Как купить участок на торгах по банкротству
В рекламе торгов по банкротству часто обещают, что на аукционе можно купить недвижимость или автомобиль с дисконтом до 90% от рыночной цены. Мне стало интересно, правдивы ли обещания.
Весной 2020 года я начала изучать торги. На нескольких первых торгах я не успевала подать заявку — участки выкупали конкуренты. А летом 2022 года я выиграла в первый раз и купила 12 соток в Ленинградской области за 73 000 ₽. Это почти в два раза меньше рыночной цены. Спустя пару месяцев я купила пять соток в Ивановской области за 45 000 ₽. После этого я регулярно покупаю землю для последующей перепродажи и предлагаю клиентам услугу покупки для них недорогого участка.
Я расскажу, как выгодно покупать землю на торгах по банкротству, как проходит сделка купли-продажи и с какими трудностями я сталкивалась.
Что вы узнаете
Рассылка Т—Ж о квартирах и домах
Что за торги по банкротству и как они устроены
Когда человек не может платить по долгам, кредиторы или он сам инициируют процедуру банкротства. В рамках процедуры суд назначает арбитражного управляющего. Специалист формирует конкурсную массу — описывает все имущество, принадлежащее должнику, например квартиру, земельный участок, драгоценности, антиквариат.
Имущество, которое входит в конкурсную массу, продают на торгах по банкротству. Порядок и сроки проведения торгов определяет суд. Деньги от продажи имущества передают кредиторам в счет погашения их требований.
Арбитражный управляющий публикует извещение о дате торгов на сайте ЕФРСБ и проводит аукцион. Я уже рассказывала, как купить недвижимость на торгах по сниженной цене. Там же подробно описала разные виды торгов, их особенности и порядок проведения.
Обычно торги проводят в форме аукциона или публичного предложения. Расскажу коротко, в чем разница.
Аукцион, или торги на повышение. На аукционе организатор ставит минимальную цену, а участники предлагают свою — на шаг выше. Размер шага организатор устанавливает заранее и публикует в извещении. При открытой форме аукциона участник предлагает цену публично — другие участники видят ее сразу. Например, лот стоит 50 000 ₽, шаг аукциона — 3000 ₽. Пока идет аукцион, участники могут повышать стоимость — каждый раз на 3000 ₽. Так работают торги с открытой формой подачи заявки.
При закрытой форме аукциона организатор устанавливает крайний срок для подачи заявок. Пока он длится, каждый участник указывает цену в заявке. Ее видит только организатор. Побеждает тот, кто предложил более высокую стоимость.
Публичное предложение, или торги на понижение. Организатор устанавливает максимальную стоимость лота. Если нет желающих купить имущество по такой цене, ее снижают на один шаг.
Публичное предложение проводят в несколько этапов, их может быть до шести или десяти — зависит от минимальной цены, по которой организатор готов продать имущество.
На каждом этапе цена снижается на один шаг. Например, участок выставили на торги по цене 200 000 ₽ и определили шаг в 10% от начальной стоимости, или 20 000 ₽. Если до конца этапа не появилось участника, который готов купить лот по цене не ниже объявленной, цену снижают на 20 000 ₽. Торги длятся до тех пор, пока не найдется покупатель или пока не проведут все запланированные этапы.
Во время торгов на понижение участники предлагают свою цену, она не может быть ниже цены этого этапа. Например, земля стоит 200 000 ₽, шаг — 20 000 ₽. На четвертом этапе участок продают за 140 000 ₽. Участник может предлагать любую сумму выше 140 000 ₽.
Как купить участок на торгах
Торги по банкротству обычно проходят на электронных торговых площадках, ЭТП. Площадки устанавливают правила торгов и требования к участникам. Чтобы участвовать в банкротных торгах, нужно выполнить требования ЭТП.
Если кратко, шаги будут такие:
- Получить квалифицированную электронную подпись.
- Зарегистрироваться.
- Выбрать землю, которую хотите купить.
- Запросить документы.
- Определить цену.
- Внести задаток.
- Подать заявку.
Расскажу подробнее про каждый этап.
Получить квалифицированную электронную подпись
Это аналог собственноручной подписи, но в цифровом виде. Цифровая подпись — это уникальный код из цифр, букв и символов, его формирует компьютерная программа. У каждого человека свой код электронной подписи, его еще называют сертификатом. Код и ключ проверки подписи записывают на цифровой носитель — токен. Электронную подпись можно записать и на обычную флешку. Но мошенники могут ее взломать и украсть секретный код.
