Как написать обращение в министерство здравоохранения образец

Жалоба на поликлинику в Министерство здравоохранения

Жалоба на поликлинику в Министерство здравоохранения предполагает письменное обращение гражданина в органы охраны здоровья, которое уведомляет ведомство о выявлении нарушений в деятельности медицинского учреждения.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

• Бланк и образец
• Онлайн просмотр
• Бесплатная загрузка
• Безопасно

В настоящее время на территории Российской Федерации функционирует множество поликлиник, чья деятельность заключается в оказании медицинской помощи всем нуждающимся гражданам. В свою очередь, данные услуги оказываются исключительно в амбулаторных условиях, то есть на приеме у врача или выездом его на дом, в то время как стационарное лечение проходится только в больницах и госпиталях.

В качестве основных задач поликлиник выступают:

• изучение и непосредственное исследование заболеваний пациентов;
• своевременное оказание медицинской помощи;
• профилактика заболеваний и диспансеризация населения и многое другое.

К сожалению, не всегда вышеуказанные функции реализуются поликлиниками в полной мере, что может негативно влиять на жизнь и здоровье людей. Поэтому для восстановления нарушенных прав человека существует такой юридический метод, как подача жалобы в компетентные органы, одним из которых является Министерство здравоохранения. Ниже мы рассмотрим процесс составления жалобы на поликлинику в Министерство здравоохранения, коснувшись основных моментов, связанных с оформлением и отправкой документа.

О Министерстве здравоохранения

Рассматриваемый орган является профильным ведомством в области охраны здоровья и жизни граждан. Так, Минздрав осуществляет правовое и нормативное регулирование в сфере здоровья, реализует и вырабатывает государственную политику в указанной отрасли, а также осуществляет надзорные функции за медицинскими учреждениями.

Поскольку Министерство здравоохранения является федеральным органом исполнительной власти, вопросы граждан, связанные с неправомерными действиями поликлиник разрешаются посредством подачи заявления в его подведомственную организацию – Департамент здравоохранения. Данный орган присутствует в каждом регионе, и обратиться в него вы можете по месту своего жительства.

Основания для подачи жалобы

На практике возникают различные ситуации с поликлиниками, которые в зависимости от конкретного случая можно расценивать как неправомерные. Однако есть перечень установленных норм и правил, позволяющих понимать, какие принципы и стандарты нарушать категорически нельзя. Ниже мы рассмотрим примеры наиболее ярких оснований для направления жалобы в территориальное отделение Министерства здравоохранения:

• грубость со стороны врачей – выражается в некорректном поведении доктора в отношении пациента. Так, медицинский работник не имеет право позволять себе употреблять нецензурные слова и каким-либо образом посягать на честь и достоинство гражданина;
• халатность медицинских работников – может проявляться в невнимательности при осмотре, назначении неправильных препаратов и некорректно поставленном диагнозе;
• несоответствие учреждения законным требованиям – как правило, речь идет о нарушении санитарных или противопожарных норм со стороны поликлиники;
• отказ в предоставлении услуг – к примеру, нарушение прав человека на оказание бесплатной медицинской помощи, предоставления необходимых для жизни лекарств или невыдача направления на нужную операцию.

Отметим! На практике могут встречаться и иные ситуации, нарушающие законные права человека в области охраны здоровья. Поскольку каждый случай индивидуален, следует отталкиваться от конкретных обстоятельств.

Как подать жалобу
Подача письменного обращения в органы охраны здоровья возможна следующими доступными методами:

• нарочный способ – предполагает личную передачу документа уполномоченному лицу. Данный вариант является самым распространенным;
• направление документа через официальный сайт – представляет собой заполнение формы для обращения граждан на электронном портале ведомства или учреждения;
• по почте России – подразумевает отправку заявления заказным письмом;
• через представителя по доверенности.

Срок рассмотрения заявления для всех органов и должностных лиц является единым и составляет 30 календарных дней в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59.

Форма документа

Письменное обращение согласно общепринятым правилам делового документооборота должно содержать в себе следующие структурные составляющие:

• шапка документа. Она прописывается в правом верхнем углу и содержит в себе данные о наименовании заявителя и отправителя. Кроме того, в ней необходимо отразить адрес и контактные данные заявителя;
• основная часть. В ней описывается суть произошедшей ситуации. Вместе с тем, не рекомендуется употреблять в тексте заявления нецензурные слова, фразы с двойным смыслом и недостоверную информацию. Так, в содержании жалобы необходимо грамотно и лаконично изложить все доводы и подкрепить их доказательствами;
• подпись заявителя и дата составления документа. Так же при наличии каких-либо материалов, можно прикрепить их в виде приложений.

Важно! Вышеуказанная инструкция по написанию заявления является рекомендательной, поскольку законодателем не установлено единой унифицированной формы для такого документа, как жалоба.

В Департамент здравоохранения
Курганской области
000999, г. Курган, ул. Пичугина, 999

от Подтянутого Павла Сергеевича
879966, г. Курган, ул. Нелли Чемодановой, д. 7, кв. 734
Паспортные данные: __________________
Телефон: __________________
Электронная почта: __________________

Я, Подтянутый Павел Сергеевич, 15.06.2025 г. обратился в ГБУ «Курганская государственная поликлиника №7» с целью получения медицинской помощи. Просидев 2 часа в очереди в регистратуру, мне было отказано в приеме из-за того, что я не записался заранее, а ближайшие талоны на прием будут только в следующем месяце. Обратившись с заявлением к главному врачу, мне было повторно отказано в получении помощи, поскольку на данный момент нет свободных врачей.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на медицинскую помощь. На основании вышесказанного, прошу принять меры по факту моего обращения и провести проверку.

