Как доказать что посылка для личного пользования

Как доказать, что ввозимые в Россию товары являются товарами для личного пользования

Товары для личного пользования не подлежат обложению таможенными платежами. Именно этим объясняется повышенное внимание таможенников к подобному виду товаров, ввозимых на территорию РФ.

Дело в том, что таможенные пошлины – это существенная статья бюджетных доходов, а потому на таможенные органы возложена обязанность выявлять случаи, когда под видом товаров для личного пользования ввозятся товары, предназначенные для коммерческого использования.

Что входит в понятие товаров для личного пользования

Товары для личного пользования — это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется должностным лицом таможенного органа, исходя из (п. 1 ст. 3 Соглашения):

• заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации в случаях, установленных Соглашением;
• характера и количества товаров;
• частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Перечень товаров, которые для таможенных целей не относятся к товарам для личного пользования, утвержден Приложением N 1 к Соглашению (п. 2 ст. 3 Соглашения).

Ввоз товаров для личных нужд

Таможенным законодательством не установлено, какое количество ввезенных товаров может рассматриваться таможенным органом в качестве ввоза для личного пользования.

В отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, должностными лицами таможенного органа может проводиться таможенный контроль в форме устного опроса или получения объяснений (п. п. 2, 3 ст. 110, ст. ст. 112, 113 ТК ТС).

В связи с этим отнесение ввозимых товаров к товарам для личного пользования может зависеть, в том числе от письменных объяснений лица, перемещающего данные товары.

Товары для личного пользования не подлежат обложению таможенными платежами. Именно этим объясняется повышенное внимание таможенников к подобному виду товаров, ввозимых на территорию РФ.

Дело в том, что таможенные пошлины – это существенная статья бюджетных доходов, а потому на таможенные органы возложена обязанность выявлять случаи, когда под видом товаров для личного пользования ввозятся товары, предназначенные для коммерческого использования.

Что входит в понятие товаров для личного пользования

Членами семьи являются супруга и супруг, состоящие в зарегистрированном браке, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки и нетрудоспособные иждивенцы ( пп. 8 п. 1 ст. 2 Соглашения).

Гражданин, ввозящий на территорию Российской Федерации любые виды товаров в объеме, превышающем средние потребности, должен доказать, что эти товары ввезены не для коммерческого использования.

Ввоз товаров для иных нужд

Ввоз товаров для иных лиц, например для невесты или жениха; друзей; соседей; родственников, не поименованных в Соглашении; коллег и т.п., с точки зрения таможенного законодательства, не будет рассматриваться как ввоз товаров для личных, семейных и домашних целей.

В случае отнесения таможенным органом ввозимых товаров не для личного использования, а для коммерческих целей таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений (ст. 355 ТК ТС).

Следовательно, доказательством отнесения ввозимых товаров к товарам для личного пользования будет оформленное в письменном виде объяснение физического лица с приложением копий подтверждающих документов (в зависимости от характера объяснений).

На какую сумму и в каком количестве можно ввезти товары из-за границы? Узнать →

Какова ответственность за ввоз (вывоз) незадекларированного товара? Узнать →

Как доказать таможне, что товар относится к личным вещам?

Хотите быть в курсе изменений таможенного законодательства и мнения юристов по актуальным вопросам ВЭД?

К юристам нашей компании регулярно обращаются за помощью в ситуациях, когда таможня признаёт ввозимые личные вещи коммерческой партией и привлекает к ответственности за недекларирование товаров. Подобные дела зачастую сопряжены со сложностью подтверждения предназначения вещей и доказывания некоммерческой природы их ввоза.

Доказать таможенному органу, что ввозимые товары являются личными вещами и не предназначены для получения коммерческой выгоды, действительно непросто. Особенно если учесть, что таможня, как правило, заинтересована в количестве возбуждённых дел об административных правонарушениях.

Разбираем реальный кейс из практики наших юристов.