Оформить подпись можно разными способами:
- Обычные граждане могут заказать электронную подпись в аккредитованном удостоверяющим центре, который внесен в специальный реестр. Стоимость услуги — в среднем 3500 ₽.
- ООО или ИП могут получить электронную подпись в уполномоченной налоговой инспекции или у доверенного лица. Налоговая выдает электронные подписи бесплатно. Нужно заплатить только за лицензию на использование программы и физический носитель подписи — токен. Лицензия стоит от 1125 ₽. Цена зависит от срока действия (год или бессрочная) и количества пользователей (на один или несколько компьютеров). Токен можно купить от 1750 ₽.
Чтобы подписывать документы электронной подписью, нужна специальная программа, например «КриптоПро». Программу и сертификат нужно установить на компьютер и настроить на работу. Инструкцию выдает удостоверяющий центр.
Я всегда действую по инструкции, а если что-то не получается — звоню в техническую поддержку. Специалист помогает через удаленный доступ к моему компьютеру.
После установки и настройки программы нужно проверить работу подписи. Это можно сделать с помощью плагина «КриптоПро».
Зарегистрироваться на площадке торгов и подать заявку
Чтобы участвовать в торгах, нужно зарегистрироваться на электронной торговой площадке, ЭТП, где проходит аукцион, и подать заявку на аккредитацию или регистрацию участника.
Сначала заполняют стандартную форму — нужно указать адрес электронной почты, логин и пароль. Почту надо подтвердить — перейти по ссылке из письма.
Затем нужно заполнить анкету на аккредитацию участника торгов. Форма стандартная:
- ФИО.
- Адрес регистрации.
- Паспортные данные.
- Электронная почта.
- Номер телефона.
К анкете прикладывают фотографии документов — их список указан в правилах регистрации на каждой площадке. Обычно просят паспорт, СНИЛС и ИНН.
Анкету с документами отправляют на проверку, которая длится от трех до пяти рабочих дней. Иногда получается быстрее: например, решение могут принять за два или четыре дня. Обычно площадки выдерживают максимальный срок. Например, я подала заявку в пятницу, 19 мая, в 17:00. Срок проверки — пять рабочих дней. Решение по аккредитации может прийти ровно через пять рабочих дней — 26 мая к 17:00.
Можно воспользоваться платной регистрацией, тогда решение принимают от трех часов до суток. Это в среднем стоит 10 000—15 000 ₽ , цена зависит от тарифов площадки. Я платными услугами не пользовалась.
Дождаться решения площадки. Уведомление о решении приходит на адрес электронной почты, который указан в заявке.
Некоторые площадки не пишут в письме, прошел пользователь аккредитацию или его кандидатуру отклонили. Они присылают на почту сообщение, что в личном кабинете на ЭТП произошли новые события. Нужно перейти туда и прочитать уведомление.
Исправить допущенные ошибки. Если оператор площадки отказывает в аккредитации, он указывает причину. Заявку могут отклонить, если пользователь предоставил не все документы, фото плохого качества, сведения не читаются. Недочеты нужно исправить и подать заявление заново.
Прочитать условия торгов. В извещении о торгах организатор указывает информацию:
- Аукцион или публичное предложение.
- Начальная цена.
- Размер шага.
- Количество этапов — для публичного предложения.
Кроме того, организатор указывает информацию о лоте, например расположение земельного участка, кадастровый номер, площадь, цену.
Также в извещении прописывают порядок уплаты задатка — на счет организатора или лицевой счет участника. Во втором случае зачисленную сумму можно увидеть в личном кабинете. Задаток вносят все участники торгов. У победителя задаток засчитывают в оплату лота, проигравшим деньги возвращают полностью.
К извещению часто прилагают проект договора купли-продажи, реже — документы по лоту, например выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности, еще реже — фото лота.
Несколько раз мне попадались торги, когда в карточке лота не было никаких документов по участку.
Тогда их можно посмотреть в объявлении о проведении торгов на сайте ЕФРСБ — это официальный ресурс, где размещают любую информацию о банкроте и его деле.
Выбрать участок
На торгах много разных участков. Есть ухоженные — установлен забор, проведены коммуникации, стоит бытовка, гараж. Такой участок подходит для себя — можно купить и построить дом. А вот перепродавать подобную землю не всегда выгодно. Обычно на нее много желающих, и лот уходит на первых этапах по высокой цене.
Есть заброшенные участки. Например, земля досталась по наследству. Наследник вступил в права, но участком не занимался. Или земля расположена за сотни километров от дома владельца, поэтому он участок не возделывал. За несколько лет земля зарастает бурьяном, порослью кустарников и деревьев.
