, которые были подготовлены ранее из папок «Формы» и «Приложения».

После того как Вы выгрузите документы сохраните их, подпишите ЭЦП, Вам на почтовый адрес указанный в реквизитах придет подобное сообщение. В этом сообщение Вы увидите свой порядковый номер.

Теперь по условиям двухэтапного аукциона, Вы должны ждать результата проверки документов и приглашения к участию в закрытой процедуре. Вам на электронный ящик должно прийти подобное сообщение.

После приглашения Вы должны найти свою процедуру и скачать все прилагаемые к извещению документы в папку: «Новая документация».

У Вас должны получиться 2 формы А и Б и форма цепочка собственников.
Данные формы заполняются, печатаются, подписываются, сканируются и выгружаются на площадку тем же методом и используя те же кнопки как выгружали первую часть своей заявки.

После выгрузки документов Вам на электронную почту должно прийти подтверждение о допуске к участию:

Ну вот все процедуры завершены, теперь Вы допущены к редукциону. Осталось посмотреть время прохождения редукциона, оно указывается в электронном извещении. После получения допуска на Вашей процедуре появиться логотип «замок» и «молоток» , данная процедура перешла в разряд закрытых, теперь участвовать в ней могут только те кто прошел 2 этапа проверки документов.

Если навести курсором на молоточек по нашей процедуре до начала аукциона как показана на рисунке…

Мы увидим вот такую картинку. аукцион еще не начался.

Сразу демонстрирую Вам картинку окончания аукциона. Обратите внимание, что в данной процедуре всего 1 участник который предложил цену текущего снижения на 0,5 % от начальной суммы контракта. Обращаю Ваше внимание, что у каждого заказчика есть свое положение о проведении аукционов. Есть такое понятие, что если Вы участник получивший порядковый номер заявки №1 , то для такого участника заключение договора происходит автоматически, если на аукционе не присутствовал ни один участник. Это позволяет заключать договор по максимальной цене предложенной Заказчиком. Но обращаю Ваше внимание, что для данных действий необходимо изучение положения о закупках Заказчика который проводит сам аукцион. В данном случае, мы видим, что участник аукциона предложил текущее снижение на 0,5 % от максимальной цены. данное предложение является единственным и соответственно наилучшим.

В случае представленном на данном изображении определяется, что участник под №3 сделал предложение ставшее наилучшим. Сумма предложений участников одинаковы, но участник под №3 сделал предложение раньше по времени. Обратите внимание что суммовое предложение необходимо указывать в окошке с надписью «Ваше предложение» ниже под рамкой указывается ценовой диапазон который Вы можете указать. Шаг аукциона обычно определяется в электронной версией заявки и составляет обычно от 0,5 до 5 %.

В случае представленном на данном изображении определяется, что участник под №1 сделал предложение ставшее наилучшим.

Ну вот в целом и всё по участию в аукционе с предварительной квалификацией на сайте Россельторг.ру.

Смотрите состав исполнительной в разделе: «Состав исполнительной»

Скачивайте акты, протокола и другое в разделе: «Акты и прочее»

Скачивайте полезные книги, ГОСТы, СнИПы в разделе: «ГОСТы и книги«

Росэлторг (ЕЭТП)

Росэлторг (Единая электронная торговая площадка) — электронная торговая площадка (ЭТП). Одобрена ФАС и Минэкономразвития РФ для проведения государственных и муниципальных закупок. Такие площадки называются федеральными.

Среди государственных заказчиков на площадке Министерство обороны РФ, ФСИН, МВД РФ, ФАС, МЧС, Минсельхоз РФ, Роскомнадзор, Федеральная таможенная служба, Министерство культуры РФ, Министерство юстиции РФ, Следственный комитет, Федеральное дорожное агентство, Федеральное казначейство, Управление делами Президента РФ.

