Запад заморозил резервы России на сотни миллиардов долларов — но все еще боится передать эти деньги на восстановление Украины Могут ли они принести хоть какую-то пользу разрушенной стране?
Уже почти полтора года Евросоюз пытается решить, что делать с золотовалютными резервами Банка России (ЦБ), которые были заморожены после полномасштабного вторжения России в Украину. Российские активы могли бы приносить Украине миллиарды долларов в год, но ЕС не может договориться, как передать деньги, не нарушая международного права и без ущерба репутации евро. «Медуза» изучила, как получилось, что Россия начала полномасштабную войну против Украины, храня большую часть своих резервов в «недружественных» странах, что происходит с этими активами сейчас — и обсудила их будущее с экономистами Сергеем Гуриевым, Олегом Ицхоки и Константином Сониным.
Зачем ЦБ копит доллары и евро
Золотовалютные резервы (ЗВР) — это иностранные активы, которые центральные банки всего мира хранят как финансовую подушку безопасности, чтобы защитить экономику от внешних кризисов. В тяжелые времена они позволяют обеспечить выплату валютного долга, закупать критически важные иностранные товары, стабилизировать валютный рынок.
Российский ЦБ готовился к двум типам кризисов. Первый тип — это кризисы финансовые , как в 2008-м, 2014-м или 2020 годах. В эти периоды падают цены на экспортные товары и происходит резкий отток капитала из развивающихся стран. Так что им необходимы резервы в валютах стран, с которыми они торгуют и в которых номинированы долги компаний, банков и самого государства. В основном это американский доллар и евро.
Это общемировая практика: по данным Международного валютного фонда (МВФ), в первом квартале 2023 года 149 стран хранили резервов на сумму, эквивалентную 11 триллионам долларов, и больше половины — шесть триллионов — приходилось на активы в долларах. Еще два триллиона были номинированы в евро, а на третьем месте по популярности — японская йена (сумма, эквивалентная 609 миллиардам долларов).
Большая часть этих активов хранится за рубежом, в основном в виде вложений в иностранные ценные бумаги ( высоколиквидные и с низким кредитным риском) и банковские депозиты. Как объяснял Банк России в своем телеграм-канале, «хранить резервы внутри страны или потратить их внутри страны — это все равно что не иметь никаких резервов, вообще никакой защиты от внешних кризисов».
Второй тип кризисов — геополитические. На их случай нужны резервы, которые не могут попасть под западные санкции. Для этого ЦБ в последние годы копил золото (оно хранится на территории России) и китайский юань (в основном в виде вложений в китайские государственные ценные бумаги); на сегодняшний день в них хранится половина резервов РФ.
Где ЦБ хранит остальные резервы
По состоянию на 1 июня 2023 года золотовалютные резервы Банка России составляли 584,2 миллиарда долларов. Это один из самых больших показателей в мире. Россия по нему уступает только Китаю (3,4 триллиона долларов), Японии (1,3 триллиона), Швейцарии (894 миллиарда) и США (754 миллиарда).
Из резервов РФ на активы в иностранной валюте приходится 410,3 миллиарда долларов, на золото — еще 145,8 миллиарда. Активов в иностранной валюте постепенно становится меньше: год назад соотношение сумм составляло 420,9 миллиарда и 138 миллиардов соответственно.
Подробности управления международными активами ЦБ в последний раз раскрывал в годовом отчете за 2021 год. На начало 2022-го активы в основном включали:
- государственные и негосударственные долговые ценные бумаги (38,5% и 4,6% активов соответственно;
- депозиты и остатки на счетах ностро (30,2%);
- золото (21,5%).
В «недружественных» странах находилась большая часть активов — 55,9%. Из них 15,7% — в Германии, 9,9% — во Франции, 9,3% — в Японии, 6,4% — в США, 5,1% — в Великобритании.
В «дружественном» Китае хранилось 16,8% резервов (но при этом на 1 января 2018-го доля Китая составляла лишь 2,6%).
Основные резервы ЦБ — в евро, золоте и юанях: 33,9%, 21,5% и 17,1% соответственно. При этом активы в долларах США активно сокращались еще до начала полномасштабной войны в Украине (в основном за счет увеличения доли активов в юанях): если на 1 января 2021 года ЦБ хранил в долларах 21,2% активов, то на 1 января 2022-го их осталось 10,9%.