Дата _______________________
Подпись ___________/___________

Заключение

Жалобу следует составлять в двух экземплярах, поскольку один из них направляется в адрес получателя, а второй остается у заявителя.

Как написать письмо в департамент здравоохранения

Министерство здравоохранения является государственным учреждением, отвечающим за предоставление населению качественной и финансово доступной медицинской помощи. В случае возникновения проблем или неудовлетворенности качеством предоставляемых услуг граждане имеют право обратиться в этот орган с жалобой или обращением.

Написать письмо в Министерство здравоохранения — это способ выразить свою просьбу и жалобу. В письме можно привести конкретные примеры недостатков или нарушений, с которыми столкнулся заявитель. Также следует указать причины написания письма и подробно описать обстоятельства, вызвавшие негативные чувства гражданина.

Написание жалобы или обращения в медицинскую службу требует соблюдения определенной структуры письма. В начале письма целесообразно указать контактные данные, чтобы органы власти могли связаться с заявителем и уточнить информацию и ответы. Далее следует объяснить обстоятельства, при которых возникла проблема, и подкрепить свои слова конкретными примерами и доказательствами. В конце письма можно высказать требование или просьбу в связи с жалобой или обращением.

Как писать в службу здравоохранения

Министерство здравоохранения является ключевым государственным органом, отвечающим за контроль организации и предоставления медицинских услуг населению. Если у вас есть жалоба или проблема с оказанием медицинской помощи, вы можете обратиться в департамент с письменным обращением.

При составлении письменного обращения в Департамент здравоохранения необходимо учитывать определенные требования. Во-первых, необходимо определить основания для обращения, например, ненадлежащее качество медицинской помощи или отказ в предоставлении необходимой услуги. Во-вторых, необходимо предоставить определенные факты и информацию, подтверждающие вашу жалобу.

Примерами жалоб, которые можно подать в письменном виде в Министерство здравоохранения, являются отсутствие необходимого медицинского оборудования, длительное ожидание при посещении поликлиники.

Для эффективного письма в Министерство здравоохранения рекомендуется использовать официальный стиль и четкое изложение. Укажите контактную информацию, чтобы можно было связаться со службой для получения дальнейших разъяснений. Приложите копии всех необходимых документов, таких как медицинские заключения и справки.

После составления письма рекомендуется перечитать его перед отправкой и убедиться, что все жалобы и причины обращения изложены четко и внятно. Помните, что служба здравоохранения — это государственное учреждение, и ваше обращение должно сопровождаться уважением и профессионализмом.

Примеры жалоб в Министерство здравоохранения

Жалобы и претензии к Министерству здравоохранения

В связи с ненадлежащим качеством медицинской помощи граждане имеют право писать жалобы в Министерство здравоохранения. Примерами жалоб могут служить следующие основания

Несвоевременное и ухудшающееся медицинское обслуживание. Граждане могут жаловаться на длительное ожидание приема, отсутствие врачей на рабочем месте, неправильно назначенное лечение, отсутствие необходимых медицинских препаратов.

Небрежное и неквалифицированное отношение медицинского персонала. Граждане имеют право жаловаться на грубое, непрофессиональное поведение и неинформированность медицинского персонала.

Нарушение прав пациента. Граждане могут жаловаться на незаконный сбор медицинской информации, неразглашение медицинской информации, отказ в доступе к медицинской документации.

Отсутствие контроля качества медицинских услуг. Граждане имеют право жаловаться на отсутствие контроля качества медицинской деятельности, отсутствие аккредитации медицинских учреждений, отсутствие мер по предупреждению и расследованию случаев врачебных ошибок.

Укажите контактные данные — ФИО, домашний адрес, номер телефона и адрес электронной почты.

Объясните суть проблемы и причины вашей жалобы. Приведите конкретные факты и доказательства.

Назовите подразделение здравоохранения, нарушения в работе которого стали причиной жалобы.

Подпишите и поставьте дату на жалобе.

При написании жалобы в Министерство здравоохранения рекомендуется использовать официальный и доброжелательный тон. Жалобы можно направлять по электронной почте или непосредственно в Министерство здравоохранения.

Причины возникновения жалоб

Поводом для подачи жалоб в Министерство здравоохранения могут служить самые разные причины и просьбы. Как правило, поводы для редактирования связаны с ненадлежащим качеством предоставляемых медицинских услуг или нарушением прав пациента.

Например, жалобы могут быть основаны на неправильном диагнозе, унизительном лечении или неадекватном уходе за пациентом. Она также может быть основана на отказе в предоставлении необходимой медицинской помощи или некорректном отношении медицинского персонала к пациенту.

Важно отметить, что жалоба должна быть оформлена в соответствии с таким запросом. Вы должны подробно описать события, подтверждающие нарушение со стороны медицинского фонда или персонала. Для подтверждения своих формулировок вы можете приложить к жалобе документы, медицинское заключение или показания свидетелей.

Обращение в Департамент здравоохранения должно быть оформлено в письменном виде. Жалобы могут быть отправлены на почту или непосредственно в офис департамента. В жалобе должны быть четко указаны имя и контактные данные пациента, а также дата и описание инцидента. Важно также указать требования к расследованию жалобы и принятию соответствующих мер.

Требования к оформлению обращения в Министерство здравоохранения

При подготовке обращения в Министерство здравоохранения необходимо учитывать определенные требования и причины.

Во-первых, жалоба должна быть оформлена в письменном виде. Это позволит вам наглядно представить проблему и документально подтвердить свою жалобу.