Дело о ввозе личных вещей

В преддверии новогодних праздников одним из клиентов нашего Центра ввозились в качестве личных вещей и подарков из США следующие предметы:

• Три телефона «Apple IPhone 11 Pro Max»;
• Планшетный компьютер «Apple iPad Pro»;
• Шлем виртуальной реальности;
• Очки виртуальной реальности;
• Аксессуары к ним и периферийное оборудование

Общая стоимость вещей, предназначенных для личных целей и в качестве подарков членам семьи, не превышала установленного беспошлинного лимита для ввоза авиатранспортом в 10 тысяч € и весом до 50 кг. Тем не менее сотрудники таможенного органа в одном из московских аэропортов изъяли вещи для проведения оценочной экспертизы.

По результатам экспертизы стоимость личных вещей, по мнению таможенного эксперта, составила почти 1 миллион 300 тысяч рублей, что значительно превышало установленный порог беспошлинного ввоза. Таможня возбудила дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, а также решила пересмотреть отнесение предметов к товарам для личного пользования и принять решение об отнесении вещей к коммерческой партии.

С учётом экспертной оценки грозящий штраф за недекларирование товара составил бы сумму от 650 тысяч до 2 миллионов 600 тысяч рублей с возможной конфискацией товаров.

Не согласившись с позицией таможни, клиент обратился за помощью к юристам нашей компании.

Сопровождение дела в таможне

Юристы нашего Центра специализируются на ведении таможенных споров с 2009 года, поэтому благодаря наработанному опыту, была подготовлена верная стратегия ведения дела.

В первую очередь, юристами нашей компании были подготовлены письменные пояснения в таможню с проработанной правовой позицией, а также подано мотивированное ходатайство с дополнительными доказательствами на проведение повторной таможенной экспертизы.

Данное ходатайство было удовлетворено таможней, назначена повторная таможенная экспертиза, по результатам которой оценочная стоимость товара была снижена с 1 миллиона 300 тысяч до 760 тысяч рублей, что уже позволяло говорить о близости к установленному для личных вещей беспошлинному лимиту.

Одновременно с работой в части снижения стоимости товара нашими юристами были поданы мотивированные жалобы в вышестоящие таможенные органы и транспортную прокуратуру, позволившие воспрепятствовать отнесению таможней личных вещей к товарам для коммерческого использования. Несмотря на отсутствие в законодательстве исчерпывающего перечня критериев, позволяющих отнести личные вещи к коммерческим товарам, позиция была построена на подтверждении соответствия количества и характеристик товара критерию «личного пользования».

По итогу, таможней было принято решение завершить административное расследование и вынести постановление о привлечении к административной ответственности.

Благодаря работе наших юристов, с учётом оспоренной стоимости товара и отнесения его к личным вещам таможенный штраф составил около 40 тысяч рублей вместо изначально грозящего штрафа от 650 тысяч до 2 миллионов 600 тысяч рублей.

Клиентом было принято не обжаловать постановление таможни, согласиться с назначенным минимальным штрафом и забрать изъятые личные вещи.

Рекомендации юриста

При рассмотрении вопроса об отнесении вещей к товарам для личного пользования или коммерческой партии в рамках дела об административном правонарушении в таможне необходимо учитывать следующее:

1. Правовая позиция и все доказательства, ходатайства, пояснения и иные документы должны подаваться в таможню только в письменном виде с приобщением в материалы дела.
2. Выбор стратегии ведения дела должен зависеть от конкретных обстоятельств дела и специфики ввозимых личных вещей, их количества, характеристик и целей ввоза.
3. Вне зависимости от стратегии ведения дела нельзя оставлять без внимания работу с оценочной стоимостью товара. Размер штрафа за недекларирование товаров составляет от 50% до 200% от стоимости незадекларированного товара. Соответственно, чем ниже стоимость товара, тем меньше штраф.
4. Необходимости в личном присутствии при вызове в таможню нет. В ряде случаев личное участие при рассмотрении дела в таможне может лишь усугубить ситуацию.
5. Если таможней уже вынесено постановление по делу, оно может быть обжаловано в суде.
6. Срок обжалования постановления таможни – всего 10 дней, его нельзя пропустить.
7. Перспектива дела во многом будет зависеть от того, на каком этапе к ведению дела в таможне подключится таможенный юрист с практическим опытом разрешения подобных ситуаций. Чем раньше начнётся работа по защите законных прав и интересов привлекаемого к ответственности лица, тем больше шансов на минимальные негативные последствия дела.

