Прожиточный минимум: что это и сколько составляет в 2023 году
В 2023 году прожиточный минимум в России установили в размере 14 375 руб. в месяц. РБК Life разбирается, что значит этот показатель и как его размер влияет на жизнь россиян.
Содержание
Что такое прожиточный минимум
Прожиточный минимум (ПМ) — это минимальная сумма доходов, которая необходима человеку для обеспечения базовых потребностей. Величина устанавливается до 1 июля и не может быть ниже, чем в предыдущем году [1].
Размер определяет правительство России. В 2023 и 2024 годах прожиточный минимум регулирует закон о федеральном бюджете, чтобы государство могло оперативнее реагировать на экономическую обстановку в стране [2].
Для чего нужен прожиточный минимум
Прожиточный минимум в России необходим:
- для оценки уровня жизни людей в целом по стране и в отдельных регионах;
- расчета социальных пособий и стипендий;
- обоснования минимального размера оплаты труда (МРОТ);
- формирования федерального и региональных бюджетов — государство заранее рассчитывает, сколько денег потребуется на соцвыплаты [3].
На что влияет прожиточный минимум
Прожиточный минимум является критерием оценки нуждаемости россиян. От него зависит благосостояние малоимущих людей, пенсионеров, семей с детьми.
Единое детское пособие положено семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, а ежемесячная выплата из материнского капитала назначается, когда доход семьи на одного человека составляет менее двух ПМ.
Сергей Гебель Генеральный директор консалтинговой группы «Гебель и партнеры»
Также прожиточный минимум влияет на размер социальной доплаты к пенсии: независимо от размера начисленной пенсии по старости доход пенсионера не может быть меньше регионального прожиточного минимума пенсионера [4].
Чем прожиточный минимум отличается от МРОТ
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это сумма, меньше которой работодатель не может платить сотруднику. Независимо от профессии, будь то дворник, водитель или бухгалтер, при наличии трудового договора на полную ставку работник не может получать меньше МРОТ.
В 2023 году МРОТ в целом по стране составляет 16 242 руб. в месяц [5].
Прямой зависимости между размерами МРОТ и прожиточного минимума до 2023 года не было. Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» установлено лишь требование, что МРОТ не должен быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России.
На 2023 и 2024 годы установлен особый порядок: МРОТ устанавливается федеральным законом, а темп роста МРОТ должен на 3% превышать темп роста прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России [6].
Елена Кулакова Эксперт системы «Контур.Экстерн»
Как рассчитывается прожиточный минимум
Ранее прожиточный минимум зависел от стоимости условной потребительской корзины, которая включала основные продовольственные и непродовольственные товары и оплату услуг, в том числе коммунальных счетов.
С 2021 года показатель рассчитывается как 44,2% от медианной зарплаты. Ее определяет Росстат. Медианная зарплата — то, сколько получает среднестатистический россиянин, то есть половина рабочих мест оплачивается выше этого значения, а половина — ниже.
По категориям граждан
Кроме прожиточного минимума на душу населения, существуют показатели по отдельным категориям. Размер определяют в процентном отношении к размеру ПМ на душу населения:
- для трудоспособного населения — 109%;
- для детей — 97%;
- для пенсионеров — 86%.
Региональный
Поскольку стоимость и условия жизни в разных регионах отличаются, местные власти самостоятельно могут устанавливать величину прожиточного минимума на уровне субъектов. Она бывает как выше, так и ниже федеральной — в зависимости от коэффициента региональной дифференциации (он показывает отношение прожиточного минимума на душу населения в конкретном субъекте к федеральному значению) [7].
Например, в Москве на 2023 год установлен прожиточный минимум на душу населения 21 718 руб. (выше федерального), а в Белгородской области — 12 075 руб. (ниже федерального).
Елена Кулакова Эксперт системы «Контур.Экстерн»
Величина прожиточного минимума
С 1 января 2023 года размер федерального прожиточного минимума на душу населения составляет 14 375 руб.
- Трудоспособное население (от 16 лет до назначения пенсии по старости) — 15 669 руб.
- Дети — 13 944 руб.
- Пенсионеры — 12 363 руб.
В Москве
По данным Росстата, размер прожиточного минимума на душу населения в Москве составляет 21 718 руб. [8].
- Трудоспособное население — 24 801 руб.
- Дети — 18 770 руб.
- Пенсионеры — 16 257 руб.
В Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум на душу населения равен 15 094 руб.
- Трудоспособное население — 16 452 руб.
- Дети — 14 641 руб.
- Пенсионеры — 12 981 руб.
По регионам
- Московская область: на душу населения — 17 277 руб.; трудоспособные — 18 832 руб.; дети — 16 759 руб., пенсионеры — 14 858 руб.
- Ленинградская область: на душу населения — 14 806 руб.; трудоспособные — 16 139 руб.; дети — 14 362 руб., пенсионеры — 12 733 руб.
- Нижегородская область: на душу населения —13 513 руб.; трудоспособные — 14 729 руб.; дети — 13 108 руб., пенсионеры — 11 621 руб.
- Ростовская область: на душу населения — 13 513 руб.; трудоспособные — 14 729 руб.; дети — 13 759 руб.мм, пенсионеры — 11 621 руб.
- Татарстан: на душу населения — 12 219 руб.; трудоспособные — 13 319 руб.; дети — 11 852 руб., пенсионеры — 10 508 руб.
- Краснодарский край: на душу населения — 13 800 руб.; трудоспособные — 15 042 руб.; дети — 13 386 руб., пенсионеры — 11 868 руб.
- Чукотский автономный округ: на душу населения — 35 938 руб.; трудоспособные — 39 172 руб.; дети — 34 859, пенсионеры — 30 906 руб.
- Липецкая область: на душу населения — 11 931 руб.; трудоспособные — 13 005 руб.; дети — 12 364 руб., пенсионеры — 10 665 руб.
- Мурманская область: на душу населения — 23 474 руб.; трудоспособные — 25 587 руб.; дети — 22 770 руб., пенсионеры — 20 188 руб.
- Свердловская область: на душу населения — 14 088 руб.; трудоспособные — 15 356 руб.; дети — 14 623 руб., пенсионеры — 12 116 руб.
Полный список регионов с указанием величины прожиточного минимума есть на сайте Росстата.
Прожиточный минимум
Прожиточный минимум – это величина доходов, которая необходима человеку для жизни.
Правила расчета прожиточного минимума
С 2021 года прожиточный минимум определяется как процентное соотношение от величины медианного среднедушевого дохода. В период с 2021 по 2025 годы включительно прожиточный минимум рассчитывается как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Величина прожиточного минимума утверждается один раз в год и действует до 31 декабря текущего года. Данный размер не может быть уменьшен при утверждении величины прожиточного минимума на следующий год.
Региональный и общероссийский прожиточный минимум
Общероссийский прожиточный минимум рассчитывается на основании статистической информации по всей стране. Но регионы имеют право устанавливать свой размер прожиточного минимума.
Размер регионального прожиточного минимума не может быть менее величины общероссийского прожиточного минимума.
Прожиточный минимум в зависимости от категории граждан
Прожиточный минимум определяется на 4 категории россиян:
на душу населения;
для трудоспособного населения;
Величина прожиточного минимума для конкретной категории граждан определяется в процентном соотношении к прожиточному минимуму, установленному на душу населения;
для трудоспособного населения – 109%;
для пенсионеров – 86%;
Размер прожиточного минимума в 2021 году
Величина прожиточного минимума в 2021 году по категориям равна:
на душу населения – 11 653,00 рубля;
для трудоспособного населения – 12 702,00 рубля;
для пенсионеров – 10 022,00 рубля;
на детей – 11 303 рубля.
Использование величины прожиточного минимума
Величина прожиточного минимума используется для определения уровня жизни россиян и отнесения их к категории малоимущих. По данному показателю назначается государственная поддержка и субсидии.
При расчете статуса малоимущих семей или одиноко проживающих граждан используется размер прожиточного минимума на душу населения.
На что влияет прожиточный минимум
От величины прожиточного минимума зависит размер следующих государственных выплат:
суммы возмещения вреда, причиненному здоровью или жизни;
алименты в твердой сумме.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».
Прожиточный минимум в 2023 году: таблица по регионам
Обновлено: 28.03.2023 Прожиточный минимум (ПМ) – это минимальная сумма, которая нужна для того, чтобы прожить один месяц. По мнению властей, её должно хватить только на самое необходимое: минимальный набор продуктов, одежду, обувь, лекарства и оплату услуг. Если вы считаете, что совсем необязательно знать размер ПМ, то ошибаетесь. От него зависит размер пенсии, пособий и то, положена вам помощь от государства или нет. В регионах прожиточные минимумы разные. Для удобства мы собрали всю информацию в одной таблице, а также подсчитали, на что можно потратить эти деньги.