В чем риски меняющейся структуры российских резервов? Объясняют Олег Ицхоки, Константин Сонин и Сергей Гуриев
«Китай к 2023 году стал главным торговым партнером России: 55% экспорта нефти, примерно 100% импорта полупроводников, больше половины импорта в целом, — рассказывает „Медузе“ профессор экономики Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе Олег Ицхоки. — В этих условиях юань — естественная валюта для резервов ». Однако юань не полностью конвертируем — китайской валютой сложно платить за импорт из других стран, подчеркивает он.
О том, что «политика „диверсификации резервов“ наносила ущерб России и ее гражданам, потому что ЦБ, выполняя политическое задание, инвестировал в менее надежные и ликвидные активы, чем доллары и евро», говорит и экономист, профессор Чикагского университета Константин Сонин:
К ним относится и юань. Держа свои ЗВР в юанях, Россия становится более зависимой от политики Китая, потому что китайское правительство контролирует юань в большей мере, чем США — доллар.
Других стран, у которых такая торговая зависимость от Китая, в мире нет , подчеркивает Ицхоки.
«Продавать золото тоже не просто, потому что если ЦБ под санкциями, то покупатели золота у ЦБ могут попасть под вторичные санкции», — объясняет «Медузе» экономист, провост парижского Института политических исследований (Sciences Po) Сергей Гуриев. Если США и ЕС будут вводить вторичные санкции против тех, кто сотрудничает с российским Центральным банком, то китайские банки откажутся от сотрудничества. «До сегодняшнего момента таких санкций не было, но в последние два года было много беспрецедентных событий», — допускает Гуриев.
Ицхоки сомневается, что Китай может заморозить российские резервы под давлением США. «Однако, — отмечает он, — у Китая с Россией в будущем может быть много разногласий по экономическим и геополитическим вопросам, и нет сомнений, что Китай будет использовать все рычаги давления».
А как Россия вообще справилась с заморозкой половины резервов?
Сразу после санкций против резервов ЦБ РФ эксперты были полны пессимизма относительно перспектив российской экономики. Однако спустя почти полтора года после их заморозки можно констатировать, что российские власти адаптировались к ситуации, в которой у них нет доступа к собственным активам на Западе.
Для покрытия дефицита бюджета в 2022 году (он составил 3,3 триллиона рублей) правительству хватило продаж валюты из Фонда национального благосостояния (ФНБ) и размещения внутреннего долга (через облигации федерального займа — их в основном покупали крупные банки). В 2023-м бюджет поддерживает обновленное бюджетное правило — механизм перераспределения доходов от экспорта сырья.
До полномасштабного вторжения РФ в Украину правило работало так: власти покупали валюту в ФНБ при ценах на нефть сорта Urals выше ежегодно индексируемой цены отсечения (в 2022-м — 44,2 доллара за баррель). Если Urals стоила дешевле — валюту продавали. Новое правило отталкивается от понятия базового уровня нефтегазовых доходов за месяц. Если фактические доходы выше этого уровня, то на излишки ЦБ должен покупать «дружественную» валюту (читай — юани) в ФНБ. Если ниже — регулятор, напротив, продает валюту из резервов, чтобы получить рубли и сбалансировать бюджет.
Несмотря на правило, дефицит бюджета в первом полугодии составил 2,6 триллиона рублей — при прогнозе Минфина в 2,9 триллиона по итогам года. На рост дефицита влияют, прежде всего, низкие нефтегазовые доходы, обрушившиеся после ввода санкций против нефти и нефтепродуктов в конце 2022-го — начале 2023 года. На этом фоне некоторые аналитики уже обвиняли российское государство в «печатании денег» — но сигналов, свидетельствовавших бы о том, что страна близка к критической ситуации, в которой она не сможет обойтись без замороженных на Западе резервов, пока нет.