Юристы нашего Центра готовы оказать любую возможную помощь в ведении споров с таможней, как в формате консультации или подготовки документов, так и и в формате полного сопровождения дела.

Доказать таможенному органу, что ввозимые товары являются личными вещами и не предназначены для получения коммерческой выгоды, действительно непросто. Особенно если учесть, что таможня, как правило, заинтересована в количестве возбуждённых дел об административных правонарушениях.

Разбираем реальный кейс из практики наших юристов.

Дело о ввозе личных вещей

В преддверии новогодних праздников одним из клиентов нашего Центра ввозились в качестве личных вещей и подарков из США следующие предметы:

• Три телефона «Apple IPhone 11 Pro Max»;
• Планшетный компьютер «Apple iPad Pro»;
• Шлем виртуальной реальности;
• Очки виртуальной реальности;
• Аксессуары к ним и периферийное оборудование

Общая стоимость вещей, предназначенных для личных целей и в качестве подарков членам семьи, не превышала установленного беспошлинного лимита для ввоза авиатранспортом в 10 тысяч € и весом до 50 кг. Тем не менее сотрудники таможенного органа в одном из московских аэропортов изъяли вещи для проведения оценочной экспертизы.

По результатам экспертизы стоимость личных вещей, по мнению таможенного эксперта, составила почти 1 миллион 300 тысяч рублей, что значительно превышало установленный порог беспошлинного ввоза. Таможня возбудила дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, а также решила пересмотреть отнесение предметов к товарам для личного пользования и принять решение об отнесении вещей к коммерческой партии.

С учётом экспертной оценки грозящий штраф за недекларирование товара составил бы сумму от 650 тысяч до 2 миллионов 600 тысяч рублей с возможной конфискацией товаров.

Не согласившись с позицией таможни, клиент обратился за помощью к юристам нашей компании.

Сопровождение дела в таможне

Юристы нашего Центра специализируются на ведении таможенных споров с 2009 года, поэтому благодаря наработанному опыту, была подготовлена верная стратегия ведения дела.

В первую очередь, юристами нашей компании были подготовлены письменные пояснения в таможню с проработанной правовой позицией, а также подано мотивированное ходатайство с дополнительными доказательствами на проведение повторной таможенной экспертизы.

Данное ходатайство было удовлетворено таможней, назначена повторная таможенная экспертиза, по результатам которой оценочная стоимость товара была снижена с 1 миллиона 300 тысяч до 760 тысяч рублей, что уже позволяло говорить о близости к установленному для личных вещей беспошлинному лимиту.

Одновременно с работой в части снижения стоимости товара нашими юристами были поданы мотивированные жалобы в вышестоящие таможенные органы и транспортную прокуратуру, позволившие воспрепятствовать отнесению таможней личных вещей к товарам для коммерческого использования. Несмотря на отсутствие в законодательстве исчерпывающего перечня критериев, позволяющих отнести личные вещи к коммерческим товарам, позиция была построена на подтверждении соответствия количества и характеристик товара критерию «личного пользования».

По итогу, таможней было принято решение завершить административное расследование и вынести постановление о привлечении к административной ответственности.

Благодаря работе наших юристов, с учётом оспоренной стоимости товара и отнесения его к личным вещам таможенный штраф составил около 40 тысяч рублей вместо изначально грозящего штрафа от 650 тысяч до 2 миллионов 600 тысяч рублей.

Клиентом было принято не обжаловать постановление таможни, согласиться с назначенным минимальным штрафом и забрать изъятые личные вещи.