Размер прожиточного минимума в 2023 году
В России действует два вида прожиточных минимумов – федеральный и региональный.
Размер федерального прожиточного минимума в 2023 году
На 2023 год федеральный размер прожиточного минимума по РФ составляет:
На душу населения,
в рублях
Для трудоспособного населения,
в рублях
Для пенсионеров,
в рублях
Для детей,
в рублях
Размер прожиточного минимума по регионам
В каждом регионе своё значение прожиточного минимума. Это связано с тем, что цены на товары и зарплаты не одинаковы. Региональный прожиточный минимум – произведение федерального ПМ на специальный коэффициент. Значение региональных коэффициентов прописаны в Постановлении Правительства РФ № 1022 от 26.06.2021.
Как узнать размер регионального прожиточного минимума на 2023 год?
Региональный прожиточный минимум можно узнать несколькими способами:
- Умножить федеральный ПМ на коэффициент из постановления.
- На сайте местной администрации найти нормативно-правовой акт руководства региона, который регламентирует размер ПМ на текущий год.
- Свериться с нашей таблицей.
Регион РФ
На душу населения,
в рублях
Для трудоспособного
населения,
в рублях
Для пенсионеров,
в рублях
Для детей,
в рублях
Донецкая Народная Республика
Еврейская автономная область
Луганская Народная Республика
Марий Эл Республика
Ненецкий автономный округ
Саха (Якутия) Республика
Северная Осетия-Алания Республика
Ханты-Мансийский автономный округ Югра
Чукотский автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
В каком регионе самый высокий прожиточный минимум?
Самый высокий ПМ установлен в Чукотском автономном округе (35 938 рубля), Ненецком АО (26 817 рублей), Камчатском крае (26 388 рублей).
Но и стоимость жизни в этих регионах РФ тоже высокая. Например, привезти на Чукотку овощи будет намного дороже, чем в любой из центральных регионов России.
Какой прожиточный минимум в Москве?
Размер ПМ в столице был установлен Правительством Москвы. В 2023 году его размер составил:
На душу населения,
в рублях
Для трудоспособного населения,
в рублях
Для пенсионеров,
в рублях
Для детей,
в рублях
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум (ПМ) – минимальный доход, который нужен для удовлетворения основных жизненных потребностей человека в течение одного месяца: траты на продукты, лекарства, бытовые услуги, коммунальные платежи.
Другими словами, прожиточный минимум — это черта бедности, по которой государство определяет, кому нужна помощь, а кому нет.
Как прожиточный минимум влияет на пенсии?
Если доход у неработающего пенсионера меньше прожиточного минимума, то ему назначают социальную доплату к пенсии. Причём доплата может быть федеральной или региональной.
Федеральная социальная доплата (ФСД) назначается СФР в тех регионах, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. В 2023 году эту доплату получают в 57 регионах, где ПМ для пенсионеров ниже федерального ПМ в 12 363 рубля.
Государство доплачивает пенсионерам до прожиточного минимума. Фото: freepik
Региональная социальная доплата выплачивается соцзащитой в тех регионах, где ПМ пенсионера выше, чем федеральный. В этом году на дополнительные выплаты из местного бюджета могут рассчитывать малоимущие пенсионеры из 32 регионов РФ.
Как прожиточный минимум влияет на детские пособия и соцвыплаты?
Размер прожиточного минимума учитывается при оценки нуждаемости семьи. Например, при назначении единого пособия на детей до 17 лет и беременных женщин.
Влияет ПМ и на сам размер универсального пособия: 50%, 75% или 100%.
Если среднедушевой доход семьи ниже одного прожиточного минимума, то семья может рассчитывать на субсидию по оплате ЖКХ или региональные выплаты. Например, в Липецкой области молодые семьи, признанные малоимущими, могут рассчитывать на ежемесячную компенсацию затрат по найму жилья.
Прожиточный минимум также используется Росстатом для оценки уровня бедности в стране. А федеральные и региональные власти учитывают его размер при формировании бюджетов.
Как считается прожиточный минимум?
Подход к расчёту ПМ постоянно меняется. Так, до 2021 года прожиточный минимум определяли ежеквартально на основе стоимости потребительской корзины.
Потребительская корзина — это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизни человека.