Во-вторых, жалоба должна содержать информацию о конкретных обстоятельствах, вызвавших жалобу. В ней должны быть указаны дата и место инцидента, описание проблемы и ее последствий.

В ней также должны быть указаны контактные данные, чтобы представитель департамента мог связаться с вами для уточнения деталей или предоставления дополнительной информации.

Для разработки документа можно использовать пример жалобы, предоставленный Департаментом здравоохранения. Это поможет выстроить текст и сделать его более убедительным.

В заключение следует отметить, что при составлении обращения в Министерство здравоохранения необходимо соблюдать требования к оформлению и приводить достаточные основания для расследования жалобы. Только так можно убедиться в обоснованности расследуемых и решаемых вопросов.

Как и куда пожаловаться на врачей

Наверное, у каждого пациента есть парочка неприятных историй.

А для кого-то поход в поликлинику — и вовсе испытание. Расскажу, что делать, если вас отправляют на платные обследования, отчитывают на приеме, а очередь к узкому специалисту растягивается на месяцы.

Вы узнаете

У врачей непростая и важная работа

Не пишите на медработников жалобы просто так. Обращайтесь к главврачу, в страховую компанию, Росздравнадзор и правоохранительные органы только тогда, когда доктор нарушает ваши права.

Как могут наказать врача

Дисциплинарная ответственность может наступить, если врач постоянно задерживает прием, закрывается на внезапные перерывы или хамит пациентам. Здесь возможны три вида взыскания: замечание, выговор или увольнение. Руководитель медучреждения назначает одно из них в зависимости от тяжести проступка и обстоятельств, при которых доктор нарушил права пациента.

Специальных норм для увольнения медиков по инициативе работодателя нет. Действуют те же основания, что и для других работников. Например, постоянные опоздания, за которые уже делали замечания, — это неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин. А рассказ третьим лицам о диагнозе пациента — разглашение врачебной тайны.

Дисциплинарное взыскание не исключает другие виды ответственности. Например, за серьезные нарушения медработника могут привлечь к административной или уголовной ответственности и при этом уволить.

Административная ответственность применяется в случаях, которые указаны в КоАП РФ и региональных законах об административных правонарушениях. Популярное наказание — штраф. Так врача могут наказать за оскорбление пациента или разглашение врачебной тайны.

Уголовная ответственность наступает при совершении преступлений — действий или бездействия, которые запрещены уголовным кодексом.

Чаще всего врачей судят за:

• выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности — ст. 238 УК РФ;
• причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности — ч. 2 ст. 118 УК РФ;
• причинение смерти по неосторожности — ч. 2 ст. 109 УК РФ;
• неоказание помощи больному, из-за чего тот умер или получил вред здоровью — ст. 124 УК РФ;
• разглашение врачебной тайны, которое нарушает неприкосновенности частной жизни — ч. 2 ст. 137 УК РФ.

Самое серьезное наказание за преступление — лишение свободы. Вместо него в некоторых случаях судья может назначить штраф, обязательные или принудительные работы. Популярное дополнительное наказание для врачей — запрет на какое-то время работать в медицине.

Одновременно с уголовной ответственностью медработника могут привлечь к дисциплинарной и гражданской. А вот административное наказание не назначат, потому что за один и тот же проступок нельзя наказывать и по УК, и по КоАП одновременно.

Гражданская ответственность. Так можно компенсировать моральный вред и расходы, которые возникли из-за действий или бездействия врача. Например, если пациента отказались лечить по ОМС, хотя должны были, и из-за этого ему пришлось лечь в платную клинику. Если человек умер, право на компенсацию переходит к его родственникам. К гражданской ответственности медработника привлекает суд общей юрисдикции.

Родные умершего могут получить компенсацию за лечение, которое пришлось оплатить из-за того , что по ОМС ему не помогли.

В Волгоградской области мужчине не давали бесплатные лекарства от онкологического заболевания, и ему пришлось покупать все самостоятельно. К сожалению, препараты не помогли, и пациент умер. Его жена отсудила у регионального комитета здравоохранения 400 тысяч рублей. Верховный суд подтвердил, что это убытки покойного, которые область должна компенсировать родственникам.

Компенсации за моральный вред, как правило, не превышают 1 млн рублей. Самые крупные присуждают, если из-за врачебной ошибки пациент умер. В других случаях сумма зависит от того, насколько существенный проступок совершил медработник и как сильно пострадал человек. В серьезных ситуациях взыскивают сотни тысяч, при небольших нарушениях могут присудить всего несколько тысяч.

Одну из рекордно высоких компенсаций морального вреда присудили в Санкт-Петербурге — 15 млн рублей. Ее получила мама девочки, которая из-за врачебной ошибки родилась с необратимыми повреждениями мозга и через два года умерла. Пострадала и мать: врачи халатно купировали последствия тяжелых родов. Понадобились три операции, чтобы это исправить.

Взыскать моральный вред можно, даже если он наступил без вреда для здоровья. Одно такое дело в 2016 году дошло до Верховного суда.

Липецкая больница обнаружила у мужчины ВИЧ. Из-за высокого риска заражения медики известили его жену. А потом поехали к пациенту домой и огорошили новостью его пожилого отца. Свидетелями разговора стали соседи. Мужчине пришлось объясняться с ними и успокаивать папу. А жена и вовсе разорвала с ним отношения.

Пациент был уверен, что ВИЧ у него нет. Повторное исследование это подтвердило. Две инстанции отказались взыскивать моральный вред, а Верховный суд установил вину врачей. Оказалось, что ошибочный диагноз поставили потому, что в лаборатории перепутали пробирки с кровью. Мужчина получил 100 тысяч рублей.