Рекомендации юриста

При рассмотрении вопроса об отнесении вещей к товарам для личного пользования или коммерческой партии в рамках дела об административном правонарушении в таможне необходимо учитывать следующее:

1. Правовая позиция и все доказательства, ходатайства, пояснения и иные документы должны подаваться в таможню только в письменном виде с приобщением в материалы дела.
2. Выбор стратегии ведения дела должен зависеть от конкретных обстоятельств дела и специфики ввозимых личных вещей, их количества, характеристик и целей ввоза.
3. Вне зависимости от стратегии ведения дела нельзя оставлять без внимания работу с оценочной стоимостью товара. Размер штрафа за недекларирование товаров составляет от 50% до 200% от стоимости незадекларированного товара. Соответственно, чем ниже стоимость товара, тем меньше штраф.
4. Необходимости в личном присутствии при вызове в таможню нет. В ряде случаев личное участие при рассмотрении дела в таможне может лишь усугубить ситуацию.
5. Если таможней уже вынесено постановление по делу, оно может быть обжаловано в суде.
6. Срок обжалования постановления таможни – всего 10 дней, его нельзя пропустить.
7. Перспектива дела во многом будет зависеть от того, на каком этапе к ведению дела в таможне подключится таможенный юрист с практическим опытом разрешения подобных ситуаций. Чем раньше начнётся работа по защите законных прав и интересов привлекаемого к ответственности лица, тем больше шансов на минимальные негативные последствия дела.

Юристы нашего Центра готовы оказать любую возможную помощь в ведении споров с таможней, как в формате консультации или подготовки документов, так и и в формате полного сопровождения дела.

Таможенное оформление МПО, доставляемых службами экспресс-доставки

Курьерские службы экспресс-доставки являются посредником при продажах через интернет. Они позиционируют себя как службу, которая позволяет адресату оперативно получить посылку, товар или документы, и одновременно освобождает его от бремени таможенного оформления. Однако иногда целесообразно воспользоваться услугами стороннего таможенного брокера. В последнее время участились случаи задержек посылок на таможне, причем оформленных как в адрес физических, так и юридически лиц. Частично это связано с санкциями, частично с изменением и ужесточением правил таможенного оформления посылок, доставляемых курьерскими службами.

Популярные курьерские службы

Некоторые международные службы, которые ранее доставляли отправления в Россию, теперь из-за санкций прекратили экспорт и импорт – частично из-за собственной политики, частично из-за прекращения авиасообщения.

UPS – американская компания, была недорогим экспресс-перевозчиком. Но с конца февраля 2022 года не принимает отправления для России.

FEDEX – экспресс-перевозчик, который работал с физическими и юридическими лицами. прекратил импорт посылок из России с 28 февраля 2022 года.

TNT – полное название компании «ТНТ ЭКСПРЕСС УОРЛДУАЙД». Филиал Fedex. Присоединилась к другим компаниям, прекратившим деятельность в России с 4 марта 2022 года.

DHL – крупнейший мировой экспресс-перевозчик грузов. Не принимает грузы, отправляемые в Россию. Какое-то время он продолжал экспортировать отправления из России, но с марта 2022 года услуги по экспресс-доставки были свернуты. Уход объяснили техническими сложностями и законодательными ограничениями. DHL в России заменила «Яндекс Доставка».

С 4 апреля прекратила свою работу служба PickPoint, которая обслуживала сеть постаматов по всей России. Аналогичным образом поступили швейцарская KNG, Maersk, CMA CGM.

Для доставки по территории России работают компании: СДЭК, EMS Почта России, ПЭК, DPD, Деловые Линии, PonyExpress, EMS, Байкал Сервис, ГлавДоставка, DPD, Boxberry, КСД, Express.ru, СПСР Экспресс, Major Express, Даймэкс. Для заказа товаров из Европы в Россию можно воспользоваться сервисами Rusbid, Boxberry, BuyUSA, Shopotam, LiteMF, Alfaparcel, EvroZakaz, Shopozz и другими. Некоторые страны, такие как Швеция, Дания, Польша и Финляндия, перестали отправлять письма и посылки в Россию.