Раз в квартал стоимость потребительской корзины пересчитывалась, что приводило к изменению размера ПМ.
В 2021 году от такого подхода решили отказаться. За основу взяли европейский опыт, где показатель рассчитывается раз в год на основе медианного (среднего) дохода граждан за прошлый год.
Медианный доход — величина, относительно которой у половины населения страны доходы выше, а у другой половины — ниже.
В России размер ПМ стал равен 44,2% от медианного дохода за предыдущий год. Его устанавливали раз в год в декабре, а в силу он вступал с января следующего года.
Но в 2022 году из-за высокой инфляции установленный ещё в декабре 2021 года размер ПМ стал неактуален. Из-за этого власти внепланово проиндексировали ПМ на 10% с 1 июля 2022 года. А к концу года и вовсе отказаться от прежних расчётов.
На 2023 и 2024 годы ПМ будет устанавливаться законом о федеральном бюджете (№ 466-ФЗ) исходя из прогнозируемой границы бедности.
Отправной точкой для расчёта прожиточного минимума служит ПМ на душу населения. От него уже высчитывают ПМ для разных групп населения:
- для трудоспособного населения – 109%;
- для пенсионеров – 86%;
- для детей – 97%.
Получается, что в 2023 году федеральный ПМ для трудоспособного населения прожиточный минимум — 14 375 рублей × 109% = 15 669 рублей. Для пенсионеров — 12 363 рубля, для детей — 13 944 рубля.
На что должно хватить прожиточного минимума?
Прожиточный минимум – это та сумма, которой должно хватить на то, чтобы прожить месяц. При этом надо купить не только продукты, но и заплатить за услуги (ЖКХ, транспортные расходы, образование) и приобрести необходимую одежду.
Набор всего того, что может понадобиться человеку в течение месяца, определяет специальная межведомственная комиссия, которая собирается раз в пять лет.
Половину прожиточного минимума надо тратить на продукты. Фото: freepik
Состав потребительской корзины (того самого набора из продуктов, товаров и услуг) меняется в зависимости от того, кому она полагается: работающему взрослому человеку, ребёнку или пенсионеру. Уже по размеру ПМ видно, что меньше всего трат должно быть у пенсионера. Межведомственная комиссия подсчитала, что еды пожилому человеку надо меньше. Да и много одежды ему не нужно. А вот на лекарства пенсионеру выделили самую большую сумму по сравнению с другими категориями граждан.
По мнению комиссии, 50% прожиточного минимума должна тратиться на продукты, 25% — на непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства) и 25% — на услуги.
То есть тому же пенсионеру на продукты придётся тратить всего 6 181,5 рублей или 206,05 рублей в день. На услуги (чаще всего это ЖКХ и проезд в городском транспорте) – 3 090,75 рублей в месяц или 103 рубля в день. Остаётся 3 090,75 рублей на покупку одежды, обуви и лекарств.
Что такое прожиточный минимум?
Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины – ключевых продовольственных продуктов (хлеб, овощи и фрукты, сахар, соль, чай, мясо, рыба, молоко, масло), непродовольственных товаров, а также услуг, в том числе платежей за ЖКХ.
Существует три вида прожиточного минимума – для взрослых трудоспособного возраста, детей и пенсионеров.
Именно исходя из динамики этих цен Правительство РФ своим Постановлением ежеквартально утверждает сумму прожиточного минимума. На величину прожиточного минимума, кроме, скажем, сезонного колебания цен на продукты, влияет целый ряд других факторов – экономических, демографических, социальных и т. д.
Сколько составляет прожиточный минимум?
В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ «величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за III квартал 2019 года [составляет] на душу населения 11 012 рублей, для трудоспособного населения – 11 942 рубля, пенсионеров – 9 090 рублей, детей – 10 838 рублей.
При этом прожиточный минимум также устанавливается на региональном уровне и может отличаться от федерального. Например, в Москве, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы, прожиточный минимум в III квартале 2019 года составляет для трудоспособного населения — 19 797 рублей, для пенсионеров — 12 253 рубля, для детей — 14 889 рублей.
Прожиточный минимум может снижаться?
Да, незначительные колебания, зависящие в том числе от сезонного снижения цен на отдельные продукты потребительской корзины, — это нормально. Традиционной в IV квартале прожиточный минимум ниже, чем в III. Для примера, в 2018 году разница составляла 3,3%, а в 2017 – 5,2%.