Чтобы облагородить заброшенный участок, нужно выкорчевать сорняки, разровнять землю, привезти и насыпать плодородный грунт. Многие подобные участки не представляют практической ценности. Организатор торгов выставляет их на продажу, чтобы выручить хоть какие-то деньги для выплаты кредиторам.
Но среди заброшенных земель можно найти неплохой вариант для перепродажи. Перечислю, на что я обращаю внимание, когда выбираю участок.
Назначение земли. На торгах обычно продают земли трех разных категорий:
- Сельхозназначения.
- Населенных пунктов.
- Промышленности.
Я смотрю участки для сельхозназначения и населенных пунктов. Первые обычно расположены в СНТ и предназначены для садоводства и огородничества, вторые — в населенных пунктах для ведения личного подсобного хозяйства, ЛПХ, и индивидуального жилищного строительства, ИЖС.
Назначение земли обычно указывают в извещении о продаже. Если категория не указана, ее можно посмотреть на агрегаторе электронных торгов, например «Торги России» или «Пробанкрот». На агрегаторе удобнее искать лот: в поиске можно выбрать категорию или сортировать лоты по цене, типу торгов или должнику. К тому же на агрегаторе всегда публикуют подробную выписку по участку, которая есть на публичной карте Росреестра.
В крайнем случае участок можно посмотреть на публичной кадастровой карте. Кадастровый номер из извещения о торгах я копирую и вставляю в поисковую строку кадастровой карты. Сервис формирует выписку, вот что из нее можно узнать:
- Тип — земельный участок.
- Категория и виды разрешенного использования. Например, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.
- Площадь участка.
- Адрес.
Лучше выбрать земли населенных пунктов для ИЖС или ЛПХ. Такая земля дороже участка в СНТ и дает собственнику больше привилегий. Например, владелец может разводить на участке кур или кроликов и не спрашивать согласия соседей. Или построить дом и прописаться в нем.
К тому же участок в населенном пункте можно перепродать дороже, чем землю для садоводства и огородничества в СНТ.
Инфраструктура и численность населения. Я собираю информацию из открытых источников. Например, по «Яндекс-картам» прикидываю размеры населенного пункта, сколько в нем домов, есть ли магазин, школа. Смотрю на транспортную доступность участка: сколько до ближайшей автодороги, ходит ли поблизости общественный транспорт. Лучше, если рядом есть ж/д станция. Мне попадались участки, к которым не было подъездной дороги: добраться можно только пешком, преодолев 1—2 км.
В поисковике нахожу справку о населенном пункте — сколько там жителей. По опыту знаю, что участок в оживленном селе продать легче, чем в заброшенной деревне. Но мне попадались перспективные участки и в деревне с десятком домов. Например, рядом строят коттеджный поселок, поэтому цена земли будет расти.
Если в интернете мало информации, можно поискать объявления о продаже участков в том же поселении или по соседству. Некоторые продавцы подробно рассказывают про инфраструктуру, и я узнаю, есть ли в выбранном населенном пункте остановка, магазины и как далеко они находятся.
Заявление о предоставлении земельного участка на торгах
Прошу организовать проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером ____________________________________.
Сведения о земельном участке:
1.Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: ___________________________________________________________________.
2. Площадь земельного участка ________________ кв.м.
3.Цель использования земельного участка _________________________
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления комитетом государственных услуг) и передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе в автоматизированном режиме.
Настоящим подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны.
______________/______________________ «__» _______ ____ г.
(подпись заявителя) (Инициалы, фамилия заявителя) (дата подачи заявления)
органа местного самоуправления)
(наименование или Ф.И.О. арендатора)
телефон: _______________, факс: ___________,
адрес электронной почты: __________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности
(полное наименование юридического лица)
ОГРН _____________________________ ИНН _____________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности)
в лице ____________________________________, действовавшего(ей) на основании
(полностью должность, ФИО представителя заявителя)
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)
Информация для связи с заявителем: ________________________________________,
(контактные телефоны) (при наличии адрес электронной почты)
Прошу организовать проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером ____________________________________.
Сведения о земельном участке:
1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: ___________________________________________________________________.
2. Площадь земельного участка ________________ кв.м.
3. Цель использования земельного участка _________________________
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления комитетом государственных услуг) и передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе в автоматизированном режиме.
Настоящим подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны.