В отношениях между пациентом и медучреждением действует закон о защите прав потребителей. По нему кроме возмещения вреда можно требовать неустойку и штраф — 50% от присужденной суммы. Штраф за отказ медучреждения решить проблему добровольно получает потребитель, а не государство. А еще все по тому же закону пациент не должен доказывать вину поликлиники или больницы — это медработники должны доказать свою невиновность.

Рассылка о том, как жить и богатеть

Основные причины жалоб на врачей

Неоказание медпомощи — бездействие. Любой гражданин России вправе лечиться бесплатно по полису обязательного медицинского страхования.

Минимальный объем помощи закреплен в федеральной базовой программе ОМС. К ней каждый регион может добавить другие услуги — включить их в территориальную программу ОМС. Меньше базового набора в территориальной программе быть не может.

Иногда врачи отказываются принимать пациента с полисом из другого региона — это незаконно. По ОМС должны лечить бесплатно в любой государственной клинике. Если вы переехали и ваша страховая компания не работает в новом регионе, нужно выбрать местную страховую и перевыпустить полис. Но даже если этого не сделать, право на медицинскую помощь вы не потеряете. Ее должны оказать в пределах федеральной базовой программы.

Экстренную помощь оказывают бесплатно, даже если у пациента нет полиса ОМС. Такая помощь может потребоваться, если проявилось острое заболевание, обострилось хроническое или случилось что-то еще, что угрожает жизни. Например, человек сломал ногу, потерял сознание или почувствовал сильную боль.

За неоказание помощи без уважительной причины врач понесет уголовную ответственность, только если:

1. Пациент умер.
2. Врач нанес здоровью пациента вред средней тяжести или тяжкий вред. Если человеку пришлось лежать в больнице дольше трех недель — это вред здоровью средней тяжести. А если без медицинской помощи человек мог умереть — это уже тяжкий вред.

Нарушение сроков оказания медпомощи. Есть несколько видов медицинской помощи, и для каждого установлены максимальные сроки. Если пациент ждет дольше, медработников можно привлечь к ответственности.

Остановлюсь подробнее на каждом виде помощи и сроках ее оказания:

1. Скорая медицинская помощь — та, что требуется неотложно, при несчастном случае или травме. Бригада скорой должна приехать за 20 минут. Регионы могут увеличить это время, если есть объективные причины. Например, климатические особенности вроде весенней распутицы, когда дороги раскисают из-за растаявшего снега. Время, за которое скорая должна приехать в вашем населенном пункте, можно узнать в региональном министерстве здравоохранения. Сроки должны быть закреплены в нормативном акте. Попросите ссылку на него, чтобы перепроверить.
2. Первичная медико-санитарная помощь. Это, например, наложение шин, обработка ран и перевязка, промывание желудка и другая помощь среднего медперсонала. Она считается неотложной, поэтому ее должны оказать в течение двух часов после обращения в больницу.
3. Помощь врача общей практики — терапевта или педиатра. Такие специалисты должны осмотреть пациента, поставить диагноз и выдать план лечения в течение суток с момента обращения в поликлинику.
4. Помощь врачей узкого профиля — всех, кроме терапевта и педиатра. Например, невролога, травматолога, хирурга. Срок ожидания приема — не больше 14 рабочих дней. Если есть подозрение на онкологическое заболевание, назначить прием должны в течение трех рабочих дней.
5. Диагностические инструментальные и лабораторные исследования — например, рентген, УЗИ, МРТ, анализы крови. Провести такие исследования должны за 14 рабочих дней после назначения. А при подозрении на онкологическое заболевание — за семь рабочих дней.
6. Специализированная медицинская помощь в стационарах. Максимальный срок ожидания — 14 рабочих дней, а при подозрении на онкологическое заболевание — семь.

Мы разобрались с базовыми медуслугами. У редких методик лечения и высокотехнологичной помощи, например у ЭКО и пластической хирургии, сроки ожидания больше.

Наказание для врача за нарушение сроков оказания медпомощи зависит от последствий для пациента. Это может быть и дисциплинарная ответственность, и уголовная.

Предположим, терапевт начал прием на полчаса позже — тут главврач вправе ограничиться замечанием. Доктору, который постоянно опаздывает на работу, могут объявить выговор и даже уволить.

Уголовная ответственность наступит, если здоровье пациента серьезно пострадает. Например, из-за задержки с медпомощью человек какое-то время не сможет ходить.

Нарушение врачебной тайны. Медработник не может рассказывать о том, что узнал во время обследования и лечения пациента.

Если врач ведет прием с приоткрытой дверью или в присутствии другого пациента, которому «только спросить», — это нарушение. Также доктор не вправе делиться историями о других больных.

Обезличенно врач может рассказать истории из своей практики. Но он не должен давать понять, о ком именно идет речь.

Допустимо: «У нас тут одна бабуля сломала ногу, прошло полгода, а она вон как бегает — и у вас все будет хорошо!»

Нельзя: «Видели, женщина до вас вышла из кабинета? Сломала ногу, прошло полгода, а она вон как бегает — и у вас все будет хорошо!»

Врачебная тайна — это не только диагноз и результаты обследования, но и само обращение в медучреждение. Хранить тайну должны любые медработники: врачи, санитары, водители скорой помощи, студенты-практиканты, работники регистратуры и медсестры.

Ответственность за нарушение врачебной тайны зависит от последствий. Чем они серьезнее, тем строже наказание. Объясню на примерах.