Помимо госзаказов на Росэлторг публикуются закупки крупных корпоративных заказчиков: «Росатом», «Ростех», «Алроса», «Ростелеком», «Росгеология», «ВТБ», «РусГидро», «Транснефть», «Россети», «Интер РАО ЕЭС», «Магнезит», «Российские коммунальные системы», ГК «Новый поток», ГУП «Петербургский метрополитен».

По данным Минфина ЕЭТП входит в тройку лидеров по количеству государственных закупок среди федеральных электронных торговых площадок.

Участвовать в закупках на Росэлторг могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые.

Что вы узнаете

Какие закупки публикуют на Росэлторг

Площадка разделена на торговые платформы, на каждой из которых проводятся разные виды торгов.

Государственные закупки — заказы органов власти, образовательных и медицинских учреждений. Регулируются 44-ФЗ.

Корпоративные закупки и закупки субъектов 223-ФЗ — тендеры госкорпораций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Регулируются 223-ФЗ.

Закупки среди малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ — закупки, которые проводятся с участием МСП и регулируются 223-ФЗ.

Платформа Росэлторг.Бизнес — для закупок коммерческих организаций без привязки к 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Корпоративный интернет-магазин (КИМ) — сервис для закупок малого объема (ЗМО) по 44-ФЗ и 223-ФЗ. В КИМ открыты 2 персональные секции компаний «Интер РАО» и ГК «Росатом».

Фонд капитального ремонта (ФКР) — закупки на проведение капитального ремонта зданий по всей России. Регулируются 615-ПП.

Реализация имущества — торги по приватизации, аренде и продаже государственного, муниципального и коммерческого имущества. Регулируются 178-ФЗ и 223-ФЗ.

• Саратовская область (СартовАгро);
• Владимирская область (ВладимирАгро);
• Краснодарский край (КраснодарАгро);
• Республика Марий Эл (МариАгро);
• Ставропольский край (СтавАгро);
• Костромская область (КостромАгро);
• Свердловская область (СвердлАгро);
• Республика Калмыкия (КалмАгро);
• Липецкая область (ЛипецкАгро);
• Магаданская область (МагаданАгро);
• Омская область (ОмскАгро);
• Республика Алтай (АлтайАгро);
• Республика Бурятия (БайкалАгро);
• Республика Башкортостан (БашАгро);
• Рязанская область (РязАгро);
• Брянская область (БрянскАгро);
• Оренбургская область (ОренбургАгро);
• Тамбовская область (ТамбовАгро);
• Приморский край (ПримАгро);
• Ленинградская область (ЛенАгро);
• Калужская область (Калуга-Агро);
• Курганская область (КурганАгро);

Также на ЕЭТП открыты несколько персональных секций:

Компании, которым принадлежат эти секции, проводят на них закупки для своих нужд в рамках 223-ФЗ.

Посмотреть, какие закупки публикуют на ЕЭТП, и найти среди них подходящие можно без регистрации на площадке. А вот организовать тендер или принять в нем участие можно только из личного кабинета.

Как зарегистрироваться на Росэлторг

Перед началом работы на Росэлторг получите электронную подпись (ЭП, ЭЦП), подготовьте документы и зарегистрируйтесь в Единой информационной системе (ЕИС, zakupki.gov.ru). Учетная запись в ЕИС автоматически регистрирует пользователя на Росэлторг и других федеральных ЭТП.

Получить ЭЦП

Для регистрации в ЕИС и работы на ЭТП нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.

Закажите ЭЦП для торгов в УЦ «Тензор». Потребуются только паспорт и СНИЛС. Подпись выпустят в течение часа, получить можно в одном из центров выдачи в вашем городе или заказать доставку на дом.

Следующий шаг после получения подписи — подготовка документов для регистрации.

Подготовить документы

Приводим список документов, которые нужно собрать и отсканировать перед регистрацией в ЕИС.

• учредительные документы;
• выписку из ЕГРЮЛ;
• доверенность на человека, который будет участвовать в торгах;
• решение о назначении на должность руководителя;
• решение об одобрении максимальной суммы сделки.