______________/______________________ «__» _______ ____ г.
(подпись заявителя) (Инициалы, фамилия заявителя) (дата подачи заявления)
ОБРАЗЕЦЫ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности
(полностью ФИО заявителя)
(полностью адрес постоянного проживания)
имеющего(ей) паспорт серия ______ № ________, ____________________________
(вид иного документа, удостоверяющего личность)
выдан «__» _______ ____ г. ___________________________________________,
(когда и кем выдан)
в лице ____________________________________, действовавшего(ей) на основании
(полностью ФИО представителя заявителя)
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)
Информация для связи с заявителем: ________________________________________,
(контактные телефоны) (при наличии адрес электронной почты)
Прошу организовать проведение аукциона продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером ____________________________________.
Сведения о земельном участке:
1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: ___________________________________________________________________.
2. Площадь земельного участка ________________ кв.м.
3. Цель использования земельного участка _________________________
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления комитетом государственных услуг) и передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе в автоматизированном режиме.
Настоящим подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны.
______________/______________________ «__» _______ ____ г.
(подпись заявителя) (Инициалы, фамилия заявителя) (дата подачи заявления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности
(полное наименование юридического лица)
ОГРН _____________________________ ИНН _____________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности)
в лице ____________________________________, действовавшего(ей) на основании
(полностью должность, ФИО представителя заявителя)
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)
Информация для связи с заявителем: ________________________________________,
(контактные телефоны) (при наличии адрес электронной почты)
Прошу организовать проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером ____________________________________.
Сведения о земельном участке:
1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: ___________________________________________________________________.
2. Площадь земельного участка ________________ кв.м.
3. Цель использования земельного участка _________________________
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления комитетом государственных услуг) и передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе в автоматизированном режиме.
Настоящим подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны.
______________/______________________ «__» _______ ____ г.
(подпись заявителя) (Инициалы, фамилия заявителя) (дата подачи заявления)
Установленная форма заявки для физических лиц
органа местного самоуправления)
(наименование или Ф.И.О. арендатора)
телефон: _______________, факс: ___________,
адрес электронной почты: __________________
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
(полностью ФИО заявителя)
(полностью адрес постоянного проживания)
имеющий(ая) паспорт серия ______ № ________, ____________________________
(вид иного документа, удостоверяющего личность)
выдан «__» _______ ____ г. __________________________________________,
(когда и кем выдан)
в лице ____________________________________, действовавший(ая) на основании
(полностью ФИО представителя заявителя)
___________________________________________________________________, (наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)
Принимая решение об участии в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: город Курск, __________________________, с кадастровым номером _____________________________________, площадью ______ кв.м., для _______________________________________________________________
обязуюсь:
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, а также порядок проведения аукциона, установленный действующим законодательством.
2. В случае признания победителем аукциона подписать в день проведения аукциона протокол об итогах аукциона, который имеет силу договора.
3. Подписать со своей стороны договор аренды земельного участка в установленный в извещении срок с момента оформления протокола о результатах аукциона.
настоящим подтверждаю следующее:
1. С техническими условиями подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и платой за подключение ознакомлен(а/о).
2. Со сведениями, изложенными в извещении о проведении аукциона, ознакомлен(а) и согласен(а).
3. Свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления комитетом государственных услуг) и передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе в автоматизированном режиме.
4. Что сведения, указанные в настоящей заявке, на дату ее представления достоверны.
в случае признания победителем аукциона, соглашаюсь с тем, что:
1. Сумма внесенного задатка в размере ____________ (___________________
___________________) руб. ____ коп. не возвращается в случае уклонения от подписания протокола о результатах аукциона или договора аренды земельного участка.
Юридический (почтовый) адрес и банковские реквизиты счета Заявителя для возврата задатка: ИНН ___________________ КПП ___________________
Банк получателя ____________________________________________________
Расчетный счет _____________________________________________________
Корреспондентский счет _____________________________________________
Предоставляю информацию для связи: _________________________________,
(контактные телефоны) (при наличии адрес электронной почты)
Настоящая заявка составлена в двух экземплярах, один из которых остается у Организатора аукциона, другой – у Заявителя.
______________/______________________ «__» _______ ____ г.
(подпись заявителя) (Инициалы, фамилия заявителя) (дата подачи заявления)
Заявка принята организатором аукциона:
____час.____мин. «___» ________ 20____ г. за № ___________
Подпись уполномоченного лица организатора аукциона _____________
Установленная форма заявки для юридических лиц
органа местного самоуправления)
(наименование или Ф.И.О. арендатора)
телефон: _______________, факс: ___________,
адрес электронной почты: __________________
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
(полное наименование юридического лица)
ОГРН _____________________________ ИНН ____________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности)
в лице ____________________________________, действовавшего(ей) на основании
(полностью должность, ФИО представителя заявителя)
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)
и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)
Принимая решение об участии в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: город Курск, __________________________, с кадастровым номером _____________________________________, площадью ______ кв.м., для ___________________________________________________________________
обязуюсь:
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, а также порядок проведения аукциона, установленный действующим законодательством.