Если последствий нет или они незначительные, врачу могут объявить выговор. Например, когда терапевт ведет прием с открытой дверью и люди в очереди могут услышать распространенные диагнозы: ОРВИ, тонзиллит, бронхит.

Другое дело, если врачу уже объявляли выговор за открытую дверь, а он продолжает проветривать. Такого специалиста могут уволить за неоднократное нарушение обязанностей по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ,

Еще хуже, если врач расскажет о диагнозе своего пациента во всех подробностях большому количеству людей. Например, повеселит так друзей за праздничным столом. За это могут оштрафовать на 5000—10 000 ₽ .

Совсем плохо, если доктор поведает ту же историю в публичном выступлении — например, на конференции или в подкасте. После этого можно попасть в колонию на пару лет.

Есть несколько случаев, когда медработник обязан раскрыть врачебную тайну:

1. Если пациент в тяжелом состоянии и не может выразить свою волю, а медикам нужна информация для лечения.
2. Есть риск распространения инфекции на других людей или массового отравления.
3. По запросам правоохранительных органов или в рамках судебного разбирательства.
4. Если врач предполагает, что пациент стал жертвой преступления. Например, когда человека госпитализировали с огнестрельным или ножевым ранением. Тогда медики сообщают об этом в правоохранительные органы.
5. Родственникам — при неблагоприятном прогнозе развития заболевания. Врач должен поступить так, если пациент запретил говорить о болезни с ним самим.

Еще доктор может разглашать врачебную тайну тем, кого пациент указал в письменном согласии. Его заполняют всякий раз, когда приходят в новую клинику.

Грубость, хамство. Все врачи клянутся заботиться о пациентах — это не просто традиция, а требование закона.

Грубого доктора можно привлечь к дисциплинарной ответственности. А если он перешел на оскорбления, то и к административной. Также можно взыскать компенсацию морального вреда, но, скорее всего, она будет небольшой.

Иногда за грубость удается получить приличные суммы. Например, в Москве суд обязал стоматолога выплатить маме ребенка 30 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда

Женщина просила срочно принять ребенка с острой болью. Его приняли, но мама получила порцию оскорблений. Врач пробовал обжаловать решение, но апелляционный суд поддержал женщину. А еще руководство клиники объявило доктору выговор.

В конфликте важно самому не опускаться до грубостей, ведь административный штраф может сработать в обратную сторону. Пациенты тоже не вправе оскорблять медработников.

Навязывание платных услуг. Бывает, что в поликлинике нет узкого специалиста, например уролога. Тогда терапевт говорит: «Делать нечего, идите в платную клинику, а потом возвращайтесь ко мне с заключением. Или вот, например, у нас есть платное отделение…» Это незаконно

Если в поликлинике нет нужного специалиста, пациента должны направить по ОМС туда, где такой врач есть. Это может быть больница или другая поликлиника. Такое же правило действует, если учреждение не может сделать анализ, диагностику вроде УЗИ и любую другую манипуляцию, которую покрывает ОМС.

Бывает и иначе. Терапевт вздыхает и говорит, что выдаст направление, но ближайший прием — через три месяца: «А что вы хотели? Все болеют!» Это тоже незаконно. Прием у нужного специалиста должен состояться в течение 14 рабочих дней после того, как местный врач выдаст направление.

За навязывание платных услуг могут сделать замечание или выговор, а иногда и уволить.

Наконец, есть еще одна ситуация — когда врач берет деньги за то, что на самом деле входит в ОМС. Обычно в таких случаях предлагают заплатить на месте: « Вам же чек не нужен? Ну тогда чего в кассу туда-сюда ходить!» Это похоже на мошенничество — за него врач может попасть в колонию на несколько лет.

Если обследование не входит в программу ОМС, пройти его бесплатно не получится. Вы можете уточнить у доктора, нет ли в вашем случае бесплатной альтернативы. Если нет — придется заплатить. На большинство платных медуслуг можно оформить налоговый вычет и вернуть часть потраченных денег.

Халатное отношение. Пациенты считают халатностью многие врачебные промахи. Но по Уголовному кодексу РФ халатность — это когда должностное лицо не исполняет или плохо исполняет свои обязанности потому, что относится к работе недобросовестно или небрежно. У халатности всегда есть последствия: ущерб как минимум на 1,5 млн рублей или существенное нарушение чьих-то прав

Обычных врачей не судят за халатность, они не считаются должностными лицами. Такие приговоры выносят в отношении административного персонала: главврачей и заведующих отделениями. Например, руководителя подразделения больницы могут осудить за халатность, если он не организует график дежурств врачей и из-за этого серьезно пострадают пациенты. Если существенных последствий нет, привлекут к дисциплинарной ответственности, например объявят выговор.

Врачебные ошибки: неверный диагноз, неверное или недостаточное лечение. В законодательстве нет понятия врачебной ошибки. По сути, это оказание некачественной медицинской помощи, которая повлекла для пациента негативные последствия. Медицинская помощь считается качественной, если врач:

1. Отреагировал своевременно.
2. Верно выбрал методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.
3. Получил запланированный результат.

Отсутствие любой из этих характеристик означает, что произошла врачебная ошибка.

У мужчины заболел зуб. Пару дней он потерпел, а потом пошел к стоматологу. Боль была острой, поэтому пациента приняли без очереди — это своевременное оказание медпомощи.

Врач заподозрил пульпит — воспаление в зубе. Сверлить сразу доктор не стал, сначала сделал рентген. Снимок помог убедиться, что пульпита нет — просто старая пломба прохудилась. Поэтому мужчине поставили новую и отпустили домой. Это верные методы диагностики и лечения.