• паспорт;
• выписку из ЕГРИП;
• доверенность, если от лица ИП участвовать в торгах будет другой человек.

Для физлиц и самозанятых:

• паспорт;
• доверенность, если от имени физлица участвовать в торгах будет другой человек.

Зарегистрироваться в ЕИС

Первый шаг — создание учетной записи на Госуслугах (ЕСИА).

1. С помощью ЭП авторизуйтесь в ЕСИА.
2. Из личного кабинета добавьте организацию. Данные заполнятся из сертификата подписи. Добавьте контактную информацию.

ФНС проверит данные в течение 5 рабочих дней. Статус регистрации можно смотреть в личном кабинете Госуслуг или просто дождаться результатов проверки на электронную почту.

Второй шаг — создание учетной записи в ЕИС.

1. Зайдите в ЕИС по сертификату электронной подписи, дайте согласие на перенос данных из ЕСИА в ЕИС.
2. Заполните недостающие сведения в форме.
3. Прикрепите сканы документов.
4. Внесите данные о сотрудниках, которые будут работать на ЭТП по доверенности.

ЕИС проверит внесенную информацию в течение 1 рабочего дня. Если все верно, данные об участнике попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на следующий рабочий день. В противном случае в регистрации откажут. Придется заново заполнять форму и отправлять ее на подтверждение.

Еще 1 рабочий день займет перенос данных из ЕИС на федеральные ЭТП.

Фактически на регистрацию в ЕИС уходит 2-7 дней. Лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, в противном случае можно не успеть подать заявку на участие в выбранной закупке.

Зарегистрироваться в ЕИС с первого раза помогут в компании «Тензор»: подготовят нужные документы, заполнят заявку, перепроверят данные на актуальность и наличие ошибок.

После регистрации можно переходить к работе на Росэлторг.

Как войти на Росэлторг

На главной странице нажмите «Войти». Выберите секцию.

Вход на секцию с закупками по 44-ФЗ, 615 ПП и имущественными торгами:

Нажмите на название нужной секции. Откроется окно, нажмите «Войти через Госуслуги». Введите данные для входа, нажмите «Войти». На открывшейся странице выберите организацию и сертификат ЭП или поставьте галочку напротив «Войти как физическое лицо». Нажмите «Войти».

Вход на секцию с закупками по 223-ФЗ с участием МСП:

Нажмите на название секции. В открывшемся окне выберите вкладку «Внешние системы» — кнопка «Вход через Госуслуги (ЕРУЗ)».

Вход на секцию с корпоративными (223-ФЗ) и коммерческими закупками и Росэлторг. Бизнес:

Нажмите на название секции. Выберите «Вход по ЭП» или «По сертификату ЭП», затем нужный сертификат и нажмите «ОК» или «Войти».

Теперь можно принимать участие в закупках, организовывать их, покупать и подавать имущество на площадке.

Как участвовать в закупках на Росэлторг

Алгоритм участия в тендерах сводится к 5 шагам:

1. Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ).
2. Найти закупку.
3. Подать заявку на участие.
4. Принять участие в торге (аукцион, конкурс с переторжкой).
5. Подписать контракт (в случае победы).

Мы коротко расскажем о каждом шаге, чтобы дать общее представление о том, что делать участнику закупки на ЕЭТП. Однако перед участием в закупке советуем прочитать инструкции на площадке:

Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.

Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение 1 рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.

Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.

Найти закупку

Перейдите во вкладку «Торги», оттуда — «Все процедуры». Задайте ключевые слова. Используя фильтры «Расширенного поиска», определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. Росэлторг найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.

Искать закупки сразу на всех электронных площадках, не ограничиваясь Росэлторг, поможет СБИС Поиск и анализ закупок. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.

Ознакомиться с тендерной документацией можно, нажав на ссылку с названием тендера. Откроется карточка закупки. Документация по торгу прикреплена в блоке «Документы» под списком лотов. Если после изучения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.

Запрос на разъяснение документации

Подать запрос можно не позднее, чем за 3-5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.