Многим кажется, что за год Россия превратилась в вассала Китая. На самом деле, Пекину не выгоден подчиненный статус Москвы На чем тогда строятся эти отношения? Материал Carnegie Politika
Многим кажется, что за год Россия превратилась в вассала Китая. На самом деле, Пекину не выгоден подчиненный статус Москвы На чем тогда строятся эти отношения? Материал Carnegie Politika
Как можно передать замороженные российские активы Украине
Всего в Евросоюзе, странах «Большой семерки» и Австралии заморожено около 300 миллиардов евро резервов Банка России (то есть даже больше половины от их общего объема). Из них две трети находится в ЕС, оценивал сам союз (СМИ уточняли, что речь идет о 219 миллиардах евро, или 237,7 миллиарда долларов). По данным The Guardian, 100 миллиардов евро из этой суммы — это деньги на депозитах банков.
Уже больше года ЕС пытается решить, что делать с этими активами и можно ли передать их Украине. В марте 2023 года Всемирный банк оценивал стоимость восстановления пострадавшей от войны украинской инфраструктуры в 411 миллиардов долларов. «Нет никаких разногласий в том, что [направить на восстановление замороженные резервы РФ —] это морально правильный поступок, но „как“ это сделать — сложный вопрос», — цитирует FT одного из дипломатов, участвующих в обсуждениях будущего российских активов.
На восстановление Украины с учетом продолжающихся боевых действий в итоге может потребоваться существенно больше нынешней оценки, и основную часть этих расходов выплатит Россия, уверен Ицхоки: «Возможно — из будущих доходов на энергоносители, возможно — из арестованных активов; вероятно и то, и то».
В конце июня стало известно, что ЕС пришел к выводу, что не может законно конфисковать замороженные активы российского ЦБ. В документе, описанном Bloomberg, говорилось, что члены профильной рабочей группы не видят «надежного правового механизма, позволяющего конфисковать замороженные активы только на том основании, что они находятся под санкциями Евросоюза». Подобных юридических прецедентов действительно нет, подчеркивает Reuters.
Созданием же прецедента Европейский центральный банк боится подорвать доверие к евро как к мировой валюте, писала Financial Times. Страны могут отказаться от накопления резервов в евро из-за угрозы подвергнуться санкциям. Например, Бразилия, которая опасается ограничений из-за вырубки лесов Амазонии, уже уменьшила долю резервов в евро за счет юаней: до 2018 года китайской валюты в бразильских активов не было вовсе, а сейчас ее доля составляет 5,4% против 4,7% у евро.
По данным Bloomberg, рабочая группа ЕС пытается найти варианты временного использования российских активов. Согласно основному из них, депозитарии ценных бумаг будут платить налог или сбор с непредвиденной прибыли, полученной при реинвестировании доходов от замороженных активов, а власти ЕС — направлять эти деньги Киеву. Сейчас депозитарии и так реинвестируют доходы, так как не могут выплатить их собственнику, но не платят с них налоги. Таким образом, сами активы не будут конфискованы (о чем особенно беспокоится ЕЦБ), но позволят ЕС собрать миллиарды на восстановление Украины.
По данным The Guardian, замороженные ЕС российские активы приносят около трех миллиардов евро процентов в год. Бельгийский депозитарий Euroclear, где находится большая часть замороженных активов (на 196,6 миллиарда евро), получил почти 750 миллионов евро прибыли в первом квартале 2023 года, сообщало Bloomberg.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен подтвердила обсуждение этой идеи. После заморозки активов «реакция была очень спокойной», передает ее слова Financial Times. Исполнительная власть ЕС выступит с готовым предложением до августа.
Предполагается, что лидеры ЕС обсуждали идею 29 июня, но пока не пришли к консенсусу. Многие из них, в том числе представители ЕЦБ, все еще считают, что даже использование доходов от процентных ставок может побудить банки «отвернуться» от евро. Кроме того, из-за репутационных рисков есть угроза ослабления ценных бумаг центральных депозитариев Европы, которые играют важнейшую роль в финансовой системе.
«На сегодняшний момент вряд ли возможна передача российских активов Украине без судебного решения, — полагает Сергей Гуриев. — Поэтому самый вероятный сценарий — что Украина подаст на Россию в суд, выиграет этот судебный процесс и предъявит России счет за убийства и разрушения. В результате этого решения Россия будет должна Украине сотни миллиардов долларов и Украина сможет принести это решение банкам, где хранятся деньги российского ЦБ».