Пациент и доктор получили запланированный результат — здоровый зуб.

При некачественной медпомощи важно, чтобы между действиями врача и последствиями для пациента была причинно-следственная связь. Представим, что зуб мужчине вылечили плохо, а через два дня у него заболела нога. Никакой связи между зубом и ногой нет, а значит, стоматолог не виноват. Если же у пациента воспалится челюсть, скорее всего, дело в некачественном лечении зуба.

В реальности все обычно намного сложнее. Поэтому основное доказательство врачебных ошибок — судебно-медицинская экспертиза. Она помогает установить, что врач сделал неправильно и как это повлияло на здоровье пациента.

Ответственность за врачебную ошибку зависит от последствий. При небольших просчетах, которые не повлияли на здоровье, главврач может ограничиться замечанием или выговором. А вот если пациент умрет или его здоровье серьезно пострадает, врач даже может лишиться свободы.

Куда подать жалобу на врача

Руководит медицинской организацией главврач. Он рассматривает жалобы:

1. В большинстве ситуаций — за 30 дней.
2. В исключительных случаях — за 60 дней. Например, когда для проверки нужны документы из другого медучреждения.
3. Требование о возмещении убытков — за 10 дней. Например, когда пациенту незаконно отказались делать УЗИ и ему пришлось обратиться в платную клинику.

К главврачу можно пойти с любой проблемой. К нему точно стоит обратиться, если вопрос нужно решить оперативно. Например, если участковый педиатр постоянно опаздывает на прием, в том числе прямо сейчас. Вряд ли главврач будет разбираться целый месяц — скорее всего, сразу же позвонит педиатру. Возможно, на месте доктора не накажут, зато вы поймете, когда начнется прием.

Обратиться к главврачу можно устно или письменно. Требований к письменному заявлению нет, можно подать его в свободной форме. Дальше я расскажу подробно, как составить жалобу. Если кратко: опишите проблему, назовите ФИО медработника, с которым она возникла, а в конце добавьте, чего хотите от главврача: чтобы он решил вашу проблему или чтобы еще и наказал доктора.

Информация о графике работы руководства поликлиники или больницы обычно есть на стенде в здании или на сайте. Некоторые медучреждения принимают претензии пациентов по горячей линии, электронной почте и через интернет-форму.

Если проблема серьезная и вы опасаетесь, что главврач ее не решит, можете параллельно обратиться в страховую компанию и Росздравнадзор.

Страховая компания. Часто бывает так, что страховая решает проблемы уже по первому звонку: врач назначает нужное обследование, а в регистратуре сразу находятся окна на запись.

Вот когда стоит обратиться в страховую компанию:

1. Не получается записаться к врачу.
2. Вам оказали некачественную медуслугу. Например, не выдали нужный рецепт, потому что «в аптеке и так продадут».
3. Врач отказался выдать направление к другому доктору.

Подать жалобу в страховую можно по телефону, через электронную форму на сайте или по почте. Как и главврач, страховая ответит за 30 или 60 дней. Заявление пишется в свободной форме.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и Министерство здравоохранения. Иногда пациенты сразу пишут в федеральный Минздрав, но так делать не стоит. Минздрав спустит жалобу в подведомственную ему Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения — Росздравнадзор. Поэтому лучше сразу обращайтесь в него или его региональные отделения. Так жалобу рассмотрят быстрее.

В Росздравнадзор можно жаловаться как на государственные поликлиники, так и на частные медицинские центры, которые оказывают услуги вне ОМС.

Закон не запрещает подать жалобу и в Минздрав, и в Росздравнадзор одновременно, но на деле это бессмысленно. Министерство не передаст обращение в Росздравнадзор только в одном случае: если тот уже рассматривал эту жалобу и пациент недоволен самим Росздравнадзором.

Вот как обратиться в федеральный Росздравнадзор:

1. По горячей линии — 8 800 550-99-03.

А вот как можно обжаловать решение Росздравнадзора в Минздрав:

1. По почте: 127994, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3, ГСП-4 .

Стандартный срок рассмотрения — 30 дней. Его, как и в случае с главврачом и страховой, могут продлить до 60 дней.

Правоохранительные органы: полиция, прокуратура, суд. Если ваше здоровье пострадало и вы хотите, чтобы врача оштрафовали, запретили работать в медицине или назначили более строгое наказание, обратитесь в полицию или прокуратуру. Там проведут проверку и, если есть основания, возбудят административное или уголовное дело.

Вот какие статьи Т⁠—⁠Ж пригодятся:

Получить компенсацию морального вреда и вернуть деньги, которые пришлось потратить из-за незаконных действий врача, поможет суд. Вот несколько инструкций:

Как составить жалобу на медработника

Можно подать одну и ту же жалобу главврачу, в страховую компанию, Росздравнадзор, полицию и прокуратуру. Обязательно укажите в шапке жалобы:

1. Название и адрес органа или страховой компании, куда обращаетесь. Если подаете жалобу главврачу — его ФИО.
2. Ваши ФИО, телефон и почтовый адрес. Можете добавить электронную почту.

Образцы письменных жалоб. Требований к сути заявления нет, его можно подать в свободной форме. Вот образцы, которые помогут сориентироваться:

В любой жалобе стоит указать:

1. Описание проблемы: что и когда произошло, как врач нарушил ваши права, какие последствия наступили или могли наступить. Пишите как можно подробнее, но без лишних эмоций. Не оскорбляйте медработника и его руководство, это не поможет решить проблему.
2. Какие меры должен принять тот, к кому вы обращаетесь. Если не знаете, что лучше попросить, можно использовать общую формулировку: «Прошу разобраться в ситуации и отреагировать в соответствии с законодательством».