2. В случае признания победителем аукциона подписать в день проведения аукциона протокол об итогах аукциона, который имеет силу договора.
3. Подписать со своей стороны договор аренды земельного участка в установленный в извещении срок с момента оформления протокола о результатах аукциона.
настоящим подтверждаю следующее:
1. С техническими условиями подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и платой за подключение ознакомлен(а/о).
2. Со сведениями, изложенными в извещении о проведении аукциона, ознакомлен(а) и согласен(а).
3. Свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления комитетом государственных услуг) и передачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе в автоматизированном режиме.
4. Что сведения, указанные в настоящей заявке, на дату ее представления достоверны.
в случае признания победителем аукциона, соглашаюсь с тем, что:
1. Сумма внесенного задатка в размере ____________ (___________________
___________________) руб. ____ коп. не возвращается в случае уклонения от подписания протокола о результатах аукциона или договора аренды земельного участка.
Юридический (почтовый) адрес и банковские реквизиты счета Заявителя для возврата задатка: ИНН ___________________ КПП _______________________
Банк получателя ____________________________________________________
Расчетный счет _____________________________________________________
Корреспондентский счет ______________________________________________
Предоставляю информацию для связи: _________________________________,
(контактные телефоны) (при наличии адрес электронной почты)
Настоящая заявка составлена в двух экземплярах, один из которых остается у Организатора аукциона, другой – у Заявителя.
______________/______________________ «__» _______ ____ г.
(подпись заявителя) (Инициалы, фамилия заявителя) (дата подачи заявления)
Новые правила электронных аукционов на земельные участки: что изменится с 01 марта 2023
С 01 марта 2023 года вступят в силу новые правила проведения электронных аукционов на земельные участки. Эти изменения направлены на улучшение процесса продажи земельных участков и создание прозрачной и конкурентоспособной среды для всех участников. В рамках новых правил запланировано внедрение ряда мер, которые позволят упростить и ускорить процесс проведения аукционов, а также защитить интересы участников, в том числе землепользователей и инвесторов.
Одним из главных изменений является внедрение системы электронного аукциона по принципу «начать с наибольшей цены и снижать». Это означает, что начальная цена на земельный участок будет определена самим продавцом, а потенциальные покупатели будут предлагать свои цены, которые последовательно будут снижаться до достижения максимально приемлемой для продавца цены. Такая система позволит участникам аукциона определить реальную рыночную стоимость земельных участков и сделать максимально выгодную покупку.
Кроме этого, введение новых правил предусматривает создание единой информационной системы земельного кадастра, которая будет содержать все необходимые данные о земельных участках, их владельцах и правах на них. Это позволит участникам аукциона быть в курсе всех актуальных данных и принимать взвешенные решения на основе полной информации.
Также, с 01 марта 2023 года вступят в силу новые требования к участникам электронных аукционов. Для участия в аукционах на земельные участки потребуется пройти процедуру регистрации и предоставить все необходимые документы, подтверждающие финансовую состоятельность и соответствие участника требованиям продавца. Это позволит исключить возможность участия неподготовленных или несерьезных участников и обеспечит более эффективное и результативное проведение аукционов.
В целом, новые правила электронных аукционов на земельные участки обещают сделать процесс продажи более эффективным, прозрачным и конкурентоспособным. Они позволят участникам аукционов определить реальную стоимость земельных участков и сделать наиболее выгодную покупку, а также обеспечат защиту интересов всех участников электронного аукциона на земельные участки.
Упрощение процедуры участия в аукционе
С 01 марта 2023 года вступают в силу новые правила проведения электронных аукционов на земельные участки. Одним из самых значительных изменений является упрощение процедуры участия в таких аукционах. Введение новых технологий и цифровых инструментов позволит сделать процесс более удобным и доступным для всех заинтересованных лиц.
В первую очередь, участникам будет предоставлена возможность просмотра информации о доступных земельных участках и условиях их приобретения в электронном виде. Это означает, что все необходимые документы и материалы будут размещены на специальном электронном ресурсе, который будет доступен всем желающим.