В ЕС паника: 300 млрд ЗВР у России украли, но где они — никто не знает
Две трети замороженных на Западе активов ЦБ России куда-то подевались, а значит, Центробанк мог оказаться хитрее, чем все думали





Заблокированные Западом резервы Центробанка России оказались вне зоны доступа для США и Евросоюза. И дело не только в отсутствующих на данный момент законных основания для их конфискации или хотя бы использования, но и в том, что из 300 млрд долларов фактически найти удалось лишь около трети.
Как сообщают СМИ со ссылкой на Атлантический совет (Atlantic Council)*, оценка объемов замороженных активов основана на данных ЦБ России.
Согласно же отчету Центробанка, на 1 января в резервах было $612,9 млрд., из которых 15,7% размещено в Германии, 9,9% — во Франции, 9,3% — в Японии, 6,4% — в США, 5,1% — в Великобритании, 2,7% — в Канаде и 2,5% — в Австралии. В результате 51,6% активов должно было находиться в странах, которые ввели санкции. Доля попавших под блокировку валют (евро, доллар, фунт стерлингов) была еще больше — 57,2%, однако, по данным Atlantic Council, в западных банках их не оказалось. С января ЦБ РФ подобных отчетов не обнародовал — и, по понятным причинам, вряд ли хочет это делать.
За 9 месяцев с момента введения санкций против ЦБ обнаружены около 80−100 млрд долларов, а вот где находятся еще 200, на Западе пока понять не могут. Но ищут.
В Атлантическом совете поясняют, что в результате санкций нет возможности проводить операции в ключевых валютах, «однако часть банков в Азии или в Африке может не отвечать на запросы стран Запада и не предоставлять им информацию», пишет «Коммерсант».
Вместе с тем сегодня у России избыток валютных доходов: профицит торгового баланса за январь-октябрь достиг рекордных $257 млрд, а платежного баланса — $215 млрд. Как предполагают в Атлантическом совете, валюта может копиться в банках вне баланса ЦБ, для чего используются не попавшие под санкции банки.
Почему же все-таки, несмотря на громкие победные заявления, за столько времени Запад так и не смог найти российские активы? И как он тогда, согласно плану той же Еврокомиссии, планирует воспользоваться тем, что даже до сих пор не обнаружено?
— Резервы — это же не золото в ящиках, — заметил заместитель директора Института «Центр развития» НИУ ВШЭ Валерий Миронов. — Частично, конечно, золото, но оно хранится в России, если говорить о слитках. Найти их легко.
Остальная часть резервов — это вложения в ценные бумаги, как считалось надежных заемщиков. То есть это облигации на счетах каких-то банков — американских, английских, французских, куда Центробанк мог вкладывать в соответствии с инвестиционной декларацией, которая известна. Но она известна с точки зрения качества бумаг определенного перечня стран, но там не указано, какие банки.
Сами же банки, видимо, не стремятся раскрывать резервы России, потому что опасаются и хотят, чтобы все было сделано в рамках закона, даже если их будут изымать. Пока таких законов нет, вот они и выжидают, никому не рассказывая, чьи деньги. Тем более что неизвестно, как Центробанк осуществляет инвестирование золотовалютных резервов, может он это делает через посредников. Это серьезный вопрос, связанный с учетом ценных бумаг на счетах банков.
Если ЦБ или его аффилированные структуры захотят эти бумаги перевести со счетов, то банки будут сообщать, а так они не торопятся, им от этого ни жарко, ни холодно.
«СП»: — То есть в приказном порядке банки не могут заставить сообщать о том, что у них есть резервы ЦБ?
— В общем-то нет, там сложное законодательство. Сейчас были заявления, что эти деньги не могут конфисковать, потому что это не соответствует ключевым рамкам законов. Законы можно поменять, но пока они не изменены. Деньги заморожены, но не конфискованы. Хотя при желании могут конфисковать, такие примеры были, но с более мелкими странами.
«СП»: — Получается, что банки даже не хотят афишировать, что у них есть российские активы?
— Да, пока их не заставят какими-то жесткими методами это делать, они будут молчать. Дело в том, что в дальнейшем это может нарушить их репутацию: у них могут хранить деньги и другие страны, которые могут быть подвергнуты санкциям. Значит, они могут перестать их держать в этих банках. Зачем банку это нужно?