Можете указать нормы закона, которые нарушил врач, но это не обязательно.

В конце поставьте дату и подпись.

К жалобе нужно приложить все документы, которые подтверждают ваши доводы. Например, чеки на вынужденное платное лечение.

Исковое заявление пишется иначе. Подробно о том, как написать любой иск, читайте в другой нашей статье.

Заключение

1. За нарушение прав пациента врача могут привлечь к дисциплинарной, административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности. Спектр наказаний максимально широкий: от замечания до лишения свободы на несколько лет.
2. Пожаловаться на врача можно, если он не оказал медпомощь, оказал ее с задержкой или некачественно, нахамил, навязал платную услугу или рассказал кому-то о вашем диагнозе.
3. Жалобы на докторов принимают главврач, страховая компания, Росздравнадзор, полиция и прокуратура. Если хотите получить компенсацию морального вреда или вернуть расходы, которые возникли из-за ошибки врача, обращайтесь в суд.
4. Помните: у врачей непростая работа. Конечно, это не повод нарушать права пациентов. Но, возможно, стоит задуматься: точно ли нужно обращаться во все инстанции или достаточно дать понять доктору, что он не прав, и попросить отнестись к вам внимательнее.

Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal

Собираясь писать жалобу — хорошо обдумайте на того ли человека вы её пишете )))
В большей части конфликтных ситуаций, как то большие очереди, отсутствие приема, нет лекарств или свободных мест в стационаре рядовые врачи абсолютно не виноваты!
И жалобы надо писать не главному врачу/министерству/страховой компании, а НА главного врача/министерство/страховую компанию.

Куда жаловаться на пациента могут спросить врачи.
Знаю, что попадаются такие пациенты, которые нахамят, а потом считают себя обиженной стороной и будут пугать жалобой.
Врач должен не просто лечить, но еще и быть дипломатом. Думаю нелегко это

Бывают пациенты, которые жалуются превентивно, на всякий случай. Вот так говоришь с человеком, и вдруг "а если я в минздрав позвоню?", при этом все устраивает, претензий нет. Просто есть такая точка зрения (к счастью, не очень распространенная), что с этого надо начинать.
Насчет доступности специалистов и соблюдения сроков — не так давно в поликлинике, где наблюдаются мои дети, администрация вдруг решила увеличить часы приема специалистов на 2 часа. Без увеличения оплаты. Результатом стало массовое увольнение этих самых специалистов. Как эффективные управленцы собираются обеспечивать соблюдение сроков приема, остается загадкой. Работать туда никто ее идет. Если опять часы увеличат, уйдут оставшиеся.

Anna, вот как бороться с этими управленцами абсолютно непонятно.

А все догадались, почему после звонка в СМО или ФОМС пациент получает вожделенную медицинскую услугу, в которой ему отказывали злые врачи? Правильно. Потому что отодвигается очередь того бедолаги, который не догадался позвонить.

. В отношениях между пациентом и медучреждением действует закон о защите прав потребителей.
Это на основании чего? Медицинская помощь не является услугой в подавляющей части случаев.

Жалобы через страховые компании ОМС очень хорошо работают. Могу сказать это по личному опыту с страховой компанией Капитал МС. Так что не поленитесь оформить жалобу на сайте страховой, а дальше они все сделают за вас.

DK, ели это так,вам повезло, я пишу жалобу в страховую на 5 врачей.которые просмотрели болезнь, у которой нет лечения.только поддерживающая терапия, страховая компания Астрамед-МС г.Челябинск. встала на сторону врачей,хотя документы заполненные врачами,которые меня не лечили, а пинали дальше от себя,доказывают что они не правы. Сейчас пишу обращение в прокуратуру,так и попала на этот сайт

DK, да-да. Это чрезвычайно действенно. Пока есть на кого жаловаться.

Жаловаться на врачей в поликлинике по большей части — бесполезное занятие. Поругают в кабинете за закрытой дверью и всё. Ну максимум выговор. Никаких увольнений. Работать и так уже некому. И ничего не поделаешь. Либо иди к плохому, либо не ходи. Врачи настолько истощены нагрузкой, что уже на грани. Тут проблема скорее в самой системе здравоохранения. У нас, например, месяцами ждать приёма к узкому специалисту — обычное дело. Хоть обжалуйся. И даже звонок в страховую не помогает, потому что врач один на весь город. И врач не резиновый. Пока никакие жалобы не смогли этого исправить.

Glissa, а вот нет, страховая очень действенная мера воздействия. Дважды пришлось обращаться по поводу ребенка, один раз талон на узи получить, после того как неделю в поликлинике отказывали, а в конце сказали, что у них с талонами лотерея, а нам не повезло. меня накрыло, позвонила на горячую линию и через полчаса у нас появился талон на 7 утра. И второй раз, когда придумали прикольную схему, что дети с простудой должны на улице под дождем ждать час-полтора приема врача, а педиатры на участках сидят (в носу ковыряют) и приемом больных детей теперь не занимаются. — один звонок и педиатр готов принять.

Конечно отвратительно, что только так иногда можно попасть к врачу, но когда других вариантов не остается это выход.