Кроме того, процедура подачи заявок на участие в аукционе также будет упрощена. Теперь участники смогут подать заявку через электронную форму на сайте аукциона. Для этого не придется лично приходить в офис и заполнять бумажные анкеты. Достаточно будет зарегистрироваться на сайте, заполнить необходимые поля и подать заявку. Это значительно сократит время и затраты на процесс подачи документов.
Далее, после проведения аукциона и определения победителя, процедура подписания договора купли-продажи также будет проходить в электронном виде. Заинтересованные стороны смогут обмениваться электронными подписями и документами, что упростит и ускорит процесс заключения сделки.
В целом, упрощение процедуры участия в аукционе на земельные участки станет важным шагом в развитии электронных торгов и улучшении условий для всех участников рынка. Благодаря новым правилам, все желающие смогут более эффективно и удобно участвовать в аукционах и приобретать земельные участки.
Большая прозрачность и открытость
С введением новых правил электронных аукционов на земельные участки с 01 марта 2023 года ожидается значительное увеличение прозрачности и открытости процесса проведения торгов.
Теперь участники аукциона смогут более детально ознакомиться с условиями продажи земельных участков, предоставленной информации о них и документации. Это позволит участникам аукциона более полно оценить потенциал и ценность земельного участка.
Кроме того, новые правила предусматривают проведение открытых консультаций по вопросам проведения электронных аукционов на земельные участки. Это даст возможность участникам аукциона задать вопросы, получить разъяснения и уточнения относительно процесса торгов и предоставляемой информации.
Для обеспечения прозрачности и открытости, все этапы проведения электронных аукционов на земельные участки будут записываться и сохраняться в электронном виде. Это позволит в случае необходимости проверить и документально подтвердить все действия, связанные с проведением торгов.
Дополнительно, будут введены новые требования к информационным системам, используемым для проведения электронных аукционов на земельные участки. Это обеспечит надежность и защиту данных, а также исключит возможность несанкционированного доступа или манипуляций с информацией.
В целом, новые правила электронных аукционов на земельные участки позволят создать более прозрачную и открытую среду для участия в торгах. Это способствует развитию конкуренции, предоставляет равные возможности для всех участников и повышает доверие к процессу и решениям, принимаемым на аукционах.
Расширение возможностей для участников
С 01 марта 2023 года новые правила электронных аукционов на земельные участки принесут расширение возможностей для участников. Это позволит повысить эффективность процесса и обеспечить более широкий доступ к участию.
Одним из основных изменений будет введение возможности участвовать в аукционе как физическим, так и юридическим лицам. Это позволит расширить круг потенциальных участников и увеличить конкуренцию на рынке земельных участков.
Для повышения прозрачности процесса в новых правилах будет установлено обязательное предоставление всей необходимой информации о земельном участке, включая его кадастровую стоимость, характеристики и условия использования. Это позволит участникам аукциона более полно оценить потенциал участка и принять обоснованное решение о его приобретении.
Для удобства участников будет введена возможность подачи заявки на участие в аукционе в электронном виде. Это значительно упростит процедуру подачи и регистрации заявок, сократит время на оформление документов и позволит избежать ненужных хлопот.
Один из важных моментов новых правил — это введение системы оценки надежности участников аукционов. Участники, которые добросовестно и своевременно исполняют свои обязательства, будут получать бонусы при последующих аукционах. Это позволит стимулировать участников к эффективному участию и созданию благоприятной конкурентной среды.
Кроме того, в новых правилах предусмотрены меры по обеспечению ответственности за нарушение правил аукциона и злоупотребление процедурой. Это позволит предотвратить несанкционированные действия и обеспечить честность и прозрачность проведения аукционов.
В целом, новые правила электронных аукционов на земельные участки обещают стать более совершенными и эффективными. Они расширят возможности для участников, обеспечат большую прозрачность и конкуренцию, а также защитят интересы участников и общества в целом.
Изменение требований к участникам аукциона
С 1 марта 2023 года вступают в силу новые правила электронных аукционов на земельные участки, которые предусматривают изменение требований к участникам аукциона. Изменения коснутся как физических лиц, так и юридических лиц.
Для физических лиц требования станут более жесткими:
- Необходимо иметь гражданство Российской Федерации.
- Возраст участника должен быть не моложе 18 лет.
- Участник должен иметь положительную кредитную историю.
- Необходимо предоставить соответствующие документы, подтверждающие право на использование земельного участка в случае победы на аукционе.
Для юридических лиц также будут введены новые требования:
- Организация должна быть зарегистрирована в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Участник должен обладать качеством субъекта малого и среднего предпринимательства.
- Организация должна иметь положительную финансовую и деловую репутацию.