Для примера рассмотрим, как направить запрос в аукционе по 44-ФЗ:

Из «Главного меню» переходим в раздел «Аукционы», выбираем нужный. В столбце «Операции» напротив нужно закупки нажмите «Подать запрос на разъяснение положений документации». Откроется форма запроса. Введите текст запроса, при необходимости прикрепите документы, нажав на кнопку «Обзор». Нажмите «Сохранить» и «Подписать и направить». Откроется окно с выбором сертификата ЭП. Выберите сертификат и нажмите «Ок». Вам придет сообщение об успешной отправке запроса.

Ответ появится на Росэлторг в течение 2 рабочих дней в Личном кабинете поставщика.

Если после ответа заказчика еще остались вопросы — направьте новый запрос на разъяснения. Если все ясно — подавайте заявку.

Подать заявку на участие

В столбце «Операции» напротив нужной закупки нажмите на ссылку «Подать заявку на участие». Откроется форма заполнения заявки.

Поля формы нужно заполнить информацией о предлагаемом товаре (работе, услуге) и сведениями о поставщике. В соответствующих полях формы прикрепите необходимые документы. Вес документов не должен превышать 20 Мбайт. В конкурсах, запросах котировок и предложений есть поле, в которое нужно прописать предлагаемую цену контракта. В аукционе поставщик предлагает цену во время электронных торгов — об этом расскажем ниже.

Список документов для участия строго определен только в закупках по 44-ФЗ. В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, которые определены в 44-ФЗ.

Список документов для участия в госзакупках

• Анкета участника закупки — это документ с данными о поставщике. Шаблон для заполнения анкеты можно скачать здесь.
• Декларация соответствия — документ, подтверждающий соответствие участника единым требованиям. Автоматически формируется на площадке.
• Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально-ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). Если закупка проводится с участием СМП или СОНКО, то в заявке будет раздел, позволяющий декларировать принадлежность к СМП или СОНКО. Отметьте чек-бокс.
• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП — автоматически выгрузится из ЕИС.
• Решение об одобрении крупной сделки — тоже подтянется из ЕИС. Решение нужно обновлять в ЕИС раз в год, если не прописан другой срок действия документа.
• Лицензии, патенты для некоторых видов деятельности. Это касается, например, страховых компаний, брокеров, производителей алкогольной продукции. Полный перечень лицензируемых видов деятельности можно посмотреть в 99-ФЗ.
• Документы, подтверждающие право получить преимущества. Их потребуется приложить учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
• Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям нацрежима. Прикладывают, если закупка проводится с применением национального режима согласно ст. 14 44-ФЗ.
• Документы, подтверждающие соответствие товара критериям, которые установил заказчик. При составлении ориентируйтесь на тендерную документацию. Подготовьте для участия в конкурсе.
• Предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки (шаблон). Подготовьте для участия в конкурсе.
• Эскиз, чертеж, фото предлагаемого товара при необходимости.

Заполнив форму заявки, нажмите «Подписать и направить заявку». Заявка отправится, и появится уведомление об успешной отправке.

Чтобы отозвать заявку, в столбце «Операции» нажмите «Изменить/отозвать заявку». В открывшемся окне выберите «Отозвать заявку на участие в электронном аукционе». Появится форма с текстом отзыва заявки. Прочитайте его, при необходимости отредактируйте и нажмите «Подписать и направить».

Чтобы редактировать заявку, в столбце «Операции» нажмите «Изменить/отозвать заявку». В открывшемся окне выберите кнопку «Отозвать прежнюю заявку и направить с внесенными изменениями». Нажмите кнопку согласия на появившемся уведомлении. После этого вас перекинет на форму подачи заявки.

После окончания периода приема заявок, заказчик рассмотрит заявки и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торге.

Принять участие в торгах (аукцион, переторжка)

В ряде торговых процедур предусмотрен дополнительный этап — аукцион или

Как участвовать в торгах на площадке Росэлторг описано здесь.