Yulianna, мне страховая реально один раз помогла, когда меня отправили платно сдавать анализы. После звонка в страховую дали направление и записали на приём. А вот с ребенком быстро попасть к врачу не получилось. Тоже лотерея с талонами. Достанется-не достанется, как повезет, а предварительная запись через месяц. В страховой заверили, что после их звонка меня запишут, но по факту регистратор в поликлинике пояснила, что врач принимает детей до 1 года раз в неделю, т.к. она одна на весь город и район и звонки в страховую тут ничего не решат. Тупо нет персонала. Хоть обзвонитесь. Я, конечно, всё понимаю, но бесит. И некоторые врачи, которые знают, что их никак не накажут, ведут себя с пациентами просто отвратительно. И как только начинаешь им что-то предъявлять, так они просто с каменным лицом говорят, что срать они хотели на моё мнение и что за своё место они не держатся и т.д.

Доезд бригады за 20 минут касается только экстренных вызовов, норматив по неотложным – до 2 часов

Polina, а по практике и 4 часов и возможно, что и не приедут вовсе.

Максим, не повторяйте глупостей.
В постановлении говориться про услуги и ТОЛЬКО про услуги, а не про медицинскую помощь.

Yulianna, подавляющая часть!
Услуги — это дополнительное к помощи (платно и/или за рамками госгарантий).
Для пациента самый простой критерий: если вы при обращении подписываете дополнительный договор — это услуги, если пришли с полисом/паспортом — это помощь.

Не приходилось, но при абсолютно при каждом обращении к врачам очень хочется это сделать. Иногда даже хочестя набить хлебало. Например был случай, у моего деда, участника ВОВ был приступ и вызвали скорую. Когда приехал так называемый доктор, и сделал деду укол, то стал предлагать госпитализацию и операцию. Дед отказался и тогда этот подонок сказал — Ну и подыхай здесь. Я настолько был ошарашен этой фразой что даже не сообразил что надо было ему ударить ногой по лицу. Только когда он ушел я пожалел что не сломал ему ногу.

Отправить обращение

Пожалуйста, прежде чем отправить обращение в адрес министерства в форме электронного документа, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

1. Обращения, направленные в форме электронного документа через официальный сайт министерства здравоохранения Саратовской области, поступают в в управление организации работы министерства здравоохранения Саратовской области и рассматриваются работниками ответственными за работу с обращениями граждан и организаций.

2. Перед направлением обращения в форме электронного документа необходимо его написать:

2.1. в обязательном порядке указав в электронной анкете:

2.1.1. либо наименование государственного органа, в который Вы направляете обращение в форме электронного документа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, либо должность соответствующего лица, кому Вы направляете обращение в форме электронного документа;

2.1.2. свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);

2.1.3. адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

2.2. изложив в поле ввода текста обращения в форме электронного документа суть предложения, заявления, жалобы.

3. Ответ на Ваше обращение в форме электронного документа либо уведомление о его переадресации направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты (e-mail), указанному Вами в обращении в форме электронного документа.

4. В предназначенном для обязательного заполнения поле ввода текста обращения в форме электронного документа Вы излагаете суть предложения, заявления или жалобы в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случае если текст Вашего обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, о чем Вам будет сообщено в течение семи дней со дня регистрации обращения.

Обращаем внимание, что средства сайта позволяют сохранить для создания личного архива набранный и отправленный Вами текст в электронной форме в файл на жестком диске или на ином электронном носителе компьютера пользователя непосредственно после отправки и появления соответствующего информационного сообщения путем нажатия на кнопку «Сохранить текст в электронной форме в файл формата *.docx».

Текст в электронной форме, набранный и отправленный через информационный ресурс «Личный кабинет», сохраняется и отображается в «Личном кабинете» автора.

Обращаем внимание, что в целях обеспечения неразглашения сведений, содержащихся в Вашем обращении, а также сведений, касающихся Вашей частной жизни, при заполнении поля ввода текста обращения в форме электронного документа действует защита от возможного внедрения вирусных программ.

5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Вы вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Приложить необходимые документы и материалы в электронной форме Вы можете в любой последовательности двумя самостоятельными вложениями файла без архивирования (файл вложения) по одному из двух разных типов допустимых форматов:

текстового (графического) формата: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pub, pdf, jpg, bmp, png, tif, gif, pcx, odf;

аудио- (видео-) формата: mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv.

Иные форматы не обрабатываются в информационных системах Администрации Президента Российской Федерации.

Для приложения к обращению необходимых документов и материалов в электронной форме нажмите кнопку «Прикрепить файл».

Обращаем Ваше внимание, что подтверждение прикрепления файла(ов) вложения является появление строки с наименованием(ями) выбранного(ых) Вами файла(ов).

Информируем Вас, что гарантированная передача файла(ов) вложения на почтовый сервер зависит от пропускной способности используемой Вами сети «Интернет», а получение – от объёма обрабатываемых почтовым сервером переданных файлов.

При подключении Вашего оборудования к сети «Интернет» по выделенным каналам связи с использованием технологий ADSL, 3G, 4G, WiFi и иных технологий, обеспечивающих аналогичные скорости передачи данных в сети «Интернет», передача и обработка файла(ов) с суммарным размером:

до 5 Мб осуществляется, как правило, без задержки во времени;

6. Если в направленном Вами тексте в форме электронного документа, содержащемся в поле ввода текста обращения в форме электронного документа, не изложено предложение, заявление или жалоба, а только ссылка на приложение (файл вложение) либо на контент интернет-сайта, то в ответе разъясняется порядок его рассмотрения, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

7. Обращаем внимание на порядок рассмотрения отдельных обращений, предусмотренный ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

8. При направлении Вами обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке.

9. Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в форме электронного документа, сведения, содержащиеся в обращениях авторов, а также сведения, касающиеся частной жизни авторов, хранятся и обрабатываются с соблюдением требований российского законодательства.

Адрес для отправки обращений обычной почтой: ул. Рабочая, д. 145/155, 410012, Саратов, Россия