Рассмотрим наиболее популярные курьерские службы:

СДЭК. Курьерская служба осуществляет доставку международных экспресс-отправлений для интернет-магазинов из разных стран мира, включая Китай, Японию и др. Доставка осуществляется по всей России. Служба СДЭК имеет партнерские отношения с различными маркетплейсами, включая Ozon, Wildberries, Авито, Юла, «Сбермегамаркет», «Яндекс.Маркет». Доставляет по фиксированной стоимости по России и миру. Отправления хранятся на таможенных складах временного хранения (ТСВХ), которые расположены в различных регионах России. Имеются отделения в Москве, Новосибирске и Шанхае. Телефон справочной службы: +7(845)293-04-05.

EMS. Курьерская служба EMS осуществляет доставку международных экспресс-отправлений для интернет-магазинов из более чем 200 стран мира. Служба EMS имеет партнерские отношения со многими маркетплейсами, в том числе с AliExpress, eBay, Amazon. Отправления поступают на главный склад службы в Москве и затем распределяются по регионам России. Для хранения и растаможки отправлений EMS использует таможенные склады временного хранения (ТСВХ), которые находятся в различных регионах России. Все отправления застрахованы на сумму до $1000. Адрес расположения главного офиса: г. Москва, Варшавское шоссе, 37. Контактный телефон: +7 (495) 956-20-67. Факс: +7 (495) 956-99-51 Поддержка: 8 800 1 000 000 (бесплатный).

Где растамаживаются и хранятся посылки и отправления, доставляемые курьерскими службами

Международные посылки и отправления для интернет-магазинов, доставляемые из-за рубежа в Россию курьерскими службами, растамаживаются и хранятся в специализированных таможенных складах, которые называются складами временного хранения (СВХ). Такие склады могут быть коммерческими.

На складах временного хранения эксперты производят проверку документов и упаковок отправлений перед оформлением таможенных деклараций. Оформление декларации ведет к отсутствию налоговых штрафов и задержек в выпуске товара. Также на складах можно произвести упаковку/распаковку товара, маркировку, сборку в кейсы, прием на хранение и отгрузку в другие регионы или страны.

Курьерские службы СДЭК, ПЭК, Деловые линии, PonyExpress, EMS, Байкал Сервис, ГлавДоставка, DPD, Boxberry, КСД имеют свои договоренности с таможенными складами временного хранения и сотрудничают с ними по оформлению и хранению международных отправлений. Конкретные адреса, по которым находятся таможенные склады временного хранения в каждом регионе России, может быть найден через поисковые системы или на сайтах курьерских служб.

Согласно Приказу Министерства финансов Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №197н/1020 от 28 декабря 2022 года «Об определении мест международного почтового обмена, являющихся объектами почтовой связи, на территории Российской Федерации» в России действуют следующие ММПО:

Таможенное уведомление, или как вызволить посылку

Страшный сон организатора СП – задержание посылки таможней. Новичка таможенное уведомление пугает неизвестностью, а вот у опытного орга вызывает скорее досаду – перспектива отпроситься на работе на полдня и провести несколько часов на таможне не обрадует никого.

Итак, по порядку.

Как узнать, что посылка задержана?

Здесь вариантов немного. Во-первых, вы увидите по трек-номеру статус посылки «направлено с таможенным уведомлением». А, во-вторых, получите телеграмму о задержании с Почты РФ (если перевозчик Почта РФ, конечно) с указанием номера посылки. Читала, что в других городах могут направлять заказное письмо с таможенным уведомлением. Но в Питере оба раза, когда мои посылки задерживали, в дверь звонил деловой почтальон с телеграммой.

Почему Я?

Кроме шуток, еще до визита к таможенникам имеет смысл прикинуть варианты причины задержания посылки. Методом исключения понятно, что если приглашают к таможенникам, то вариант с превышением лимита по стоимости или весу содержимого посылки отпадает. Просто потому, что в этом случае ваша посылка приедет в ваше почтовое отделение и таможенную пошлину можно будет оплатить прямо там при получении или даже в мобильном приложении Почты РФ (аналогично у других перевозчиков).