- Необходимо предоставить финансовые гарантии в случае победы на аукционе.
Такие изменения в требованиях к участникам аукциона направлены на повышение прозрачности и конкурентоспособности процесса продажи земельных участков. Они помогут исключить возможные злоупотребления, обеспечивая доступ к аукциону только надежным и квалифицированным участникам.
Ужесточение ответственности за нарушение правил аукциона
С 01 марта 2023 года вступают в силу новые правила электронных аукционов на земельные участки. Одним из ключевых изменений является ужесточение ответственности за нарушение правил аукциона. Теперь нарушители будут нести более серьезные последствия.
Одной из основных норм, которая изменится, является увеличение размера штрафов. Если ранее сумма штрафа за нарушение правил составляла от 3 до 5 процентов от стоимости участка, то с 01 марта 2023 года она будет увеличена до 10 процентов. Таким образом, нарушители будут обязаны заплатить значительно большую сумму.
Кроме того, изменится и степень ответственности. Если раньше нарушители нередко оставались безнаказанными или получали незначительные взыскания, то с новыми правилами их ожидает более строгое наказание. Это связано с тем, что правительство принимает меры для более эффективного контроля за соблюдением правил аукциона и пресекает любые попытки манипулирования процессом.
Также будет ужесточен контроль за подачей недостоверной информации при участии в аукционе. Если ранее нарушители могли предоставить заведомо ложные сведения о своих ресурсах или способностях для получения преимущества, то теперь такие действия будут рассматриваться как серьезное нарушение правил и влечь соответствующие наказания.
Кроме того, если ранее наказания за нарушение правил аукциона ограничивались только штрафами, то с 01 марта 2023 года могут быть применены и другие санкции. Например, нарушитель может быть исключен из участия в дальнейших аукционах или лишен права на приобретение земельных участков.
В связи с ужесточением ответственности за нарушение правил аукциона, участникам рекомендуется более внимательно ознакомиться с требованиями и правилами проведения аукционов, а также всегда предоставлять только достоверную информацию. В противном случае, нарушители должны готовиться к серьезным последствиям за свои действия.
Создание новых механизмов для торгов по земельным участкам
С 1 марта 2023 года вступят в силу новые правила электронных аукционов на земельные участки. Одним из ключевых изменений будет создание новых механизмов для организации и проведения торгов.
Ранее электронные аукционы на земельные участки проводились по принципу открытых торгов, где участниками могли быть любые заинтересованные лица. Однако новые правила предусматривают введение закрытых аукционов, которые будут доступны только определенным категориям участников, таким как граждане Российской Федерации или юридические лица, имеющие определенный статус или лицензию.
Введение закрытых аукционов позволит более точно и эффективно управлять процессом продажи земельных участков. Ограничение категорий участников позволит подобрать наиболее подходящих покупателей и уменьшить риск неплательщиков.
Кроме того, новые правила предусматривают возможность организации аукционов с повышением цены. Это означает, что на каждом шаге аукциона цена будет увеличиваться на определенную сумму. Такой механизм позволит достичь максимально возможной цены продажи земельного участка и минимизировать возможные потери государства.
Для обеспечения прозрачности и надежности проведения торгов по земельным участкам, новые правила также предусматривают использование электронных площадок, на которых будут размещаться все необходимые для участия в аукционе документы и информация. Это позволит участникам аукциона в реальном времени ознакомиться с условиями торгов и подготовить все необходимые документы.
Таким образом, создание новых механизмов для организации и проведения торгов по земельным участкам позволит улучшить эффективность продажи и обеспечить максимальную прозрачность и надежность всего процесса.
Ликвидация бумажной документации и переход на электронный формат
Одним из главных изменений, которые вступят в силу с 01 марта 2023 года, является полная ликвидация бумажной документации и переход на электронный формат при проведении электронных аукционов на земельные участки.
Этот шаг имеет ряд важных преимуществ:
- Упрощение процесса: переход на электронный формат позволит упростить процесс аукционов, устранить многочисленные бюрократические процедуры и сократить временные затраты.
- Экономия ресурсов: отказ от бумажной документации снизит расходы на печать, хранение и переработку бумаги, а также уменьшит экологическую нагрузку.
- Увеличение доступности: электронный формат позволит увеличить доступность аукционов для широкого круга участников, так как подачу и обработку документов можно будет осуществлять удаленно.
- Улучшение прозрачности: электронный формат обеспечивает прозрачность процесса проведения аукциона, устраняя возможности коррупции и вмешательства посредников.