По завершении электронных торгов заказчик составит проект контракта и вышлет его победителю для подписания.

Подписать контракт (в случае победы)

Проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Чтобы ознакомиться с проектом, перейдите в раздел «Аукционы», в столбце «Операции» нажмите ссылку «Контракты». В открывшейся форме отобразятся сведения о закупке, контракте, заказчике и участнике закупки.

Если условия контракта соответствуют положениям закупочной документации, внесите обеспечение исполнения контракта — если оно требуется. Обеспечить контракт можно банковской гарантией (БГ) или переводом нужной суммы на счет заказчика. Оформление банковской гарантии может занять около 5 дней. Получите банковскую гарантию заранее, чтобы не просрочить подписание контракта.

После внесения обеспечения контракта прикрепите к форме подписания контракта файл с номером банковской гарантии или платежным поручением.

Если в ходе конкурсной переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Это называется антидемпинговыми мерами. Для подтверждения добросовестности найдите в форме подписания контракта блок «Информация, предусмотренная ч. 3 ст. 37 44-ФЗ в случае снижения начальной (максимальной) цены контракта на 25 % и более и (или) обоснование предлагаемой цены в соответствии с ч.9 ст. 37 44-ФЗ». С помощью кнопки «Разместить новый файл» прикрепите файл с реестровыми номерами трех госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше 20% от начальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.

Если НМЦ закупки больше 15 млн, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.

В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену. Подойдут следующие документы:

• гарантийное письмо от производителя продукции со стоимостью и заявленным количеством товара;
• бумаги, которые подтверждают, что продукция есть у победителя закупки;
• другие документы и расчеты, которые доказывают возможность поставщика поставить нужное количество, продукции по предложенной стоимости.

Заполнив все поля, нажмите на кнопку «Подписать последний актуальный проект контракта». Выберите сертификат ЭП и нажмите «ОК». Теперь дело за заказчиком.

Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.

Протокол разногласий по контракту

В карточке проекта контракта нажмите «Разместить новый протокол разногласий». Прикрепите файл с протоколом разногласий (шаблон). Нажмите «Подписать и направить».

Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение трех дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в карточке закупки.

В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.

Как проводить закупки на Росэлторг

Заказчики по 44-ФЗ работают с ЕИС. Все опубликованные в ЕИС документы автоматически отправляются на Росэлторг. Корпоративные и коммерческие заказчики работают на площадке.

Первый шаг проведения закупки — опубликовать извещение о закупке и закупочную документации, при необходимости — ответить на запросы на разъяснение документации. По окончании периода приема заявок рассмотреть поступившие заявки участников. Победитель определяется либо после рассмотрения заявок (запрос котировок, запрос предложений, конкурс без переторжки), либо после проведения торговой процедуры (аукцион, этап переторжки в конкурсе). Заказчик составляет и отправляет проект контракта победителю. При необходимости проект дорабатывается. После поставщика контракт подписывает заказчик.

Каждый этап работы заказчика подробно описан в инструкциях:

Как покупать имущество на Росэлторг

Алгоритм участия в продаже имущества примерно такой же, как в закупках.

Найдите торг. Выберите секцию «Имущественные торги». В поисковой строке введите ключевые слова, настройте фильтры. Изучите найденные торги и выберите подходящий.

Ознакомьтесь с документацией. Если остались вопросы по документам или лоту, направьте запрос на разъяснение. Через пару дней продавец ответит на запрос.

Когда по торгу не осталось вопросов, подайте заявку на участие и внесите задаток. Следующий этап после подачи заявки — участие в торгах. В случае победы подпишите контракт на покупку или аренду имущества.

Для покупателей имущества на Росэлторг размещены видеоинструкции.

Как продавать имущество на Росэлторг

Существует много способов продавать имущество на электронных торгах — в виде электронного аукциона с закрытой и открытой формой предложения о цене, аукциона на повышение или понижение цены, публичного предложения и так далее. В общих чертах действия продавца сводятся к нескольким шагам: опубликуйте извещение о продаже, рассмотрите поступившие заявки, отберите участников, подождите проведения электронных торгов. По итогу торгов опубликуйте протокол и заключите контракт с победителем.