Остается вариант с подозрением на коммерческую партию. Проверьте декларацию – возможно, вы где-то перестарались с количеством товара одного наименования или задекларировали, например, 3 пары обуви, а таможенник при «просвечивании» коробки увидел 20. Мою посылку задерживали, когда в декларации было более 200 единиц товара и вес перевалил за 20 кг.

Пакет документов

Порефлексировали немного и пора оперативно собирать пакет документов. Затягивать не стоит, т.к. срок хранения посылки с даты таможенного уведомления 14 дней. После этого посылка будет выслана обратно отправителю. И, кстати, для кого-то это выход из ситуации – если вы заведомо поняли, что «отмазать» 10 свадебных платьев не получится, то можно просто дождаться возврата посылки к посреднику или в магазин, перепаковать коробку и снова попытать счастье с таможней.

Возвращается к документам. Залог успеха держателя таможенного уведомления – полный комплект документов. Это как на экзамене – чем тщательнее подготовитесь, тем меньше вопросов к вам будет.

– Оригинал + копия паспорта получателя (разворот с фото и пропиской). Если получатель, например, муж, а вы едете за посылкой, то вам понадобится нотариально заверенная доверенность от мужа.

– Оригинал и копия ИНН

– Копии свидетельств о рождении детей/паспортов родственников. ВАЖНО! Вы будете доказывать, что все товары в посылке приобретались для личного пользования вашей семьей. Поэтому родство должно быть очевидным – копия паспорта мужчины с другой фамилией, которого вы называете «братом» не подойдет. Понадобится документ, подтверждающий родство

– Инвойсы заказов. Это могут быть распечатки order confirmation c почтового ящика или из с вашего аккаунта на сайте магазина. Инвойсы обычно сверяют с декларацией по количеству и стоимости, а также разбирают на предмет: «А для кого это приобреталось?».

– Банковская выписка. Распечатанная детализация ваших операций по карте. Сумма в выписке должна биться с суммой, указанной в инвойсах и в декларации к посылке.

– Другие документы могут понадобиться в зависимости от причины задержания, но об этом вы узнаете от таможенника. Например, когда я по ошибке указала в качестве получателя юридическое лицо, мне нужно было предоставить письмо от руководителя компании, что посылка не имеет отношения к ее деятельности.

Едем на таможню

Уточняете режим работы, отпрашиваетесь с работы и с комплектом документов едете по указанному в телеграмме/письме адресу. В Питере на ул. Почтамтская, 9 находится главпочтамт Почты РФ и там же пара окон таможни. По телеграмме мне выдавали само таможенное уведомление и срезали таможенную декларацию с моей посылки. С этими документами я подходила к таможенникам. Здесь у вас примут все документы по списку, расспросят о товарах в посылке и их предназначении. Затем попросят заполнить объяснительную, в которой вы напишете, что товары приобретались для личного пользования членами вашей семьи.

Не стоит нервничать и грубить – будьте приветливы и спокойны. До приезда прикиньте кому и что из ваших покупок вы могли приобретать. Таможенники не сильны в размерных сетках, брендах, ценах, скидках. Зачем вам 5 пар детских брюк в разных размерах? Так ситуация в стране нестабильная, а дети как грибы растут – собираю на вырост дитятке. Зачем вам 3 пары обуви в размере 37-38-39? Сомневалась в размерной сетке, а цена такая низкая, что проще неподошедшую пару маме подарить. Почему вашему ребенку 3 года, а вы купили футболку 2Т? Американские вещи так большемерят, а ребенок – худыш.

Вуаля! Ваша посылка на свободе!

С большой вероятностью ваши объяснения и документы устроят сотрудников таможни. Но как орг всегда обращайте внимание на комплектацию посылки еще на этапе сборки – не стоит паковать 30 пар обуви. Разбивайте на несколько посылок, “разбавляйте” одеждой, косметикой, игрушками и предметами интерьера. И не забывайте напоминать участникам вашей закупки, что СП – это риски не только для вас, но и для них.