Для проведения электронных аукционов на земельные участки будет использоваться специализированная электронная площадка. Участники смогут регистрироваться на площадке, подавать заявки на участие в аукционах, получать информацию о лотах и условиях участия, а также вести взаимодействие с организатором аукциона. Все документы, связанные с аукционами, будут представлены в электронном формате и иметь юридическую силу, что обеспечит их законность и надежность.
Переход на электронный формат представляет собой важный шаг в совершенствовании процесса проведения электронных аукционов на земельные участки. Он упростит и ускорит процесс, сделает его более прозрачным и доступным для всех желающих участников, а также снизит затраты организаторов и участников аукционов.
Как составить заявление на торги на землю
Ст. 39.11 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р).
Ст. 39.11 (в ред. ФЗ от 01.07.2021 N 276-ФЗ) не применяется к отношениям по подключению (технологическому присоединению) к сетям тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на основании технических условий, выданных до 01.09.2021. О регулировании см. указанный закон.
ЗК РФ Статья 39.11. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
(введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 39.11. ЗК РФ
Споры в суде общей юрисдикции:
1. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также — аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.
2. Запрещается объединение двух и более земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в один лот аукциона, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке:
1) подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;
2) обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее — кадастровые работы);
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
4) получение информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренной законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 30.12.2020 N 494-ФЗ, от 01.07.2021 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.
4. Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке:
1) подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.
Подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов;
2) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка;
В 2023 году процедура, предусмотренная пп. 3 п. 4 ст. 39.11, осуществляется в срок не более 14 календарных дней (Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 629).
3) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса и подпунктами 5 — 9, 13 — 19 пункта 8 настоящей статьи, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.
В случае, если на момент поступления в уполномоченный орган заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.
Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка;
4) обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка;
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена) на земельный участок, образование которого осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявления кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа;
(пп. 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка;
7) обращение уполномоченного органа с заявлением о государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, образованный в соответствии с проектом межевания территории или с утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, и случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5 — 19 пункта 8 настоящей статьи;
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 252-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8) получение информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренной законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, если наличие таких условий является обязательным условием для проведения аукциона, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5 — 19 пункта 8 настоящей статьи;
(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, и принятие им в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных оснований.
5. Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, заявление о проведении аукциона подаются или направляются в уполномоченный орган заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Уполномоченный орган при наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.
7. В случае, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется путем проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, за исключением случаев проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
До 01.01.2025 допускается отказ в аукционе по продаже или аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности по основаниям, установленным нормативными правовыми актами г. Москвы и ЗК РФ (ФЗ от 27.12.2019 N 455-ФЗ).
8. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если:
1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
3) в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
4) в отношении земельного участка отсутствует информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 30.12.2020 N 494-ФЗ, от 01.07.2021 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
5.1) земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона;
(пп. 5.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
6) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
7) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 03.08.2018 N 341-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
11) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
12) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
13) земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии;
(пп. 13 в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
15) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
16) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
17) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
18) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
19) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
9. Аукцион является открытым по составу участников, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи.
10. Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
Участниками аукциона, проводимого в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 39.18 настоящего Кодекса, могут являться только граждане или в случае предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности — граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства.
Участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.
(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2018 N 185-ФЗ)
11. Организатором аукциона вправе выступить уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с уполномоченным органом.
П. 12 ст. 39.11 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р).
12. Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
П. 13 ст. 39.11 применяется с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ (Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р).
13. По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка.
14. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
16. По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.
Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
17. Если аукцион признан несостоявшимся и договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договор аренды такого земельного участка не заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, начальная цена предмета повторного аукциона может быть определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на тридцать процентов начальной цены предмета предыдущего аукциона.
18. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»). «Шаг аукциона» устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.
19. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее — официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
20. Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
(в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 228-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
21. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);
(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 30.12.2020 N 494-ФЗ, от 01.07.2021 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) о начальной цене предмета аукциона;
6) о «шаге аукциона»;
7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 8 и 9 статьи 39.8 настоящего Кодекса;
10) утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
11) о льготах по арендной плате в отношении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», если такие льготы установлены соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
(пп. 11 введен Федеральным законом от 03.07.2018 N 185-ФЗ)
12) об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, не превышающий двенадцати месяцев;
(пп. 12 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
13) об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, либо по представлению в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденной проектной документации по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев;
(пп. 13 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ; в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 228-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14) об обязательстве по приведению в соответствие с установленными требованиями здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, не превышающий трех лет.
(пп. 14 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)
22. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.
23. Утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
24. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.