Подача заявки на ЭТП Росэлторг

Первым делом заходим на официальный сайт ЭТП Росэлторг.

В личном кабинете перейдите в реестр актуальных процедур.

Уберите галочку с пункта «Мои заявки».

После этого нажмите кнопку «Искать».

Откроется список процедур, которые находятся на стадии приема заявок.

С помощью фильтров найдите нужную Вам заявку и нажмите «Подать заявку на участие».

Откроется окно с формой заявки, которое состоит из двух частей.

В окне «Обеспечение» следует указать банк и номер специального счета.

Далее прикрепите иные документы, которые находятся в первой части.

Во второй части заявки необходимо указать ИНН учредителей и руководителя Вашей организации. При соответствии критериям установите флаг принадлежности СМП и загрузите дополнительные документы.

Последнее, что необходимо сделать – нажать кнопку «Подписать и отправить».

Как принять участие в открытом электронном аукционе: пошаговая инструкция

Электронный аукцион — самая распространенная процедура в 44-ФЗ, при которой взаимодействие поставщика и покупателя происходит в режиме онлайн, а победителем аукциона становится участник, предложивший самую низкую цену за исполнение контракта. Cтороны закупки обмениваются исключительно электронными документами, что позволяет принимать участие в аукционе любому поставщику и любому заказчику из любой точки мира, при условии наличия стабильного интернета, электронной подписи и ноутбука. Электронные аукционы проводятся на электронной площадке и на едином сайте госзакупок (zakupki.gov.ru).

Принцип участия в аукционе довольно прост – поставщик ищет интересную закупку, после чего готовит соответствующую документацию и подает её через электронную площадку. На этой же площадке проводится аукцион и заказчик знакомится с 1 и 2 частью электронного аукциона. Подписание контракта с победителем электронного аукциона также происходит на электронной площадке.

Документация, необходимая заказчику

Для проведения электронного аукциона, заказчику необходимо разместить соответствующее извещение и всю необходимую документацию по перечню, приведенному в 44-ФЗ о проведении электронного аукциона. При этом следует учитывать, что извещение о проведении торгов должно содержать в себе ключевые организационные характеристики закупки, такие как:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

• ИКЗ – идентификационный код закупки, представляющий собой уникальный цифровой машиночитаемый код, состоящий из 36 символов и присваиваемый каждой закупке с целью обеспечения взаимосвязи между планом-графиком, извещением и закупочной документацией;
• НМЦК – начальная максимальная цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, в предусмотренных положениями закона случаях;
• Полное наименование заказчика, с указанием юридического статуса.
• Информация об обеспечении исполнения контракта представляет собой информацию о своего рода залоге, гарантирующем добросовестное исполнение поставщиком всех обязательств, принятых на себя согласно контракту.
• Крайний срок, до которого актуальна подача заявок на участие в данном аукционе.
• Сроки, в которые будет произведено рассмотрение заявок, поданных на участие в данном электронном аукционе.
• Дата и время проведения процедуры электронного аукциона.
• Адрес площадки, на которой состоится проведение торгов.

Что необходимо для участия в электронном аукционе

Для того, чтобы стать участником электронных торгов, необходимо выполнить минимальные требования:

Получение квалифицированной электронной подписи (КЭП)

Аккредитация на электронных торговых площадках (ЭТП)

Подготовка специального счёта

Нюансы работы со специальным банковским счётом:

• Остаток на счёте – он в обязательном порядке должен быть достаточным для обеспечения сделки и при частом участии в аукционах требует регулярного пополнения. ВНИМАНИЕ! В случае недостатка средств на счету, подать заявку на участие в аукционе будет невозможно! Денежные средства подлежат блокировке в тот же день и час, когда происходит завершение подачи заявок на электронной площадке и при нехватке средств, заявка будет отклонена.
• Правила пополнения счёта – приходные операции по счёту может осуществить любое лицо. Тут ограничения отсутствуют.
• Спецсчёт и ИФНС – в случае, если ИФНС по какой-либо причине (отсутствие своевременно предоставленной отчетности или задолженности по уплате налогов) примет решение о блокировке Ваших банковских счетов, спецсчёт будет точно также заблокирован, что в свою очередь лишит Вас права на подачу заявки на участие в торгах.