Д.э.н., профессор Александр Сафонов пояснил, что контролю США и Евросоюза подвластны только те валютные ресурсы, которые находятся на учете в системе ФРС — это приобретение ценных бумаг США либо это ценные бумаги Европейского ЦБ.
— Не надо также забывать, что часть золотовалютных резервов России размещена в золоте, и они могут храниться в частных банках. Эти банки не очень заинтересованы в том, чтобы терять взаимоотношения с Россией, а кроме того, они могут за это деньги получать. Это довольно сложные моменты, связанные с тем, как Центробанк оформлял хранение этих денежных средств. Было ли это государственное размещение или это делалось через посредников.
Именно формат управления этими ресурсами и не дает возможность их найти.
Проще говоря, я принимаю решение разместить у кого-то деньги, но предполагаю, что могут быть риски, делаю это не напрямую, а через посредника. Тому, у кого я размещаю свои ресурсы (ценные бумаги, например), об этом неизвестно, перед ним некое юридическое лицо, при этом не аффилированное с российским банком. Могут быть и другие форматы — например, я даю взаймы, и кто-то на этот кредит покупает какие-то другие средства, например, ценные бумаги. И так далее.
Но это могут быть и политические игры.
— Настолько хорошо спрятали, что не могут найти, — посмеялся доцент кафедры «Регулирование деятельности финансовых институтов» РАНХиГС Юрий Твердохлеб, — но давайте посмотрим объективно.
Значительная часть наших золотовалютных резервов находилась в том числе в американских ценных бумагах. То есть по сути это обязательства Федеральной резервной системы США.
Сложно сказать, но если говорить о той части резервов, которая заблокирована и находилась непосредственно в активах, обязательствах, эмитированных американскими финансовыми властями, то получается, что это средства, по которым у Америки есть безусловные обязательства эти средства предоставить. Сложно сказать, почему они не могут их найти.
«СП»: — Но эти резервы в разных валютах, и мы постоянно слышим из разных «недружественных» стран, что они их заблокировали. А оказывается, что заблокировали только треть. Где же еще 200?
— Резервы хранятся не обязательно в денежных средствах, в остатках тех или иных валют. Они могут хранится в активах, которые номинированы в той или иной резервной валюте. Это не деньги, это ценные бумаги. Может речь идет о них? Может их не могут найти, потому что это их же обязательства?
Думаю, что речь не о денежных средствах, а именно о размещении в соответствующих активах, которые являются обязательствами стран, эмитирующих резервные валюты. Сложно сказать, не видя документа, где они говорят о том, что же именно они не могут найти — просто деньги или не могут обратить взыскания на активы, в которых размещены наши резервы.
Значительная часть резервов РФ была размещена в казначейских обязательствах.
Некоторые эксперты критиковали Центробанк за то, что часть резервов хранили в соответствующих обязательствах ФРС, и они эту структуру резерва меняли, в том числе значительную часть переводили в золото, что-то выводили из обязательств ФРС.
* Атлантический совет (Atlantic Council) — подведомственный НАТО американский аналитический центр, признан в России нежелательной организацией
Пропавшие резервы: Кто и почему ограбил Россию на 300 млрд долларов
Решив заморозить активы России, страны Запада фактически ограбили её, заявил премьер-министр Михаил Мишустин, выступая в Госдуме в конце прошлой недели. Почему так произошло и чем это грозит?

Теперь пятая часть резервов России — в золоте © Shutterstock
Почти треть триллиона долларов — такова сумма российских золотовалютных резервов, замороженных бывшими «западными партнёрами». Можно считать это крупнейшим ограблением в истории, а можно — важным историческим уроком. Главное — понять, почему пострадала российская «кубышка». Есть ли тут вина служащих Банка России или других ведомств?
Что такое золотовалютные резервы?
Свой стратегический запас на случай кризиса есть в любой более-менее развитой стране. Изначально резервы всех государств создавались в золоте, но, после того как на международной конференции в 1944 году в городе Бреттон-Вудс Соединённые Штаты Америки пообещали по первому требованию конвертировать доллар в золото по заранее известному курсу, их валюта стала стандартом расчётов практически во всём мире. Тогда же доллар США стал одним из видов мировых денег наряду с золотом, поэтому он стал резервной валютой — именно в ней стали хранить свои резервы большинство стран мира. Тогда это было значительно выгоднее золота, ведь в случае необходимости срочной закупки каких-либо ресурсов не надо было менять золото на доллары.