Согласно положениям закона 44-ФЗ, заказчики не имеют права проводить закупки на любой площадке по своему желанию. Размещение заявки на осуществление закупки правомерно только на одной из площадок, включенных в перечень, указанный в Распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р, а именно:

• Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (АГЗРТ);
• Единая электронная торговая площадка (РОСЭЛТОРГ);
• Российский аукционный дом (РАД);
• ТЭК-Торг;
• ЭТС;
• Сбер А;
• РТС;
• ЭТП ГПБ.

Регистрация в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) в ЕИС

Необходима также регистрация участника в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) в ЕИС. Процедура регистрации физического лица, ИП и юридического лица имеет свои нюансы, которые рассмотрены в таблице. Перечень информации, которая потребуется при регистрации физлица, ИП и юрлица.

Регистрация физлица или ИП в ЕИС	Регистрация юрлица в ЕИС
ФИО (при наличии)	Полное и сокращенное (при наличии) наименование
ИНН или его аналог	Наименование и цифровой код страны регистрации
Код страны по ОКСМ	ИНН либо аналог — для иностранного лица
Почтовый адрес и адрес места жительства	Код причины постановки на учет юрлица и дата постановки на учет в налоговой
Адрес электронной почты	ОГРН
Номер контактного телефона	Адрес (место нахождения)
Паспортные данные	Код (коды) вида экономической деятельности
ОГРНИП	Код причины постановки на учет обособленного подразделения юрлица
Дата регистрации ИП и дата постановки на учет в налоговой	Наименование обособленного подразделения
Принадлежность к СМП, при наличии	Адрес (место нахождения) обособленного подразделения. Принадлежность к субъектам МСП с указанием соответствующей категории (при наличии)
Копия паспорта	ФИО (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица и ИНН (при наличии)
Выписка из ЕГРИП для ИП	Сайт юрлица (при наличии)
Адрес электронной почты и номер контактного телефона
Паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица или данные иных документов, удостоверяющих личность
Копии учредительных документов
Решение об одобрении крупной сделки с указанием информации о максимальной сумме одной сделки

Порядок проведения электронного аукциона

Каждый электронный аукцион проходит в несколько этапов:

• Поиск поставщиком подходящего по параметрам аукциона в ЕИС;
• Ознакомление с извещением о проведении торгов, документацией и т.п.;
• Подача заявки на участие в электронном аукционе. Для её правильного оформления необходимо внимательное ознакомление с аукционной документацией. Каждая заявка состоит из двух частей: согласия участника на осуществление поставок товара/проведения работ/оказания услуг с описанием их характеристик; информации об участнике, подтверждающей соответствие исполнителя требованиям, указанным в аукционной документации;
• Формирование протокола рассмотрения первых частей заявок, которое осуществляет заказчик по истечении времени подачи заявок на участие в электронных торгах;
• Информирование участников о допуске к процедуре торгов, осуществляемое оператором на основании отобранных заказчиком заявок;
• Проведение торгов. По результатам проведения которых и определяется победитель, которому высылается в электронном виде госконтракт на подпись.

Согласно положениям 44-ФЗ, заказчик рассматривает первоначально только первые части заявок, которые не содержат информации об участнике аукциона. Таким образом гарантируется прозрачность и честность проведения торгов, в силу того, что заказчик не знает кого из заказчиков он допустил к процедуре проведения торгов. Вторые части заявок с информацией об исполнителе заказчик получит только после завершения аукциона.

Участие в торгах принимают исключительно те исполнители, кто имеет обеспечение заявки. Исключение составляют только закупки посредством запроса котировок и закупки у единственного поставщика.

Размер обеспечения регулируется начальной ценой контракта и составляет:

• Для начальной цены от 1 до 5 млн – 0,5-1% от цены контракта;
• Для начальной цены от 5 до 20 млн – 0,5-1% от цены контракта;
• Для начальной цены от 20 и более – 0,5-5% от цены контракта.

Кроме денежных средств обеспечением заявки может служить и банковская гарантия (См. подробнее: «Банковская гарантия на обеспечение заявки: необходимые сведения«), для получения которой необходимо предоставить банку следующий пакет документов:

• Балансовую отчетность за последний год;
• Отчетная документация о прибылях и убытках.

Различие заключается в том, что обеспечение заявки посредством спецсчёта предполагает возврат денежных средств, а комиссия, уплачиваемая банку за услуги — нет.

Кроме обеспечения заявки, необходимо еще и обеспечение контракта, размеры которого могут колебаться до 30 % от НМЦК и служит своего рода страховкой заказчика от недобросовестных поставщиков. В случае, когда поставщик допускает серьезное нарушение условий, прописанных в контракте, денежные средства у него забирают в пользу исполнителя. Следует помнить, что обеспечение контракта должен предоставить исключительно победитель.

ВНИМАНИЕ! В случае отказа от обеспечения контракта денежными средствами или банковской гарантией, заказчик признается уклонистом и его данные попадают в реестр недобросовестных поставщиков на срок до двух лет.

Важные пункты электронного аукциона

Каждое извещение об открытии электронного аукциона содержит три вида требований, предъявляемых участникам электронных торгов: единые, дополнительные и факультативные. Участник аукциона обязан соответствовать всем без исключения требованиям.

Кому и зачем нужны разъяснения по аукциону?

В практике проведения электронных торгов часты случаи допущения госзаказчиками ошибок в документации к электронным аукционам: отсутствует указание адреса поставки заказа, объёма товара, отсутствует часть документации, использованы непонятные формулировки и аббревиатуры и т.п. При столкновении с такой ситуацией участник электронных торгов имеет право на подачу запроса на разъяснение. Делается это через специальную электронную площадку, а количество таковых запросов ограничено тремя, однако каждый запрос может содержать неограниченное число вопросов.

После получения запроса, заказчик обязан составить и отправить ответ на него в срок не более двух дней. В случае допуска ошибки, необходимо внесение правок в документацию, при этом произойдет смещение сроков процедуры в большую сторону.

Что такое шаг аукциона

Шаг аукциона представляет собой интервал допустимых ценовых предложений, поступающих от участников торгов, организованных путём проведения аукциона на повышение/понижение цены.

На всех официальных площадках для проведения электронных торгов, шаг аукциона и время ожидания ценовых предложений одинаковое и устанавливается, как правило, в диапазоне от 0,5 до 5 % от НМЦК, но не менее чем 100 руб., при этом время для подачи предложений — не более 10 минут.

Процедура проведения электронных торгов

Участнику аукциона следует обратить внимание на такие моменты, как:

• Время, оставшееся до окончания аукциона;
• Шаг аукциона.

Никто из участников торгов не в праве выступать с предложением о цене контракта, которая равна или превышает ранее предложенную другими участниками аукциона. Кроме того, участники аукциона не в праве предлагать цену ниже текущего минимального предложения о цене контракта.

Аукцион считается состоявшимся и завершённым, если в течении 10 минут после предложения последней ставки, никто из участников не внёс иного предложения.

После завершения аукциона автоматически формируется протокол с итогами торгов, в котором указаны лучшие ставки, но при этом все участники аукциона скрыты под номерами.

Контактные данные и всю информацию об исполнители заказчик сможет получить только после завершения торгов, при подписании контракта. Контракт подписывается сторонами в установленные законодательством сроки. Кроме того, для победителя необходимо обеспечение контракта, размер которого составляет не более 30 % от начальной максимальной цены контракта.