Новую мировую финансовую систему назвали Бреттон-Вудской. Впоследствии, в 1971 году, США отказались от конвертации доллара в золото, но с учётом того, что доля доллара в мировых расчётах к этому времени стала доминирующей, он остался главной резервной валютой. Ситуация очень выгодна американцам, так как они долгое время могли фактически печатать почти неограниченное количество своей валюты без угрозы инфляции — её покупали другие страны в резервы. Самыми большими резервами на данный момент обладает Китай — 3,5 триллиона долларов. У самих США резервы очень скромные — порядка 40 миллиардов долларов и в основном как раз в золоте (более восьми тысяч тонн). Что понятно: доллары они всегда могут печатать. Но во время пандемии коронавируса было напечатано более триллиона долларов, что вызвало значительную инфляцию как внутри США, так и за её пределами. Поэтому доллар постепенно начали вытеснять валюты других стран с крепкой экономикой — ЕС, Японии и Великобритании. В настоящее время доля долларовых резервов в авуарах центральных банков сократилась до 59 процентов — самого низкого уровня за 25 лет.
Какими золотовалютными резервами обладала Россия?
На начало марта размер резервов России составлял около 640 миллиардов долларов. К сожалению, состав резервов ЦБ публикует только один раз в год. Поэтому данные по структуре есть только на 30 июня прошлого года.
ЦБ назвал хранящие международные резервы России страны
Банк России в отчете за 2021 год раскрыл географическое распределение своих международных резервов — валюты, золота и ценных бумаг. Годовой отчет размещен на сайте регулятора. Общий объем активов Банка России по состоянию на конец 2021 года в иностранных валютах и золоте составил $612,9 млрд, из них: $481,4 млрд — это валютные активы, а $131,5 млрд — золото.
Наибольшая доля активов Центробанка хранится в виде золота в хранилище ЦБ — 21,5% по состоянию на 1 января 2022 года. Причем золотые запасы на своей территории снизились за год в сравнении с январем 2021-го почти на 2 процентных пункта. Объем активов в золоте сократился на 7 тонн, до 2248 тонн, вследствие его реализации в виде монет из драгоценных металлов, указано в отчете.
За рубежом главным «хранителем» активов регулятора оказался Китай — 16,8%. За год доля активов ЦБ в Китае увеличилась на 2,6 процентного пункта. На втором месте — Германия. Доля резервов в этой стране выросла за год сильнее всего — почти на 5 процентных пунктов, до 15,7%. На третьем месте — Франция с 9,9%, что на 0,3 процентного пункта меньше, чем было в январе 2021 года. Сильнее всего за год сократилась доля активов ЦБ в Японии: было 12,7%, стало 9,3%. Помимо Японии и Франции, Банк России сократил также резервы, хранящиеся в США (до 6,4%), межгосударственных организациях (до 4,3%) и в «прочих странах» (до 5,8%). Выросла доля, помимо уже упомянутых, в Великобритании, Канаде и Австрии.
В 2021 году ЦБ увеличил свои активы в иностранной валюте и золоте на $24,9 млрд. Основным драйвером стала нетто-покупка иностранной валюты на внутреннем рынке. Остатки ЦБ на корреспондентских счетах и депозитах, открытых в иностранных кредитных организациях, на конец 2021 года составили 10,9 трлн рублей — за год эта сумма увеличилась на 3,3 трлн рублей (+42,6%), отметил РБК.
США, Евросоюз, Великобритания и Канада заблокировали Банку России доступ к его международным резервам в рамках санкций против России в ответ на ее «специальную военную операцию»* на Украине. Минфин в марте сообщил, что Россия не может распоряжаться примерно половиной своих резервов: это около $300 млрд при общем объеме активов $640 млрд. Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель говорил, что Россия подготовилась к возможным санкциям и в 2021 году перевела часть средств в страны, где они не будут заблокированы. 31 марта Банк России заявил, что чуть больше чем за месяц золотовалютные резервы сократились на $38,8 млрд, до $604,4 млрд — их потратили на интервенции на валютном рынке и валютное рефинансирование.
*Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 53 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.